哈爾濱平房區（哈爾濱市下轄區）

哈爾濱平房區（哈爾濱市下轄區）

哈爾濱平房區 （哈爾濱市下轄區） 次瀏覽 | 2022.10.20 13:24:27 更新 來源 ：互聯網 精選百科 本文由作者推薦 哈爾濱平房區哈爾濱市下轄區

哈爾濱平房區一般指平房區，因拉濱線鐵路于此設有平房火車站而得名。平房區位于黑龍江省省城——哈爾濱市南部，坐落在拉濱鐵路線上。全區總面積93.97平方公里，東與阿城交界，南與雙城為鄰，西與南崗區紅旗鄉接壤，北連香坊區朝陽、黎明鄉。區人民政府駐地在友協大街98號，距平房火車站4公里，距哈市人民政府約36.9公里(垂直里程)，距省人民政府約13.75公里(垂直里程)。

平房區是哈市市轄城市區之一。周圍由郊區環繞，距市中心城管界7.5公里，地域相對獨立，地理環境優越。2005年，以城區為中心，連接農村兩鎮的交通網已經基本形成。境內有哈飛公司機場、拉濱鐵路、黑大公路（哈五路）、哈平復線南北貫通。

中文名

平房區

外文名

PingfangDistrict

行政區類別

市轄區

所屬地區

黑龍江省哈爾濱市

地理位置

哈爾濱市區東南部

面積

93.97

下轄地區

7個街道、1個鎮

政府駐地

友協街道

電話區號

0451

郵政區碼

150060

人口數量

19.2

著名景點

侵華日軍第七三一部隊遺址

機場

哈爾濱太平國際機場

火車站

平房站

車牌代碼

黑A

建制沿革清朝以前

秦以前為古肅慎族活動區域。

西漢后期至兩晉，肅慎改挹婁屬扶余境地。

南北朝，挹婁改稱勿吉，本地為勿吉人屬地。勿吉滅扶余后，形成安車骨部。

隋唐時期勿吉改稱靺鞨，依舊歸安車骨部，平房一帶先后有安車骨勿吉人勞動和生息。

唐初為黑水靺鞨，唐圣歷元年，公元698年后，為渤海國鄣頡府屬地。

遼初，屬東京道濱江州之烏薩扎部。

女真族興起，本區域為生女真完顏部屬地。

金代，距阿勒楚喀城僅18公里左右的平房系京畿之地。

元代屬遼陽行省開元路、明代屬奴爾干都司納鄰河衛及扈倫部屬的烏拉部。

清朝時期

清初屬寧古塔昂邦章京。

公元1662年，清康熙元年，昂邦章京升駐寧古塔將軍，平房地帶歸其屬。

公元1676年，清康熙十五年后，統轄于寧古塔副都統衙門。

公元1725年，清雍正三年后，復屬阿勒楚喀副都統轄地。

1756年，清乾隆21年始，境內再度開發，村落重新興起。先后有山東、河北、遼寧等地漢人，因天災戮禍，避難逃荒，沖破清廷封禁，來此墾荒謀生，聚集十幾個屯落，因多系流民，俗稱"民屯"或"民人"。

1874年，清嘉慶19年始，清廷諭準吉林將軍奏章，于拉林西北80里地，移駐旗丁始設雙城協領，本區域隨之屬雙城堡協領衙門，統轄于阿勒楚喀副都統。

1907年，清光緒三十三年至1911年，清宣統元年，屬雙城第二警察區、二區郎家燒鍋區公所，統轄于雙城府。

民國時期

1943年，日本軍國主義者把平房作為發動細菌戰爭的重要軍事基地，聲稱“小小的哈爾濱，大大的平房”，并在編制“偽哈爾濱市都邑計劃”中，把平房列為哈爾濱的十個“衛星城”之一。

1945年8月，蘇聯紅軍接管舊平房鎮，1946年6月撤走。從此，平房地區回到了祖國懷抱，平房人民獲得了新生。

1947年至新中國建立前后，平房區域東部劃歸哈市香坊區管轄，西部仍屬雙城縣第四區管轄。

1948—1949年，東北軍工部在舊平房鎮南部原侵華日軍飛機修理廠的廢墟上，組建軍工21廠。

新中國成立以后

1949—1952年，以軍工21廠為基礎，國家先后在平房鎮舊址，建起兩座大型軍工企業，開創了平房城區建設和發展的歷史。

1953年11月，平房設區級建制，劃為哈市郊區，命名為平房區。1956年，改為市轄城市區至今。

1991年至今，平房的市轄城市區建制沒有變化。[2]

行政區劃

截至2019年底，平房區區共轄：興建街、聯盟街、保國街、友協街、新疆街、新偉街、平新街、平盛街、建安街9個街道辦事處和平房鎮,下轄33個社區居民委員會和11個村民委員會。

自然地理

平房區地處松嫩平原南部，長白山系張廣才嶺支脈丘陵地末梢，與松花江南岸漫地之間，屬松花江第三階地。地理位置位于東經126°33′45″至126°48′45″，北緯45°30′00″至45°40′00″。東與哈爾濱市阿城區交界，南與雙城市為鄰，西與南崗區紅旗鄉接壤，北連動力區朝陽、黎明鄉。全區總面積為9397公頃，其中城區面積1428公頃。區人民政府駐地為平房區友協大街98號。

受地殼升降運動影響，該區形成“無山、少水（無江河湖泊）、無礦產、七溝八梁多面坡”的地貌特點。地勢南高北低，緩降坡向西北。東部、北部為崗阜狀平原（近于丘陵），面積是全區總土地面積的57.7%，海拔高度在190--207米左右，地勢高低起伏，主要分布于城區南部、平新鎮北部的張家店、新華村北，三家子村、平樂村一帶，以及平房鎮境內除韓家店以外的各村屯地帶。地形溝谷多、坡地多、高度差較大，春、夏、秋三季的雨、雪水易匯集，形成何家溝和馬家溝河兩條季節性河流，這兩條河流發源境內，平行向北，流經哈爾濱西郊和市中心區，注入松花江。崗阜狀平原易水土流失、跑肥破墑，易旱，農作物易受災害。西郊平新鎮境地南部、城區及其以北，為波狀起伏平原，面積占全區總土地面積的25.6%，海拔高度在180--190米之間，相對高度差小，地勢較平坦，易保墑保肥，適于種植糧、菜等多種農作物。

本區內還有少部分河谷平原，即低谷溝洼地，面積占全區總土地面積的16.7%，主要分布在馬家溝兩岸和馬家溝、東南溝、西南溝、柳條溝、東二道溝至戴家村、哈達村前的支流地帶和平新鎮境內何家溝兩岸以及商家窩堡、平樂村前的支流地帶。海拔高度在155--160米之間。低洼地坡度小于1度，地勢平坦，地下水位高，近于水源，宜種植春、夏菜和牧草等。

人口民族

至2010年，有滿、朝鮮、蒙古、回、達斡爾、錫伯、赫哲、鄂倫春、鄂溫克和柯爾克孜等10少數個民族。全區有少數民族人口12036人。

2019年，平房區總戶數103671戶，實際人口210000人左右。

社會發展區情特點

由于歷史原因，平房區形成了有別于哈爾濱市其它區的區情特點。

一是特大型企業集中，在全市工業格局中舉足輕重。平房區是國家"一五"期間重點建設的老工業基地，區內的哈飛公司、東安公司和東輕公司三個特大型企業是國內外聞名的飛機、汽車、發動機、鋁鎂合金材料制造加工基地，全地區工業總產值占全市工業總產值的10%。哈飛、東安的汽車工業總產值占全市汽車工業總產值的87%。"十五"期間，哈爾濱市10億元以上的技術改造項目總計有4項，其中，哈飛和東安各占1項，總投資額為36億元。在一定意義上講，哈爾濱工業經濟發展的希望和潛力，很大一部分在平房，哈爾濱汽車工業發展的希望和潛力，主要在平房。

二是遠離市中心，規劃建設一座現代化衛星城潛力巨大。平房區距哈爾濱市中心20公里，位于城郊地帶，在城市公路繞行線（即四環路）以外。根據國務院批復的哈爾濱市城市總體規劃中城市"適度向西、向南發展"的要求，平房區可為哈市中心區工業企業異地改造、"退二進三"提供發展空間。同時，相對獨立的區域特點適宜于統一規劃、統一開發，也易于在幾年內發生顯著變化。

三是環境質量優良，生態條件得天獨厚。平房區相對獨立的地理位置，為保護和建設良好的生態環境提供了有利條件。目前，全區城市綠化覆蓋率、人均公共綠地面積均位居哈市七區前列，大氣環境質量在哈爾濱市城區中率先達到國家二級標準，與哈爾濱市著名風景區太陽島不相上下。區域環境噪聲、工業"三廢"污染均低于全市平均水平。全區生態環境總體水平與國家環境保護模范城市27項考核指標對比，扣除有8項不確定以外，僅有4項未達標。平房區具有在哈市率先成為省級環保模范城區的工作基礎。

四是擁有舉世聞名的侵華日軍第731部隊遺址，發展旅游業獨具特色。坐落在平房區的侵華日軍第731部隊遺址，是二戰以后世界范圍內僅存的一處細菌戰遺址群。1997年，"731"遺址被中宣部確定為百家愛國主義教育基地之一，每年接待國內外來賓10余萬人次。國家文物局已將"731"遺址作為待批的國家文物保護單位，正式上報國務院。"731"遺址不僅對揭露日本軍國主義暴行、開展愛國主義教育和推進世界和平事業發揮了重要作用，而且對于開發我市特色旅游，培育第三產業新的經濟增長點，具有十分重要的意義。目前，"731"遺址已被列為全省五個重點旅游開發項目之一。此外，平房地區的現代化工業生產、清代"京旗移墾"歷史以及城郊農村民俗風情，也為開發特色旅游提供了有利條件。

民生方面

2014年，區本級投入民生資金達3.2億元，為歷史最高。164中、99中改擴建項目竣工并投入使用，242醫院新綜合門診住院樓投入使用，組織“迷人的哈南”時尚旅游文化系列活動100余場。

2016年，平房區人民醫院、平房鎮衛生院改擴建工程、突發公共衛生應急指揮平臺建成投用，黑龍江中醫藥大學醫養結合項目、區疾控中心和婦幼保健中心項目穩步推進，區域醫療和公共衛生服務水平進一步提高。保國（含平房火車站）棚改項目600余戶居民實現回遷進戶，聯誼棚改項目800余戶居民年內回遷。

2017年，持續加大民生投入，財政支出的民生比重超過70%。南秀、聯誼棚改居民回遷進戶，城市棚改項目安置任務全部完成。秀水名苑（三期）農民回遷房項目竣工并在年底前啟動回遷進戶。安置就業1.68萬人次。

2018年，全區回遷房建設全面完成。全區58個歷史遺留項目全部完成會簽認定并啟動辦證。就業創業持續保持領先，全年安置就業1.5萬人次，城鎮登記失業率1.6%，連續15年保持全市最低。

2019年，在全市率先啟動并完成“標準地+承諾制”改革試點。

經濟情況

2014年，哈南核心區全年預計實現地區生產總值1075億元，同比增長8%；完成固定資產投資330億元，同比增長20%，以上兩項指標增速均位居全市首位。平房區完成全口徑財政收入9.99億元，同比增長13%。完成地方公共預算收入5.26億元，增長6.9%，增幅列全市第二。

2016年，平房區（哈經開區）統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，哈南核心區實現地區生產總值1050億元，全社會固定資產投資380億元，內資到位額245.6億元，外資到位額11億美元，地方公共財政預算收入53.87億元；預計平房區地區生產總值同比增長6.5%，地方公共財政預算收入同比增長7.18%（按可比口徑），社會消費品零售總額同比增長12%，城鎮和農村居民人均可支配收入均同比增長10%，多項經濟指標增速位居全市前列。

2017年平房區（哈經開區）地區生產總值超千億元，內資到位額304.6億元，外資到位額13.34億美元，地方公共財政預算收入47.5億元；預計平房區地區生產總值同比增長6.5%，地方公共財政預算收入同比增長13.1%，城鎮居民人均可支配收入同比增長7%，農村居民人均可支配收入同比增長8%。2017年，平房區（哈經開區）地區生產總值1100億元，同比增長6.7%。全年新簽約重大項目突破100個，總簽約額超過680億元。超億元產業項目開復工51個，長安福特汽車、本特勒建安、寶鋼制罐等主導產業項目正式投產。打造全市通航產業綜合示范區核心區，興建省內首個大數據應用產業園，積極促進哈飛汽車改革重組。中鋁龍江鋁鎂產業園、軍民融合產業園建設順利推進，總部大廈項目全面復工，京東電子商務綜合配套基地、普洛斯現代物流園二期等商貿物流項目加緊推進，松雷文化商業中心綜合體項目簽約落戶。

2018年，哈經開區、平房區實現地區生產總值近千億元，同比增長10%；內資到位額285億元，同比增長6%，實際利用境外資金13.7億美元，同比增長5%。哈經開區在全國219家國家級經開區綜合發展考核中位居東北三省一區第一位。

2019年，哈經開區、平房區預計地區生產總值同比增長7%以上，規上工業增加值同比增長10%以上，固定資產投資同比增長10%以上。落實大規模減稅降費政策，預計減稅降費22億元。完成一般公共預算收入18.1億元，可比口徑增長10%。進出口總額同比增長10%以上。哈經開區在國家級經開區綜合發展考核中連續三年位居東北三省第一位。

交通

平房區是哈市市轄城市區之一。周圍由郊區環繞，距市中心城管界7.5公里，地域相對獨立，地理環境優越。

2005年，以城區為中心，連接農村兩鎮的交通網已經基本形成。境內有哈飛公司機場、拉濱鐵路、黑大公路,哈五路、哈平復線南北貫通。西距哈爾濱國際機場約30公里，北距東北地區中部最大的鐵路樞紐---哈爾濱站約20公里，拉濱鐵路向南經周家、拉林、背蔭河至五常市地約75公里，直達吉林市南下聯通全國各地。東南距金代古都阿城約24公里，西南距清代古城雙城約33公里，為哈爾濱南郊陸路交通、航空運輸的重要門戶和經貿活動的重要區域。

平房火車站共轄有鐵路專用線3條，全長32.1公里，專用車輛由平房火車站統一調度，線路建設與改修，由使用單位投資，由平房站鐵路養路工區負責保護。

東輕專用線，始建于1956年，長6.5公里，后來又修建復線8.4公里。至1990年，東輕專用線全長14.9公里。

通過這條專用線運進該廠的主要原、輔材料有鋁、鎂、焦炭、煤、木材等，運出的產品主要是鋁型材。1990年發貨量為30萬噸。

東安專用線警，初建于1953年，全長5.3公里，其中專用線取送車單程為2.5公里，延長復線為2.8公里，通過這條專用線運進該廠生產需用的鋼材、建材、燃料等物資，運出的產品主要是各種發動機組及一些民用產品，每年發貨數量為20萬噸。

哈飛專用線，是東北淪陷時期遺留下來的一條鐵路專運輸線，始建于1936年，淪陷時期連同拉濱線稱為"國鐵"。1952年劃歸偉建廠，現哈飛公司利用。這條專用線運送主要生產原料及建筑材料，運出生產成品。全區各企、事業單位及商業部門，也利用這條專用線運入、運出各種物資，偉建廠設有職工通勤火車，接送職工上下班。1990年發貨數量為30萬噸。

參考資料