哈爾濱市現(xiàn)行的城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃是2010年編制的,規(guī)模為“九線一環(huán)”總計(jì)10條線路,總規(guī)劃里程340公里,總體呈現(xiàn)“一環(huán)+兩縱+三橫+四射”的網(wǎng)絡(luò)格局。哈爾濱地鐵一期工程正式開(kāi)工。一期工程自西向東,橫貫城市中心區(qū),全長(zhǎng)14.33公里,建設(shè)期4年。按照國(guó)家要求和城市總體規(guī)劃,哈爾濱市確定近期軌道交通建設(shè)期限為10年,規(guī)劃期內(nèi)完成1號(hào)線城市中心段和3號(hào)環(huán)線工程,總里程45.53公里,預(yù)計(jì)投資163億元。
中文名哈爾濱地鐵
外文名Harbin Metro
始建時(shí)間2008年03月31日
通車時(shí)間2013年9月
總體規(guī)劃九線一環(huán)
已有線路1,2,3號(hào)線
簡(jiǎn)介哈爾濱地鐵是中國(guó)黑龍江省哈爾濱市的城市軌道交通系統(tǒng)。始建于2008年,然而工程的歷史可追溯至1973年。總體規(guī)劃有5條線和2條支線,總里程143公里,計(jì)劃用二十年的時(shí)間建成。估算總投資800億元,其中地鐵一號(hào)線一期工程計(jì)劃投資83.6億元,二期工程計(jì)劃投資16.4億元。截至2009年底一期工程已累計(jì)完成投資33億元,其中累計(jì)利用工商銀行貸款24.6億,2010至2012三年內(nèi)獲工商銀行貸款承諾20億,資金缺口共45億元,正在落實(shí)國(guó)家開(kāi)發(fā)行貸款,是哈爾濱市歷史上最大的城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。二十年后將新增線路,哈爾濱地鐵總規(guī)模可達(dá)7條線和3條支線。
歷史“7381”工程1970年代,沈陽(yáng)軍區(qū)決定在沈陽(yáng)市、長(zhǎng)春市、哈爾濱市三個(gè)城市修建戰(zhàn)備大隧道,而哈爾濱決定利用隧道修建地鐵,實(shí)現(xiàn)“平戰(zhàn)結(jié)合”。工程于1973年8月1日開(kāi)始籌建,因此被命名為“7381”工程。1973年,“7381”工程指揮部成立,負(fù)責(zé)工程的規(guī)劃、勘測(cè)、設(shè)計(jì)和組織施工等工作,1979年底并入市人民防空辦公室。
承擔(dān)施工任務(wù)的各局、中直、省直各單位分別設(shè)立分指揮部,共設(shè)立了68個(gè)分指揮部,動(dòng)員和組織群眾參加施工。按單位職工人數(shù)抽調(diào)戰(zhàn)備義務(wù)工,并按人數(shù)把任務(wù)分配到各單位,由單位負(fù)責(zé)組織完成,現(xiàn)場(chǎng)施工人員最多時(shí)達(dá)15000人。經(jīng)過(guò)全市人民的義務(wù)大獻(xiàn)工,至1979年,已建成10.1公里隧道和5個(gè)車站。另外,在南崗中心區(qū)一帶還建有淺層隧道。
“7381”工程由各種不同結(jié)構(gòu)形式的工程組成,干道主體為凈跨7.3米,凈高6米的封閉式結(jié)構(gòu),深約22米,按北京一線地鐵標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),主要采用暗挖法施工。由于形勢(shì)的發(fā)展,該工程的線路規(guī)劃有過(guò)3次變化。“7381”工程從1973年進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),1975年開(kāi)始施工,共完成主干道和車站斷續(xù)長(zhǎng)度10.1公里,連續(xù)貫通長(zhǎng)度7.5公里,其中大直街一線6.3公里,6個(gè)車站、通風(fēng)機(jī)房、排水泵房等配套土建工程也已基本完成,初步具備了鋪軌條件。1979年因資金所限,該工程暫時(shí)停止建設(shè)。淺層隧道的地下一、二層現(xiàn)在用作商業(yè)街。
申報(bào)與立項(xiàng)1998年,哈爾濱市正式開(kāi)始進(jìn)行地鐵籌建,當(dāng)年完成申報(bào)。
2002年,國(guó)家發(fā)改委規(guī)定GDP在1000億元人民幣以上,財(cái)政收入在100億元人民幣以上的城市有資格申報(bào)地鐵項(xiàng)目。哈爾濱市符合條件,開(kāi)始系統(tǒng)制定地鐵近期10年和遠(yuǎn)期10年的建設(shè)規(guī)劃。
2003年,哈爾濱市向國(guó)家發(fā)改委遞交了地鐵建設(shè)規(guī)劃。但在2004年,國(guó)務(wù)院鑒于全國(guó)地鐵申報(bào)過(guò)熱以及經(jīng)濟(jì)形勢(shì)過(guò)熱的情況,曾兩度凍結(jié)此類項(xiàng)目上馬。
2005年初,哈爾濱市將地鐵規(guī)劃再次上報(bào)到國(guó)家發(fā)改委。5月,在得到國(guó)家發(fā)改委的同意后,又上報(bào)到國(guó)務(wù)院。6月30日,國(guó)務(wù)院正式審批了哈爾濱地鐵工程近期10年規(guī)劃。12月5日,哈爾濱地鐵舉行開(kāi)工儀式,同時(shí)啟動(dòng)一號(hào)線一期工程的試點(diǎn)工程。哈爾濱市政府曾向國(guó)際大學(xué)生體育聯(lián)合會(huì)承諾要在2009年冬季大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)之前建成地鐵一期工程。
但從2006年起,由于未知原因(可能與國(guó)家政策、資金、運(yùn)營(yíng)方式等諸多因素有關(guān)),哈爾濱地鐵工程再無(wú)進(jìn)展。
直到2007年7月,哈爾濱地鐵工程獲得中國(guó)工商銀行24.6億人民幣貸款承諾。同時(shí),哈爾濱市建設(shè)委員會(huì)開(kāi)始與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行洽談貸款事宜。
2008年2月,哈爾濱市政府稱將重點(diǎn)推進(jìn)地鐵建設(shè)等十大城建工程,哈爾濱地鐵將作為2008年哈爾濱市三大建設(shè)任務(wù)實(shí)施,一期工程將全面啟動(dòng)。
2008年5月31日,哈爾濱市地鐵一期工程沿線拆遷工作正式展開(kāi),6月成立了國(guó)有地鐵法人公司。7月開(kāi)始進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)與管線遷移。8月《哈市軌道交通一號(hào)線一期工程安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》獲得通過(guò)。9月地下土建工程開(kāi)工,2008年度投資12.5億元。一號(hào)線一期工程路線走向由哈東站至醫(yī)大二院,全長(zhǎng)14.33公里,全線設(shè)16座車站、1處車輛段、1座控制中心和2座變電站,建設(shè)工期4年,初期配置采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)B型車15列、90輛,工程概算投資83.6億元。[2][3]
2008年8月,一期工程初步設(shè)計(jì)獲省發(fā)改委批復(fù)。這是哈爾濱市迄今為止投資規(guī)模最大的市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,初步設(shè)計(jì)由上海市隧道工程軌道交通設(shè)計(jì)研究院等八個(gè)設(shè)計(jì)院共同設(shè)計(jì)。
2008年8月22日,哈爾濱市政開(kāi)始向全社會(huì)征集地鐵形象標(biāo)識(shí)。
地鐵標(biāo)志哈爾濱地鐵工程是哈爾濱市迄今為止最大的城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,為展現(xiàn)哈爾濱歷史文化特色和邁向國(guó)際化大都市的時(shí)代風(fēng)采,努力提升城市地鐵經(jīng)濟(jì)品牌效應(yīng),廣泛凝聚社會(huì)各界和人民群眾智慧與力量,哈爾濱市地鐵辦于2008年8月22日啟動(dòng)了哈爾濱地鐵標(biāo)識(shí)有獎(jiǎng)?wù)骷顒?dòng),收到了哈爾濱、北京、上海、廣州、深圳等上百個(gè)城市的1013件作品。
黑龍江神筆畫(huà)業(yè)廣告有限公司0868參選作品整體標(biāo)識(shí)以圓形為基礎(chǔ),由上下正反兩個(gè)藍(lán)色的英文字母“M”構(gòu)成,從而使標(biāo)識(shí)留白處巧妙地形成英文字母“H”。“H”是哈爾濱英文(Harbin)的首寫(xiě)字母,“M”是地鐵英文(Metro)的縮寫(xiě),二者的完美結(jié)合,形成哈爾濱地鐵的視覺(jué)符號(hào)。
圓形,象征著和諧地鐵,圓百年地鐵夢(mèng)想之意。以圓為基礎(chǔ),中間白色部分生動(dòng)形象地描繪出通往遠(yuǎn)方的地鐵和一條東西貫穿的鐵軌,象征著哈爾濱多元文化的融合與發(fā)展以及城市地鐵運(yùn)行的暢通。同時(shí)位于中心的橫豎貫穿的線條,代表著哈爾濱市委、市政府對(duì)哈爾濱地鐵四線一環(huán)的遠(yuǎn)景宏偉規(guī)劃。標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)色采用藍(lán)色基調(diào),象征了哈爾濱城市地鐵的安全、科技與快捷,以此展示著哈爾濱奮發(fā)向上的城市精神以及創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展的恢弘氣勢(shì)。
總體方案根據(jù)城市總體規(guī)劃,未來(lái)15年哈爾濱市將建設(shè)一個(gè)國(guó)際區(qū)域中心區(qū)、4個(gè)副中心區(qū)、4大產(chǎn)業(yè)基地。而軌道交通將引導(dǎo)這一次哈爾濱城市發(fā)展布局的改變:地鐵建成后,將加速城市邊緣區(qū)和近郊工業(yè)區(qū)的發(fā)展,成為調(diào)整城市結(jié)構(gòu)布局的最有力手段。
哈爾濱軌道交通工程將以BOT的方式,由工大集團(tuán)負(fù)責(zé)籌資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng),在協(xié)議期內(nèi)完成項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和設(shè)備維護(hù)。工大集團(tuán)將在地鐵投入使用后,第一個(gè)獲得運(yùn)營(yíng)收益。協(xié)議期滿,工大集團(tuán)再將地鐵移交給政府。
按照該計(jì)劃,工大集團(tuán)為一號(hào)線一期工程投資額預(yù)計(jì)達(dá)58.9億元,一期工程?hào)|起哈爾濱東站,西端終點(diǎn)至哈醫(yī)大二院,工程總長(zhǎng)14.4公里。哈爾濱地鐵一期工程在2008年底將建成通車。
每天21萬(wàn)人次轉(zhuǎn)入地下緩解交通壓力,目前,哈爾濱正面臨著三大交通問(wèn)題:道路結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理,哈爾濱市城區(qū)被5條鐵路線和幾十條鐵路專用線,以及“三溝一河”分割得支離破碎;車輛增長(zhǎng)過(guò)快,哈爾濱市現(xiàn)有各種機(jī)動(dòng)車輛32.9萬(wàn)輛,而且每年正以20%左右的速度增長(zhǎng),加之每天5萬(wàn)多輛外來(lái)車輛駛進(jìn)城區(qū),中心區(qū)交通處于高度飽和狀態(tài);客運(yùn)量日漸增大。地鐵是讓城市提速的唯一、也是根本出路。
地鐵一期投用后,從哈醫(yī)大二院到博物館的路程只需10分鐘,平均兩分鐘跑一公里。按照大站停靠三五分鐘、小站停靠?jī)煞昼姷倪\(yùn)行設(shè)計(jì),從哈東站到哈醫(yī)大二院全程只需30分鐘左右。哈爾濱地鐵建成運(yùn)行成熟后,車間時(shí)段將縮短為兩分鐘,每?jī)煞昼娋陀幸惠v車到達(dá)。
一期工程后,地鐵的輸送能力將達(dá)到每小時(shí)1.49萬(wàn)人次,全日客運(yùn)量可達(dá)到21.2萬(wàn)人次,這將使全市的地面公交日客運(yùn)量減少4200車次,中心城區(qū)的交通壓力將得到徹底緩解。
拉動(dòng)沿線經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),地鐵,對(duì)于一個(gè)特大城市而言,除了便利交通外,一個(gè)最間接的效應(yīng)是,拉動(dòng)地鐵沿線的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。根據(jù)《哈爾濱市軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃》,哈爾濱市目前編制的《軌道交通沿線土地控制規(guī)劃》,全市軌道交通控制用地總面積339.61公頃。一期工程沿線土地控制面積近23公頃。地鐵的建成,將使人們的置業(yè)理念從“住在市中心,遠(yuǎn)離鐵路線”,向“遠(yuǎn)離市中心,靠近地鐵線”轉(zhuǎn)變。
地鐵試點(diǎn)工程建設(shè)期間,將啟動(dòng)地鐵沿線的商業(yè)規(guī)劃,規(guī)劃以建設(shè)中央商務(wù)區(qū)為主要方式,建設(shè)商務(wù)中心,締造消費(fèi)中心,架構(gòu)旅游經(jīng)濟(jì)帶,從而帶動(dòng)地鐵沿線的土地升值和經(jīng)濟(jì)繁榮。
線路介紹一號(hào)線
東化工路-哈爾濱東站-哈爾濱南站-新疆大街
二號(hào)線
松北-成高子
三號(hào)線
和興路-汽輪機(jī)廠-和興路環(huán)線
四號(hào)線
王崗-大新街
支線:省政府-化工路
五號(hào)線
東風(fēng)鎮(zhèn)-群力新區(qū)
支線:新亭街-新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)
象征意義與影響隨著哈爾濱地鐵時(shí)代的到來(lái),地下空間已成為城市的戰(zhàn)略性空間資源、新型國(guó)土資源。因此,該市在地鐵啟動(dòng)建設(shè)過(guò)程中始終將沿線周邊的土地開(kāi)發(fā)利用作為支撐地鐵建設(shè)、促進(jìn)城市發(fā)展的重要內(nèi)容,吸引各方面力量加快哈爾濱市的發(fā)展步伐。哈爾濱人和商業(yè)控股公司及其香港翔合等全資子公司擬斥巨資,在地鐵沿線打造近20萬(wàn)平方米的地下商業(yè)長(zhǎng)廊,成為地鐵工程相關(guān)地下空間開(kāi)發(fā)的最大項(xiàng)目。
哈爾濱市地鐵一期工程項(xiàng)目建設(shè),不僅打破了以往由政府投資、政府建設(shè)大項(xiàng)目的固有模式,在工作機(jī)制、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行了探索創(chuàng)新。在工作機(jī)制上,建立了項(xiàng)目包保責(zé)任制、部門聯(lián)動(dòng)工作制、審批服務(wù)優(yōu)先制,將地鐵項(xiàng)目?jī)?yōu)先納入“大項(xiàng)目綠色審批通道”,采取現(xiàn)場(chǎng)辦公、聯(lián)合會(huì)審、并聯(lián)審批等方式進(jìn)行專項(xiàng)審批,一事一議、“一站式”服務(wù),確保地鐵工程整體協(xié)調(diào)、高效推進(jìn)。在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上,為精心打造百年地鐵,本著立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)籌規(guī)劃、不留遺憾的原則。
在規(guī)劃設(shè)計(jì)上,著重處理好與網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃中其他線路換乘、與沿線地上地下綜合開(kāi)發(fā)、與地面公交系統(tǒng)銜接、與沿線業(yè)態(tài)發(fā)展的關(guān)系,充分考慮無(wú)障礙設(shè)施、自動(dòng)售檢票、安全屏障、導(dǎo)向標(biāo)識(shí)、環(huán)境控制、環(huán)保節(jié)能等人本化設(shè)計(jì),高標(biāo)準(zhǔn)選定雙電源、自動(dòng)駕駛、移動(dòng)閉塞信號(hào)等先進(jìn)的現(xiàn)代化功能系統(tǒng),力求使哈爾濱市地鐵一期工程的系統(tǒng)配置和使用功能達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平。
為把哈爾濱市地鐵建設(shè)成“安全地鐵、科學(xué)地鐵、人文地鐵”,該市地鐵指揮部辦公室組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位,根據(jù)施工標(biāo)段現(xiàn)場(chǎng)的具體情況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)源全面排查;著手制定地鐵一期工程風(fēng)險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案,并適時(shí)進(jìn)行演練;對(duì)中標(biāo)企業(yè)的企業(yè)行為進(jìn)行核查,規(guī)范地鐵工程的建設(shè)秩序;對(duì)已完成的地鐵設(shè)計(jì)進(jìn)行重新核驗(yàn);對(duì)地鐵一期工程關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)分析論證;組建哈爾濱地鐵工程專家?guī)欤辉陂_(kāi)展地鐵參建人員培訓(xùn)工作的同時(shí),針對(duì)地鐵既有洞體利用維護(hù)、冬季施工方法等技術(shù)難點(diǎn),進(jìn)行方案論證和技術(shù)攻關(guān),深化細(xì)化地鐵項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工,確保地鐵一期工程建設(shè)順利推進(jìn)。
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