憲法學期末考復習重點

?1.為什么說憲法是國家的根本大法

憲法是反映各種政治力量實際比照關系,確認革命勝利成果和現實的民主政治,規定國家根本制度和根本任務,具有最高法律效力

的國家根本大法.憲法是國家的根本法主要決定于以下三方面的因素：〔1〕在內容上,憲法規定

了國家最根本、最重要的問題.這些問題包括國家性質、政治制度、國家結構形式、社會經濟文化制度、公民的基

本權利和義務,以及國家機構的組織系統、責任權限、工作原那么和制度等等.這些規定不僅反映著一個國家政治、

經濟、文化和社會生活等各方面的主要內容及其開展方向,而且標準著整個國家的活動.〔2〕在法律效力上,憲

法具有最高的法律效力.憲法的法律效力高于普通法律,在國家的法律體系中處于最高地位.在成文憲法國家,憲

法是制定普通法律的依據,任何普通法律都不得與憲法的規定相抵觸、相違背；憲法是一國之內所有組織和個人的最高行為準那

么.〔3〕在制定和修改的程序上,憲法比其他普通法律要求更加嚴格.制定和的機關,往往

是依法特別成立的,而不是普通的立法機關；憲法的通過或批準以及憲法修正案的通過,一般都要求制憲機關或者國家立法機關

成員的2/3或者3/4以上的多數贊成,才能生效.

?2.憲法標準同普通法律標準相比較,具有哪些特點

憲法標準：或稱憲法規那么,是法律標準的一種,它是由國家制定或確認的用以調整國家生活中根本社會關系的行為準那么.

憲法標準的特點：

⑴原那么性：由于憲法是國家的根本大法,它所規定的是國家生活中最根本、最重要的問,因此,憲法標準通常只確定社會制度

和國家制度的根本原那么.由憲法標準的原那么性所決定,還引申出它的較強適應性和無具體懲罰性的特點.

①較強適應性：憲法標準能夠在較長的歷史階段適應社會、政治、經濟開展的變化而不需要經常的修改.

②無具體懲罰性：憲法與普通法律相比,其大局部條款缺乏強制執行的制裁程序和具體的懲罰內容.

★憲法司法化：即憲法在司法實踐上的可操作性,它指社會主體在窮盡了憲法以外的一切法律救濟手段之后,仍不能使自身的合

法權益受到保護,該主體可以依據憲法有關條文提起訴訟,法院亦可直接以憲法作為裁判案件的依據.

⑵最高性：憲法標準最高性是指憲法的最高法律地位和最高法律效力.由憲法標準的最高性所決定,還可以引申出它的廣泛性、

綱領性和相對穩定性的特點.

①廣泛性：即憲法標準所涉及的內容相當廣泛,但凡國家的政治、經濟、文化、科技、衛生、體育等領域中的重大問題都包含其

中.

②綱領性：憲法中某些條款的內容具有綱領含義,是國家或全體公民今后一個時期的努力方向和奮斗目標.

③相對穩定性：即憲法標準與普通法律標準相比較,具有較高的穩定性.

?3.憲法的功能和作用

①政治：確認革命勝利成果,穩固國家政權；②經濟：維護經濟根底,促進經濟開展；

③文化：確認文化制度,促進精神文明的開展；④法治：健全法律制度,推動法治建設；

⑤人權：保證和維護公民的根本權利.

fa.憲法作用的實際發揮受到哪些因素的影響

①憲法自身的內容是否切合實際是個前提條件.

②政治是否穩定社會是否,這是憲法能否切實實施并發揮實際作用的重要因素.

J③經濟能否持續穩定地增長,這也是個非常重要的因素.

]④普通立法是否完備,那么是憲法實施的必要條件,也是發揮憲法實際作用的重要因素.

⑤人們的法律意識是否得到增強,這是實行法治的重要因素,也是憲法能否得以實施并發揮作用的思想觀念上的

因素.

I⑥此外憲法標準是否具有較強的標準性、制憲者是否重視憲法實施、是否建立了行之有效的憲法監督制度等因素都會對憲法作

用的實際發揮產生影響.

?5.近代憲法產生的條件有哪些

①經濟原因：近代商品經濟的興旺和資本主義生產關系確實立；

②政治原因：資產階級執掌國家政權,建立資產階級民主制度；

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③文化原因：“自由〞、“平等〞、“人權〞等現央無耐祈n電盤的傳播與深入人心.

?6.如何歸納和總結中國近代的憲政史

舊中國憲法的產生和開展是一個曲折復雜的過程.正如劉少奇在?關于中華人民共和國憲法草案的報告?中說

過“一百多年來,中國革命同反革命的劇烈斗爭沒有停止過.這種劇烈的斗爭反映在國家制度的問題上,就表現為

三種不同的勢力所要求的三種不同的憲法〞.即,第一,就是從清朝、北洋軍閥一直到蔣介石國民黨所制造的偽憲.

第二,就是中國民族資產階級在以往多年所盼望的憲法,也就是資產階級民主共和國的憲法.第三,就是工人階級

領導的、以工農聯盟為根底的人民共和國憲法,這就是現在我們所要制定的憲法.

?7.簡述政黨的含義及其特點.

⑴政黨是一定的階級、階層或利益集團為了共同的利益,以奪取或限制政權,或影響政治權力的運用而由其先進分

子建立的具有一定組織形式的政治組織.

★理解政黨概念應注意：①政黨屬于歷史范疇,它是人類階級社會的經濟和階級斗爭開展到一定歷史階段的產物

和表現,是近代社會特有的一種民主政治現象.②政黨是政治組織,不是國家機關,不具有國家機關在憲法和法

律上的地位和職權,因而任何政黨都不能代替國家機關的職權.

⑵政黨具有以下特點：

「①階級性：政黨是一定階級、階層的政治組織,具有鮮明的階級性.

②政治目的：奪取或限制政權,或影響政治權力的運用,是政黨的根本追求.

J③具有政治綱領：政黨都有集中表達其根本政治目標和政治見解的政治綱領.政黨的政治綱領是政黨性質的集中

’反映,是區別不同政黨的主要標志.

④具有社會組織體系：政黨是以結社自由為法律根底建立起來的社會政治組織,有一定的組織體系,比方組織機構、

［領導核心、組織紀律等.

?8.如何進一步完善人民代表大會制?

,〔1〕進一步理順黨政關系,改善黨對人大制度的領導;

①明確區分黨的職能和人民代表大會職能、國家機關職能的界限；②黨必須在憲法和法律的范圍內活動；③黨

還必須接受憲法和法律的監督.

〔2〕進一步完善人民代表大會制度的憲政體制；

①賦予人民法院違憲審查權；②賦予人民檢察院對同級政府及其部門的行政立法進行監督的職權；③建立行政

訴訟的公訴制度.

〔3〕進一步增強人大的自身建設；

①提升人大代表和各級人大常委會委員的素質；②健全各級人民代表大會的組織結構；

③切實行使憲法和有關法律賦予人大的各項職權,增強對“一府兩院〞的監督；〔詢問和質詢是人大實施監督的法

工定形式.〕〔憲法第73條〕④完善人大的各項工作制度.

?9.我國選舉制度有哪些根本原那么?

我國選舉制度的根本原那么表現在以下幾個方面：普遍性原那么、平等性原那么、直接選舉和間接選舉并用的原那么、秘密

投票的原那么、選舉權的保證.

①選舉權的普遍性是指一個國家內享有選舉權和被選舉權的公民的廣泛程度.

②選舉權的平等性是指凡選民的法律地位平等,每位選民在每次選舉中只有一個投票權,而不能同時參加兩個或兩個以上選區的

選舉；每一選票的票值相等,任何選民不享有特權,任何選民的選舉權不受非法的限制和歧視.

③直接選舉和間接選舉并用.I直接選舉指由選民直接投票選舉國家代表機關的代表和國家公職人員.n間接選

舉指由下一級國家代表機關,或者由選民投票選出的代表〔或選舉人〕選舉上級國家代表機關的代表和國家公職人員.

④無記名投票.無記名投票又稱秘密投票,是指選民在選票上只對候選人通過一定的方式說明同意、不問意、棄權等選舉意向,而

不寫自己姓名以及其他標識身份的符號和文字等的一種投票方式.無記名投票包括：秘密填寫選票；在選票上不標識選民身份；

投票時不顯露選舉意向等內容.

⑤選舉權的保證.我國選舉制度一向重視對選舉權的保證.根據我國選舉法的規定,選舉權的保證主要有物質保證和法律保證兩

種.選舉權的物質保證主要表現為國家對選舉提供其他物質條件.選舉的法律保證是指由法律對破壞選舉的行為進行的制裁.

?10.試述我國選舉制度的開展趨勢.

①縮小農村每一代表與城市每一代表所代表的人口數的比例,使我國的選舉制度更加平等.

②實行有較大競爭性的選舉制度,將市場競爭機制引入選舉制度.

③擴大直接選舉的范圍,使選舉制度更加民主合理.

^?11、20XX年的憲法修正案是如何進一步明確我國非公有制經濟的法律地位.

總：將“國家保護個體經濟、私營經濟的合法的權利和利益.國家對個體經濟、私營經濟實行引導、監管和治理〞

修改為“國家保護個體經濟、私營經濟等非公有制經濟的合法的權利和利益.國家鼓勵、支持和引導非公有制經濟

的開展,并對非公有制經濟依法實行監督和治理.〞

分：1、國家保護個體經濟、私營經濟等非公有制經濟的合法權利與利益.將其他形式的非公有制經濟納入憲法

保護的范圍.2、國家對非公有制經濟的政策是鼓勵、支持和引導.3、國家對非公有制經濟“依法實行監督和管

理〞.對于保護非公有制經濟的合法權益,預防政府機關及其工作人員非法干預非公有制經濟的經營自主權或者侵犯其財產權,

具有重要意義.

^?12、如何理解公民私有財產權的憲法保護?

」①對公民私有財產的征收或征用必須是為了“公共利益的需要〞.

<②對公民私有財產的征收或征用必須按法律規定進行.

、③在征收或征用公民私有財產時,應對公民進行補償.

我國20XX年3月14日通過的憲法修正案第22條規定：“公民的合法的私有財產不受侵犯.〞“國家依照法律規

定保護公民的私有財產權和繼承權.〞“國家為了公共利益的需要,可以依照法律規定對公民的私有財產實行征收或

者征用并給予補償.〞修正后的憲法對公民財產權的保護相對于以前的憲法規定顯得更為合理和完善,其特點主要

表現在：1.擴大了公民財產權的保護范圍；2.增強了對公民財產權保護力度；3.建立了對私有財產征收和征用的補

償制度.

?,3、國家尊重和保證人權有何意義

I①確立了“國家尊重和保證人權〞是憲法的根本目標和使命；

|②突出人權價值和理念,為憲法關于公民權利的規定注入了新的意義；

<③完善了公民權利保證的原那么規定,強化了憲法保證人權的根本精神；

④憲法確立“尊重和保證人權〞原那么是對傳統憲法理論的一個重大突破.

?14、簡要說明全國人民代表大會的性質和地位.

⑴性質：全國人民代表大會在性質上是最高國家權力機關,是行使國家立法權的機關.

⑵地位：全國人大在整個國家機關體系中處于的核心地位,在整個國家機構體系中居于最高地位.其他中央國家機關均由它產

生,對它負責,受它監督.

?15、簡要說明全國人大代表所享有的權利內容.

①出席全國人民代表大會會議,參與對國家重大問題的討論和決定,根據法律規定的程序提出議案.

②提出質詢案.③人身的特別保護.④代表的言論和表決不受追究.⑤物質保證.

?1、成文憲法、不成文憲法

①成文憲法〔具有憲法典〕：有關內容規定在一個或幾個憲法性法律文件中,如美、法、中、日.且直接標明某某

憲法.〔優點：結構嚴謹、條款清楚、內容系統全面、穩定性強.缺點：適應性差.〕

②不成文憲法：不具有統一法典形式,而散見于各時期的法律文書、憲法慣例和判例之中,如英國憲法等.

?2、剛性憲法、柔性憲法

⑴剛性憲法：制定和修改程序嚴格,效力高于普通法,如美國、日本、中國憲法.

具體表現：①制定或的機關不是普通立法機關,而是特別成立的機關；②般的立法

制定或的程序嚴于

程序；③制定或的機關與程序均不同于普通法律.

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⑵柔性憲法：修改和修改程序與普通法相同,效力一容酒實行后法優于前法原那么,如英國、新西蘭、加拿大、伊

朗等國家的憲法.

具體表現為：①制定或的機關不是普通立法機關,而是特別成立的機關；②制定或的程序嚴于

一般的立法程序；③制定或的機關與程序均不同于普通法律.

?3、憲法標準

憲法標準〔憲法規那么〕：由國家制定或確認的用以調整國家生活中根本社會關系的行為準那么.

?注意：法律標準的共性和憲法標準的個性

?4、人民主權原那么、權力制約原那么

①人民主權原那么：即主權在民原那么、民主原那么,意指國家權力來源于人民,屬于人民,即一國中的絕大多數人擁有國家的

最高權力.

②權力制約原那么是指國家權力的各局部之間相互監督、彼此牽制,以保證公民權利的原那么.〔近代意義上的權力制

約思想,最典型的是以洛克、孟德斯鳩與漢密爾頓為代表的分權學說和以杰斐遜為代表的民主共和主義.〕

?5、憲法解釋〔立法解釋、司法解釋、特設解釋〕

憲法解釋：有權解釋憲法的機關依據立憲精神對憲法規定的內涵和外延以及詞語用意所作的有法律效力的說明.〔憲

法解釋的必要性：〔1〕憲法的高度原那么性、概括性和抽象性；〔2〕憲法具有時代的局限性.〕

三種類型的憲法解釋體制：

①法機關解釋體制：是指由具有國家立法權和制憲權的機關作為解釋憲法的特定機關的制度.

這種制度為“議會主權〞或“人民主權〞國家較多采用,如英國、瑞士等.

②司法機關解釋體制：是指由普通司法機關行使憲法解釋權的制度.

普通法院除審理案件外,還受理有關法律是否違憲的糾紛案件,并通過一般審判程序加以判決,從而到達解釋憲法的目的.這種體

制起源于美國,后為許多國家所仿效.加拿大、印度、菲律賓等都實行.

②專門機關解釋體制：是指由專門設立的機關行使憲法解釋權的制度.

一是憲法法院、二是憲法委員會.

?6、憲法慣例

憲法慣例：是指在國家長期政治生活實踐中形成的,涉及有關國家根本問題,調整相應根本社會關系,并為

公民及全體社會普遍成認有約束力的習慣和傳統的結合.憲法慣例具有如下特點：〔1〕不具備法律形式；〔2〕

涉及國家根本問題和公民的根本權利義務；〔3〕依靠公眾輿論付諸實現；〔4〕屬于政治性規那么,一般不適用于普通

案件的審判.作用：〔成文憲法國家和不成文憲法國家〕適應國家的開展變化,補充憲法之缺乏,充實憲法之內容,

使憲法標準具體化,完善憲法制度,從而有助于保證憲法的實施.

?7、憲法監督和違憲審查制度

⑴憲法監督：是憲法實施的監督保證制度〞的簡稱.

①廣義的憲法監督是對有關憲法活動實行全面的監督.

從監督主體來說,除了憲法監督的專職機關以外,還包括其他國家機關、政黨、人民團體、眾組織以及公民.

從憲法監督對象來說,既包括國家機關的立法活動、行政活動、司法活動,也包括公民個人的活動以及公民的組織

如政黨、人民團體、眾組織等的活動.

②狹義的憲法監督一般是指有國家專司憲法監督的機關實行的監督.

在監督對象上偏重于對國家立法機關的立法活動以及行政機關的行政活動所實施的監督.

★憲法監督的內容：主要包括對三種可能產生的違憲行為而進行監督.I審查法律、法規和標準性文件的合憲性；

n審查國家機關及其組成人員行為的合憲性；出審查各政黨、武裝力量、團體、企事業等組織的行為的合憲性.

⑵違憲審查制度：所謂的違憲審查制度就是對違反憲法的法律、法規、標準性法律文件和違憲事件作出裁決并加以糾正的一項

憲法制度.

?8、人民民主專政

人民民主專政指的是工人階級領導的,以工農聯盟為根底的,對人民實行民主,對敵人實行專政的一種國家政權.

人民民主專政的國家政權包含了以下幾個方面內容：〔1〕人民民主專政的國家政權是以工人階級為領導的.〔2〕工

農聯盟是人民民主專政的階級根底；〔3〕人民民主專政包括對人民民主和對敵人專政兩個方面的內容；〔4〕統一戰

線是人民民主專政的重要特.

現行憲法第一條規定：“中華人民共和國是工人階級領導的以工農聯盟為根底的人民民主專政的社會主義國

家.〞這明確規定了我國的性質是人民民主專政.

?9、新時期愛國統一戰線

⑴新時期愛國統一戰線是由中國共產黨領導的,有各民主黨派和人民團體參加的,包括全體社會主義勞動者,擁

護社會主義的愛國者和擁護祖國統一的愛國者的廣泛的愛國統一戰線.它是在中國共產黨領導下的政治聯盟,是我

國人民民主專政的重要內容之一.

⑵愛國統一戰線包括兩個聯盟：一個是大陸范圍內,由全體社會主義勞動者、社會主義事業的建設者和擁護社會主義的愛國者組

成,以社會主義為政治根底的聯盟；一個是團結臺灣同胞、港澳同胞、海外僑胞,以擁護祖國統一為政治根底的聯盟.

⑶新時期的愛國統一戰線在國家政治生活、社會生活和對外友好活動中,為社會主義現代化建設、維護國家統一和團結發揮這重

要作用.

?10、一院制和兩院制：不同政權組織形式的代表機關或代議機關的組織形式是有差異的,大體上有這兩種模式.

⑴一院制：是指代表機關〔代議機關〕,由單一的代表機關〔代議機關〕組成,統一行使代表機關〔代議機關〕的

職權,不存在進行權利制約的其他代表機關〔代議機關〕.我國的人民代表大會采取一院制的組織形式,是由我國

的政治傳統、階級關系和民族狀況決定的,它是我國人民代表大會制度在代表機關組織形式方面的特.

⑵兩院制：是指基于階級利益多元或者地方利益多元參與中央政治決策的需要,分別設立代表不同階級、階層或

不同地區利益的兩個代表機關〔代議機關〕,共同行使代表機關〔代議機關〕職權的組織形式.英國的兩院制大體

上是階級利益多元的反映,美國的兩院制那么反映地方利益多元的要求.

?11、直接選舉和間接選舉

①直接選舉是指由選民直接投票選舉產生應選的國家代表機關代表和國家公職人員的一種選舉方法.〔直接選舉直

接表達了選民的選舉意向,較之間接選舉更為民主,更有效率,大多數國家都采用直接選舉.〕

②間接選舉一般是指由選民選舉產生的代表或機關再選舉產生應選的代表和國家公職人員的一種選舉方法.

☆我國選舉法規定直接選舉和間接選舉并用的原那么是從我國現階段政治、經濟、文化的狀況出發,所作出的適應我國情況的對

選舉方法的選擇和規定.隨著我國政治、經濟和文化條件的改善,逐步擴大直接選舉的范圍,并過渡到完全的直接選舉,是我國選舉

制度今后的開展方向和完善的目標.

?12、單一制和復合制

⑴單一制是指由假設干不享有獨立主權的一般行政區域單位組成的統一主權國家的外部表現形式.單一制國家結構

形式的特點：①從法律體系看：一個立法機關,一部憲法；②從國家機構看：一個最高立法機關,一個中央政府,

一套司法系統；③從權力劃分看：中央統一權力,地方權力來自中央,不能脫離中央；④從對外關系看：國家是一個獨立主體,公

民具有統一國籍.

⑵復合制是由兩個或兩個以上的國家,基于共同的目的聯合組成國家的一種國家結構形式.復合制可分為聯邦制

和邦聯制兩種形式.邦聯制的特點①邦聯國不是國家主體,不是完全意義上的國家.②成員國委托聯機構行使一部分權力,但保存

自己的主權；③成立協商機關,協調問題形成決議,但其決議須經成員國認可方可有約束力；④可以自由退出邦聯.

?13、行政區劃：即行政區劃制度,是指依照憲法和法律的規定,由特定的機關根據一定原那么和程序,將國家領土

劃分為不同區域,以便進行治理的一種國家制度.

?14、國籍：國籍是指一個人屬于某個國家的一種法律上的身份或資格；也指飛機、船屬于某個國家的事實或狀

態.在現行各國的國籍法中,通常有兩種取得國籍的方式,即出生國籍和繼有國籍.

⑴出生國籍是因出生而取得國籍,各國采取的立法原那么不一：

①有的采用血統主義,即以一個人出生時父母的國籍為依據確定其國籍；②有的采用出生地主義,即以一個人的出

生地所屬的國家為依據確定其國籍；③有的采用血統主義和出生地主義相結合的方式.

我國在出生國籍上采用以血統主義為主、出生地主義為輔的混合主義原那么,包括三項內容：

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①是父母雙方或一方為中國公民,本人出生在中國的具不T審國畝籍;一⑨是父母雙方或一方為中國公民,本人出生在外國的,具

有中國國籍；但假設父母雙方或一方為中國公民且定居外國,本人出生即有外國國籍的,那么不具有中國國籍；③是父母無國

籍,或國籍不明,定居在中國,本人出生在中國的,具有中國國籍.

⑵繼有國籍是因參加而取得的國籍,一般存在兩種方式：

①根據當事人的申請而取得；②根據法律規定的一定事實的出現而取得,如跨國婚姻、收養、領土轉移等而取得新國籍.I根據

我國?國籍法?第七條,外國人或無國籍人申請參加中國國籍須具備兩個前提：一是申請人須愿意遵守中國憲法和法律；二是須

出于本人自愿.同時必備條件之一：①申請人是中國人的近親屬；②申請人定居在中國；

③有其他正當理由.n根據中國?國籍法?,不成認本國公民擁有雙重國籍.

?15、平等權：是指公民平等的享有權利,不受任何差異對待,要求國家同等保護的權利.

⑴平等權的根本含義：①所有公民平等的享有憲法和法律規定的權利；②所有公民都平等的履行憲法和

法律規定的義務；③國家機關在適用法律時,對于所有公民的保護或者懲罰都是平等的,不得因人而異；

④任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權.〔在現代憲政國家中,平等權首先表現為法律面前人人平等原那么,具體

內容：①立法上的主體地位平等；②司法上的法律適用平等；③守法義務上的平等；〕⑵如何正確理解平等權：

①“平等〞指的是法律實施上的平等,而不是指立法上的平等；②“平等〞不是“平均主義〞；③“平等〞是憲法

和法律范圍內的平等,還不是事實上的平等；④“平等〞是指公民權利水平上的平等,并不是公民行為水平的平等.

?16、政治權利：政治權利是指公民依據憲法和法律的規定,參與國家政治生活的行為可能性.它表現為兩種形

式：一種是公民參與國家、社會組織與治理的活動,以選舉權和被選舉權的行使為根底；另一種是公民在國家政治生活中自由

地發表意見、表達意愿的自由.通常表現為言論、出版、集會、結社、游行、示威自由,簡稱政治自由.

?17、言論自由：言論自由是公民對于政治和社會的各項問題,有通過語言的方式表達其思想和見解的自由.語

言的方式有口頭的和書面的兩種方式.從廣義上說,新聞、出版、著作等也包括在言論自由的范疇內.從狹義上說,

出版自由不包括在言論自由內.以性質和功能為標準,言論自由可分為政治言論自由與非政治言論自由,其中政治言論自由是言

論自由的核心與根底.

?18、勞動權：勞動權是指一切有勞動水平的公民,都有獲得勞動和取得勞動報酬的權利.勞動權是公民賴以生

存的根底,是行使其他權利的物質上的前提.

?19、監督權：是指監督國家機關及其國家工作人員活動的權利.它包括批評建議權、申訴權和控告檢舉權.

⑴批評建議權：指公民有權對國家機關和工作人員的缺點、錯誤提出批評意見,也有權通過一定的形式向國家機

關及其國家工作人員提出合理化建議.〔新聞報刊、來信來訪、座談會、討論會等〕

⑵申訴權：指公民的合法權益,因行政機關或司法機關作出錯誤或違法的決定或判決,或者因國家工作人員的違法失職行為而

受到侵害時,受害公民有權向有關機關申訴理由、要求重新處理的權利.

⑶控告檢舉權：控告權是指公民對任何國家機關和國家工作人員的違法失職行為,有向有關機關進行揭發和指控

的權利；檢舉權是指公民對于違法失職的國家機關和國家工作人員,有向有關機關揭發事實,請求依法處理的權利.

?20、受庇護權：亦稱政治避難權、居留權,它是指一國公民由于政治原因請求另一國準予其進入該國居留,或已進入該國請

求準予在該國居留,經該國政府批準,而享有受庇護的權利.

?21、國家機構：各種國家機關之間既分工又合作,形成一個有機的整體,這種具有內在有機聯系的國家機關的總和稱為國家

機構.

?22、責任制：所謂責任制原那么是指國家機關及其工作人員行使職權和履行職務均應承擔相應的政治責任,實行權與責的統

一.