對口援疆即國家以災區重建的模式來扶持新疆,要求全國19省市對口支援新疆。各省市需建立起人才、技術、管理、資金等方面援助新疆的有效機制,優先保障和改善民生,并且要下大力氣幫助新疆各族群眾解決就業、教育、住房等基本問題,同時支持新疆相關特色產業的發展。提高新疆自身的“造血”功能。
中文名對口援疆
英文名Counterpart in xinjiang
模式災區重建
參與省市19省市
閉幕地點北京
支持新疆特色優勢產業發展
職責解決就業、住房等基本民生問題
影響新疆相關特色產業的發展
背景中央將以災區重建模式扶持新疆;19省市對口支援全國對口支援新疆工作會議在北京召開。
2010年3月30日,全國對口支援新疆工作會議在北京閉幕,會議傳遞出中央通過推進新一輪對口援疆工作加快新疆跨越式發展的信號,會議確定北京、天津、上海、廣東、遼寧、深圳等19個省市承擔對口支援新疆的任務。
根據會議精神,19個援疆省區市將建立起人才、技術、管理、資金等全方位對援疆的有效機制,把保障和改善民生置于優先位置,著力幫助各族群眾解決就業、教育、住房等基本民生問題,支持新疆特色優勢產業發展。
起因“新疆不安全、不穩定、不確定的因素依然存在,維護社會大局穩定的任務異常艱巨繁重”。隨著中央新疆工作會議日益臨近,中央新一輪促進新疆穩定與發展的決策部署也趨于清晰。根據最新出臺的對口支援新疆計劃,中央將采取“5·12”特大地震災后的災區重建模式對新疆進行扶持。
2008年“5·12”特大地震一個月后,中央發布《汶川地震災后恢復重建對口支援方案》,18個省市以“一省市幫一重災市縣”的制度分別對口支援四川、甘肅、陜西嚴重受災的縣市。借鑒此模式,新疆維吾爾自治區的80余個縣,將獲得來自19個省區市的對口支援。
發展2011年起5年內,廣東省及深圳市將安排資金96億元對口援建喀什地區“兩市三縣”。帶領百人考察團赴疆的廣東省委書記汪洋表示,新一輪援疆與過去相比有質的變化。“這次援疆的任務更硬,是黨中央直接下達的任務,必須堅決完成。”浙江對口支援阿克蘇地區1市8縣和新疆生產建設兵團農一師的阿拉爾市。
浙江省委書記趙洪祝在浙江新疆對口支援座談會上也談到,援疆是黨中央、國務院交給浙江的一項重大政治任務,“也是我們應盡的政治責任。”而在之前舉行的上海新疆對口支援座談會上,上海市副市長胡延照表示,率團到新疆調研,主要是研究商議對口支援喀什地區發展工作方案。在“5·12”特大地震后,北京市對口援建什邡市,上海市對口援建都江堰市。按照目前模式,援建北川縣的山東省可能也將在此次援疆中承擔任務。
截至2010年底,有44戶中央企業參與新疆石油石化、煤炭、電力、冶金、建材等行業的投資開發,資產總額達到5739億元。中央企業對新疆工業增加值的貢獻率超過70%,在當地經濟發展格局中發揮著“頂梁柱”的作用。
援疆政策的出臺和實施正是兩個大局思想的具體實踐,也是新疆經濟社會發展的客觀要求,反映了社會主義制度“互助合作、集中力量辦大事”的優越性,體現了新疆在全國重要戰略地位。[1]
指導思想深入實施穩疆興疆、富民固邊戰略,始終把推動科學發展作為解決一切問題的基礎,始終把改革開放作為促進發展的強大動力,始終把保障和改善民生作為全部工作的出發點和落腳點,始終把加強民族團結作為長治久安的根本保障,始終把維護社會穩定作為發展進步的基本前提,努力推進新疆跨越式發展和長治久安。
目標任務到2015年新疆人均地區生產總值達到全國平均水平,城鄉居民收入和人均基本公共服務能力達到西部地區平均水平,基礎設施條件明顯改善,自我發展能力明顯提高,民族團結明顯加強,社會穩定明顯鞏固;到2020年促進新疆區域協調發展、人民富裕、生態良好、民族團結、社會穩定、邊疆鞏固、文明進步,確保實現全面建設小康社會的奮斗目標。
胡錦濤在講話中指出,新疆工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要的戰略地位。在新疆經濟社會快速發展的形勢下,我們要清醒看到,由于歷史、自然、社會等多方面因素影響,新疆同我國東部地區的發展差距仍然較大。同時,新疆還存在著分裂勢力分裂祖國的活動。這就決定了做好新形勢下新疆工作必須緊緊圍繞推進新疆跨越式發展和長治久安這個重大而緊迫的任務來進行。
參考資料本文發布于:2023-06-06 08:35:56,感謝您對本站的認可!
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