青島市統計數據管理服務中心章程【模板】

青島市統計數據管理服務中心章程

第一章總則

第一條為規范本單位行為，確保公益目標的實現，根據《事

業單位登記管理暫行條例》及其實施細則和國家有關法律法規及

其他有關規定，制定本章程。

第二條本單位名稱是青島市統計數據管理服務中心。

第三條本單位類別是公益一類。

第四條本單位住所是青島市閩江路7號市府二期。

第五條本單位經費來源是財政撥款。

第六條本單位開辦資金為人民幣5萬元。

第七條本單位的舉辦單位是青島市統計局。

第八條本單位的登記管理機關是青島市事業單位監督管理

局。

第九條本單位的領導體制是行政領導人負責制。

第二章宗旨和業務范圍

第十條本單位的宗旨是技術賦能，融數慧統，服務發展。

第十一條本單位的業務范圍包括：

（一）參與擬訂并組織實施統計信息化發展規劃。

（二）承擔統計信息化應用平臺運行維護、安全保障等工作。

（三）承擔統計調查數據處理和數據管理的技術性工作。

（四）承擔統計工作數字化轉型、現代化統計調查體系建設

的技術性工作。

（五）承擔統計資料查閱服務工作。

第三章黨的領導

第十二條本單位黨組織的設置形式是黨的基層委員會。

第十三條本單位黨組織的地位作用是要把加強黨的領導貫

徹到本單位改革發展和履行職責各方面全過程，強化政治功能，

加強對重大問題重要事項的政治把關，與行政領導班子共同做好

本單位工作。要全面加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、

作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，充分發揮戰斗堡壘

作用。

第十四條本單位黨組織的職責權限是：

（一）深入學習和貫徹習近平新時代中國特社會主義思想，

堅持和落實中國特社會主義根本制度、基本制度、重要制度，

宣傳和執行黨的路線、方針、政策，宣傳和執行黨中央、黨的上

級組織和本組織的決議，充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先

鋒模范作用，積極創先爭優，團結、組織黨內外干部和眾，努

力完成本單位所擔負的任務。

（二）推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，組織黨員

深入學習黨的創新理論，學習黨的路線、方針、政策和決議，學

習黨的基本知識和黨史、新中國史、改革開放史，學習黨章黨規

黨紀和國家法律法規，學習業務知識和經濟、政治、文化、社會、

生態文明等各方面知識。

（三）對黨員進行教育、管理、監督和服務，嚴格黨的組織

生活，維護和執行黨的紀律，監督黨員切實履行義務，保障黨員

權利不受侵犯。監督黨員干部和其他任何工作人員嚴格遵守國家

法律法規，加強黨風廉政建設，堅決同各種違紀違法行為作斗爭。

（四）密切聯系眾，經常了解眾對黨員、黨的工作的批

評和意見，了解眾訴求，維護眾正當權利和利益。

（五）對要求入黨的積極分子進行教育、培養和考察，做好

發展黨員工作。

（六）做好思想政治工作和意識形態工作，推進社會主義精

神文明建設，培育和踐行社會主義核心價值觀。

（七）協助黨組管理單位基層黨組織和團組織的干部；配

合組織人事部門對單位領導干部進行考察、考核和民主評議，對

單位干部的選拔任用和獎懲提出意見。

（八）領導工會、共青團、婦女組織等團組織，支持這些

組織依照各自的章程獨立負責地開展工作。

（九）按照黨組織的隸屬關系，領導內設機構黨的工作。

第十五條本單位黨務工作機構是黨支部。

第十六條本單位黨務工作的經費來源是財政撥款。

第四章舉辦單位

第十七條舉辦單位的權利：

（一）任免本單位領導班子成員。

（二）管理指導本單位業務工作。

（三）領導本單位黨建、廉政建設和意識形態等工作，指導

精神文明建設。

（四）了解本單位運作狀況和財務狀況，負責綜合考核、人

員招聘、干部任免、財務核算、固定資產管理等工作。

（五）對本單位領導班子及全面工作進行督導考核。

（六）法律規定的其他權利。

第十八條舉辦單位的義務：

（一）擬訂關于統計數據管理服務工作保障的政策措施并組

織實施，組織起草相關規范性文件。

（二）指導本單位的業務開展和開展教育培訓工作。

（三）指導并監督檢查本單位的法律法規和政策措施的落實。

（四）加強本單位的思想政治工作和服務保障體系建設，建

立健全集中統一、職責清晰的管理保障體制。

（五）負責本單位辦公場所提供、干部推薦和后備人才的培

養工作。

（六）由于決策失誤對所舉辦的單位造成重大損失的，承擔

相應責任。

（七）法律規定的其他義務。

第五章組織機構

第十九條本單位的決策機構是主任辦公會。

第二十條本單位決策機構行使以下職權：

（一）制定、修改章程。

（二）決定重大業務活動計劃。

（三）制定內部管理制度。

（四）審定年度收支預算及決算。

（五）決定其他重大事項。

第二十一條本單位主要行政負責人的產生方式為青島市統

計局黨組任免，報有關部門備案；決策機構其他人員的產生方式

為青島市統計局黨組任免，報有關部門備案。

第二十二條主要行政負責人作為本單位擬任法定代表人人

選，經登記管理機關核準登記后，取得本單位法定代表人資格。

第二十三條本單位法定代表人是代表本單位行使民事權利、

履行民事義務的第一責任人。其主要行使下列權利：

（一）負責本單位的行政與業務管理。

（二）貫徹執行國家和上級有關規定，落實本單位各項制

度。

（三）落實決策機構的重大業務活動計劃。

（四）決策機構賦予的其他職權。

履行以下義務：

（一）模范遵守憲法和法律。

（二）落實黨風廉政責任，履行全面從嚴治黨職責，貫徹

執行全面從嚴治黨各項規定。

（三）忠于職守，勤勉盡責，執行上級主管部門和本單位

決策機構依法做出的決定和命令。

（四）按照事業單位職權范圍認真履行職責，保證各項工

作的順利開展。

（五）貫徹民主集中制原則，保證決策的科學性、正確

性。

（六）保守國家秘密和工作秘密。

（七）清正廉潔，公道正派，模范遵守財經紀律，自覺接

受審計監督，并加強對單位的財務管理。

（八）超越事業單位職權范圍行使職權造成損害的，或者

由于決策失誤造成重大損失的，承擔相應責任。

（九）法律規定的其他義務。

第二十四條本單位決策機構每年至少召開1次會議。會議

一般由主任召集和主持。

第二十五條本單位決策機構議事規則：會議按預定程序進

行討論和決定；提出議題的科室負責人或分管領導要有主導性意

見或建議；凡涉及眾切身利益的事項，要充分陳述眾意見，

在此基礎上再研究決定；已經確定的議題，若分管領導因故無法

出席，一般不予研究；會議召開記錄須整理備案。

第二十六條本單位設置2個內設機構，具體為：

（一）數據管理服務一科。主要職責：參與擬訂并組織實施

統計信息化發展規劃。承擔統計信息化應用平臺運行維護、安全

保障等工作。協同局行政、人事管理等工作。

（二）數據管理服務二科。主要職責：承擔統計調查數據處

理和數據管理的技術性工作。承擔統計工作數字化轉型、現代化

統計調查體系建設的技術性工作。承擔統計資料查閱服務工作。

協同局開展統計監測、分析研究等工作。

第六章資產的管理和使用

第二十七條本單位的合法資產受法律保護，任何單位、個

人不得侵占、私分、挪用。

第二十八條本單位的經費使用應當符合本單位的宗旨和業

務范圍。

第二十九條本單位執行事業單位會計制度，依法接受財政、

稅務、審計等部門監督。

第三十條本單位財務人員按照有關法律法規和會計制度的

規定配備、管理。

第三十一條本單位的人員工資、社保、福利待遇按照國家

對事業單位的有關規定執行。

（一）按照黨管干部、黨管人才原則，全面準確貫徹民主、

公開、競爭、擇優方針。

（二）本單位應當建立健全人事管理制度。制訂或修改人事

管理制度，應當通過職工代表大會或者其他形式聽取工作人員意

見。

（三）根據職責任務和工作需要，按照國家有關規定設置

管理、專業技術等崗位。崗位設置方案報相關部門備案。

（四）本單位工作人員工資包括基本工資、績效工資和津貼

補貼。工作人員享受國家規定的福利待遇，執行國家規定的工時

制度和休假制度，依法享受社會保險待遇。

（五）本單位工作人員涉及人事爭議有關問題的，依照《中

華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》等有關規定處理。

第三十二條本單位接受捐贈、資助，應當符合事業單位的

宗旨和業務范圍，應當根據與捐贈人、資助人約定的期限、方式

和合法用途使用。

第三十三條本單位應當建立內部審計制度。本單位決策機

構換屆和法定代表人離任前，應當進行經濟責任審計。

第七章信息公開

第三十四條本單位承諾按照國家法律法規和事業單位登記

管理有關規定，真實、完整、及時公開以下信息：依法設立的登

記信息，包括單位名稱、住所、宗旨和業務范圍、法定代表人、

經費來源、開辦資金、舉辦單位、章程以及本單位年度報告等。

第八章終止程序和剩余資產處理

第三十五條本單位有以下情形之一的，應當終止：

（一）經審批機關決定撤銷。

（二）因合并、分立解散。

（三）行政機關依照法律、行政法規責令撤銷。

（四）事業單位法人登記依法被撤銷，或者事業單位法人證

書依法被吊銷。

（五）法律、法規規定的應當注銷登記的其他情形。

（六）因其他原因依法應當終止的。

第三十六條本單位在申請注銷登記前，應當在舉辦單位和

有關部門的指導下，成立清算組織，開展清算工作。清算期間不

開展清算以外的活動。

第三十七條清算工作結束，形成清算報告，報舉辦單位和

有關部門審核同意，向登記管理機關申請注銷登記。

第三十八條本單位終止后的剩余資產，在舉辦單位和有關

部門的監督下，按照有關法律法規和本單位章程進行處置。

第九章章程修改

第三十九條本單位有下列情形之一的，應當修改章程：

（一）章程規定的事項與修改后的國家法律、行政法規的規

定不符的。

（二）章程內容與實際情況不符的。

（三）單位主要職責經機構編制部門調整的。

（四）本單位決策機構認為應當修改章程的其他情形。

第四十條本單位章程的修改，由決策機構提出修改意見，

對涉及事業單位戰略定位、發展目標、管理體制，以及關系全體

職工切身利益的重大問題，經事業單位職工大會或職工代表大會

討論、決策機構審議通過后，提交舉辦單位核準，報送登記管理

機關核準（備案）。涉及事業單位法人登記事項的，須向登記管

理機關申請變更登記。

第十章附則

第四十一條本章程經2021年3月17日主任辦公會表決通

過。

第四十二條本章程內容如與法律法規、行政規章及國家政

策相抵觸時，應以法律法規、行政規章及國家政策的規定為準。

涉及事業單位法人登記事項的，以登記管理機關核準頒發的《事

業單位法人證書》刊載內容為準。

第四十三條本章程的解釋權屬于本單位主任辦公會。

第四十四條本章程自登記管理機關核準備案之日起生效。