雨城區(qū)位于四川盆地西緣,青衣江中游,成都平原向青藏高原過渡帶的盆周西南部邊緣,雅安市的東部,東經(jīng)102°51′至103°12′和北緯29°40′至30°14′之間,東西最寬約34公里,南北最長約63公里,呈南北狹長狀。
雨城是雅安市的中心城區(qū),位于四川盆地西緣、邛崍山東麓,因“西蜀天漏”而得名,素有“川西咽喉”“西藏門戶”“民族走廊”之稱。全區(qū)幅員面積1066.79平方公里,轄5個(gè)街道、8個(gè)鎮(zhèn),常住人口36萬,是全國唯一的“中國生態(tài)氣候城市”,先后被評(píng)為“中國優(yōu)秀旅游城市”“中國十佳魅力城市”“全國森林旅游示范市”“國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”“最具投資潛力城市”“四川省歷史文化名城”“四川省旅游強(qiáng)縣”“四川省鄉(xiāng)村旅游強(qiáng)縣”“四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(茶葉)產(chǎn)業(yè)基地強(qiáng)縣”“四川省林業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”“天府旅游名縣”。
2020年全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)208.54億元,增長3.8%。其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值31.45億元,增長5.9%;第二產(chǎn)業(yè)增加值56.80億元,增長3.8%;第三產(chǎn)業(yè)增加值120.29億元,增長3.4%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的12:28.7:59.3調(diào)整為15.1:27.2:57.7。
中文名雨城區(qū)
外文名Yucheng?District
行政區(qū)劃代碼511802
行政區(qū)類別市轄區(qū)
所屬地區(qū)四川省雅安市
地理位置四川盆地西緣
下轄地區(qū)東城街道、西城街道、河北街道、青江街道等
政府駐地雅安市雅州大道387號(hào)
電話區(qū)號(hào)0835
郵政區(qū)碼625000
氣候條件亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候
著名景點(diǎn)高頤墓闕及石刻、定慧寺
機(jī)場成都市雙流國際機(jī)場
火車站雅安站
車牌代碼川T
人口368909人(2020年11月1日零時(shí)常住人口)
面積1070km2
方言四川話
地區(qū)生產(chǎn)總值208.54億元(2020年)
建制沿革雨城區(qū),建區(qū)之前曾稱雅安市、雅安縣。歷史悠久,資源豐富,環(huán)境優(yōu)美,民風(fēng)淳樸,是雅安市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。從城區(qū)沙溪村出土的新石器遺址發(fā)現(xiàn),早在新石器時(shí)期以前,先民已在此繁衍生息。
雨城區(qū)古屬“梁州”、“青衣羌國”。秦、漢屬嚴(yán)道、青衣,東漢置漢嘉郡。
西魏廢帝二年(553)置始陽縣,為雅安建縣之始,為蒙山郡治所。
隋置雅州,后改嚴(yán)道縣,為州、縣治。
北宋真宗大中祥符年間(l008~1016),將嚴(yán)道縣治所遷于蒼坪山麓(今市區(qū)西城)。
明隸陜西行省,明洪武一年(1368),始砌石城。
清·雍正七年(1729),以雅安山名(亦稱月心山,今蒼坪山)置雅安縣,并為雅州府治。
清末和民國初,裁府留縣。前隸建昌道,后屬四川省第17行政督察區(qū),簡稱雅屬。
民國二十八年(1939)設(shè)立西康省,雅安縣隸之。
1950年2月,雅安縣人民政府成立,同月設(shè)立雅安專區(qū)。
1950年4月,西康省人民政府成立,省會(huì)設(shè)雅安縣城廂區(qū)。
1951年8月,雅安縣城廂區(qū)及所轄孝廉(今姚橋新區(qū))全部、河北鄉(xiāng)的一、二、三、四保,蔡龍鄉(xiāng)的上、中、下壩及張家山全部,對(duì)巖鄉(xiāng)第八保等地設(shè)省屬雅安市,其時(shí)雅安成為省、市、縣三級(jí)政府所在地。
1955年10月,撤銷西康省并入四川,雅安市、縣并存,其中雅安市直隸四川省政府,雅安縣隸屬雅安專署。1959年3月,撤省屬雅安市并入雅安縣。
1983年9月,撤雅安縣設(shè)雅安市(縣級(jí)),境域與縣同。
1988年,被國家列為對(duì)外開放城市;同時(shí)被省上列為可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。
2000年7月,撤雅安地區(qū)建地級(jí)雅安市。
2000年11月23日,原縣級(jí)雅安市改稱雨城區(qū)至今,區(qū)劃不變,區(qū)政府駐雅洲大道387號(hào),是四川省歷史文化名城和新興的旅游城市。
雨城區(qū)行政區(qū)劃區(qū)劃沿革1997年,雨城區(qū)轄4個(gè)街道辦事處(東城、西城、河北、青江);11個(gè)鎮(zhèn)(中里、草壩、姚橋、合江、晏場、上里、大興、沙坪、嚴(yán)橋、多營、對(duì)巖);11個(gè)鄉(xiāng)(觀化、八步、下里、隴西、孔坪、李壩、香花、和龍、周河、南郊、北郊)。
2000年,雨城區(qū)轄4個(gè)街道辦事處(東城、西城、河北、青江);11個(gè)鎮(zhèn)(姚橋、草壩、合江、大興、對(duì)巖、沙坪、中里、上里、嚴(yán)橋、晏場、多營);13個(gè)鄉(xiāng)(北郊、南郊、隴西、八步、觀化、孔坪、李壩、周河、下里、香花、和龍、鳳鳴、望魚)。
2004年,雨城區(qū)轄4個(gè)街道辦事處(東城、西城、河北、青江);12個(gè)鎮(zhèn)(草壩、中里、姚橋、合江、晏場、上里、大興、沙坪、嚴(yán)橋、對(duì)巖、多營、碧峰峽);12個(gè)鄉(xiāng)(觀化、八步、隴西、孔坪、李壩、香花、和龍、周河、南郊、北郊、鳳鳴、望魚)。
2004年,雨城區(qū)轄4個(gè)街道辦事處(東城、西城、河北、青江);12個(gè)鎮(zhèn)(草壩、中里、姚橋、合江、晏場、上里、大興、沙坪、嚴(yán)橋、對(duì)巖、多營、碧峰峽);12個(gè)鄉(xiāng)(觀化、八步、隴西、孔坪、李壩、香花、和龍、周河、南郊、北郊、鳳鳴、望魚)。
2011年11月23日,中共雅安市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)《關(guān)于設(shè)立雨城區(qū)姚橋新區(qū)建設(shè)管理委員會(huì)的批復(fù)》(雅編發(fā)〔2011〕46號(hào)):同意設(shè)立雨城區(qū)姚橋新區(qū)建設(shè)管理委員會(huì),為雨城區(qū)政府派出機(jī)構(gòu),暫時(shí)代管沙灣村、漢碑村、姚橋村、檬子村和土橋社區(qū)。雨城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處下轄191個(gè)行政村、16個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)、1個(gè)農(nóng)村社區(qū)、1234個(gè)村民小組、221個(gè)居民小組。
2016年9月29日,《雅安市雨城區(qū)人民政府關(guān)于對(duì)巖等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、姚橋新區(qū)管委會(huì)等村改居實(shí)施方案的批復(fù)》(雨府函〔2016〕262號(hào)):一、同意撤銷對(duì)巖鎮(zhèn)城后村建制,將其所在區(qū)域及人員一同并入東城街道辦事處東大街社區(qū);“村改居”后涉農(nóng)事務(wù)仍由對(duì)巖鎮(zhèn)辦理。二、同意撤銷姚橋新區(qū)管委會(huì)土橋村建制,設(shè)立土橋社區(qū)居委會(huì)。新成立的社區(qū)居委會(huì)仍由姚橋新區(qū)管委會(huì)管理。雨城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處下轄189個(gè)行政村、17個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)、1個(gè)。
區(qū)劃詳情截至2019年12月,雨城區(qū)轄5個(gè)街道:東城、西城、河北、青江、大興,9個(gè)鎮(zhèn):草壩、姚橋、晏場、上里、多營、碧峰峽、望魚、周公山、八步,5個(gè)鄉(xiāng):隴西、李壩、香花、和龍、周河。
雨城區(qū)地理環(huán)境位置境域雨城區(qū)位于四川盆地西緣,青衣江中游,成都平原向青藏高原過渡帶的盆周西南部邊緣,雅安市的東部,東經(jīng)102°51′至103°12′和北緯29°40′至30°14′之間,東西最寬約34公里,南北最長約63公里,呈南北狹長狀;西南高,東北低。轄區(qū)東起合江鎮(zhèn)張山村二組,西止觀化鄉(xiāng)麻柳村一組,南起晏場鎮(zhèn)寶田村火燒坡組紅巖背,北止上里鎮(zhèn)箭桿林村一組天臺(tái)山,總面積1070平方公里。東南與丹棱縣、洪雅縣接壤,東北與名山區(qū)、邛崍市毗鄰,西北與蘆山縣、天全縣交界,西南與滎經(jīng)縣相鄰。距省會(huì)成都130公里。
地形地貌全區(qū)地勢西高東低,處于邛崍山脈二郎山支脈大相嶺北坡,為中低山地帶。山地占全區(qū)總面積極91%,其中海拔1000米以下的低山占45%,1000米以上的中山占46%。平地占9%,主要是河谷階地和山間盆地。中山主要分布在西北、西南和東南,低山主要分布在中部和南北河谷兩側(cè)。
西南與滎經(jīng)縣交界的馬耳山,海拔2629.4米,為全區(qū)最高峰;青衣江與高腔河(又稱名山河)交匯處的江中小島“龜渚”,海拔515.97米,為全區(qū)最低點(diǎn),兩地海拔高程相差2113.43米。境內(nèi)山脈(山體),北部為邛崍山系西南部的余脈,呈北東至南西走向,主要山體有羅繩山、蒙頂山;中南部屬峨眉山系北西部的延續(xù),走向近于南北,主要山體有羊子嶺、金船山、周公山等。主要山嶺、山峰:馬耳山,平均海拔1800米,南北走向,主體在滎經(jīng)縣境內(nèi)。羊子嶺,平均海拔1500米,主峰海拔1938.8米,山體走向微偏東,為雨城區(qū)和滎經(jīng)縣界山。金船山,主峰海拔1721米,為李壩鄉(xiāng)與嚴(yán)橋鎮(zhèn)界山,山體走向北北東至南南西。
蒙頂山,主峰海拔1456米,位于東北部與名山縣分界線上,北北東走向。周公山,位于城區(qū)東南部,山頂海拔1744米,南北走向。羅繩山,平均海拔1600米,最高峰海拔1971米,是雨城區(qū)與蘆山縣的界山,山體走向北偏東。
氣候全區(qū)氣候類型,除少數(shù)高山區(qū)外,基本屬于亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)。全區(qū)氣溫特點(diǎn):冬無嚴(yán)寒,夏無酷暑。多年年均氣溫16.1℃,最高年為16.9℃(1987),最低年為15.4℃(1976)。全年以1月最冷,月平均氣溫6.1℃;7月最熱,月年均氣溫25.3℃。日極端氣溫,最高37.7℃(1951、5、30),最低-3.4℃(1976、12、29)。
該區(qū)年均雨日218天,降水量1732毫米;最多年2367.3毫米(1966),最少年1204.2毫米(1974)。年降水量,夏季占50%左右,秋季占20%左右。降水高峰期多在8月,可達(dá)450毫米以上;最少期為12月和1月,約20毫米。暴雨多,年平暴雨日數(shù)6-7天,多在7、8兩月。綿雨多,年均約60天,多在9-11月。夜雨多,夜雨率約為60%。日照偏少,濕度較大。城區(qū)多年平均日照時(shí)數(shù)為1019小時(shí),年日照率為23%。年平濕度為79%。蒸發(fā)量累年平均為838.8毫米,絕大多數(shù)月份蒸發(fā)量小于降水量。風(fēng)力小,霧日少。城區(qū)年平風(fēng)速1.7米/秒,8級(jí)以上大風(fēng)年平2.8天,多在5-7月。霧日年平1.7天,最多8天,一般散見于河谷、平壩和山區(qū)地帶。無霜期長,降雪稀少。多年平均有霜日9.2天,最多年達(dá)20天。河谷、平壩罕見降雪,全區(qū)多年年平雪日7.6天,最多年26天。中山、高山雪日隨海拔增多。
雨城區(qū)自然資源水能雨城區(qū)主要河流有青衣江、周公河、隴西河、賁江、高腔河、晏場河、嚴(yán)橋河,總長197.4公里,平均徑流量580.5立方米/秒,年徑流總量151億立方米。除嚴(yán)橋河、高腔河坡降較緩?fù)猓渌拥辣冉荡蟆⑺骷保由嫌炅慷啵Y源豐富。水能資源理論蘊(yùn)藏量53.30萬千瓦,其中可開發(fā)量為48.80萬千瓦,現(xiàn)已開發(fā)總裝機(jī)容量10.8495萬千瓦,其中華能公司所屬雨城電站裝機(jī)容量6.0萬千瓦;市屬水電站8處,裝機(jī)容量4.11萬千瓦;區(qū)屬水電站4處,裝機(jī)容量0.369萬千瓦;鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬水電站3處,裝機(jī)容量0.0885萬千瓦;村及村以下辦的水電站19處,裝機(jī)容量0.282萬千瓦。
土地幅員面積1067.31平方公里(1600965.2畝),其中耕地352093.2畝(田170006.9畝,地182086.3畝);園地59923.6畝;林地915784.1畝;牧草地1403.0畝;居民點(diǎn)及工礦用地59421.0畝;交通用地11683.7畝;水域47371.0畝;未利用土地153285.6畝。全區(qū)土壤可歸并為9個(gè)土類,13個(gè)亞類,29個(gè)土屬,88個(gè)土種,162個(gè)變種。
礦產(chǎn)雨城區(qū)地層以沉積巖為主,故金屬礦較少。己發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)多屬沉積礦床。主要有非金屬礦11種,金屬礦2種。已探明儲(chǔ)量的有煤、鈣茫硝、地?zé)崴⒌V泉水、泥炭等。已開發(fā)利用的礦產(chǎn)有:無煙煤,保有儲(chǔ)量208萬噸,另有地質(zhì)儲(chǔ)量1621.8萬噸,現(xiàn)年產(chǎn)20萬噸左右。鈣茫硝,礦石儲(chǔ)量200余億噸,其中草壩鎮(zhèn)礦區(qū)礦石保有儲(chǔ)量3978萬噸,屬中型礦床。鈣茫硝是雨城區(qū)有資源潛力的礦種。
生物資源植物
雨城區(qū)氣候溫和,雨量充沛,屬亞熱帶常綠闊葉林地帶,具有多種植物良好的生態(tài)環(huán)境,因而植物種類繁多,分布廣,藏量大。森林覆蓋率50.3%。有林地47726.7公頃,其中天然林25433.3公頃,人工林22293.3公頃。有木本植物85科350個(gè)屬,被列為國家保護(hù)的有23種。主要森林植物:用材類有杉木、絲粟、香樟、楨楠等,面積34410.9公頃,蓄積量209.24萬立方米;防護(hù)林3579.5公頃,蓄積量21.18萬立方米;經(jīng)濟(jì)林木類主要有核桃、板栗、棕樹、油桐等,面積1718.1公頃;薪炭林類有143.2公頃,蓄積量0.74萬立方米;其它林類1240.9公頃,蓄積量8.43萬立方米。竹類植物有水竹、白夾竹、班竹、冷竹、箭竹等,純竹林面積6634公頃,混交竹林面積6706公頃。中草藥材有黃連、天麻、銀花、白術(shù)、厚樸,黃柏等1100余種,尤以黃連為佳,古為貢品,稱雅連。主要農(nóng)業(yè)類植物有水稻、玉米、紅苕、洋芋、小麥、油菜、茶葉、果樹、桑樹等。現(xiàn)存的珍、稀、古樹主要有桫欏、珙桐、峨眉含笑、杜仲、香果、紅椿、楨楠、紅豆、銀杏等。掛牌保護(hù)的有414株,城區(qū)內(nèi)175株,鄉(xiāng)村239株。
動(dòng)物
境內(nèi)野生動(dòng)物種類多,業(yè)已查明的脊推動(dòng)物種類有330余種,野生捕乳類動(dòng)物主要有猴、熊、大熊貓、小熊貓、豹、獐、野牛、林麝、狐貍等45種;鳥類野生動(dòng)物主要有紅嘴相思鳥、畫眉、鷹、白尾海雕、白鷴等204種。野生魚類主要有鯉魚、草魚、鯽魚、鰱魚、重口裂腹魚等有6目11科12亞科79種。屬國家保護(hù)的一級(jí)動(dòng)物有:白尾海雕、黑頸鶴、大熊貓、云豹、豹5種;二級(jí)保護(hù)的有蒼鷹、雀鷹、禿鷲、紅腹角雉、小熊貓、林麝、黑熊、金貓、大鯢9種;屬三級(jí)保護(hù)動(dòng)物的有白鷴、白腹錦雞、林雕、大靈貓、小靈貓、叢林貓、髭羚、水獺9種。主要經(jīng)濟(jì)魚種有鯉魚、鯽魚、草魚、鰱魚、鳙魚、白甲魚、裂腹魚等21種,其中產(chǎn)于周公河和晏場河上游的齊口裂腹魚、重口裂腹魚、隱鱗裂腹魚、異唇裂腹魚,即俗稱"雅魚",是名貴的冷水性經(jīng)濟(jì)魚,巳被列為省級(jí)保護(hù)魚種。
人口民族2019年,雨城區(qū)戶籍總?cè)丝?5.11萬人、常住人口約49.22萬人。
根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù),截至2020年11月1日零時(shí),雨城區(qū)常住人口為368909人。
居住的居民有漢、藏、彝、回、羌、滿、苗、壯、布依、朝鮮、侗、土家、納西、蒙、白,共15個(gè)民族。
政治雨城區(qū)委副書記,區(qū)長:陳建偉
區(qū)委常委、區(qū)人民政府常務(wù)副區(qū)長:趙飛勇
區(qū)委常委,區(qū)人民政府副區(qū)長:陳瑞雪
區(qū)人民政府副區(qū)長:毛健
市公安局副局長,區(qū)人民政府副區(qū)長,市公安局雨城區(qū)分局黨委書記:邱特
區(qū)人民政府副區(qū)長:唐碧磊
區(qū)人民政府副區(qū)長:周瑜[4]
經(jīng)濟(jì)綜述2019年雨城區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)202.23億元,增長7.8%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值24.25億元,增長3.1%;第二產(chǎn)業(yè)增加值58.15億元,增長6.8%;第三產(chǎn)業(yè)增加值119.83億元,增長9.3%。
2020年,雨城區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)208.54億元,增長3.8%。其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值31.45億元,增長5.9%;第二產(chǎn)業(yè)增加值56.80億元,增長3.8%;第三產(chǎn)業(yè)增加值120.29億元,增長3.4%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的12:28.7:59.3調(diào)整為15.1:27.2:57.7。
第一產(chǎn)業(yè)雨城區(qū)歷來以農(nóng)業(yè)為主。解放前,農(nóng)業(yè)長期受封建生產(chǎn)關(guān)系的束縛,生產(chǎn)水平低下。解放前夕,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值僅1492萬元,糧食總產(chǎn)量近2萬噸。解放后,社會(huì)秩序安定,土地改革使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到恢復(fù)和發(fā)展。在農(nóng)村,通過大興水利,大搞農(nóng)田基本建設(shè),改革耕作制度,推廣科學(xué)種田和農(nóng)業(yè)機(jī)械,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到發(fā)展。“文革”期間,境內(nèi)農(nóng)業(yè)同全國一樣,遭到破壞。1978年,十一屆三中全會(huì)解放思想,實(shí)事求是,撥亂反正,推行以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的多種形式的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展多種經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,發(fā)展集市貿(mào)易,以及“農(nóng)戶+公司”和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等形式,壯大集體經(jīng)濟(jì),富裕全區(qū)農(nóng)民。1985年,雨城區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7400余萬元,比解放前增長近4倍。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量有較大幅度提高:糧食總產(chǎn)量8.9萬余噸,比解放前增加3.24倍,農(nóng)村人平生產(chǎn)糧食472.73公斤,為解放前的2.6倍;油菜籽產(chǎn)量3820噸;生豬出欄12.9萬頭,大牲畜1.14萬頭;奶山羊飼養(yǎng)量6900余只,年產(chǎn)鮮奶900余噸,成為國家、省發(fā)展奶山羊基地縣(市、區(qū))之一和世界銀行貸款扶持發(fā)展項(xiàng)目;茶葉產(chǎn)量由解放前的929噸增至2550噸,進(jìn)入全國5萬畝茶園、5萬擔(dān)茶葉基地縣(市、區(qū))行列;年產(chǎn)水果1755噸;水利設(shè)施建設(shè)得到較快發(fā)展,有效灌溉面88%;農(nóng)村興建水電站52座,裝機(jī)容量1萬多千瓦,實(shí)現(xiàn)村村通電。隨著改革開放的不斷發(fā)展,政府加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),農(nóng)、林、牧、副、漁全面發(fā)展。在穩(wěn)糧的基礎(chǔ)上,實(shí)施天然林保護(hù)和退耕還林。
雅安國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)雨城核心區(qū)9800畝,由“一區(qū)三基地”組成。其中大興核心區(qū)定位為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)功能區(qū);三基地為合江茶葉產(chǎn)業(yè)基地,草壩水禽產(chǎn)業(yè)基地,望魚林竹產(chǎn)業(yè)基地。
2017年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值27.2億元,同比增長4.0%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值16.3億元,同比增長4.0%。其中:農(nóng)業(yè)增加值8.7億元,同比增長5.8%;林業(yè)增加值3.5億元,同比增長2.4%;牧業(yè)增加值3.7億元,同比增長1.0%;漁業(yè)增加值0.4億元,同比增長11.1%;服務(wù)業(yè)增加值0.1億元,同比增長13.5%,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。
2017年,全區(qū)糧食播種面積達(dá)到11004公頃,同比增長0.8%,總產(chǎn)量64044噸,同比增長1.4%。其中:谷物播種面積7029公頃,同比增長0.7%,產(chǎn)量55447噸,同比增長1.3%;豆類播種面積1575公頃,同比增長22.9%,產(chǎn)量2470噸,同比增長28.8%;薯類播種面積2400公頃,同比下降9.7%,產(chǎn)量6127噸,同比下降5.6%。油料播種面積1752公頃,同比下降27.2%,總產(chǎn)量3626噸,同比下降24.5%;年末實(shí)有茶園面積19930公頃,比上年增長0.1%,茶葉產(chǎn)量23435噸,比上年增長12.2%;水果產(chǎn)量12104噸,比上年增長1.9%。
2017年,全區(qū)林業(yè)總產(chǎn)值4.65億元。
2017年,全區(qū)畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)9.53億元。其中,肉類總產(chǎn)量17784噸,下降7.7%,牛奶產(chǎn)量27463噸,比上年上漲2.2%。
2017年,全區(qū)水產(chǎn)品產(chǎn)量1780噸,比上年增長15.4%,漁業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值0.6億元,比上年增長13.2%;服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值0.22億元,比上年增長13.2%。
2020年,雨城區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值45.0271億元,同比增長6.4%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值31.4486億元,同比增長5.9%。2020年,雨城區(qū)糧食播種面積達(dá)到9836公頃,同比增長0.30%,總產(chǎn)量48869噸,同比增長0.71%。其中:谷物播種面積6199公頃,同比減少0.19%,產(chǎn)量38101噸,同比減少0.79%;豆類播種面積1236公頃,同比增長0.01%,薯類播種面積2402公頃,同比增長0.71%,產(chǎn)量8735噸,同比增長0.74%。油料播種面積683公頃,同比增長2.71%,總產(chǎn)量1866噸,同比增長2.81%;年末實(shí)有茶園面積19841公頃,比上年增長0.03%,茶葉產(chǎn)量32045噸,比上年增長10.21%;水果產(chǎn)量12400噸,比上年增長1.22%。[5]
第二產(chǎn)業(yè)雨城區(qū)工業(yè),歷來基礎(chǔ)薄弱。民國時(shí)期,僅有一座裝機(jī)容量150千瓦的小水力發(fā)電站和小型造紙、皮革、印刷、制茶等廠,還有一些磚瓦灰土窯及零星開采的小煤窯和前店后坊生產(chǎn)民用鐵器、竹器、糖果糕點(diǎn)、成衣等店鋪,基本靠手工操作,產(chǎn)品量少質(zhì)差,主要靠地產(chǎn)地銷。解放前夕,大多瀕臨破產(chǎn)倒閉。民國三十八年,工業(yè)總產(chǎn)值僅333萬元,僅占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的18.25%。解放后,現(xiàn)代工業(yè)開始起步,幾經(jīng)曲折,逐步發(fā)展。“文革”期間,工業(yè)陷于癱瘓、半癱瘓狀態(tài)。后期,由于三線建設(shè)帶動(dòng),一批軍工企業(yè)遷建境內(nèi),給工業(yè)發(fā)展注入活力。十一屆三中全會(huì)以后,貫徹以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,實(shí)行改革開放,擴(kuò)大企業(yè)自主經(jīng)營權(quán),引進(jìn)資金、技術(shù)和人才,走科、工、貿(mào)一體化,產(chǎn)、供、銷一條龍的路子。1985年,境內(nèi)有工業(yè)企業(yè)138家,擁有固定資產(chǎn)24923萬元,工業(yè)總產(chǎn)值24013萬元,企業(yè)職工29912人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總數(shù)2545個(gè)(鄉(xiāng)、村企業(yè)427個(gè),其它企業(yè)2116個(gè)),總產(chǎn)值4185萬元(產(chǎn)值30萬元以上的30個(gè),50萬元以上的6個(gè),100萬元以上的1個(gè)),利潤322萬元,務(wù)工人數(shù)12912人,農(nóng)村人平產(chǎn)值223元。2000年以后,境內(nèi)工業(yè)發(fā)展堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,以科技進(jìn)步為依托,以調(diào)整結(jié)構(gòu)為核心,通過招商引資和不斷完善企業(yè)經(jīng)營管理機(jī)制來提升工業(yè)增加值。機(jī)械加工、能源冶金、綠色食品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭較好。
2017年,實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)增加值48.8億元,增長7.5%。
2017年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)為37戶,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.3%。
規(guī)模以上工業(yè)中,重工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值增長8.5%,輕工業(yè)產(chǎn)值增長12.8%,重輕工業(yè)的比為3.84:1,輕工業(yè)占全部工業(yè)的比重比上年增加4.2個(gè)百分點(diǎn)。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口交貨值191萬元,下降91%。
規(guī)模以上工業(yè)18個(gè)行業(yè)大類中,除精制茶加工、磚瓦石材等建筑材料制造、黑色金屬冶煉及壓延加工行業(yè)、燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)下降外,其他行業(yè)均增長。其中,電器機(jī)械制造業(yè)增長33.3%,農(nóng)副食品及茶葉生產(chǎn)增長24.5%,生物藥品制造增長23.1%,通用設(shè)備制造業(yè)增長19.2%。
納入統(tǒng)計(jì)的產(chǎn)品中,皮鞋78萬雙,增長11.4%;水泥混凝土電桿8.5萬根,增長3.7%;精制茶2.6萬噸,下降54.4%;齒輪0.4萬噸,增長33.3%;鐵合金0.4萬噸,下降33.3%。
全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入68.96億元,比上年增長2.1%;利稅總額9.16億元,比上年增長3%;利潤總額3.39億元,比上年下降43.5%。
2017年,全區(qū)建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值18.7億元,比上年增長42.4%。
第三產(chǎn)業(yè)雨城區(qū)在歷史上是漢藏民族物資交流的集散中轉(zhuǎn)地帶。境內(nèi)商貿(mào)因其地處川康、川滇要道,南絲綢之路和茶馬古道的過往地而較為發(fā)達(dá)。在地理上,南銜滇貴,西連康巴,地處連接少數(shù)民族的走廊地帶。北宋熙寧年間(1068~1077),就設(shè)有“茶馬互市”。明清至民國時(shí)期,成為當(dāng)時(shí)西康、西藏與四川的“茶土交流”之地。到民國三十八年(1949),有商戶1255戶,從業(yè)人員2090人,資本52.7萬元;飲食業(yè)300戶,從業(yè)442人,資本23萬元;服務(wù)業(yè)442戶,從業(yè)824人,資本8.5萬元。解放后,人民政府采取扶持商業(yè)政策,加強(qiáng)與各民族的物資交流,指導(dǎo)邊茶的種植和生產(chǎn)加工,保證對(duì)兄弟民族的邊茶需求。政府在不斷擴(kuò)大內(nèi)需和外需的前提下,建立一批國營商業(yè)、專業(yè)公司和供銷社,完成對(duì)私營工商業(yè)的社會(huì)主義改造,形成以國營商業(yè)為主體的社會(huì)主義商業(yè)體系。1952年,社會(huì)商品零售總額1365萬元,比解放前的1949年增長131.7%。改革開放以來,放寬市場經(jīng)營范圍,允許各種經(jīng)濟(jì)成分,多種經(jīng)營渠道和多種經(jīng)營方式并存。1985年,社會(huì)商品零售總額1.26億元,比1952年增長8.26倍。2000年后,隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善和發(fā)展,國有商業(yè)逐步退出市場,民營經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,個(gè)體工商戶遍布境內(nèi)城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),個(gè)體、私營等非國有經(jīng)濟(jì)比重日漸提高。2002年,全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額101706萬元,比上年增長10.36%,國有經(jīng)濟(jì)消費(fèi)品零售額23332萬元,下降6.8%,占零售總額的22.94%;非國有經(jīng)濟(jì)零售總額78374萬元,增長16.77%,占零售總額的77.05%。
2017年,實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額87.5億元,同比增長10.3%。其中:限額以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額52.1億元,同比增長7.0%。按銷售單位所在地分,城鎮(zhèn)為79.1億元,同比增長10.0%;鄉(xiāng)村為8.4億元,同比增長13.9%。按行業(yè)區(qū)分,批發(fā)業(yè)為39.2億元,同比增長4.2%;零售業(yè)為35.6億元,同比增長17.2%;住宿業(yè)為0.6億元,同比增長18.6%;餐飲業(yè)為12.1億元,同比增長11.8%。
2017年,完成進(jìn)出口總額720萬美元,同比增長55.5%。全年使用外資資金50萬美元。
雨城區(qū)交通運(yùn)輸雨城區(qū)交通古為青衣道。周慎靚王五年(公元前316年)秦并巴,置蜀郡后首開。清末民初,境內(nèi)陸上的主干線有4條官道(至名山東北行官道、至滎經(jīng)南行官道、至洪雅東行官道、至天全西行官道),2條大道(東南行大道、北行大道)。民國初年,始修川康公路(成都至康定)成(都)雅(安)(經(jīng)過雨城區(qū)境內(nèi)),費(fèi)時(shí)20年,勉強(qiáng)打通。1950年以前,境內(nèi)僅城區(qū)至名山金雞橋10公里尚能通車。1950年2月人民政府建立,重視公路建設(shè),整治舊公路,修筑新公路。到1985年,已形成公路交通網(wǎng)絡(luò);境內(nèi)有國、省道和區(qū)內(nèi)公路24條,總長264.4公里;有鄉(xiāng)村公路17條,120公里;全年完成公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量1278萬噸公里,完成公路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量28036千人公里。到2000年,除過境國道、省道公路外,全區(qū)新建、改造區(qū)道、鄉(xiāng)村公路390公里,投資2.75億元;有村道196條,431公里,149個(gè)村有村道。全年完成公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量147萬噸公里,完成公路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量9990萬公里。
2017年,全區(qū)公路總里程963.5公里,同比增長2.3%。全年完成公路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量28415萬人公里,下降14.4%;完成公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量304799萬噸公里,增長6%。
2017年,繼續(xù)推動(dòng)省道105線雅安至上里至邛崍界段升級(jí)改造工程(一期)建設(shè);啟動(dòng)望晏路建設(shè),投資2430萬元實(shí)施一、二期項(xiàng)目,全線毛路已貫通;雨城區(qū)國藥基地至北外環(huán)連接線公路新建工程開工。全年新(改、擴(kuò))建公路115公里。新增招呼站15個(gè),客運(yùn)通村率達(dá)到90%。
2017年,做好協(xié)調(diào)統(tǒng)籌,川藏鐵路成都至雅安段建設(shè)進(jìn)展順利。12月31日,雅康高速公路(草壩至瀘定段)通車。
2000年首條高速公路成雅高速建成通車,2010年雅西高速雨城境內(nèi)建成通車,2012年雅樂高速建成通車,2018年雅康高速建成通車。截至2020年,雨城區(qū)內(nèi)有高速四條,總長73.273公里。
2020年雨城區(qū)公路總里程1088.841公里,所有建制村100%通硬化路。全年完成公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量270494萬噸公里,同比增長5.14%;完成公路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量15542萬人公里,同比下降28.71%。2020年,省道105線雅安至上里至邛崍界段蘆山地震災(zāi)后重建升級(jí)改造工程(一期)完工;省道104線南郊至孔坪段提升改造工程(一期)完工;全年新(改、擴(kuò))建公路121.74公里;6月底實(shí)現(xiàn)建制村全部通客車,建制村客運(yùn)通達(dá)率達(dá)100%。[6]
雨城區(qū)社會(huì)事業(yè)教育雨城區(qū)教育,始于私塾。清光緒三十一年(1905年),創(chuàng)辦高、初等小學(xué)堂,為興教育之萌芽。民國時(shí)期,教育略有發(fā)展。解放前夕,境內(nèi)有公私立幼稚園3所,入園幼兒100余人,教職工20人;有中小學(xué)校25所,在校學(xué)生4300人,教員近200人。人民政府建立后十分重視教育,對(duì)原有的城市和農(nóng)村學(xué)校采取接管、調(diào)整、改造的措施。1956年四川農(nóng)學(xué)院自四川大學(xué)分出遷到雅安獨(dú)立建校,雨城區(qū)境內(nèi)始有高等學(xué)府。到1957年,學(xué)齡兒童入學(xué)率由1952年的31.07%上升到64.71%。在城市和農(nóng)村廣泛開展掃盲和文化補(bǔ)習(xí)活動(dòng)。“文革”期間,教育事業(yè)受到嚴(yán)重?fù)p害,教學(xué)秩序被破壞,教育出現(xiàn)全面混亂狀態(tài)。十一屆三中全會(huì)以后,教育出現(xiàn)新局面,把調(diào)整不合理教育結(jié)構(gòu)和學(xué)校布局,提高教師業(yè)務(wù)水平,開展教學(xué)研究活動(dòng),改進(jìn)教學(xué)方法和學(xué)校管理,列入教育管理機(jī)關(guān)日常工作事務(wù),教育步入發(fā)展快車道。2000年,有中小學(xué)183所,在校學(xué)生36905人,專任教師2157人。
2017年,全區(qū)7所“公建民營”公益性幼兒園投入使用,三所公辦幼兒園新增近1000個(gè)學(xué)位。繼續(xù)推進(jìn)教育各類民生助學(xué)工程,投入資金近2380萬元,嚴(yán)格落實(shí)建檔立卡貧困生政策、義務(wù)教育“三免一補(bǔ)”政策及學(xué)前教育、高中教育、中職教育各學(xué)段減免、補(bǔ)助等教育資助,惠及學(xué)生30000余人次。投入資金1100萬元,為11582名農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生免費(fèi)提供營養(yǎng)膳食補(bǔ)助。
2017年,不斷創(chuàng)新管理模式,首次在全區(qū)試點(diǎn)集團(tuán)化辦學(xué),成立雨城四小教育集團(tuán),設(shè)“一校兩區(qū)”;雅安市雨城區(qū)第二中學(xué)成功創(chuàng)建省二級(jí)示范高中,實(shí)現(xiàn)雨城區(qū)省級(jí)示范校“零”的突破;加強(qiáng)多元化教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系建設(shè),在全市率先啟動(dòng)“中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣”工作。截止2017年底,創(chuàng)建校園文化建設(shè)示范學(xué)校市級(jí)8所、區(qū)級(jí)11所。2017年,成功創(chuàng)建“四川省應(yīng)急教育示范校”1所、“四川省示范性標(biāo)準(zhǔn)化食堂”2所、“雅安市防震減災(zāi)科普示范學(xué)校”1所、市級(jí)示范性幼兒園1所、“市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)生宿舍”2所。
2017年,全面推進(jìn)學(xué)校體育藝術(shù)“2+1”工程,全區(qū)建成省級(jí)陽光體育示范學(xué)校2所,市級(jí)陽光體育示范學(xué)校6所,中小學(xué)生體質(zhì)健康平均合格率達(dá)到了94.8%。在第32屆青少年創(chuàng)新大賽中,雨城區(qū)第四小學(xué)科技實(shí)踐活動(dòng)《“走進(jìn)農(nóng)田,認(rèn)識(shí)耕地”科技實(shí)踐活動(dòng)》榮獲國家一等獎(jiǎng)。
科技全區(qū)現(xiàn)已有雅安茶廠、吉祥茶業(yè)、益諾仕、弘利展4家企業(yè)分別與科研院所、高校組建了產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。泛華電器、弘利展通過國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。全區(qū)共有國家高新技術(shù)企業(yè)4家,省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)15家,四川省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)品達(dá)到6個(gè)。新申報(bào)省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范試點(diǎn)企業(yè)4家,新增四川省重大科技成果轉(zhuǎn)化示范企業(yè)3家,新增市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)企業(yè)4家。組織區(qū)屬各類企業(yè)申請(qǐng)國家專利615件,其中發(fā)明專利申請(qǐng)170件;專利授權(quán)401件,其中發(fā)明專利授權(quán)58件;完成技術(shù)合同登記134項(xiàng),交易額達(dá)3385萬元。組織農(nóng)業(yè)科技特派員專家實(shí)施區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)項(xiàng)目10余項(xiàng),舉辦培訓(xùn)會(huì)10余場次,組織實(shí)施培訓(xùn)村民1400余人次,進(jìn)村入戶現(xiàn)場解決群眾發(fā)展項(xiàng)目過程中遇到的問題20余項(xiàng),培育科技示范戶21戶,取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
文化雨城區(qū)境內(nèi)文化底蘊(yùn)厚重,涵蓋2000多年歷史文物古跡。區(qū)文管所收藏文物408件(庫藏文物176件,書畫232件);漢代高頤墓闕及石刻被列為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位,高頤闕及高君頌碑、石牌坊被列為省級(jí)文物保護(hù)單位;宋代“三蘇”父子在此留有游蹤,蘇洵在此受薦進(jìn)京入仕;黃庭堅(jiān)、米芾書法真跡今存;明代楊升庵賦詩志勝;珍藏四川省博物館近代國畫大師張大千《西蜀記游畫冊(cè)》在此潑墨;徐悲鴻鐘情境內(nèi)山水,留下幅幅珍品;中國工農(nóng)紅軍二萬五千里長征經(jīng)此,曾建縣鄉(xiāng)蘇維埃政權(quán),留有舊址、遺址、石刻;金鳳寺、白馬泉等既是省級(jí)文物保護(hù)單位。1950年,人民政府建立后,政府把民間曲藝藝人和戲劇藝人組織起來,成立專業(yè)演出團(tuán)體,讓悠久的民間藝術(shù)服務(wù)于大眾。20世紀(jì)50到60年代,除上演傳統(tǒng)的清音、金錢板、相聲、車燈等劇目外,還創(chuàng)作演出大型曲藝劇《紅巖》《丁佑君》《劉文學(xué)》等優(yōu)秀劇目。到70年代,為了填補(bǔ)“文革”給文化事業(yè)帶來的劫難和空白,曲藝一改過去風(fēng)格,向現(xiàn)代舞邁進(jìn),演出舞劇《白毛女》。十一屆三中全會(huì)迎來文化繁榮的春天,《抓壯丁》《雷雨》等名著,展現(xiàn)在城鄉(xiāng)舞臺(tái)。1990年代,政府加大對(duì)文化的扶持和投入,實(shí)施“廣播電視村村通”工程,保證偏僻農(nóng)村也能觀看到電視節(jié)目。2000年后,在文化大繁榮的影響下,以企業(yè)文化、群眾文化為載體的文化形式應(yīng)運(yùn)而生,紛呈展現(xiàn),涌現(xiàn)出一大批詩歌、小說、戲劇、音樂的創(chuàng)作人才和創(chuàng)作作品。伴著文化市場繁榮,文化消費(fèi)和文化享受也產(chǎn)生分流,新滋生出集娛樂、健身、享受為一體的群眾性文化活動(dòng),城區(qū)和鄉(xiāng)村活躍著一支支以中老年為主體的演出團(tuán)體。完成“十一五”廣播電視“村村通”工程立項(xiàng)。
2017年,圖書館、文化館和博物館全面實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開放。區(qū)圖書館積極推行全民閱讀,開展讀書會(huì)、“關(guān)愛留守兒童,讓愛留守”、“你讀書,我買單”等活動(dòng),開展愛國主義經(jīng)典影片展播。全年閱讀者達(dá)到1.6萬人,辦理讀者證500個(gè)。區(qū)文化館繼續(xù)開展公益培訓(xùn),深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展廣場舞培訓(xùn),多次開展“送文化下鄉(xiāng)”文化惠民活動(dòng)。西康博物館正式開館,受到來訪領(lǐng)導(dǎo)和群眾的一致好評(píng)。
2017年,圍繞節(jié)慶文化和民俗文化,立足地域特色,積極組織第十三屆年豬文化旅游節(jié)、第十屆龍獅燈表演、雨城區(qū)首屆打茶節(jié)、端午祭祀暨民俗演藝、雅安市第二屆龍舟賽暨雨城區(qū)第七屆青衣江龍舟文化旅游節(jié)等群眾文藝演出活動(dòng)。舉辦“越舞越好看”雨城區(qū)第二屆廣場舞大賽,群眾參與熱情高漲,受到群眾的贊揚(yáng),百姓的好評(píng)。緊緊圍繞雅安西康文化元素,組織編創(chuàng)了《到西康去》歌曲。圍繞三雅文化創(chuàng)作了歌曲《一城煙雨》、圍繞鄉(xiāng)村旅游文化、脫貧攻堅(jiān)主攻方向創(chuàng)作了群眾喜聞樂見的快板書廣場舞《喜看雨城新氣象》等高質(zhì)量、高水準(zhǔn)、雨城特色的原創(chuàng)獲獎(jiǎng)作品。
2017年,完成“節(jié)孝總坊、楊家大院清代建筑群、千佛崖摩崖造像、熊貓山谷紅軍石刻標(biāo)語群、雅安縣蘇維埃政府舊址、陳家山石坊”的第九批省級(jí)文物保護(hù)單位和“均田天主堂”的第三批市級(jí)文物保護(hù)單位申報(bào)。加強(qiáng)文物安全保護(hù)工作,在全區(qū)開展文物消防安全檢查和隱患治理專項(xiàng)行動(dòng),確保文物古建筑的安全。繼續(xù)加強(qiáng)非遺宣傳、保護(hù)、傳承工作,依托第六屆中國成都國際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)開展南路邊茶非遺項(xiàng)目宣傳,該項(xiàng)目國家級(jí)代表性傳承人甘玉祥現(xiàn)場講解藏茶歷史文化;開展市級(jí)非遺項(xiàng)目“全手工工藝軟包皮拖”推廣;支持省級(jí)非遺雅安綠林派武術(shù)省級(jí)代表性傳承人李陽冉赴泰國開展文化交流活動(dòng);開展綠林武術(shù)文化傳承培訓(xùn)、省級(jí)非遺“晏場高臺(tái)”進(jìn)校園,創(chuàng)新雨城非遺保護(hù)形式。
2017年,“2131”農(nóng)村公益電影放映民生工程,完成2292場公益電影放映任務(wù)。推進(jìn)農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化改造工作,努力推動(dòng)農(nóng)村廣播電視數(shù)字化和本地節(jié)目全域覆蓋,為邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村用戶維修村村通直播星接收設(shè)備425臺(tái)次。
2017年,全面掌握全區(qū)446戶貧困戶的廣播電視收視情況,并制定了446戶貧困戶廣播電視脫貧實(shí)施方案。組織實(shí)施38個(gè)貧困村廣播室規(guī)范性建設(shè),對(duì)已完成的廣播村村響設(shè)備設(shè)施進(jìn)行有效維護(hù),全面完成民生工程項(xiàng)目1000戶貧困戶廣播電視安裝工作。
衛(wèi)生雨城區(qū)雖中醫(yī)歷史悠久,從五代前蜀起到民國時(shí)期皆有名中醫(yī)出現(xiàn)(1950年前,境內(nèi)開鋪行醫(yī)163人,居家應(yīng)診151人,坐堂行醫(yī)93人,流動(dòng)行醫(yī)141人),且在光緒三十三年(1907),美國基督教浸禮會(huì)在小北街建仁德醫(yī)院,開啟西醫(yī)歷史,但境內(nèi)衛(wèi)生事業(yè)在解放前仍然落后。解放后,人民政府十分重視疾病的流行和防治,建立多級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)境內(nèi)的疾病防治和病人救治工作。十一屆三中全會(huì)后,衛(wèi)生醫(yī)療進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期,首先建起以中醫(yī)治療為主的中醫(yī)院,其次對(duì)原有的縣醫(yī)院進(jìn)行擴(kuò)大和改造,以滿足人民群眾對(duì)醫(yī)院治療的需求。到1985年,境內(nèi)有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)114個(gè),病床1310張,衛(wèi)生工作人員2484人,其中衛(wèi)生技術(shù)人員1965人。到90年代,中醫(yī)院和市醫(yī)院建門診部和住院部大樓1.7萬平方米,擁有床位約300張,各級(jí)醫(yī)護(hù)人員300人,具備臨床必需的先進(jìn)醫(yī)療器械設(shè)備,被評(píng)定為國家二級(jí)乙等醫(yī)院。2000年后,隨著國家醫(yī)療制度改革方案的出臺(tái),政府加大對(duì)區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)院的建設(shè)。2003年,區(qū)內(nèi)有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)33個(gè),病床457張,衛(wèi)生技術(shù)人員636人;婦幼衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1個(gè),衛(wèi)生技術(shù)人員30人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院25個(gè),衛(wèi)生技術(shù)人員211人。
2017年,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成效明顯。啟動(dòng)以區(qū)人民醫(yī)院為龍頭的醫(yī)療聯(lián)合體,探索醫(yī)療機(jī)構(gòu)分工協(xié)作模式,暢通雙向轉(zhuǎn)診渠道,促進(jìn)有序轉(zhuǎn)診,引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)功能定位,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源和患者雙下沉。2017年,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診診療量為31.79萬人次,住院人次6693人次,較去年同期6090人次增加9%,逐步實(shí)現(xiàn)基層首診。繼續(xù)鞏固實(shí)施雨城區(qū)人民醫(yī)院取消藥品加成改革,及時(shí)足額落實(shí)20%的各級(jí)財(cái)政配套補(bǔ)助資金彌補(bǔ)取消藥品加成造成的醫(yī)院減收,讓利于民。2017年,雨城區(qū)取消藥品加成讓利群眾達(dá)460.2萬元,全區(qū)公立醫(yī)院藥占比率控制在到30%以內(nèi),切實(shí)減輕了群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
2017年,衛(wèi)生計(jì)生精準(zhǔn)扶貧工作扎實(shí)推進(jìn),管好用好衛(wèi)生扶貧救助基金。共計(jì)歸集衛(wèi)生扶貧救助資金500萬元(其中:市財(cái)政安排40萬元,區(qū)財(cái)政安排460萬元)。繼續(xù)對(duì)建檔立卡貧困人口實(shí)施“零支付”“微支付”政策,已累計(jì)撥付醫(yī)療救助資金314.36萬元,救助人次達(dá)12142人次。繼續(xù)實(shí)施“十免四補(bǔ)助”和婦幼健康“六免一補(bǔ)助”項(xiàng)目。4月—9月免費(fèi)為貧困人口中適齡婦女2000名進(jìn)行“宮頸癌”和“乳腺癌”篩查,對(duì)篩查出的疾病達(dá)到100%免費(fèi)治療。完成了17個(gè)貧困村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室對(duì)建檔立卡貧困人口全部開展簽約服務(wù),簽約服務(wù)率達(dá)100%。
體育雨城體育源遠(yuǎn)流長。民國時(shí)期,境內(nèi)民間有家傳武術(shù)活動(dòng),流傳的拳種主要有少林、綠林、自然門、會(huì)門和本地余家拳。雨城區(qū)綠林派武術(shù),起源于冷兵器時(shí)代末期—清朝光緒年間的四川青城趙公山。初以農(nóng)民起義形式創(chuàng)派,融合中國傳統(tǒng)武術(shù)南北二派之長,受中國俠文化思想影響甚大,又涵蓋儒,釋,道等傳統(tǒng)文化思想特點(diǎn),集技擊、養(yǎng)生、修身、演練于一體。傳統(tǒng)風(fēng)格濃郁獨(dú)特,尤以南派手法見長,在四川武術(shù)界享有“綠林小手”的盛名。由于形成背景及歷史淵源,綠林派武術(shù)對(duì)中國傳統(tǒng)武術(shù)文化具有較強(qiáng)的總結(jié)性。歷代高手輩出,影響甚廣。2009年被四川省人民政府正式列入四川省非物質(zhì)文化遺產(chǎn),成為雨城唯一入選的省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。
解放后,群眾體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展較快,學(xué)校把體育作為基礎(chǔ)課之一。1956年,建立等級(jí)運(yùn)動(dòng)員制度。1958年,開辦青少年業(yè)余體校。1963年,設(shè)立縣體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)。1983年,改為市體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì),開展群眾體育運(yùn)動(dòng)納入政府工作序列。1984年,成立武術(shù)協(xié)會(huì)、足球協(xié)會(huì)。到1985年,境內(nèi)有國家等級(jí)運(yùn)動(dòng)員603人,國家等級(jí)裁判員269人。多次舉辦和參加各種運(yùn)動(dòng)會(huì),向全國(國際)運(yùn)動(dòng)會(huì)選送周云、楊曉燕、姚雅文、陳俊等優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員。1998年,境內(nèi)國家等級(jí)運(yùn)動(dòng)員61人。2002年,境內(nèi)運(yùn)動(dòng)員在省九運(yùn)會(huì)上取得4枚金牌。到2003年,連續(xù)13年保持縣(市、區(qū))體育工作評(píng)估優(yōu)勝單位稱號(hào)。2005年,射擊運(yùn)動(dòng)員蒲琪峰代表中國參加第49屆射擊錦標(biāo)賽,榮獲青年組個(gè)人賽兩項(xiàng)金牌,團(tuán)體賽兩項(xiàng)金牌。2006年,在周公山建立“國家舉重訓(xùn)練基地”、“國家跆拳道訓(xùn)練基地”。
2017年,大力開展全民健身和群眾體育活動(dòng),成功舉辦第十屆正月十五龍獅燈大賽、市民運(yùn)動(dòng)會(huì)籃球賽等富有雨城特色的大型傳統(tǒng)群眾體育活動(dòng),群眾體育活動(dòng)品牌影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。繼續(xù)推行體育場館免費(fèi)開放,吸引群眾參與體育鍛煉近8萬人次。加強(qiáng)與市、區(qū)老體協(xié)和足協(xié)、乒協(xié)等社會(huì)團(tuán)體的聯(lián)系和組織協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)體育骨干隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn),全民健身組織網(wǎng)絡(luò)體系不斷健全。
2017年,加強(qiáng)青少年體育工作,先后舉辦了雨城區(qū)小學(xué)生“萌芽杯”和初中生“希望杯”足球賽、小學(xué)生和中學(xué)生“三好杯”籃球賽以及青少年田徑錦標(biāo)賽等比賽;推進(jìn)“體教結(jié)合”,重點(diǎn)抓好體校拳擊、散打、田徑、籃球以及乒乓球等項(xiàng)目青少年訓(xùn)練。組織承辦雅安市“大樂透杯”暨雨城區(qū)第33屆中老年人“健康杯”籃球邀請(qǐng)賽;成功申報(bào)“四川省柔力球之鄉(xiāng)”。組織雨城區(qū)代表隊(duì)參加省青少年拳擊、散打錦標(biāo)賽和省中學(xué)生田徑錦標(biāo)賽分別獲得2金2銀,參加雅安市全民健身籃球邀請(qǐng)賽榮獲第四名,參加雅安市中學(xué)生籃球(高中組)錦標(biāo)賽男子榮獲第一名、女子榮獲第三名。
2017年,努力完善體育基礎(chǔ)設(shè)施,多渠道籌措資金,在條件具備的社區(qū)大院和村社安裝完成10個(gè)全民健身路徑工程點(diǎn),1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)體工程和3個(gè)村級(jí)農(nóng)體工程點(diǎn),配置安裝籃球架、乒乓桌等,體育硬件基礎(chǔ)設(shè)施條件得到極大改善。嚴(yán)格按照脫貧攻堅(jiān)工作要求,全面完成貧困村體育健身設(shè)施器材安裝。
雨城區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)雨城區(qū)古城,城開四門,城內(nèi)街道呈棋盤狀分布,三橫五豎交叉,東西長,南北短,街巷23條,基本形成城市格局。辛亥革命以后,城市規(guī)模不斷擴(kuò)大。1979年底,城區(qū)面積擴(kuò)展到3.17平方公里,街道占地面積22.7萬平方米。改革開放后,城市建設(shè)進(jìn)入一個(gè)新時(shí)期。1983年撤縣建市后,城市規(guī)模逐漸擴(kuò)大,沿青衣江兩岸向東延伸。1985年,城區(qū)面積擴(kuò)大到6.06平方公里,比1950年初增長6倍。解放初期,城區(qū)人均住宅建筑面積4.3平方米;1985年,城區(qū)人均居住面積約8平方米;1998年,人均住宅面積27.75平方米。1994年多營鎮(zhèn)被列為四川省100個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn),1995年草壩鎮(zhèn)被省政府列為省級(jí)擴(kuò)大試點(diǎn)鎮(zhèn)后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)開始啟動(dòng)。隨后,中心村規(guī)劃建設(shè)也逐步展開。2000年,榮獲全國衛(wèi)生先進(jìn)城市稱號(hào)。2003年,確定上里、孔坪、草壩、對(duì)巖、多營、北郊、姚橋、大興等9個(gè)重點(diǎn)場鎮(zhèn),努力打造“川西第一古鎮(zhèn)”、“旅游小城鎮(zhèn)”、“省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)”、“羽絨加工鎮(zhèn)”、“川藏線上汽車服務(wù)中心”等品牌;城區(qū)到上里、城區(qū)到孔坪“南北兩線”場鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)有序進(jìn)行;孔坪旅游小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)展順利。全區(qū)城鎮(zhèn)化率37.7%。2004年,城鄉(xiāng)面貌顯著改善,城鎮(zhèn)功能日趨完善。城鎮(zhèn)化率47.1%,比上年提高近10個(gè)百分點(diǎn)。2005年,完成《草壩鎮(zhèn)規(guī)劃》等編制工作,精心打造“西蜀第一鎮(zhèn)”、“羽絨加工鎮(zhèn)”,主動(dòng)融入城市建設(shè)和管理,加強(qiáng)南北旅游沿線和重點(diǎn)景區(qū)周邊的綠化工作。城鎮(zhèn)化率達(dá)49.5%。環(huán)境保護(hù)工作取得明顯成效,境內(nèi)河流出境斷面水質(zhì)均達(dá)III類標(biāo)準(zhǔn),空氣質(zhì)量達(dá)到國家I級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。2006年,推進(jìn)“草壩羽絨加工鎮(zhèn)”、“多營汽車服務(wù)中心”等小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),完成上里、碧峰峽、草壩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)移民安置點(diǎn)、13個(gè)中心村建設(shè),總建筑面積9.84萬平方米,614戶。移民建房統(tǒng)一建筑樣式,統(tǒng)一外觀設(shè)計(jì),成為境內(nèi)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的樣板。生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作通過國家驗(yàn)收。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目管理,新建項(xiàng)目“環(huán)評(píng)”和“三同時(shí)”執(zhí)行率為100%。境內(nèi)河流出境斷面水質(zhì)均達(dá)III類標(biāo)準(zhǔn),空氣質(zhì)量達(dá)到國家I級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。2013年,城鎮(zhèn)化率達(dá)55.9%。
境內(nèi)的城市建設(shè)經(jīng)歷四個(gè)時(shí)期:第一個(gè)時(shí)期,起于人民政府成立不久,主要依據(jù)原西康省的規(guī)劃,修建并拓寬市區(qū)的街道,按區(qū)域?yàn)槭忻窠ㄆ鹱≌瑓^(qū),同時(shí)隨著工業(yè)發(fā)展和建設(shè)的需要,拓展城市規(guī)模,并且建起第一座連接青衣江兩岸的“羌江大橋”。第二個(gè)時(shí)期,是在六十年代。由于三線建設(shè)的需要,軍工企業(yè)落戶于此,拓展城市的面積,同時(shí)在市區(qū)范圍的路面全部鋪設(shè)為瀝青路面,結(jié)束城區(qū)下雨泥沼的歷史。第三個(gè)時(shí)期,起于改革開放以后。在這一時(shí)期,雨城區(qū)邁出向城市化轉(zhuǎn)移的步伐,依據(jù)城市交通的需要在青衣江上新架起兩座大橋。這樣不但暢通國道108線,而且使整個(gè)市區(qū)形成中等城市的雛形。第四個(gè)時(shí)期,時(shí)逢雅安撤地設(shè)市的特殊機(jī)遇期。在這一時(shí)期,區(qū)委、區(qū)政府緊緊抓住國際茶文化節(jié)和四川旅游發(fā)展大會(huì)在境內(nèi)召開的機(jī)遇,配合市上,抓城市的建設(shè)和管理,擴(kuò)展城市空間,完善城市設(shè)施。“城在山中,水在城中,路在綠中,人在花中”,是“生態(tài)雨城”的真實(shí)寫照。
2017年,完成鳳鳴鄉(xiāng)、碧峰峽鎮(zhèn)、合江鎮(zhèn)、多營鎮(zhèn)總體規(guī)劃、多營組團(tuán)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制;完成20個(gè)貧困村和5個(gè)重點(diǎn)村村莊規(guī)劃編制初稿設(shè)計(jì);啟動(dòng)孔坪鄉(xiāng)、望魚鄉(xiāng)、晏場鎮(zhèn)的總體規(guī)劃修編。完成對(duì)巖鎮(zhèn)六號(hào)地塊、金元磚廠、上里鎮(zhèn)E1-01號(hào)地塊的規(guī)劃論證。組織召開3次區(qū)規(guī)委會(huì),審查29個(gè)議題。啟動(dòng)傳統(tǒng)村落項(xiàng)目,開展上里鎮(zhèn)五家村、望魚鄉(xiāng)望魚村傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目。開展南外環(huán)、隴西場鎮(zhèn)、合江塘壩村沿線風(fēng)貌改造。成功申報(bào)多營鎮(zhèn)為省級(jí)特色小鎮(zhèn)和全國第二批特色小鎮(zhèn)。發(fā)放“一書兩證”25份,辦證率達(dá)100%。
傳統(tǒng)文化綠林派武術(shù)
雨城區(qū)綠林派武術(shù),起源于中國封建社會(huì)冷兵器時(shí)代末期——清朝光緒年間的四川青城趙公山。距今有一百二十余年的歷史。初以農(nóng)民起義形式創(chuàng)派,融合中國傳統(tǒng)武術(shù)南北二派之長,受中國俠文化思想影響甚大,又涵蓋儒,釋,道等傳統(tǒng)文化思想特點(diǎn),集技擊、養(yǎng)生、修身、演練于一體。
光榮傳統(tǒng)
雨城人民具有光榮的革命傳統(tǒng)。唐代,先民積極響應(yīng)邛州阡能起義;宋代,先民踴躍參加王小波起義軍;明末,百姓聚集圍衙,痛打酷吏;清代,群起擁護(hù)義軍首領(lǐng)李(永和)藍(lán)(朝鼎)起義,參加圍城戰(zhàn)斗;繼后又投身于四川保路運(yùn)動(dòng),組建保路軍,圍攻縣城40余日,協(xié)同軍政府光復(fù)雨城。民國十六年,中國共產(chǎn)黨組織工人、農(nóng)民、學(xué)生運(yùn)動(dòng),次年建立中共雨城特支,積極組織農(nóng)會(huì),宣傳革命,抗糧抗捐。民國二十四年,中國工農(nóng)紅軍長征途經(jīng)雨城,在北區(qū)(今中里)建立縣蘇維埃政權(quán)和革命法庭,開展打土豪,分田地,圍攻縣城。境內(nèi)優(yōu)秀兒女672人參加紅軍,400余人為中國人民翻身解放事業(yè)捐軀獻(xiàn)身。中共黨的地下組織經(jīng)過長期工作,策動(dòng)原西康黨政軍起義。1950年2月1日,迎接中國人民解放軍入城,雨城即日解放。中華人民共和國成立后,雨城人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,努力致力于社會(huì)主義建設(shè)。特別是黨的十一屆三中全會(huì)以來,雨城人民堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和切實(shí)貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)省委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和市委市政府“后發(fā)追趕為主線”,以綠色發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),鞏固災(zāi)后重建成果,深入實(shí)施生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)條件、城鄉(xiāng)建設(shè)“四大提升工程”,抓實(shí)抓牢項(xiàng)目、開放、園區(qū)、企業(yè)“四大工作抓手”,切實(shí)增強(qiáng)自身發(fā)展能力,推進(jìn)雨城經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,把雨城區(qū)建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、幸福指數(shù)高、文明和諧、宜居宜游的美好家園。[7]
地方特產(chǎn)雅魚
雅魚古稱“丙穴魚”,產(chǎn)于四川省雅安市周公河流域。雅魚體形似鯉,鱗細(xì)如鱒,肉質(zhì)緊密細(xì)嫩,口感爽滑,富含多種微量元素和氨基酸,久吃不膩,從唐代起一直為皇室貢品。
雨城獼猴桃
雨城獼猴桃獨(dú)產(chǎn)于四川省雅安市雨城區(qū)境內(nèi),覆蓋全區(qū)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。雨城多夜雨、少日照,云霧多,霜日少,再加之雨城獼猴桃種苗全引種自當(dāng)?shù)赜猩锨隁v史的野生獼猴桃,使雨城獼猴桃獨(dú)具特色,具有果實(shí)大,整齊度高,細(xì)嫩多汁,香氣濃郁,酸甜適宜的風(fēng)味特點(diǎn)。
風(fēng)景名勝雨城區(qū)內(nèi)有全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位高頤墓闕及石刻;省級(jí)文物保護(hù)單位高頤闕及高君頌碑、雙節(jié)孝牌坊、白馬泉及石刻等3處。
區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位觀音閣、金鳳寺大雄殿、韓家大院、紅軍石刻標(biāo)語、雅安縣蘇維埃政府舊址、永興寺、碧峰寺、周公廟及石刻、千佛巖摩崖造像、二仙橋、陳氏家譜石坊、節(jié)孝總坊及大觀音亭,西康省東界石刻、明德中學(xué)舊址、張廷儒墓石刻等15處。其他文物還有定慧寺、接待院石雕群像、景賢堂。歷史紀(jì)念地有雅安烈士陵園,是經(jīng)國家民政部批準(zhǔn)的全國首批愛國主義教育基地之一。
人文景觀有省級(jí)歷史文化名城雨城區(qū),省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)上里鎮(zhèn)以及望魚鎮(zhèn)。
雨城區(qū)境內(nèi)的名勝、公園、景區(qū)景點(diǎn)還有龜都府、金鳳寺、白馬泉公園、周公山森林公園、張家山公園、黃龍湖、雨城湖、音樂廣場、天河風(fēng)景區(qū)、后經(jīng)(九龍)景區(qū)、蒙頂后鹽景區(qū)、音樂石梯、鳳鳴白鶴林等。
雨城區(qū)城市榮譽(yù)2020年3月31日,雨城區(qū)入選2019年度四川省農(nóng)村改革工作先進(jìn)縣(市、區(qū))。
2020年6月29日,雨城區(qū)入選四川首批省級(jí)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建名單。
2020年6月30日,雨城區(qū)入選“第二批革命文物保護(hù)利用片區(qū)分縣名單”。
2021年2月,入選2020年度四川省農(nóng)民增收工作先進(jìn)縣(市、區(qū))名單。
2021年3月,入選四川省民政廳、四川省財(cái)政廳公布的四川省第二批城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點(diǎn)單位名單。
2021年8月,四川省人民政府辦公廳近日印發(fā)《深化政務(wù)公開促進(jìn)基層政府治理能力提升工作方案》,確定雅安市雨城區(qū)為先行縣。
參考資料本文發(fā)布于:2023-06-06 18:59:28,感謝您對(duì)本站的認(rèn)可!
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