沙市區（湖北省荊州市轄區）

沙市區（湖北省荊州市轄區）

沙市區 （湖北省荊州市轄區） 次瀏覽 | 2022.09.26 16:40:25 更新 來源 ：互聯網 精選百科 本文由作者推薦 沙市區湖北省荊州市轄區

沙市區，簡稱沙市，隸屬于荊州市，位于荊州城區東部，區域面積522.75平方千米，其中建成區面積近40平方千米。2020年11月1日零時，全區常住人口為504893人。2018年，沙市區轄4個鎮和6個辦事處，鄉鎮街道下轄45個村民委員會、53個社區居委會、1個場。沙市區人民政府駐沙市區長港路100號。

沙市自古就是“三楚名鎮”，原是長江泥沙沖積而成的一個江邊渡口，古名津，又名夏首，在春秋戰國時，改名江津，是楚國國都郢的外港，到唐朝時代，改名沙頭市，簡稱沙市。1949年7月15日，沙市解放，劃為省轄市。1994年10月，撤銷荊州地區和沙市市，設立荊沙市，后更名為荊州市，以原沙市市轄區為主體，對區劃作適當調整后設立沙市區，成為荊州市兩個中心城區之一。

沙市地處長江故道，江湖水系發育，土壤受淋溶沉積較強，土壤原始肥力較強。沙市區屬亞熱帶濕潤季風氣候區，四季分明，熱量豐富，雨量充沛。

2020年，沙市區地區生產總值492.77億元，按可比價格計算，同比降低6.4%。全年完成財政收入37.4億元，外貿出口基本平穩，全區外貿出口總額14669.3萬美元，同比下降4.0%。第三產業222.30億元，下降5.2%。全區城鎮常住居民人均可支配收入38826元，下降3.8%。

中文名

沙市區

外文名

Shashi?District

別名

沙市

行政區劃代碼

421002

行政區類別

市轄區

所屬地區

湖北省荊州市

地理位置

東經112°13′～112°31′，北緯30°12′～30°25′

下轄地區

4個鎮和6個辦事處

政府駐地

沙市區長港路100號。

電話區號

0716

郵政區碼

434000

氣候條件

亞熱帶濕潤季風氣候

著名景點

萬壽寶塔

機場

沙市機場

火車站

沙市站，沙市東站，沙市南站

車牌代碼

鄂D

面積

522.75km2

人口數量

504893人(截至2020年11月1日零時常住人口)

地區生產總值

492.77億元(2020年)

建制沿革

沙市自古就是“三楚名鎮”，原是長江泥沙沖積而成的一個江邊渡口，古名津，又名夏首，在春秋戰國時，改名江津，是楚國國都郢的外港，到唐朝時代，改名沙頭市，簡稱沙市。

沙市歷史悠久，古有江津、夏首、津鄉諸稱。

唐代名為沙頭市，簡稱沙市。

宋代，沙市始稱為鎮，屬荊湖北路江陵縣管轄。南宋咸淳末年（1274年），沙市建地方行政機構，設置監鎮。

元代，至元十三年（1276年），沙市改屬河南行省上路總管府江陵縣。天歷二年（1329年），江陵縣改屬河南行省中興路，縣治設于沙市。

明代，洪武七年（1374年），江陵縣改屬湖廣行省荊州府，縣治設沙市。永樂二十二年（1424年），縣治遷荊州，沙市仍屬江陵縣管轄。

清代，康熙二十二年（1683年），沙市設巡檢司，故稱沙市司，隸屬湖北省荊州府江陵縣。雍正元年（1723年），清政府決定將荊州府通判移駐沙，設通判廳于青石街（現中山路），俗稱“三府”。雍正元年（1723年）以后，沙市在行政區劃上雖屬江陵縣，但行政機構設置則與縣相當，直隸于荊州府。雍正七年（1729年），荊州府糧鹽通判廳移駐沙市。咸豐元年（1851年），因川鹽下運，荊州府同知廳也移駐沙市。光緒二年（1876年），沙市已改稱為南鄉，廢除巡司，設置汛，故稱沙市汛隸屬江陵縣。

民國元年（1912年），沙市屬荊南道江陵縣，為江陵縣南鄉沙市汛。民國十九年（1930年）縣下行政機構廢汛設區，沙市改為江陵縣第二區，下設4鎮。1945年8月，抗日戰爭勝利，沙市建立了鎮，為江陵縣縣轄鎮。

1949年7月15日，沙市解放。7月17日，沙市市人民政府建立，為湖北省省轄市。1955年，改由荊州地區專員公署監督領導，仍為省轄市。1979年6月，沙市市復由省直接領導。1994年10月22日，省政府下文，荊州地區與沙市市合并，設立荊沙市（1996年12月19日改為荊州市）。同時設立沙市區，12月22日，沙市區政府正式掛牌成立。

行政區劃沙市吊汽包行政變更

1994年10月22日設立沙市區之初，轄朝陽、解放、崇文、中山、勝利5個街道辦事處和立新、關沮、聯合、鑼場4個鄉。同年12月3日，原江陵縣所轄的岑河鎮、觀音垱鎮及岑河農場劃歸沙市區管理。12月19日，沙市農場從沙市區劃歸市農場管理局管理。12月23日，沙市區轄的聯合鄉劃歸玉橋經濟技術開發區管理。1995年3月20日，市政府下文將岑河農場劃歸市農業局管理。5月19日市政府又下文將岑河農場劃歸沙市區管理。6月12日，沙市區正式接管原江陵縣種畜場、農科所，將種畜場劃歸區農牧局管理，將農科所并入岑河農場。2000年7月26日，岑河農場（西湖管理區）劃歸市農業局管理。2003年12月，鋼管廠社區居委會劃歸玉橋經濟技術開發區管轄。

2018年，沙市區轄關沮鎮、鑼場鎮、觀音垱鎮、岑河鎮等4個鎮和解放路街道辦事處、崇文街街道辦事處、中山路街道辦事處、勝利街街道辦事處、朝陽路街道辦事處、立新街道辦事處等6個辦事處，鄉鎮街道下轄45個村民委員會、53個社區居委會、1個場。[1]

邊界

1996年，沙市區成立勘界工作領導小組，正式啟動勘界工作。2001年完成與相鄰縣、市、區的踏界、核界、勘定及資料歸檔工作。勘界確定沙市區與周邊界線為：

沙市—荊州線

沙市、荊州線涉及雙方5個鎮、3個街道辦事處。邊界線由北向南從沙洋、沙市、荊州三縣區邊界線交會點起，到沙市、荊州、公安三區、縣邊界線交會點止，全長25.3公里。界線北端基本上以長湖和太湖港渠中心線為界，南端多屬市區。兩個交會點之間的邊界線上埋有界樁。

沙市—潛江線

沙市、潛江兩地行政區域界線屬傳統習慣線，雙方共涉及4個鄉鎮。邊界線由北向南從沙洋、沙市、潛江三縣、區市邊界線交會點起，到沙市、江陵、潛江三區、縣、市邊界線交會點止。界線基本上以中干渠中心線和農田為界，全長16.5公里，界線穿過宜黃高速公路。由于界線短，兩交會點之間邊界線上沒有埋設界樁。

沙市—公安線

沙市、公安兩地邊界線共涉及雙方7個鄉、鎮、街道事處。邊界線由北向南從沙市、荊州、公安三縣區邊界線交會點起，到沙市、江陵、公安三縣區邊界線交會點止，全長12.55公里。邊界線以長江航道中心線為界，兩交會點之間邊界線上沒有埋設界樁。

沙市—江陵線

沙市、江陵兩地邊界線共涉及5個鄉鎮。邊界線由西向東從沙市、江陵、公安三區、縣邊界線交會點起，到沙市、江陵、潛江三區、縣、市邊界線止，全長43.5公里。因界線不長，在兩交會點之間邊界線上沒有埋設界樁。

沙洋—沙市線

沙洋、沙市兩區邊界線屬傳統習慣線，雙方共涉及4個鎮。邊界線由西向東，從沙洋、沙市、荊州三區邊界線交會點起，到沙洋、沙市、潛江三區、市邊界線交會點止，全長20.9公里。由于邊界線距離較短，兩個三交點之間沒有設立界樁，實地埋設界樁4個。

地理環境位置境域

沙市區為荊州市中心城區，位于荊州城區東部，長江荊江段北岸。東接潛江市，南靠長江，與公安縣隔江相望，西依荊州古城，北鄰荊門市沙洋縣，距省會武漢市237千米。全境跨東經112°13’一112°31’，北緯30°12’一30°25’，國土面積522.75平方千米，其中建成區面積近40平方千米。

地形地貌

沙市區形成于長江古河漫灘，地勢平坦，西南高，東北低。一般海拔高度在32米至36米之間。最高點在柳林洲，海拔高度為40米；最低點在宿駕場，海拔高度為27.6米。沙市地質結構屬新華夏系第二沉降帶江漢沉降區的江陵凹陷區，發育了一系列沉積河，地層由卵石、沙、黏性土等層組成松散沉積，較為深厚，一般為100~131米，其中北部厚70~80米，基底由雜色黏土巖組成，黏土巖內夾砂巖、粉砂巖等。沙市地形受荊江河道變遷和泥沙淤積影響，呈西南高、東北低之勢。沙市地貌形態及其組合可分為河流階地、沖湖平原、沖積平原、湖沼、荊江水道5個類型。

氣候

沙市區屬亞熱帶濕潤季風氣候區，四季分明，熱量豐富，雨量充沛。年平均氣溫為16.1℃，年無霜期長達230—270天，年降雨量一般在958—1325毫米之間，平均相對濕度為80%。

自然資源

水資源

沙市地處長江故道，江湖水系發育，土壤受淋溶沉積較強，土壤原始肥力較強。區內河、湖、塘、堰星羅棋布，總水域面積約9.5萬畝，雨水充沛，水資源極為豐富，境內地表水資源量約為1.743億立方米。長江和長湖為過境客水，是全區工農業生產及城鄉居民生活的主要水源。沙市地下水屬淺層水區，埋深約10米至1000米，總容量約為1.55億立方米。[2]

人口

常住人口

2020年11月1日零時，全區常住人口為504893人。與2010年第六次全國人口普查的490598人相比，增加14295人，增長2.91%，年平均增長率0.29%。

全區共有家庭戶187135戶，家庭戶人口為466840人；集體戶8702戶，集體戶人口為38053人。平均每個家庭戶的人口為2.49人，比2010年減少0.35人。

性別構成

全區常住人口中，男性人口為252444人，占50%；女性人口為252449人，占50%。常住人口性別比（以女性為100，男性對女性的比例）為100，與2010年第六次全國人口普查下降了3.54個百分點。

年齡構成

全區常住人口中，0-14歲人口為64008人，占12.68%；15-59歲人口為330063人，占65.37%；60歲及以上人口為110822人，占21.95%，其中65歲及以上人口為77595人，占15.37%。與2010年第六次全國人口普查相比，0-14歲人口的比重增長1.98個百分點，15-59歲人口的比重減少9.43個百分點，60歲及以上人口的比重增長7.45個百分點，65歲及以上人口的比重增長6.51個百分點。

受教育程度

全區常住人口中，擁有大學（指大專及以上）文化程度的人口為107217人；擁有高中（含中專）文化程度的人口為114256人；擁有初中文化程度的人口為164753人；擁有小學文化程度的人口為85590人（以上各種受教育程度的人包括各類學校的畢業生、肄業生和在校生）；15歲及以上人口的平均受教育年限10.94年。每10萬人中擁有大學文化程度21236人；擁有高中文化程度22630人；擁有初中文化程度32631人；擁有小學文化程度16952人。文盲人口（15歲及以上不識字的人）為4705人，與2010年第六次全國人口普查相比，文盲率由2.29%下降為0.93%，減少1.36個百分點。[3]

民族構成

沙市區域居住著漢、回、滿、藏、蒙古、苗、壯等27個民族，漢族人口占98%以上，少數民族千人以上的有回族、土家族、滿族，占少數民族人口85.72%；千人以下的民族有藏族、蒙古族、苗族、壯族，占少數民族人口12.35%；百人以下的民族有侗族、瑤族、布依族、白族、維吾爾族、畬族、仡佬族、彝族等19個民族。

經濟綜述

2020年，受復雜的發展環境和疫情汛情的疊加影響，全區經濟基本恢復或接近2019年同期水平。沙市區實現地區生產總值492.77億元，按可比價格計算，同比降低6.4%。其中，第一產業19.91億元，增長1.7%；第二產業222.83億元，下降7.9%；第三產業250.03億元，下降5.3%。三次產業結構由上年3.41:47.26:49.33調整為4.04:45.22:50.74。實現區屬生產總值339.91億元，下降11.3%，較第一季度收窄24.2個百分點。其中，第一產業18.57億元，增長3.0%；第二產業99.04億元，下降8.9%；第三產業222.30億元，下降5.2%。三次產業結構為5.46:29.14:65.40。

固定資產投資

全區完成固定資產投資143.46億元，同比下降23.9%。其中，5000萬元以下投資完成3.45億元，下降48.68%；5000萬元以上項目完成投資78.57億元，下降24.97%（其中億元以下項目下降26.37%）；房地產投資完成61.44億元，下降20.33%。全區在建5000萬元以上項目58個，同比減少2個；億元以上在建項目49個，同比減少2個。

財政收支

全年完成財政收入37.4億元，比上年減少20.6%；完成地方一般預算收入19.1億元，減少22.7%。按稅種分，增值稅完成5.64億元，比上年減少15.3%；改征增值稅（營業稅改增值稅）完成6.77億元，減少34.0%；個人所得稅完成2.56億元，減少15.9%；企業所得稅完成6.04億元，同比上年減少17.7%。財政支出明顯增加。全區完成地方公共預算支出（含省市專款）29.3億元，同比增長12.0%；完成一般公共預算支出（不含省市專款）29.0億元，同比增長14.2%。其中，區本級支出25.39億元，同比增長9.5%；鄉鎮支出3.61億元，同比增長64.0%。

第一產業

2020年，沙市區實現農業總產值34.49億元，同比增長3.6%。實現大宗農業產值18.57億元，增長4.33%；林業產值0.31億元，下降43.64%；畜牧業產值2.93億元，下降8.52%；漁業產值7.67億元，增長6.89%。就全區農業種植面積而言，油料種植面積增幅最大，為4.18萬畝，增長52.47%；糧食種植面積最大，為27.56萬畝，增長2.16%，蔬菜種植面積10.67萬畝，增長3%；棉花降幅最大，為0.33萬畝，降幅為14.63%。

就種植類產量而言，糧食產量最大，為12.11萬噸，增長1.05%，油料增長幅度最大，年產0.78萬噸，增長56.61%；園林水果年產量1438噸,增長3.08%；棉花減幅最大，年產0.02萬噸，降低20.38%。

就養殖類產量而言，禽蛋類增幅最大，年產量為3432噸，上漲10.92%；水產品4.45萬噸，增長3.3%；肉類5112噸，下降15.17%；受豬瘟疫情的延續影響，全年牲豬存欄2.5萬頭，增長4.6%；牲豬出欄5.28萬頭，下降15.79%；大牲畜存欄780頭，增長249.78%。家禽存籠42.1萬只，增長2.61%，出籠104.71萬只，下降6.2%。

2020年是十三五規劃收官之年，面對疫情汛情帶來的影響，全區農業以抓好防疫和復耕復種、落實農業生產獎補、開展農技推廣服務等助農舉措，支持了294家新型農業經營主體恢復生產，建設高標準農田7600畝，新組建農民專業合作社聯合社4家、農產品直銷店3家，實現規上農產品加工業產值72.59億元。

第二產業

工業

全區規模以上工業企業（2000萬元口徑）139家，完成規上工業總產值271.5億元，同比下降10.6%。規模以上工業企業產品銷售率95.78%，下降0.82%。產品銷售收入257.17億元，下降12.13%；實現利潤10.62億元，同比下降15.8%。虧損企業9家，同比增加10%；虧損額1165萬元，增加25.56%。

分行業看，機電汽配工業產業完成產值100億元，同比下降8.27%；醫藥化工工業產業完成產值35億元，同比下降1.59%；輕紡服裝工業產業完成產值83億元，同比下降9.69%；農產品加工產業完成產值53億元，同比下降2.96%。受疫情影響，全區工業企業經呈整體下滑態勢，為幫助企業復工復產和扶持企業渡過難關，先后出臺區“支持中小微企業20條”“穩就業15條”等扶持政策，大力開展“領導干部走訪服務企業”活動，落實各類惠企資金20.6億元。積極鼓勵企業脫困做強，小胡鴨公司建成湖北省荊楚特色食品產業技術研究院。投資18.7億元建設金色童年小鎮·科創園，岑河鎮順利入選第三批省級特色小鎮創建名單。順利完成機電裝備產業園區域性統一評價，新認定高新技術企業11家。新增規上工業企業25家。

建筑業

開展“全員招商和項目爭取年”“招商引資雙百競賽”等活動，引進億元以上項目58個，協議總投資262億元。上海韻達、上海森馬、中國郵政、常州天合光能等重點項目達成了投資意向。主動對接中央支持湖北發展一攬子政策，向上爭取項目167個，總投資140億元。全年新開工項目48個，竣工項目40個。市公共衛生中心、市疾控檢驗中心、荊州東服務區等項目按計劃有序推進，關沮路、紅門路綜合管廊等項目啟動建設，復興大道東段道路正式通車。荊州沙市機場飛行程序竣工設計通過審查，即將通航。

第三產業

商貿流通

全區市場主體67366戶，其中企業13992戶，個體工商戶53106戶，農民專業合作社268戶。全年新登記企業2230戶，個體工商戶3620戶，農民專業合作社24戶。新進限企業18家，其中，新進限企業1家，小進限企業17家。全區實現社會消費品零售總額264.7億元，同比下降19%。其中，零售貿易業完成232.65億元，下降18.1%；餐飲業完成32.1億元，下降21.3%。在全社會消費品零售總額中，限上單位社會零售額完成99.98億元，下降14.2%；限上法人住宿、餐飲分別累計實現營業額0.78億元、1.88億元，同比下降32.5%和35.1%。統籌發展實體和網絡商業，高標準推進業態規劃，構建了以多層次實體店、跨區域網絡和高效率物流配送網絡為框架的新型商業體系，形成多中心、網絡狀、廣覆蓋的商業布局。

海洋世界與湖北世紀聯行就荊州1896商業街正式簽訂戰略合作書，開始合作運營。積極參加疫情防控期間的物質保障和企業復工復產，制定并發放了《沙市區企業復工復產及政策兌現工作手冊》，在員工社保補助、租金減免以及簡化辦事流程等方面提供幫助，促進全區195家限上企業和183家限上大個體平穩過渡。組織外貿企業參加線上廣交會以及荊楚優品出口轉內銷活動，加強荊州市涉外商事法律業務知識培訓，提高企業在對外貿易中的綜合競爭力。全年外貿出口基本平穩，全區外貿出口總額14669.3萬美元，同比下降4.0%。

交通運輸

荊州機場、滬蓉高速鐵路、蒙華鐵路、漢宜高速、二廣高速、荊襄高速、沙公高速、318國道和長江黃金水道在沙市區織就了便利的交通網絡，沙市區成為荊州市人流、物流和信息的中心。

荊州沙市機場

荊州沙市機場是湖北省綜合交通運輸體系的重要節點工程，并列入了湖北省綜合交通運輸體系三年攻堅戰行動方案（2018—2020年）。項目按滿足年旅客吞吐量70萬人次、貨郵吞吐量2450噸的目標設計，飛行區等級4C。

沙市—荊州線

沙市、荊州線涉及雙方5個鎮、3個街道辦事處。邊界線由北向南從沙洋、沙市、荊州三縣區邊界線交會點起，到沙市、荊州、公安三區、縣邊界線交會點止，全長25.3公里。界線北端基本上以長湖和太湖港渠中心線為界，南端多屬市區。兩個交會點之間的邊界線上埋有界樁。

沙市—潛江線

沙市、潛江兩地行政區域界線屬傳統習慣線，雙方共涉及4個鄉鎮。邊界線由北向南從沙洋、沙市、潛江三縣、區市邊界線交會點起，到沙市、江陵、潛江三區、縣、市邊界線交會點止。界線基本上以中干渠中心線和農田為界，全長16.5公里，界線穿過宜黃高速公路。由于界線短，兩交會點之間邊界線上沒有埋設界樁。

沙市—公安線

沙市、公安兩地邊界線共涉及雙方7個鄉、鎮、街道事處。邊界線由北向南從沙市、荊州、公安三縣區邊界線交會點起，到沙市、江陵、公安三縣區邊界線交會點止，全長12.55公里。邊界線以長江航道中心線為界，兩交會點之間邊界線上沒有埋設界樁。

沙市—江陵線

沙市、江陵兩地邊界線共涉及5個鄉鎮。邊界線由西向東從沙市、江陵、公安三區、縣邊界線交會點起，到沙市、江陵、潛江三區、縣、市邊界線止，全長43.5公里。因界線不長，在兩交會點之間邊界線上沒有埋設界樁。

沙洋—沙市線

沙洋、沙市兩區邊界線屬傳統習慣線，雙方共涉及4個鎮。邊界線由西向東，從沙洋、沙市、荊州三區邊界線交會點起，到沙洋、沙市、潛江三區、市邊界線交會點止，全長20.9公里。由于邊界線距離較短，兩個三交點之間沒有設立界樁，實地埋設界樁4個。

社會事業教育事業

全區現有各類學校51所，其中，普通中學23所，小學28所；在校學生50640人，其中中學生人數20387人，小學生人數30253人，專任教師總數2903人，其中普通中學教師1514人，小學教師1389人。幼兒園50所，在園幼兒數10986人，學齡兒童入學率100%。初中畢業生升學率99%，九年義務教育完成率100%。學校改擴建進程加快，沙北實驗學校小學部、教幼碧桂園分園投入使用，“七擴”“兩新”學校穩步推進。開展“區管校聘”改革，普惠性幼兒園達到42所，沙市區獲評全國“基于教學改革、融合信息技術的新型教與學模式”實驗區。

科技事業

全區承擔國家、省、市科技項目13項648萬元。

文化事業

沙市文旅事業得到較大發展，海洋世界成功列入國家4A級旅游景區名單。“美麗鄉村一日游”精品線路全面推廣，全年游客人數為1038萬人次，收入56.65億元。受疫情影響，較去年下降28%。全國“非遺在社區”試點工作已沙市區鋪開，已有15個非遺項目進駐到村、社區。文物工作得到加強，沙市區成立文物審查委員會，天星觀安全防護系統工作全面竣工，全區各級各類文物安全無虞。

體育事業

深入貫徹落實《沙市區全民健身實施計劃（2016-2020）》，全面推進沙市區群眾體育事業邁向新臺階，全年爭取上級資金450萬元，在岑河鎮、解放街道及勝利街道石閘門社區等地建成新全民健身項目。全區體育設施覆蓋率達到100%，人均體育場地面積達到1.15平方米。

醫療衛生

醫藥衛生體制改革持續深入，認真執行藥品“4+7”政策，進一步鞏固取消藥品、醫用耗材加成改革成果；爭取抗疫特別國債7877萬元，實施醫療衛生補短板項目20個，首個區生物安全二級實驗室投入使用。全面落實基本公共衛生服務項目，全區居民健康檔案建檔率74.7%，老年人健康管理率67%，高血壓患者規范管理率72.2%，2型糖尿病患者規范管理率68.9%，適齡兒童國家免疫規劃疫苗接種率達90%。血防工作穩步推進，全年完成查螺1423萬㎡，藥物滅螺614萬㎡，詢檢50654人，血檢15443人，糞檢972人次，擴大化療2004人次。晚血救治75人，治前死亡9人，救治覆蓋率達100%。全區出生人口2517人，其中男孩1290人、女孩1227人、出生人口綜合性別比105.13。計劃生育獎勵政策全面落實。

社會保障

積極拓展就業渠道和方式，全年開展線上線下公共招聘活動26場（線上15場，線下11場），累計參與企業137家。

為解決大學生就業問題，先后組織4場“春風行動”“我選湖北聚英才”等高校畢業生專場招聘活動。全區新增就業7311人，城鎮失業人員再就業2098人，就業困難人員再就業1102人，新增高校畢業生就業571人，登記失業率3.82%，控制在5.5%以內。發放創業擔保貸款8228萬元，新增返鄉創業493人，完成享受職業培訓補貼人數3829人。

就業扶貧和長江長湖退捕漁民就業幫扶比較值均達到100%。繼續以提升維權維穩效能為目標，加大勞動保障監察執法力度，全年下達詢問通知書30份，整改指令書17份，行政處理處罰先告書15份，行政處理決定書9份，行政處罰決定書4份，共追回勞動者被拖欠的工資1385萬元，涉及勞動者994人。

截至2020年12月，全區三項社會保險參保242321人，基金征收119704萬元，基金支出114452萬元。其中，城鎮企業職工基本養老保險參保96201人，新機關事業單位養老保險參保9009人，城鄉居民養老保險參保76319人，工傷保險參保31012人，失業保險參保29780人。城鎮企業職工基本養老保險征收90223萬元，發放86839萬元；新機關事業單位養老保險征收22930萬元，發放22454萬元；城鄉居民養老保險征收6551萬元，發放5159萬元。

全區符合條件的退休人員33787人進行待遇調整，月增加調整金額488.07萬元。其中企業養老保險人均調整金額136.89元，機關養老保險人均調整金額208.54元。實現退休人員基本養老金連續16年上調，并為10700名高齡老人發放生活補貼720多萬元。區級醫保實現定點藥店全覆蓋。啟動居家和社區養老服務改革試點。

脫貧攻堅

開展調研培訓，編發學習資料12期，對扶貧一線干部開展扶貧理論政策業務培訓40余次，參訓達到2200余人次。堅持“三級書記”抓扶貧，壓實領導和部門監管職責，及時解決工作推進中的突出問題。先后召開專題研究會10余次，專題研究扶貧重點工作，通過實施就業扶貧、產業扶貧、消費扶貧、政策扶貧等方式，統籌整合各類資金2.55億元投入扶貧領域，其中扶貧專項資金7458萬元，鞏固脫貧成果。

對2019年尚未脫貧的10戶31人，2020年在全面落實各項扶貧政策、解決“兩不愁三保障”問題的基礎上，實施“一戶一個增收渠道”，實現穩定增收，全部達到脫貧條件且順利脫貧。截至2020年12月31日，全區12個貧困村已全部脫貧出列，3873戶、11961人貧困人口已全部脫貧，貧困發生率已降至0%，無返貧現象。[4]

歷史文化

宗教

截至2019年12月，沙市區佛教、道教、天主教、基督教、伊斯蘭教五大教派俱全，已登記宗教活動場所76處，其中佛教62處、道教4處、天主教1處、基督教8處、伊斯蘭教1處，納入民間信仰18處。截至2019年12月，沙市區已備案宗教教職人員106人，其中比丘63人、比丘尼26人、乾道2人、坤道1人、神父3人、牧師2人、長老1人、傳道員6人、阿訇2人，信教群眾近5萬人。沙市清真寺獲“全國民族團結創建先進集體”“全國五好清真寺”，基督教沙市堂和沙市天主教堂被評為“全國創建和諧寺觀教堂先進集體”，章華寺被評為省“五好宗教場所”，菩提寺被評為省“創建和諧寺觀教堂先進集體”。

地方特產

荊州魚米鄉，荊州食俗重魚，無魚不成席，無魚不成禮儀。荊州人食魚歷史悠久，漢代已有“飯稻羹魚”，魚在荊州人的手中神奇地變化出各種美味佳肴。“紅米煮白魚”是古人的生活，現在是因魚設菜，因魚下料，一道道名美、色美、味美的魚肴，使人美不勝收。

龍鳳配

龍鳳配

它以黃鱔、仔雞為原料，經過煮、鹵、炸、溜等多種烹飪方法烹制而成，是荊州地區的傳統名菜。傳說三國時期，劉備招親以假成真，他偕夫人自東吳返回荊州，諸葛亮為他們擺席接風，席上擺出的第一道菜就是荊州廚師特制的“龍鳳配”。只見一條大黃鱔被做成龍形，蜿蜒于盤中，鱗甲片片，腳踏祥云，昂首張口，翹角垂須呈飛騰之狀；雞形如鳳立于龍旁，引頸展翅，羽毛絢麗，頭冠殷紅似翩翩起舞。劉備一見，心中大喜，贊不絕口，從此“龍鳳配”一菜也就聲名遠揚。

魚糕丸子

魚糕丸子

魚糕丸子是荊州一帶特有的風味，以吃魚不見魚，魚含肉味，肉有魚香，清香滑嫩，入口即溶被人稱道。傳說魚糕的制作起源于楚國，在楚都紀南城有一酒店，專做各種魚菜佐酒。夏日的一天，店主買魚多了一些，偏偏這天生意清淡，到晚上還剩不少魚。眼看魚已離刺將要腐爛，店主急中生智，索性把魚刺全部剔除將魚肉剁碎成茸，摻進幾個雞蛋，加上一些豆粉，又倒點白酒除腥，然后做成糕放在蒸籠里蒸熟。第二天把魚糕切成塊裝碗蒸熱，澆上調料擺案出售，結果大受歡迎。后來魚糕越做越精美，人們用魚和肥膘肉做糕，再用豬肉、山藥等制成肉丸。肉丸墊底，魚糕放在上面，最后以肚片、腰片烹炒蓋帽，多菜共碗，俗稱“雜燴丸子”。

皮條鱔魚

皮條鱔魚

荊州城有座“聚珍園”餐館，聚珍園的“皮條鱔魚”是一道傳統名菜，鱔魚是食療佳品，《名醫別錄》將鱔魚列為上品，說它有補五臟、療虛損的功效。

冬瓜鱉裙羹

冬瓜鱉裙羹

它是用肥大的雄鱉裙邊和嫩冬瓜，加雞湯、調料燜煮，清燉而成。據《江陵縣志》記載，北宋時，宋仁宗召見荊州人張景，問他江陵有什么好吃的東西？張景回答說：“新粟米炊魚子飯，嫩冬瓜煮鱉裙羹”。可見，“冬瓜鱉裙羹”在宋代就聞名于世了。

沙市甜獨蒜頭

沙市甜獨蒜頭

沙市甜獨蒜頭，又叫荊州甜獨蒜頭，圓滾滾的，不分瓣，一顆是一個整體。吃起來醇甜香脆，是開胃的佳品。含有豐富的蒜辣素、蛋白質、多種維生素及微量的氮酸。蒜辣素具有抑制和殺滅傷寒桿菌、葡萄球菌、化膿性桿菌的作用，氮酸能開胃健脾。

風景名勝萬壽寶塔

萬壽寶塔

萬壽寶塔是第七代遼王朱憲節奉嫡母毛太妃之命，于嘉靖三十一年（公元1552年）為嘉靖皇帝祈壽而建，它依江傍水，自然風光得天獨厚。塔高七成，八角形，高達40余米，塔身高出荊江大堤堤面20余米，塔身外墻現還存漢玉佛像87尊，石牌102塊。登塔遠眺，南觀滔滔江水，北澉新城風光，東看旭日東升，西望三國古城。園內建有接待廳，怡壽軒、壽苑、九龍壁、長廊、望江亭、觀音閣、迎賓樓等建筑。在萬余株銀杏、臘梅、雪松、水杉、石榴、桂花等奇花異木的裝點下更是古韻悠遠，引人駐足。素有“萬里長江第一磯”之稱的觀音磯，伸入江中二百多米，始建于南宋年間，頂承江流，保護江堤，化解荊江危險。觀音磯還留下1998年長江歷史最高的水位線和1954年荊江分洪水位線的歷史刻痕。1998年夏，長江全線迎戰8次洪峰后，觀音磯旁修建“98抗洪紀念亭”這里成了抗洪斗爭勝利的紀念地。萬壽園已成為集文物古跡、長江防洪史跡為一體的特殊園林景點。

江瀆宮

江瀆宮

江瀆宮位于沙市區江漢南路東側，這里曾是我國偉大的愛國詩人屈原的故居和寫作詠讀的地方。其不朽名著《天問》就是在這里問世的。江瀆宮內的“天問閣”因此而得名。屈原，名平，出生郢都貴族家庭。楚懷王時任大臣左徒，因其富國強兵、聯齊制秦的政治主張遭令尹子蘭、上官大夫靳尚等人的反對讒毀，被貶為僅管楚國三大王族內部事務的“三閭大夫”，后又相繼兩次遭黜流放漢北和江南。因憂傷國事，發憤而作《離騷》，開創楚辭先河，在我國文學史上樹起了一座不朽的豐碑。他流放江南后，當得知秦將白起“撥郢”，國之將亡時，他懷著滿腔的哀怨和憤懣，以身殉國投汨羅江而逝。

屈原出生楚地，在楚國擔負要職近20年，他那憂國憂民的偉大愛國情操和曠世巨著，對我國乃至世界都產生了深遠的影響。1954年國際文聯理事會將這位偉大的文學巨匠列為世界四大文化名人之一。人們世世代代的懷念他，每年農歷五月初五端午節祭祀他。楚地的人們更是尊崇有加，荊州古城附近曾先后建有四處三閭祠，江瀆宮便是其中之一。南宋嘉定六年重建江瀆宮時，殿內立有《重修江瀆宮記》石碑一塊，碑文中有“此宮相傳為三閭大夫故宅”的記述。1991年再度重修江瀆宮，主建筑為三層閣樓式建筑，天問閣紅墻綠瓦，氣勢恢宏。天問閣內底層立有三閭大夫塑像，其兩側的楹聯援引葉劍英元帥的詩句“行廉志潔泥無滓，一讀騷經一肅然”。這貼切的寫照，體現了人們對這位歷史文化巨人的由衷贊美之情。

關廟與春秋閣

關廟與春秋閣

荊州關廟與春秋閣，都是因關羽鎮守荊州后的紀念性建筑。關廟位于古城南門內，始建于明太祖洪武二十九年（公元1396年），原建筑規模宏大，氣勢雄偉，與山西解州關祠、湖北當陽關陵并列為全國三大關公紀念圣地。荊州關廟后毀于侵華日軍的戰火。1985年國家旅游局等部門撥款在原址重建，曾改稱關公紀念館。重建的儀門懸掛有清乾隆御錫的“澤安南紀”匾額。儀門后院內，兩側立有石碑，正面為重建關廟碑文，背面為隱喻關羽氣節的竹葉詩，正殿基本維持原關廟風貌，門首上方為清同治皇帝御賜匾額“威震華夏”。殿中塑有關羽夜讀春秋和關平、周昌侍立兩旁的塑像，上方懸掛清雍正御賜的“乾坤正氣”匾額。正殿后的庭院內有兩株參天古銀杏樹，為元末明初所植。另有清代碑刻一塊。后院為三義殿，塑有劉備、關羽、張飛三結義坐式像。

春秋閣原位于荊州城東郊金龍寺，建于清嘉慶年間，1931年重建于現沙市中山公園內東北隅。閣內供奉關羽拜讀《春秋》塑像，故名春秋閣。閣宇建在高大厚實的臺階之上，面闊三間，分上下兩層，上為閣、下為室。正面置有橫向石梯兩道，由此入閣。整座閣宇建筑精巧，三面環水，綠樹掩映，似瑤臺瓊閣。該閣現為市文物重點保護單位。

文星樓

文星樓

文星樓位于沙市區民主街沿江大道南側，緊傍荊江大堤，市級重點文物保護單位。文星樓始建于康熙年間，位于荊江大堤內側。清代中期，遷建于現址。清同治三年（公元1864年）重建。文星樓為亭閣式建筑，磚木結構，高約15米，樓四周成正方形，邊長約10米，閣門上刻“文星樓”三字，樓后有“同治甲子年夏季月重立”的題刻，樓下正殿有奎星神像。整座建筑精巧玲瓏風格別具。文星樓是科舉時代莘莘學子們祈求神靈保舉和如愿之后叩謝神恩的場所。傳說上天主宰文道的星宿為二十八宿之一的奎星。舊時讀書人為求科舉仕途順暢亨通，每年春秋兩季應考之前，必來此虔誠拜謁奎星，祈求保佑；有幸及第者，亦必再來叩奎星的在天之靈。

荊江分洪紀念亭

荊江分洪紀念亭

荊江分洪工程紀念碑有毛澤東題詞：為了廣大人民的利益，爭取荊江分洪的勝利。周恩來題詞：要使江河對人民有利，紀念亭上有荊江分洪工程軍民功勛人物、勞動模范人名碑刻。

著名人物

彭祥麟

彭祥麟

彭樣麟(1917～1941)，祖籍湖南常德，出生于沙市一小商家庭。民國25年(1936)在宜昌四川中學讀書，接受進步思想，積極參加學生運動。翌年回沙，加入中國共產黨，深入碼頭工人、卷煙工人中活動，年底成立沙市工會。抗日戰爭爆發后，參與組織新生、黎明劇社和馬列主義學習小組等群眾組織，并領導工人罷工，抗議資本家無理克扣工人工資和解雇工人。民國28年5月任江陵中心縣委組織部長，與縣委書記王棟一起深入學校、卷煙坊、印刷廠和碼頭工人中發展黨組織。隨后在農村發展黨員，先后在岑河、龍灣、郝穴等地建立了9個支部。

次年6月，日本侵略軍侵占荊沙，彭與荊沙地下黨組織轉移岑河、三湖一帶，以“黃學會”為掩護，組織群眾抗日武裝，開展游擊戰爭。同年冬，彭找到鄂豫邊區黨委，根據李先念、陳少敏的指示，回縣進一步發展黨的組織，擴充抗日武裝。不久，任江陵縣委書記。1941年4月，江陵抗日武裝編為“新四軍襄南獨立十四營”，彭任政委。同時成立抗日民主政府，彭兼任縣長。獨立營在彭的領導下，取得了龔家橋、清水口等戰斗的勝利，隊伍擴大到100多人。民國30年9月，國民黨鄂中游擊總指揮凌兆奎糾集10倍于獨立營的兵力掃蕩三湖根據地，彭率領獨立營退守蓮花湖中。不久，因叛徒告密，被捕。押至石首新廠，酷刑下，痛斥國民黨假抗日、真反共的賣國行徑，面對勸降道：你寅時放我，卯時我就干共產黨，重組江陵抗日游擊隊。”國民黨六戰區司令陳誠收到勸降不成的報告后，下令就地秘密處決。彭祥麟在新廠渣滓崗竹林慘遭殺害。[5]

裕德齡

裕德齡

裕德齡(1886～1944)，筆名德齡公主。少年時隨父先后在日本和法國生活了六年，增長了見識、開闊了視野，精通多國語言。17歲時隨父回京，因通曉外文和西方禮儀，和妹妹裕容齡一同被慈禧招入宮中，成為紫禁城八女官之一。1905年因父病重離宮。

后“應親友的要求和催促”，用英文寫下了她在宮廷內兩年生活的所見所聞——《清宮二年記》。她的眾多回憶性質的作品，因其親歷親見的特定身份，在一定程度上保留下了清宮生活珍貴的史料，為后世的學術研究和文學創作提供了佐證和參考。1944年在加拿大死于車禍。

德齡于清光緒十二年（1886）出生于武昌，后在荊州、沙市度過了童年及青少年時代。在兄妹五人中排行第三，其父裕庚為滿清貴族、外交官。當時，她的父親裕庚正受湖廣總督張之洞委派，主持沙市的厘稅榷關，兼辦洋務、教案。在其《清末政局回憶錄》一書中，德齡以卷首七章的篇幅，記敘了19世紀末葉沙市的市井民生，以及官府署衙的日常生活。[6]

邵百昌

邵百昌(1897～1981)，沙市人。原名陳伯昌，自幼過繼其父同僚，改名邵百昌。早年畢業于保定陸軍軍官學校第六期，歷任排長、連長、營長及炮兵團長。民國18年(1929)留學德國，畢業于德奧炮兵學校。回國后歷任杭州防空學校教育長、南京江寧要塞司令。抗日戰爭爆發，日軍侵占上海、無錫后，分三路進犯南京。邵百昌隨同蔣介石、唐生智、羅卓英、宋希濂等視察了獅子山炮兵陣地，指揮所屬烏龍山炮臺火力封鎖日軍進攻要道，與徐源泉所率第三十六師抗擊日軍。南京淪陷后，邵百昌到重慶軍事委員會任高級幕僚。日本投降前后，任軍政部駐昆明管理處主任，到印度、越南視察部隊裝備及接收情況。民國35年任上海吳淞要塞司令部中將司令。民國38年，“大上海防御體系”全線崩潰后，邵百昌到臺灣，任高雄要塞司令。[7]

樊明武

樊明武

樊明武（1943.7.8-）湖北沙市人。1965年畢業于華中工學院。回旋加速器專家、磁鐵理論與工程專家。現任華中科技大學教授、學術委員會主任、中國科協常委、中國粒子加速器學會理事長。曾任國際電磁場計算會議國際指導委員會委員，國際電磁場計算學會理事，湖北省科協主席。

在磁鐵理論與工程領域，基于有限元方法開發了通用二維電磁場計算軟件包DE2D，三維磁場計算軟件包DE3D。在積分方程法中合理處理奇點和開域，提高了計算精度，解決了大量科研設備及工程難題。發展了回旋加速器理論和主體技術，研制30MeV強流質子回旋加速器，解決了關鍵設備技術問題，達到當時國際先進水平，磁場計算結果有償轉讓國外。該加速器被評選為1996年全國十大科技事件之一，這一事件結束了我國不能用加速器批量生產中短壽命放射性同位素的局面，標志我國回旋加速器的研制能力達到一個新水平。目前，致力于應用型粒子加速器研究、核技術應用及太赫茲波等國際前沿課題的跟蹤研究，推進湖北核電和核技術產業發展。獲國家級科技進步獎2次，省部級11次。發表論文80余篇，專著4本。

1999年當選中國工程院院士。[8]

賴玉坤

賴玉坤

賴玉坤(1911～1983)，江西上猶縣人。曾入私塾，未及1年即因家境貧寒輟學。民國19年(1930)任鄉蘇維埃少年先鋒隊隊長。秋，率隊配合紅軍攻打寺下街。翌年，參加紅軍，編于湘贛蘇區紅軍獨立一師。民國21年加入中國共產黨。后歷任班長、排長、連長。次年，任紅六軍團18師55團通訊主任。8月，隨任弼時突圍西征，繼而參加長征。

民國25年后，賴先后被選調甘肅慶陽紅軍步兵學校、延安中國人民抗日軍政大學、延安摩托學校學習，次年底又被送往新疆迪化航空學校學習，后因體質較差而返回延安，編入瓦窯堡抗大第4期第1大隊學習。畢業后，調八路軍120師358旅716團。民國28年，任120師警衛營副營長，受賀龍派遣，去冀中大清河北岸改造一支土匪隊伍，使之成為賀炳炎、余秋里領導的八路軍抗日獨立第三支隊，抗戰殺敵。同年4月，在河間縣東北齊會的對日作戰中，賴玉坤榮立戰功，受師部通報嘉獎。民國33年11月，準備隨王震南下的八路軍干部聚于延安禮堂看戲。演出前，毛澤東回頭與坐身后的賴玉坤拉家常，問他家中還有何人，他告訴主席：因為自己參加紅軍，父親被反動派殺害，家中還有母親、弟弟。毛澤東囑咐他：“全國解放了，你一定要到老家去看看他們”。次年1月賴玉坤所在支隊抵鄂北大悟山，與新四軍5師會合。賴調任襄南分區襄西指揮部33團一營營長。

日寇投降后，賴玉坤任川漢沔指揮部參謀長。民國35年1月，任天漢指揮部副指揮。6月，蔣介石大舉圍攻中原解放區，賴任江漢軍區警衛營營長，帶隊隨主力沖破封鎖，西渡黃河，直插鄂西北。10月重返大洪山、桐柏山地區，開展游擊戰爭，牽制敵人。在與敵周旋中，賴玉坤將配給自己的戰馬一直讓與彩號、病員騎坐。部隊改編為豫鄂游擊隊后，任副團長。后任江南游擊縱隊一支隊二大隊政委。民國36年5月，率隊北渡長江，轉向河南，6月，到達豫皖蘇區，改編為中原獨立旅，任軍政科長。7月，隨劉鄧大軍挺進大別山。10月，折回湖北，參加蘄春清水河高山鋪戰斗。12月，江漢軍區襄南分區部隊從紅安出發，跨過平漢鐵路，到天門皂市，賴玉坤帶隊燒毀敵軍炮彈補給庫。到潛江后，任監沔縣縣長兼襄南分區監沔指揮部指揮長，武裝挺進洪湖，一路撥掉龔北、毛家口、涂家河等20余個鄉公所。民國37年2月，率隊圍殲魏口（監沔交界處）守敵27人，繳槍30支，疏通了襄南分區指揮部與洪湖的聯系。7月，監沔縣已向上輸送4個連兵力，縣指揮部武裝亦擴至兩個連又一警衛排，另建有獨立營。此期間，賴指揮監沔縣人民武裝摧毀敵人鄉、保政權，發展新區，短期內迅速打開了局面。當年，襄南根據地粉碎敵軍的四次“清剿”，賴玉坤率隊參與了夜襲汴河、圍普（普濟觀）打援、新溝咀會戰。民國38年初，任襄南分區十二團政委。7月15日，四野攻克沙市，賴玉坤帶領部分隊伍輾轉于十里鋪、長湖一帶征購糧食，車載船裝運抵沙市，保證了軍民供應。

沙市解放后，賴玉坤任沙市警備司令部政治部主任。1950年2月轉業，歷任沙市公安局副局長、沙市市委組織部長、沙市市委副書記。任職期間，以多病之軀經常步行下鄉調查研究，指導工作，一雙草鞋，走遍方圓百里。1961年冬，賴玉坤在三板橋區帶領干部深入社隊檢查防寒保暖措施。雪夜，只身到白水灘中三面環水的軍劉臺串家走戶，忽聞五保戶家里傳出呻吟，推門而入，亮著手電急忙尋找米壇，摸到壇內還有米，心頭稍懈，即淘米、點火、熬粥，然后扶起老人，持匙喂粥，解饑祛寒。遇有干部群眾反映情況，均耐心聽取，記于本上，或予解決，或予解釋。有親戚請求解決工作或待遇，賴均嚴辭拒絕。其平易近人，和藹可親，嚴于律己的優良工作作風，口碑載道。

1976年，賴玉坤任沙市市政協副主席。1981年任沙市市委顧問。1982年，申請離職休養。1983年5月8日病逝。[9]

簡仕龍少將

簡仕龍少將

簡仕龍，男，1952年2月出生，沙市區岑河鎮西湖村人。1976年入伍，2002年晉升為少將軍銜，現任中國人民解放軍總裝備部黨組成員、科技委員會常任委員、正軍職。1976年12月畢業于北京航空學院無線電系遙測專業，同年分配到中國衛星海上監測部工作，曾任總裝備部某基地司令部，歷任“遠望”二號測量船工程師、中隊長、副部門長，中國衛星海上測控部計劃部計劃處處長，海上測控部計劃部部長，海上測控部主任，2001年10月兼任中國載人航天工程測控通信系統副總指揮。[10]

參考資料