海關(guān)系統(tǒng)獎勵規(guī)定

海關(guān)系統(tǒng)獎勵規(guī)定

文章屬性

? 【制定機關(guān)】中華人民共和國海關(guān)總署

? 【公布日期】2006.01.09

? 【文 號】署人發(fā)[2006]14號

? 【施行日期】2006.01.09

? 【效力等級】部門規(guī)范性文件

? 【時效性】已被修改

? 【主題分類】海關(guān)綜合規(guī)定

正文

*注：本篇法規(guī)已被修訂，新法規(guī)名稱為：海關(guān)總署關(guān)于印發(fā)修訂后的《海關(guān)系統(tǒng)

獎勵規(guī)定》的通知（發(fā)布日期：2013年9月23日，實施日期：2013年9月23

日）

海關(guān)系統(tǒng)獎勵規(guī)定

（海關(guān)總署 二○○六年一月九日 署人發(fā)[2006]14

號）

第一章 總 則

第一條 為了加強海關(guān)獎勵工作，充分調(diào)動海關(guān)工作人員的積極性和創(chuàng)造

性，促進海關(guān)工作和隊伍建設，根據(jù)國家有關(guān)獎勵規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 海關(guān)獎勵工作要服從服務于海關(guān)工作全局和中心任務。獎勵工作堅

持以下原則：

（一）實事求是，按績施獎；

（二）發(fā)揚民主，貫徹眾路線；

（三）公開、公平、公正；

（四）精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合，以精神鼓勵為主。

第三條 海關(guān)獎勵工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導，分級管理，分工負責。海關(guān)各級人事

部門是獎勵工作的主管部門，負責組織、指導、管理獎勵工作。海關(guān)其他部門配合

人事部門做好獎勵工作。

第四條 獎勵要及時、準確，充分體現(xiàn)時效性。對在平時工作中做出突出成

績的，一般應結(jié)合年度考核進行獎勵；對在某專項工作或突發(fā)事件、特定環(huán)境中作

出突出貢獻的，應當及時給予獎勵。

第二章 獎勵的類別、對象與等級

第五條 獎勵分為集體獎勵和個人獎勵。

第六條 集體獎勵的對象是各級海關(guān)編制內(nèi)單位和為完成專項工作臨時成立

的非編制單位（以下簡稱海關(guān)各級組織），個人獎勵的對象是各級海關(guān)在職在編人

員。

第七條 因公犧牲或者病故的海關(guān)工作人員，生前有重大貢獻或者突出事

跡，符合獎勵條件的，可以追授獎勵。

第八條 獎勵包括立功授獎獎勵和評選表彰獎勵：

立功授獎獎勵等級由低至高依次為：通報表揚、嘉獎、記三等功、二等功、一

等功、授予榮譽稱號。

評選表彰獎勵等級由低至高依次為：海關(guān)總署人事教育司與署內(nèi)其它司局聯(lián)合

進行的單項工作評比獎勵；海關(guān)總署每四年組織一次的各業(yè)務系統(tǒng)先進集體和先進

個人評選表彰；海關(guān)總署與國家人事部每四年組織一次的海關(guān)系統(tǒng)先進集體和先進

個人評選表彰。

第三章 獎勵的條件和標準

第九條 符合下列條件之一的集體，應當給予獎勵：

（一）認真貫徹執(zhí)行“依法行政，為國把關(guān)，服務經(jīng)濟，促進發(fā)展”海關(guān)工作

方針和“政治堅強、業(yè)務過硬、值得信賴”隊伍建設要求，加強業(yè)務建設和隊伍建

設，成績突出的；

（二）嚴格執(zhí)行稅收征管的各項法律、法規(guī)和規(guī)定，在歸類、審價、原產(chǎn)地認

定和減免稅管理等工作中，成績突出的；

（三）嚴格監(jiān)管、審單、通關(guān)、查驗，在維護國家正常進出口秩序等工作中，

成績突出的；

（四）嚴格執(zhí)行加工貿(mào)易保稅制度，在管理、審批、備案、核銷等工作中，成

績突出的；

（五）嚴格依法行政，規(guī)范企業(yè)行為，在稽查、風險管理和企業(yè)管理工作中，

成績突出的；

（六）嚴格依法偵破走私案件、處置突發(fā)事變，在預防、制止和查處走私違法

活動中，成績突出的；

（七）充分發(fā)揮統(tǒng)計職能，在統(tǒng)計質(zhì)量、數(shù)據(jù)安全、統(tǒng)計分析、統(tǒng)計監(jiān)督和統(tǒng)

計服務工作中，成績突出的；

（八）加強法制建設，在法律、法規(guī)的制定和行政復議案件的審理、行政訴訟

案件的應訴以及貿(mào)易管制和知識產(chǎn)權(quán)保護等工作中，成績突出的；

（九）認真履行督察審計職能，在執(zhí)法督察、內(nèi)部審計等工作中，成績突出

的；

（十）充分發(fā)揮科技強關(guān)作用，在科技開發(fā)、科技管理、科技應用和規(guī)范管

理、系統(tǒng)安全等工作中，成績突出的；

（十一）充分發(fā)揮財務保障作用，在財務、基建、資產(chǎn)、裝備、單證、政府采

購和罰沒收入管理等工作中，成績突出的；

（十二）加強綜合管理，在海關(guān)理論研究、新聞宣傳、政務管理、國際合作與

交流、組織大型活動和后勤保障等工作中，以及在提高辦文、辦事和辦會質(zhì)量等方

面，成績突出的；

（十三）加強隊伍建設，在思想政治工作，人事管理、教育培訓、紀檢監(jiān)察和

離退休干部管理等工作中，勇于探索，不斷創(chuàng)新，成績突出的；

（十四）在其它方面成績突出的；

第十條 符合下列條件之一的個人，應當給予獎勵：

（一）忠誠海關(guān)事業(yè)，熱愛海關(guān)工作，刻苦鉆研海關(guān)業(yè)務，在海關(guān)各項工作

中，成績突出的；

（二）依法行政，文明服務，提高辦事效率和工作質(zhì)量，成績突出的；

（三）銳意改革，勇于探索，有創(chuàng)新成果或者創(chuàng)造典型經(jīng)驗，成績突出的；

（四）勤奮學習，積極進取，努力提高海關(guān)業(yè)務技能，成績突出的；

（五）愛崗敬業(yè)，忠于職守，認真完成各項工作任務，成績突出的；

（六）不畏困難，長期在邊關(guān)、高原、海島等艱苦地區(qū)工作，成績突出的；

（七）遵守紀律，秉公執(zhí)法，清正廉潔，自覺抵制不正之風，敢于同違法違紀

行為作斗爭，成績突出的；

（八）見義勇為，舍己救人，積極參加搶險救災，保護國家和人民眾生命財

產(chǎn)安全，成績突出的；

（九）在其它方面成績突出的。

第十一條 對符合第九條、第十條規(guī)定條件之一的集體和個人，根據(jù)其事跡

及作用、影響，確定獎勵等級。同一事跡只獎勵一次。

（一）對成績突出的，可以給予通報表揚、嘉獎；

（二）對成績突出，有較大貢獻的，可以記三等功；

（三）對成績顯著，有重要貢獻的，可以記二等功；

（四）對成績顯著，有重大貢獻和影響的，可以記一等功；

（五）對成績卓著，有特殊貢獻和重大影響，堪稱楷模的，可以授予榮譽稱

號。

第十二條 大型活動組織工作的獎勵以嘉獎和通報表揚為主，表現(xiàn)特別突出

的集體和個人可給予記功獎勵：

（一）在海關(guān)內(nèi)外產(chǎn)生重大影響的活動，對在組織工作中發(fā)揮關(guān)鍵作用、作出

特別突出貢獻的個人最高可記個人二等功；

（二）在海關(guān)內(nèi)產(chǎn)生重大影響、并在社會上也產(chǎn)生一定反響的活動，對在組織

工作中發(fā)揮關(guān)鍵作用、作出突出貢獻的個人最高可記個人三等功；

（三）在海關(guān)內(nèi)產(chǎn)生較好影響的活動，對在組織工作中發(fā)揮關(guān)鍵作用、作出突

出貢獻的個人一般予以嘉獎或通報表揚；

（四）在大型活動組織工作中作出突出貢獻的集體，最高可記集體三等功。

第四章 獎勵的審批權(quán)限和程序

第十三條 海關(guān)總署對以下獎勵進行審批：

（一）海關(guān)各級組織集體一等功、個人一等功獎勵；

（二）總署機關(guān)司局級單位（含在京直屬單位）、各直屬海關(guān)單位集體通報表

揚以上，海關(guān)處級單位記二等功以上獎勵；

（三）署管干部通報表揚以上獎勵和總署機關(guān)其他人員記二等功以上獎勵。

第十四條 海關(guān)總署政治部對以下獎勵進行審批：

海關(guān)總署各業(yè)務系統(tǒng)每四年組織一次的先進集體和先進個人評選表彰。

第十五條 海關(guān)總署人事教育司對以下獎勵進行審批：

（一）海關(guān)總署批準權(quán)限以外的海關(guān)處級單位記集體三等功獎勵，科級單位記

集體二等功獎勵，個人記二等功獎勵；

（二）海關(guān)總署批準權(quán)限以外總署機關(guān)內(nèi)設處室和個人通報表揚、嘉獎及記功

獎勵；

（三）海關(guān)總署業(yè)務司局單項工作中的集體和個人通報表揚獎勵。

第十六條 各直屬海關(guān)單位對以下獎勵進行審批：

海關(guān)總署、海關(guān)總署政治部、海關(guān)總署人事教育司審批權(quán)限以外本單位內(nèi)設

處、科級單位集體通報表揚、嘉獎獎勵，科級單位集體三等功獎勵和干部管理權(quán)限

內(nèi)個人三等功以下獎勵。

第十七條 對受組織委派離開原單位執(zhí)行臨時任務的海關(guān)人員，符合獎勵條

件的，由臨時所在單位向原單位介紹情況，由原單位按照批準權(quán)限實施獎勵或者申

報獎勵。

第十八條 立功授獎的程序

（一）對符合獎勵條件的集體和個人，由單位推薦或者人事部門提名，經(jīng)所在

單位民主評議和領(lǐng)導班子集體研究后，確定申報獎勵的等級，填寫獎勵審批表，撰

寫事跡材料和請示，按照批準權(quán)限和程序逐級申報。

（二）對集體和個人的獎勵實施前，獎勵批準機關(guān)的人事部門應當征求本級紀

檢監(jiān)察部門和相關(guān)部門的意見，根據(jù)事跡和獎勵條件，確定獎勵等級。記一等功的

集體和個人還應當予以公示。

（三）對獲得獎勵的集體和個人，由審批機關(guān)予以宣布。對個人的獎勵實施

后，個人的獎勵審批表存入本人檔案。

第十九條 海關(guān)總署每四年組織一次的各業(yè)務系統(tǒng)先進集體和先進個人評選

表彰，其程序是：

（一）年初立項。根據(jù)業(yè)務系統(tǒng)四年一次獎勵安排，各業(yè)務司局事先提出評選

表彰建議，經(jīng)人事教育司匯總審核，報總署政治部主任辦公會確定；

（二）主管業(yè)務司局與人事教育司共同擬訂評選表彰方案，下發(fā)通知。原則上

先進個人比例控制在本業(yè)務系統(tǒng)從事此項工作人員的1％左右，先進集體比例不超

過本業(yè)務系統(tǒng)機構(gòu)數(shù)的10％。先進集體和個人要面向基層，先進集體要以科級單

位為主；

（三）各直屬海關(guān)單位相關(guān)業(yè)務部門與人事部門共同提出本單位先進集體和先

進個人建議人選，經(jīng)所在單位紀檢監(jiān)察部門審查、黨組（黨委）會討論決定并在本

關(guān)區(qū)內(nèi)公示后上報推薦先進集體和先進個人名單及事跡材料；

（四）主管業(yè)務司局進行初審；

（五）人事教育司、財務裝備司審核，駐署監(jiān)察局審查；

（六）海關(guān)總署政治部主任會議研究擬表彰集體和個人名單；

（七）經(jīng)海關(guān)總署黨組審核后，由海關(guān)總署政治部發(fā)文。

第二十條 獎勵項目實行集體審批制度

屬于海關(guān)總署審批的獎勵項目，由海關(guān)總署政治部主任會議提出初審意見，報

海關(guān)總署黨組研究決定。

屬于海關(guān)總署政治部審批的獎勵項目，由海關(guān)總署政治部主任會議研究并報海

關(guān)總署黨組審核備案。

屬于人事教育司審批的獎勵項目，由人事教育司司務會研究決定。

屬于各直屬海關(guān)單位審批的獎勵項目，按照干部管理權(quán)限規(guī)定，分別由直屬海

關(guān)單位黨組（黨委）或政治部會議研究決定。

第五章 獲獎的標志和待遇

第二十一條 獎勵批準機關(guān)對獲得獎勵的集體頒發(fā)獎匾或者獎狀；對獲得記

三等功以上獎勵的個人頒發(fā)獎章和證書；對獲得嘉獎獎勵的個人頒發(fā)證書。

第二十二條 獎匾、獎狀、獎章、證書的式樣、質(zhì)地和規(guī)格由總署統(tǒng)一規(guī)

定。

第二十三條 獎匾、獎狀由獲得獎勵的集體置放于本單位顯著位置。獎章由

獲得獎勵的個人保存，并可以在參加重要會議或者重大活動時佩戴在左胸前。

第二十四條 獎匾、獎狀、獎章、證書丟失或者毀損的，該集體或者個人應

當向所在海關(guān)人事部門報告，并由人事部門核實后按照程序報獎勵批準機關(guān)予以補

發(fā)或者更換。

第二十五條 獎勵批準機關(guān)對獲得獎勵的集體和個人按照下列標準頒發(fā)獎

金：

集體通報表揚人均300元，集體嘉獎人均500元，集體三等功人均800元，集

體二等功人均1500元，集體一等功人均2000元，總署與國家人事部每四年一次評

選表彰的全國海關(guān)先進集體、省部級勞動模范集體人均5000元，國務院授予先進

集體榮譽稱號的人均10000元。

個人通報表揚500元，個人嘉獎1000元，個人三等功3000元，個人二等功

5000元，個人一等功8000元，總署與國家人事部每四年一次評選表彰的全國海關(guān)

先進個人10000元，全國總工會表彰的“全國五一勞動獎章獲得者”、省部級勞動

模范10000元，國務院表彰的全國勞動模范，人民滿意公務員20000元，國務院授

予先進個人榮譽稱號的30000元。

第二十六條 其它表彰的獎金標準：

團中央授予的“杰出青年衛(wèi)士”，全國婦聯(lián)授予的“三八紅旗手”，中央文明

委授予的“全國文明單位”，國家民族委員會授予的“全國民族團結(jié)先進集體”等

稱號的，參照一等功的標準發(fā)放獎金。

中央文明委授予的“全國精神文明創(chuàng)建工作先進單位”，國家人事部和其它部

委四年一次聯(lián)合表彰的先進集體和先進個人，團中央授予的“優(yōu)秀青年衛(wèi)士”，參

照二等功標準發(fā)放獎金。

海關(guān)總署組織各業(yè)務系統(tǒng)四年一次先進集體和先進個人評選表彰，參照二等功

標準發(fā)放獎金。

團中央和總署聯(lián)合評定的全國青年文明號，其它部委組織的評選表彰獎勵，參

照嘉獎標準發(fā)放獎金。

人事教育司與其它司局聯(lián)合進行的單項工作評比獎勵，其它部委內(nèi)設機構(gòu)對單

項工作進行的表彰獎勵，參照通報表揚標準發(fā)放獎金。

第二十七條 獎勵批準機關(guān)可以根據(jù)實際情況對獎金標準進行適當調(diào)整。

第二十八條 對同一事跡，個人和所在集體同時獲得獎勵的，對個人不能重

復發(fā)放獎金。對同一事跡的獎勵，獎勵批準單位已發(fā)放獎金的，受獎集體或個人所

在單位可按照“就高不就低”的原則給予補差，但不得重復獎勵。

第二十九條 獎勵批準機關(guān)對因公犧牲或者病故的海關(guān)人員追授獎勵時，可

以在頒發(fā)第二十五條規(guī)定的獎金之外，頒發(fā)特別獎金。特別獎金的標準由獎勵批準

機關(guān)確定。

第六章 獲獎對象的管理

第三十條 對獲得獎勵的集體和個人，各級海關(guān)要建立獎勵登記和聯(lián)系制

度，定期進行跟蹤了解，及時掌握情況，加強教育和管理。

第三十一條 對獲得獎勵的集體和個人，各級海關(guān)單位要在政治思想上、工

作上和生活上給予關(guān)心和愛護，使他們保持榮譽，不斷進步。

第三十二條 獲得獎勵的集體和個人發(fā)生重大違法違紀問題的，其所在海關(guān)

單位要按照程序及時報告原獎勵批準機關(guān)。

第七章 獎勵的撤銷

第三十三條 獲得獎勵的集體和個人有下列情形之一的，撤銷其獎勵：

（一）偽造事跡或者申報獎勵時隱瞞嚴重問題，騙取獎勵的；

（二）獲得授予榮譽稱號獎勵的集體發(fā)生違法違紀問題，造成惡劣影響的；

（三）獲得授予榮譽稱號獎勵的個人受到開除處分、勞動教養(yǎng)、刑事處罰，或

者犯有其他嚴重錯誤，喪失模范作用的；

第三十四條 撤銷獎勵，由原獎勵申報機關(guān)報請原獎勵批準機關(guān)審批。特殊

情況下，原獎勵批準機關(guān)可以直接撤銷獎勵。

第三十五條 獎勵撤銷后，由獎勵批準機關(guān)收回獎匾、獎狀或者獎章、證

書。屬于第三十三條第一款規(guī)定情形的同時收回獎金。

第八章 海關(guān)緝私部門獎勵的審批

第三十六條 海關(guān)緝私部門日常表彰獎勵工作的歸口管理和審批程序按照

《公安機關(guān)人民警察獎勵條令》執(zhí)行。其中，需報請總署緝私局的上級機關(guān)審批的

獎勵事項，經(jīng)總署緝私局審核后可以報公安部或者海關(guān)總署審批。

第三十七條 對于公安部組織和督辦的案件、專項工作和活動的獎勵由總署

緝私局按審批權(quán)限和程序報公安部審批。

第三十八條 同一獎勵事項中，涉及緝私部門和海關(guān)其它部門的，由海關(guān)人

事部門會同緝私部門辦理。

第三十九條 對公安部授予的獎勵按照《公安機關(guān)人民警察獎勵條令》執(zhí)

行，海關(guān)總署授予的獎勵按照本規(guī)定執(zhí)行，海關(guān)緝私部門授予的獎勵按照《海關(guān)緝

私警察獎勵規(guī)定》執(zhí)行。

第九章 附 則

第四十條 本規(guī)定由總署人事教育司負責解釋。

第四十一條 海關(guān)各級黨、團、工、婦參加或組織開展的評選表彰獎勵在獎

金發(fā)放上可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第四十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。