工資集體協(xié)商,是指職工代表與企業(yè)代表依法就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等事項進(jìn)行平等協(xié)商,在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資協(xié)議的行為。是實(shí)現(xiàn)勞動關(guān)系雙方共同參與、共同決定勞動者工資的一種收入分配方式,是工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制中的重要組成部分。
中文名工資集體協(xié)商
方式以集體協(xié)商的方式
對象用人單位與本單位職工
依據(jù)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定
簡介學(xué)習(xí)工資集體協(xié)商制度中國傳統(tǒng)的企業(yè)工資確定方法是,用人單位根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)效益,依法自主確定本單位的工資分配方式和工資水平。企業(yè)工資集體協(xié)商制度是市場經(jīng)濟(jì)條件下,調(diào)節(jié)勞資關(guān)系的重要手段,有利于保障員工合法權(quán)益,化解勞資矛盾。
企業(yè)工資集體協(xié)商是按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)職工實(shí)際工資水平在企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上合理增長,逐步建立起企業(yè)在國家宏觀調(diào)控下自主決定工資的新機(jī)制。
改革進(jìn)程《中華人民共和國勞動法》1996年5月17日,中華人民共和國勞動部、全國總工會、國家經(jīng)貿(mào)委、中國企業(yè)家協(xié)會聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于逐步實(shí)行集體協(xié)商和集體合同制度的通知》。
2000年11月,《工資集體協(xié)商試行辦法》以勞動部第9號令發(fā)布,并要求在全國逐步推行。
2002年,《北京市實(shí)施〈中華人民共和國工會法〉辦法》正式實(shí)施。據(jù)報道,這是全國首個對修改后的《工會法》作出的地方性立法。王玉英表示,“已經(jīng)過了十多年,發(fā)生了很大變化,現(xiàn)在增加了很多勞務(wù)派遣、農(nóng)民工,建會問題、權(quán)益問題、包括組織形式都發(fā)生了變化,所以需要通過法律形式來加以規(guī)范。工資集體協(xié)商方面,咱們北京還沒有專門的立法,也希望能夠推進(jìn)這方面的工作。”[1]
2007年5月14日,中華人民共和國國家勞動和社會保障部勞動工資司司長邱小平在天津表示,中國將力爭在未來5年內(nèi)使各類企業(yè)都建立工資集體協(xié)商制度,形成正常的工資增長機(jī)制。
2011年11月,中華人民共和國人社部、全國總工會等方面著手制訂《工資集體協(xié)商規(guī)定》。
2012年2月27日,中華人民共和國交通運(yùn)輸部、人力資源和社會保障部、全國總工會召開電視電話會議,聯(lián)合宣布從當(dāng)年3月起開展為期兩年的“出租汽車行業(yè)和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動”。全國各地將逐步推行出租汽車企業(yè)員工制經(jīng)營模式,代替承包掛靠制;同時還將普遍開展以車輛承包費(fèi)用(即“份兒錢”)、社會保險、勞動收入、休息休假等為主要內(nèi)容的工資集體協(xié)商。
堅持因地制宜。工資集體協(xié)商涉及企業(yè)、職工、政府等多個主體及其相關(guān)組織,是各種社會力量相互博弈的過程。因此,推進(jìn)工資集體協(xié)商應(yīng)遵循客觀規(guī)律,堅持求同存異、因地制宜的原則,提高協(xié)商規(guī)則的適用性和有效性;堅持質(zhì)量與數(shù)量并重,避免重覆蓋面而輕協(xié)商質(zhì)量所帶來的不利影響;充分考慮和尊重不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同企業(yè)、不同利益群體的差異,做到公正公平、因地制宜、適用有效。[2]
協(xié)商內(nèi)容工資集體協(xié)商宣傳標(biāo)語工資集體協(xié)商一般包括以下內(nèi)容:
1、工資協(xié)議的期限。
2、工資分配制度、工資標(biāo)準(zhǔn)和工資分配形式。
3、職工年度平均工資水平及其調(diào)整幅度。
4、獎金、津貼、補(bǔ)貼等分配辦法。
5、工資支付辦法。
6、變更、解除工資協(xié)議的程序。
7、工資協(xié)議的終止條件。
8、工資協(xié)議的違約責(zé)任。
9、雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商約定的其他事項。
雙方代表四川省工資集體協(xié)商工作經(jīng)驗交流會工資集體協(xié)商代表應(yīng)依照法定程序產(chǎn)生。職工一方由工會代表。未建工會的企業(yè)由職工民主推舉代表,并得到半數(shù)以上職工的同意。企業(yè)代表由法定代表人或法定代表人指定的其他人員擔(dān)任。集體協(xié)商雙方的代表人數(shù)應(yīng)當(dāng)對等,每方至少3人。用人單位協(xié)商代表與職工協(xié)商代表不得相互兼任。
協(xié)商雙方各確定一名首席代表。職工首席代表應(yīng)當(dāng)由工會主席擔(dān)任,工會主席可以書面委托其他人員作為自己的代理人;未成立工會的,由職工集體協(xié)商代表推舉。企業(yè)首席代表應(yīng)當(dāng)由法定代表人擔(dān)任,法定代表人可以書面委托其他管理人員作為自己的代理人。
協(xié)商雙方的首席代表在工資集體協(xié)商期間輪流擔(dān)任協(xié)商會議執(zhí)行主席。協(xié)商會議執(zhí)行主席的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)工資集體協(xié)商有關(guān)組織協(xié)調(diào)工作,并對協(xié)商過程中發(fā)生的問題提出處理建議。
協(xié)商雙方可書面委托本企業(yè)以外的專業(yè)人士作為本方協(xié)商代表。委托人數(shù)不得超過本方代表的三分之一。
協(xié)商程序職工和企業(yè)任何一方均可提出進(jìn)行工資集體協(xié)商的要求。工資集體協(xié)商的提出方應(yīng)向另一方提出書面的協(xié)商意向書,明確協(xié)商的時間、地點(diǎn)、內(nèi)容等。另一方接到協(xié)商意向書后,應(yīng)于20日內(nèi)予以書面答復(fù),并與提出方共同進(jìn)行工資集體協(xié)商。
在不違反有關(guān)法律、法規(guī)的前提下,協(xié)商雙方有義務(wù)按照對方要求,在協(xié)商開始前5日內(nèi),提供與工資集體協(xié)商有關(guān)的真實(shí)情況和資料。
工資協(xié)議草案應(yīng)提交職工代表大會或職工大會討論審議。
工資集體協(xié)商雙方達(dá)成一致意見后,由企業(yè)行政方制作工資協(xié)議文本。工資協(xié)議經(jīng)雙方首席代表簽字蓋章后成立。
電影《咱們的工會主席》《咱們的工會主席》2013年3月26日,電影《咱們的工會主席》在廣西南寧首映,這是新中國成立以來第一部展現(xiàn)工會干部形象的影視作品,影片著力闡述了企業(yè)推行工資集體協(xié)商制度的好處和優(yōu)越性。
《咱們的工會主席》中,聞遠(yuǎn)是一家原為國有,后改制為外商獨(dú)資的機(jī)械制造廠工會主席,為不背負(fù)“工賊”的罵名,他以“騎自行車追大奔”的精神感動了外資老板,使得“工資集體協(xié)商制度”在企業(yè)建立。隨后他又積極為工人維權(quán),帶領(lǐng)工人用勞動贏得了老板的尊重和工人們的信任。
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