國家主義（近代興起的政治學說）

國家主義（近代興起的政治學說）

國家主義 （近代興起的政治學說） 次瀏覽 | 2022.09.03 17:06:57 更新 來源 ：互聯網 精選百科 本文由作者推薦 國家主義近代興起的政治學說

國家主義(Statism/Nationalism)是近代興起的關于國家主權、國家利益與國家安全問題的一種政治學說。在本質上，國家主義就是一種研究治國之道和治國之術政治哲學學說。其價值的歸依是國家。國家主義認為國家的正義性毋庸置疑，并以國家利益為神圣的本位，倡導所有國民在國家至上的信念導引下，抑制和放棄私我，共同為國家的獨立、主權、繁榮和強盛而努力。

中文名

國家主義

外文名

Statism

創始時間

近代

本 質

和國民權利不可分割

簡介

國家主義是一種以抽象的國家概念來掩蓋國家階級本質的資產階級思潮，最初產生于十八世紀的歐洲，是資產階級民族主義運動的一種表現。1917年俄國十月革命以后，國家主義以仇恨國際工人運動和共產主義為特點，成為極端反動的思潮。[1]

國家主義承認資本主義甚至維護資本利益，但是國家主義主張限制資產階級，打壓資產階級不顧全民利益的瘋狂追逐私人利潤的運動，瘋狂消費的運動。國家主義主張運用國家力量，從道德和法制兩方面遏制資產階級一個階級的獨大和壟斷，要求確保國家體系在市場經濟中的的獨立和中立性。

合理性

盡管全球主義呈現出歷史必然性，但國家主義仍然根深蒂固。之所以如此，就是國家的歷史作用遠未終結，國家主義尚有不言而喻的現實合理性。

政治單元

當代人類社會的結構與功能正發生著歷史性變遷。但必須加以補充的是，至今為止，這一變遷并未從根本上改變國家是國際社會的基本單元，國家擔負著管理、保障人們社會生活的基本功能的狀況。也就是說，當代所經歷著的社會變遷，并不意味著全球性制度框架的作用已處于主導地位。

作為最基本的政治單元，當代國家仍然是社會資源與價值的主要分配者，是社會生產與生活的主要管理者，是社會秩序的主要保障者。國家依據法律和各項制度，通過自身的機構去組織社會生產與再生產，保障社會秩序，提高社會福利，推動社會進步。雖然從微觀上看，非國有企業、社團、社區自治組織等發揮著重要的社會管理與整合作用；從宏觀上講，跨國公司、國際組織等日益廣泛地介入到一國之內的社會生活，但國家的基礎作用并未喪失，其軸心地位仍是顯而易見的。正如保羅·肯尼迪所說："即使國家的自治和作用由于超國家的趨勢而減弱，也沒有出現一種足夠的東西來替代它，并成為答復全球變化的關鍵單位

國際關系

國家的不可或缺性不僅表現于國內事務，而且表現于國際事務。雖然非國家行為體在國際關系中異常活躍，作用呈擴大之勢，但無可否認的是，主權國家仍然是國際關系中最基本的行為體，主導著國際事務的處理。

國家行為體的這種主導性表現為：首先，國家利益是錯綜復雜的國際關系的基本動因。在人類的各種利益需要中，國家利益需要是對人類影響最大的利益需要，對國家利益的判斷權衡，以實現國家利益為宗旨的對外戰略與政策的制定與實施構成各國對外關系的軸心，并由此導致了國際舞臺上的各種事件與關系。其次，國家是行為能力最強的國際關系行為體，它擁有足夠的手段去履行國際法所賦予的責任與義務，獨立開展各種對外活動。

再次，國際組織的作用往往受到國家或多或少的影響。由此看來，國家作為國際關系基本行為體的局面短期內還難于改變。這就邏輯地決定了國家在當代人類社會中的歷史地位。

影響

占世界人口3/4的廣大發展中國家大都是二戰后才獲得政治獨立的。這些國家一方面對主權有一種特殊的政治情感，往往把維護國家主權與珍視爭取民族獨立的政治歷程和政治成果聯系在一起；另一方面，又深切感受到現存國際秩序的不公正，試圖盡快使本國強大起來，真正擺脫西方發達國家的控制。這樣，它們勢必對全球化背景下凸顯的全球主義做出種種強烈反應，表現出明顯的國家主義傾向。不言而喻，發展中國家廣泛存在著的國家主義情結有其歷史與現實的合理性。

不過，承認這種合理性并不意味著無保留地接受這種國家主義。事實上，隨著全球化進程的加快和相互依存的深化，無論是資源、經濟發展、政治事務都打上了深刻的國際化烙印。簡單化地理解主權的絕對性已無法解釋現實，更難于應對現實。所以，發展中國家的國家主義也必須反省。但是，當世界上大多數國家和民族還鐘情于國家主義，國家及其主權在維護發展中國家的正當權益方面還有著特殊作用時，急于拋棄國家主義顯然是不明智的。

全球主義歷史必然

國家主義有其現實合理性的事實，片面強調任何一方面無視另一方面的做法都是不可取的。我們應當在悖論中把握兩者的關系，在矛盾中恰當確定兩者的歷史地位。總的來講，在堅持全球主義與國家主義并存的前提下，我們倡導全球主義觀照下的國家主義。這種觀點的要義就是既區別于理想的全球主義，又不同于傳統的國家主義。

理想的全球主義在揭示國家主義的負面作用，批判絕對主義的主權觀，論證人類相互依存的合理性和全球社會的大趨勢等方面，顯示了理論的深刻性，富有啟發意義。但是，簡單、武斷地宣布國家過時論、主權過時論，又表現出理論的不成熟和片面性，從政治實踐上看，很難行得通。傳統的國家主義充分肯定了國家在當代人類生活中不可或缺的作用，強調了主權的神圣性，這不僅在理論上有其合理性，更重要的是反映并照顧到發展中國家的現實。

然而，其理論與實踐上的偏頗、短視、功利化同樣需要反省。無論是西方現實主義的權力政治論和權力利益論，還是發展中國家堅持的絕對主義主權觀，都夸大了國家的作用。這種理論對國際機制與全球合作的懷疑甚至排斥，則反映了理論上的短視。至于功利化傾向，主要表現為發展中國家在生存與發展的重負下，往往難以更為理性地審視人類整體演進的態勢及其對自身的影響，從而習慣于采取急功近利的做法。所有這一切，都有害無益。

全球主義觀照下的國家主義是對上述兩種觀點的揚棄。它的基本內容是：第一，以宏觀的歷史眼光審視人類社會的發展，真正認清全球化與全球主義的大趨勢。

伴隨經濟的一體化、跨國組織的大量涌現及其作用的日益增強，全球主義的歷史指向無可置疑，全球主義的大趨勢無法阻擋。盡管國家的歷史作用遠未終結，國家還是國際社會的主角，但畢竟有很多事情已為它所不及，國家的行為要受制于眾多的非國家行為體，特別是有權威的國際組織。所以，當代國際關系已遠非國家間的關系。我們必須在全球政治的框架內，研究各種國際關系行為體的交互作用。這是一個清醒、理性的學者與政治家所必須看到的。

表現形態

自覺認同主權的相對性，探究全球化時代主權的要旨和新的表現形態。經濟主權開始被分享，主權與人權的統一觀影響越來越大，國際法和國際組織對國內事務的干預趨于"硬化"，這些基本事實標志著主權的絕對性（即不可分割、不能讓渡、不受干預）正逐步讓位于主權的相對性。

但是，主權畢竟是主權，它有質的規定性，其不可或缺的作用也不容否認。這就要求我們更加深入地探究主權的本質，弄清什么是主權中不可變更的要素與功能，什么又是可以變通或賦予新意義的要素與功能。主權的要旨恐怕還是自主性，即不受威脅、不被強制地處理國內外事務。至于哪些事務是純粹的國內事務，他國無權問津，哪些事務可能國際化，需用以共享主權、對話合作的方式處理，恰恰應該認真研究，仔細區分。

國際機制

既然有更多的問題與事務已不得不依托于國際社會去協調、解決，所以應盡快從主權是否要讓渡的疑惑與爭論中擺脫出來，緊緊抓住國際組織與國際機制的民主化問題。這里包括改革原有的國際組織和機制，創建新的國際機制與制度。現有的國際組織與國際機制雖有超國家的特性，但仍然受到主權國家的明顯影響。正因為如此，現有的國際組織的構成，有效的國際機制的建立與運行，往往都反映出地緣政治經濟、大國政治經濟的平衡。

這樣一來，大國、強國必然在國際組織與國際機制中占優勢，從而主導和控制了國際機構與制度。廣大發展中國家之所以對國際組織缺乏信心，對國際機制不甚滿意，蓋出于此。因此，逐步淡化國際組織與國際機制中的國家本位主義（或國家原子主義），賦予地方共同體、社區、直至公民個人更多的選擇自由，在此基礎上重構國際組織與國際機制，強化國際法、國際機構的作用，可能是一個方向。歐盟已沿著這一方向邁出了一大步，其他區域共同體、全球共同體也可參照。在此過程中問題肯定不少，但按照全球民主的思路協調主權國家與國際社會的關系，大概是迄今為止最好的選擇。

民族國家

在相當長的時期里，民族國家仍然是人類社會生活的支點，任何急于全面超越國家主義的觀點與行為都是違背現實的。國家是組織、管理社會生活最有效的工具，它的功能與權威至今尚沒有任何東西可以替代。國家利益是一國處理對外關系的基石，也是當代國際關系產生、發展、變化的主要原因。盡管人類共同利益在國際關系中的分量愈來愈重，但圍繞國家利益的沖突、對話與合作，仍具有更基礎的意義。因此，追求、維護正當的國家利益就成為各國對外戰略的基本目標之一。

國家主權是國家獨立、自尊的象征。只要國家存在，那么體現國家本質特征的主權就不會消失。所以，相互尊重主權是國際關系的基本準則，維護主權尊嚴則是各國、各民族的共同情感與行為規范。正是這一切構成了國家主義的合理內核，確立了國家在當代人類社會中的歷史地位。

整體發展

尊重發展中國家維護國家主權的特殊情感，正視國際秩序不公正的事實，在消除全球貧困與不平等，促進人類整體發展上下功夫。主權的削弱是無情的事實，但面對這一事實所提出的挑戰，發展中國家與發達國家卻有著迥然不同的反應。前者抵制、反對削弱主權，而后者則支持、贊同主權的削弱。這種政治上的反差進一步增加了處理主權國家與國際社會關系的復雜性。因此從政治實踐上講，解決主權國家與國際社會關系問題，離不開發展中國家與發達國家關系的協調。

只有縮小南北差距，建立起公正、合理的國際政治經濟新秩序，廣大發展中國家確實發展起來，在國際社會有了更平等的地位，主權削弱的事實才容易被接受，主動參與國際機制的熱情才會煥發。這時候，也只有這時候，主權國家與國際社會的關系問題才能納入更加健康的軌道。如果發達國家不能充分認識到這一點，對廣大發展中國家的貧困落后境況仍舊置若罔聞，那么試圖建立更有效的國際機制去整合當代國際關系，就只能是幻想。而一個已經內在聯系在一起的國際社會，若長期處于政治分裂與對抗，缺乏整合與協調機制，則是人類的悲哀與災難。

國家權威概念

國家主義，是將國家主權置于優先位置的政治學說與實踐，以及將君主權或黨主權置于優先位置的政治傳統。國家主義的學說和實踐起源于歐洲，國家主義的傳統形成于東方。同時，不管東方、西方，都有好的國家主義和壞的國家主義之分。

二元結構

這種“二元結構形態”的國家主義語境下的最大誤導，就是把政府等同于國家，把當權者等同于國家，甚至把精英集團（包括執政黨、貴族、大家族或財團）等同于國家。當權者、政府或精英集團一旦被等同于國家，其權力就沒有制約，沒有制約的權力不但會產生市場官商勾結、權力尋租、內幕交易、操縱市價、金錢操縱政治等腐敗行為，而且必然走向政治上的壟斷和壟斷集團內部的權力斗爭，從而滋生政府性機會主義。

人民主權

在這里，人民主權為憲政制序、國家權威提供哲學和法理基礎并規定最高政治原則；憲政制序為人民主權、國家權威確立政治位置和公共空間并規范各自的邊界及活動規則；國家權威為人民主權、憲政制序提供政治和安全保障并生產公共物品。在當代中國的未來社會政治進程中，必然是以“國家權威、憲政制序、人民主權三足鼎立”的社會政治結構取代現行的“官-民二元結構”。

核心還是把“社會”放在優先位置，而不是把“宗法”、“黨派”、“資本”、“權貴”、“官階”、“優勢利益集團”、“國家”等等放在優先位置——即中國特色新社會主義，亦即共生主義！

當國家形象定位在“善待他者”的意識形態上時，“好國家主義”的主權便永遠意味著對權貴集團過分利益訴求的遏制，永遠意味反對精英豪強（大家族）的壟斷，永遠意味著對草根弱勢群體利益訴求的保護，永遠意味著其行政區域范圍內全體人民的利益（首先是公民主權）神圣不可侵犯（不管是來自內部的，還來自國際的）——國家形象就是世界良心、良知、良能的三位一體。國家形象意義上的國家主義，僅僅表示國家權威（與人民主權、憲政制序構成三極社會政治結構）的至關重要性。

參考資料