林業專業知識法律法規常考知識點

林業專業知識法律法規常考知識點

1、什么是森林資源？

《中華人民共和國森林法實施條例》第二條規定：森林資源，包

括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生動物、植

物和微生物。森林，包括喬木林和竹林。林木，包括樹木和竹子。林

地，包括郁閉度0.2以上的喬木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、

采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地和縣級以上人民政府規

劃的宜林地。

2、森林分幾類？

《中華人民共和國森林法》第四條規定：森林分為以下五類：

①防護林：以防護為主要目的的森林、林木和灌木叢。包括水源

涵養林，水土保持林，防風固，農田、牧場防護林，護岸林，護

路林。

②用材林：以生產木材為主要目的的森林和林木，包括以生產竹

材為主要目的的竹林。

③經濟林：以生產果品，食用油料、飲料、調料，工業原料和藥

材等為主要目的的林木。

④薪炭林：以生產燃料為主要目的的林木。

⑤特種用途林：以國防、環境保護、科學實驗等為主要目的的森

林和林木。包括國防林、實驗林、母樹林、環境保護林、風景林，名

勝古跡和革命紀念地的林木，自然保護區的森林。

3、什么是森林分類經營管理制度？

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《林業管理辦法》第九條規定：實行森林分類經營管理制度。森

林分為公益林和商品林。公益林包括防護林和特種用途林，由各級人

民政府組織管理和保護；商品林包括用材林、經濟林和薪炭林，由經

營者依法自主經營，自負盈虧。

森林、林木劃為公益林的，除林權單位或者個人依法轉讓所有外，

森林、林木所有權不變。

4、國家對森林資源采取哪些保護措施？

《中華人民共和國森林法》第八條規定：國家對森林資源實行以

下保護性措施：

①森林實行限額采伐，鼓勵植樹造林、封山育林，擴大森林覆蓋

面積；

②根據國家和地方人民政府有關規定，對集體和個人造林、育林

給予經濟扶持或者長期貸款；

③提倡木材綜合利用和節約使用木材，鼓勵開發、利用木材代用

品；

④征收育林費，專門用于造林育林；

⑤煤炭、造紙等部門，按照煤炭和木漿紙張等產品的產量提取一

定數額的資金，專門用于營造坑木、造紙等用材林；

⑥建立林業基金制度。

國家設立森林生態效益補償基金，用于提供生態效益的防護林和

特種用途林的森林資源、林木的營造、撫育、保護和管理。森林生態

效益補償基金必須專款專用，不得挪作他用。

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5、未經批準把防護林和特種用途林改變為其他林種會受到什么

處罰？

《中華人民共和國森林法實施條例》第四十六條規定：未經批準，

擅自將防護林和特種用途林改變為其他林種的，由縣級以上人民政府

林業主管部門收回經營者所獲取的森林生態效益補償，并處所獲取森

林生態效益補償３倍以下的。

6、山林權屬應如何確認？

《中華人民共和國森林法實施條例》第五條規定：集體所有的森

林、林木和林地，由所有者向所在地的縣級人民政府林業主管部門提

出登記申請，由該縣級人民政府登記造冊，核發證書，確認所有權。

單位和個人所有的林木，由所有者向所在地的縣級人民政府林業

主管部門提出登記申請，由該縣級人民政府登記造冊，核發證書，確

認林木所有權。

使用集體所有的森林、林木和林地的單位和個人，應當向所在地

的縣級人民政府林業主管部門提出登記申請，由該縣級人民政府登記

造冊，核發證書，確認森林、林木和林地使用權。

7、森林經營者有什么權益？

《中華人民共和國森林法實施條例》第十五條規定：國家依法保

護森林、林木和林地經營者的合法權益。任何單位和個人不得侵占經

營者依法所有的林木和使用的林地。

用材林、經濟林和薪炭林的經營者，依法享有經營權、收益權和

其他合法權益。

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防護林和特種用途林的經營者，有獲得森林生態效益補償的權

利。

8、發生山林權屬糾紛怎么辦？《中華人民共和國森林法》第十

七條規定：單位之間發生的林木、林地所有權和使用權爭議，由縣級

以上人民政府依法處理。

個人之間、個人與單位之間發生的林木所有權和林地使用權爭

議，由當地縣級或者鄉級人民政府依法處理。

當事人對人民政府的處理決定不服的，可以在接到通知之日起一

個月內，向人民法院起訴。

在林木、林地權屬爭議解決以前，任何一方不得砍伐有爭議的林

木。

9、林農的合法權益受到侵犯時怎么辦？

《林業管理辦法》第十五條規定：林農合法權益受到侵犯時，可

以向縣級以上人民政府及其有關主管部門投訴，或者依法向人民法院

提起訴訟。

10、什么森林可以轉讓？

《中華人民共和國森林法》第十五條規定：下列森林、林木、林

地使用權可以依法轉讓，也可以依法作價入股或者作為合資、合作造

林、經營林木的出資、合作條件，但不得將林地改為非林地：

①用材林、經濟林、薪炭林；

②用材林、經濟林、薪炭林的林地使用權；

③用材林、經濟林、薪炭林的采伐跡地、火燒跡地的林地使用權；

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④國務院規定的其他森林、林木和其他林地使用權。

依照前款規定轉讓、作價入股或者作為合資、合作造林、經營林

木的出資、合作條件的，已經取得的林木采伐許可證可以同時轉讓，

同時轉讓雙方都必須遵守本法關于森林、林木采伐和更新造林的規

定。

除本條第一款規定的情形外，其他森林、林木和其他林地使用權

不得轉讓。

11、森林資源轉讓如何操作？森林資源轉讓是指林木所有權和

林地使用權按一定的程序，以有償方式，由一方轉移給另一方的經濟

行為。森林資源轉讓不包括森林內的野生動物、礦藏物和埋藏物。

森林資源轉讓采取拍賣、招標、協議方式進行，但國有森林資源

的轉讓不得采取協議方式。

集體森林資源的轉讓，須經集體經濟組織代表會議或村民代表會

議討論通過。

轉讓森林資源應具備以下條件：

①持有轉讓的林木所有權證書或林地使用權證書；

②持有有權部門同意轉讓的文件；

③轉讓合資、合作經營的森林，必須征得合資、合作各方同意。

12、沒有按規定轉讓森林資源是否有效？集體林權制度規定：

集體所有的森林未經集體經濟組織代表會議或村民代表會議討論通

過，擅自轉讓森林資源的，其轉讓行為無效。

13、那些林木采伐必須辦理林木采伐許可證？《中華人民共和國

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森林法》第三十二條規定：采伐林木必須申請采伐許可證，按許可證

的規定進行采伐；農村居民采伐自留地和房前屋后個人所有的零星林

木除外。

國有林業企業事業單位、機關、團體、部隊、學校和其他國有企

業事業單位采伐林木，由所在地縣級以上林業主管部門依照有關規定

審核發放采伐許可證。

鐵路、公路的護路林和城鎮林木的更新采伐，由有關主管部門依

照有關規定審核發放采伐許可證。

農村集體經濟組織采伐林木，由縣級林業主管部門依照有關規定

審核發放采伐許可證。

農村居民采伐自留山和個人承包集體的林木，由縣級林業主管部

門或者其委托的鄉、鎮人民政府依照有關規定審核發放采伐許可證。

采伐以生產竹材為主要目的的竹林，適用以上各款規定。

14、采伐森林和林木必須遵守哪些規定？《中華人民共和國森林

法》第三十一條規定：采伐森林和林木必須遵守下列規定：

①成熟的用材林應當根據不同情況，分別采取擇伐、皆伐和漸伐

方式，皆伐應當嚴格控制，并在采伐的當年或者次年內完成更新造林；

②防護林和特種用途林中的國防林、母樹林、環境保護林、風景

林，只準進行撫育和更新性質的采伐；

③特種用途林中的名勝古跡和革命紀念地的林木、自然保護區的

森林，嚴禁采伐。

15、采伐林木的單位或個人如何完成更新造林任務？《中華人民

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共和國森林法》第三十五條規定：采伐林木的單位或者個人，必須按

照采伐許可證規定的面積、株數、樹種、期限完成更新造林任務，更

新造林的面積和株數不得少于采伐的面積和株數。

16、生態公益林保護等級如何劃分？《生態公益林管理辦法》規

定：生態公益林保護等級劃分為：

①一級保護：包括自然保護區（保護小區）的森林、名勝古跡和

革命紀念地的森林、沿海防護林基干林帶，以及生態區位極端重要和

生態環境極端脆弱地區的森林。

②二級保護：包括重點防護林中的天然林、重點特用林中的國防

林、風景林、環境保護林、母樹林、科學實驗林。

③三級保護：包括重點防護林中的人工林、竹林。

17、采伐生態公益林有哪些規定？《生態公益林管理辦法》規定：

嚴格生態公益林采伐管理，禁止以生產木材為主要目的采伐。

一級保護的生態公益林禁止一切形式的采伐；二級和三級保護的

生態公益林可進行更新或者撫育性質的采伐。

二級和三級保護的生態公益林更新采伐和撫育采伐，由林權單位

提出申請，經縣級林業主管部門和設區林業主管部門審核后，報省級

以上林業主管部門批準。

18、盜伐、濫伐森林或者其他林木將受到什么處罰？《中華人民

共和國森林法》第三十九條規定：盜伐森林或者其他林木的，依法賠

償損失；由林業主管部門責令補種盜伐株數十倍的樹木，沒收盜伐的

林木或者變賣所得，并處盜伐林木價值三倍以上十倍以下的。

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濫伐森林或者其他林木，由林業主管部門責令補種濫伐株數五倍

的樹木，并處濫伐林木價值二倍以上五倍以下的。

拒不補種樹木或者補種不符合國家有關規定的，由林業主管部門

代為補種，所需費用由違法者支付。

盜伐、濫伐森林或者其他林木，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

19、運輸木材需要辦理什么手續？《木材流通管理條例》規定：

運輸木材必須持有縣級以上人民政府林業主管部門核發的木材運輸

證件。

省林業局經省人民政府授權，公布全省林區范圍，泉州市所屬的

所有縣、市、區全部作為林區。

20、木材憑證運輸的范圍有哪些？《省木材流通管理條例》第三

條規定：木材包括：原木、鋸材、竹材、木片、膠合板、商品薪材、

木炭、大宗木竹半成品等其他林產品。

21、沒有憑木材運輸證運輸木材會受到什么處罰？《中華人民共

和國森林法實施條例》第四十四條規定：無木材運輸證運輸木材的，

由縣級以上人民政府林業主管部門沒收非法運輸的木材，對貨主可以

并處非法運輸木材價款30%以下的。

運輸的木材數量超出木材運輸證所準運的運輸數量的，由縣級以

上人民政府林業主管部門沒收超出部分的木材；運輸的木材樹種、材

種、規格與木材運輸證規定不符又無正當理由的，沒收其不相符部分

的木材。

使用偽造、涂改的木材運輸證運輸木材的，由縣級以上人民政府

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林業主管部門沒收非法運輸的木材，并處沒收木材價款10％至50％

的。

承運無木材運輸證的木材的，由縣級以上人民政府林業主管部門

沒收運費，并處運費1倍至3倍的。

22、經營加工木材為什么要經批準？《中華人民共和國森林法實

施條例》第三十四條規定：在林區經營（含加工）木材，必須經縣級

以上人民政府林業主管部門批準。

木材收購單位和個人不得收購沒有林木采伐許可證或者其他合

法來源證明的木材。

23、經營加工木材沒有經縣級林業主管部門批準會受到什么處

罰？《中華人民共和國森林法實施條例》第四十條規定：未經批準，

擅自在林區經營（含加工）木材的，由縣級以上人民政府林業主管部

門沒收非法經營的木材和違法所得，并處違法所得2倍以下的。

24、木材經營加工單位收購沒有合法來源證明的木材會受到什么

處罰？《中華人民共和國森林法》第四十三條規定：在林區非法收

購明知是盜伐、濫伐的林木的，由林業主管部門責令停止違法行為，

沒收違法收購的盜伐、濫伐的林木或者變賣所得，可以并處違法收購

林木的價款一倍以上三倍以下的；構成犯罪的，依法追究刑事責

任。

25、林區設立的木材檢查站的主要職責是什么？負責檢查木材運

輸，無證運輸木材的，木材檢查站應當予以制止，可以暫扣無證運輸

的木材，并立即報請縣級以上林業主管部門依法處理。

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26、具有林業行政處罰權的組織有哪些？有林業主管部門的林政

稽查組織和森林公安局

27、《中華人民共和國野生動物保護法》所保護的野生動物是什

么？野生動物包括國家和省重點保護野生動物；國家和省保護的有益

的或者有重要經濟、科學研究價值的陸生野生動物；我國締結或參加

國際條約限制進出口的野生動物和經批準從國外引進的野生動物。

野生動物的產品是指野生動物的任何部分及其衍生物。

28、野生動物的保護分為幾級？野生動物的保護級別分為國家重

點保護（包括國家Ⅰ級保護、國家Ⅱ級保護及《瀕危野生動植物種國

際貿易公約》附錄Ⅰ、附錄Ⅱ物種）、省重點保護野生動物、省一般

保護野生動物。

29、獵捕野生動物需辦理什么手續？《中華人民共和國野生動物

保護法實施條例》第十二條規定：因特殊情況需要獵捕國家重點保護

野生動物的，按國家有關規定申請特許獵捕證；需獵捕省重點保護的

野生動物，應報省級野生動物主管部門批準發給獵捕證。獵捕一般保

護野生動物的，由地級以上野生動物主管部門負責審批發證。

30、馴養繁殖野生動物應辦理什么手續？《中華人民共和國野生

動物保護法實施條例》第二十二條規定：馴養繁殖野生動物的，應當

向野生動物主管部門申辦馴養繁殖許可證。

31、經營加工野生動物應辦理什么手續？《中華人民共和國野生

動物保護法實施條例》規定：經營利用野生動物的單位和個人，必須

先向縣級以上野生動物主管部門申請野生動物經營加工許可證，方可

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向同級工商行政管理部門申請營業執照。

32、運輸證野生動物或其產品應辦理什么手續？《中華人民共和

國野生動物保護法》規定：運輸、郵寄、攜帶野生動物及其產品，須

持有縣級以上野生動物主管部門核發的野生動物及產品準運證明。

33、非法經營野生動物應如何處理？《中華人民共和國野生動物

保護法實施條例》第三十七條規定：未取得經營加工許可證進行經營

加工的，沒收野生動物及其產品、經營加工工具和違法所得，處并處

相當于實物價值10倍以下的。

34、非法運輸野生動物應如何處罰？

未取得準運證或使用偽造、倒賣、涂改、套用準運證運輸、郵寄、

攜帶野生動物及其產品的，沒收野生動物及其產品，處相當于實物價

值10倍以下的。

35、能否制造鐵夾、鋼絲套進行出售？《中華人民共和國野生

動物保護法》第十六條規定：禁止制造、銷售、使用地弓、鐵夾、吊

杠、鋼（鐵）絲套等獵捕工具。違反本條規定的，沒收違反制造的獵

捕工具和違法所得，處400—4000元。

36、對加強蛇類管理采取哪些措施？

自1999年8月以來，為加強蛇、蛙類的保護而實行禁捕，鑒于

目前蛇類的馴養繁殖技術尚未成熟，暫不審批核發商業性的蛇類馴養

繁殖許可證。

37、發現受傷或者迷途的野生動物應如何處理？單位和個人發現

受傷、病餓、受困迷途的國家和省重點保護野生動物，應當盡力救護，

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禁止捕殺，并及時報告送交所在地野生動物主管部門（如林業局、農

林水局）處理。野生動物主管部門接到報告或受理后，應當立即采取

有效措施，積極救護。

如發現非法運輸、銷售、經營加工野生動物的行為應及時向當地

野生動物主管理部門舉報。

38、什么是非法獵捕、殺害珍貴、瀕危陸生野生動物罪？犯該罪

要受何處罰？非法獵捕、殺害珍貴、瀕危陸生野生動物罪，是指違反

野生動物保護法律法規，未經有關部門批準，獵捕、殺害國家重點保

護的珍貴、瀕危陸生野生動物的行為。刑法第341條第1款規定：“非

法獵捕、殺害國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物的，處五年以下有

期徒刑或者拘役，并處罰金；情節嚴重的，處五年以上十年以下有期

徒刑，并處罰金；情節特別嚴重的，處十年以上有期徒刑，并處罰金

或者沒收財產。”

39、什么是非法收購、運輸、出售珍貴、瀕危陸生野生動物、珍

貴、瀕危陸生野生動物制品罪？犯該罪要受何處罰？非法收購、運輸、

出售珍貴、瀕危陸生野生動物、珍貴、瀕危陸生野生動物制品罪，是

指違反野生動物保護法律法規，非法收購、運輸、出售珍貴、瀕危陸

生野生動物，以及珍貴、瀕危陸生野生動物制品的行為。刑法第341

條第1款規定：“非法收購、運輸、出售珍貴、瀕危陸生野生動物及

其制品的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；情節嚴重的，

處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；情節特別嚴重的，處十年

以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財產。”

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40、什么是非法狩獵罪？犯該罪要受何處罰？非法狩獵罪，是指

違反狩獵法規，在禁獵區、禁獵期或者使用禁用的工具、方法進行狩

獵，破壞野生動物資源，情節嚴重的行為。刑法第341條第2款規

定：“違反狩獵法規，在禁獵區、禁獵期或者使用禁用的工具、方法

進行狩獵，破壞野生動物資源，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、

拘役、管制或者罰金。”

41、什么是走私珍貴動物、珍貴動物制品罪？犯該罪要受何處

罰？走私珍貴動物、珍貴動物制品罪，是指違反海關法規，逃避海關

監管，運輸、攜帶、郵寄國家禁止進出口的珍貴動物及其制品進出境

的行為。刑法第151條第2款規定：“走私國家禁止進出口的珍貴動

物及其制品的，處五年以上有期徒刑，并處罰金；情節較輕的，處五

年以下有期徒刑，并處罰金。”

42、《中華人民共和國種子法》所指林木種子是指什么？林木種

子是指林木的種植材料或者繁殖材料，包括籽粒、果實和根、莖、苗、

芽、葉等。

43、是不是所有的林木種子生產實行許可制度？不是。從事主要

林木商品種子生產的單位和個人應當依法取得《林木種子生產許可

證》。

44、從事林木種子經營是不是實行許可制度？是。林木種子經

營實行許可制度。從事林木種子經營的單位或個人應當依法取得《林

木種子經營許可證》，并憑許可證到當地工商行政管理部門申請登記，

辦理營業執照。

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45、什么部門負責林木種子生產經營許可證的審核、審批、發放

和管理工作？縣級以上林業行政主管部門或其委托的林木種子管理

機構負責林木種子生產經營許可證的審核、審批、發放和管理工作。

46、申請領取林木種子生產許可證的單位或者個人，應具備哪些

條件？

①具有繁殖種子的隔離和培育條件；

②具有無檢疫性病蟲害；

③具有按照有關標準建立或者確定的種子園、母樹林、采穗圃或

者其它采種林分；

④具有種子生產相適應的生產、檢驗設施；

⑤具有經縣級以上林業行政主管部門培訓合格的專業技術人員

工和經過省林業行政主管部門考核合格的種子檢驗人員；

⑥法律、法規規定的其他條件。

47、申請領取林木種子經營許可證的單位或者個人，應具備哪些

條件？

①從事林木種子批發的單位或者個人，注冊資金在30萬元以上；

從事林木種子零售的單位或者個人，注冊資金在5萬元以上；從事林

木種子進出口的單位或者個人，注冊資金在200萬元以上；

②具有大專以上學歷，中級以上技術職稱或省級以上林業主管部

門考核合格的種子檢驗人員和掌握種子貯藏、保管技術的人員；

③具有與經營種子的種類、數量相適應的營業場所及加工、包裝、

貯藏保管設施和檢驗種子質量的儀器設備；

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④法律、法規規定的其他條件。

48、國家投資或者國家投資為主的造林項目和國有林業單位造

林，是不是應當根據林業行政部門制定的計劃使用林木良種？是。

49、什么是假種子？下列種子為假種子：

①以非種子冒充種子或者以此種品種種子冒充他種品種種子的；

②種子種類、品種、產地與標簽標注的內容不符的。

50、什么是劣種子？下列種子為劣種子：

①質量低于國家規定的種用標準的；

②質量低于標簽標注指標的；

③因變質不能作種子使用的；

④雜草種子的比率超過規定的；

⑤帶有國家規定檢疫對象的有害生物的。

51、發放林木種子生產經營許可證如何收費？發放林木種子生產

經營許可證，除按照國家和省有關規定收取工本費外，不得收取其它

費用。

52、哪些人必須參加全民義務植樹活動？凡是中華人民共和國公

民，男十一周歲至六十周歲；女十一周歲至五十五周歲，除喪失勞動

能力外，均應承擔義務植樹任務。對十一周歲至十七周歲的青少年，

就近安排力所能及的勞動。

53、每人每年應完成多少植樹任務？每人每年應完成植樹三至五

棵，或完成相應勞動量的育苗、管護和其他綠化勞動。

54、因特殊情況不能參加義務植樹活動怎么辦？對因特殊情況不

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能直接參加義務植樹活動的單位或個人，可由單位或本人提出書面申

請，經當地綠化委員會審查批準，以繳納綠化費的形式履行植樹義務。

55、沒有完成義務植樹任務怎么辦？年滿十八周歲的成年公民

無故不履行此項義務的，所在單位要進行批評教育，責令限期補栽，

或者給予經濟處罰；整個單位沒有完成任務的，要追究領導責任，并

由當地綠化委員會收繳一定數額的綠化費。

56、森林防火工作實行何種負責制？森林防火工作實行各級人

民政府行政領導負責制。各級林業主管部門對森林防火工作負有重要

責任，林區各單位都要在當地人民政府領導下，實行部門和單位領導

負責制。

57、我省森林防火期的起止時間？每年10月1日至翌年4月

30日為全省森林防火期。

58、森林防火期內，在林區嚴禁哪些用火？

①野外吸煙；

②上墳燒紙、燒香等；

③夜間走路使用火把；

④野外取暖、野炊；

⑤火車、汽車的司乘人員和乘客向車外拋扔煙頭等火種；

⑥其他野外非生產用火。

59、森林防火期內，各有關單位、村民委員會、森林防火組織，

應落實什么責任？要對聾啞人員、癡呆傻人員、精神病患者和未成年

人落實管護責任，防止其野外弄火。對放牧人員、野外作業人員，應

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落實森林防火包保責任。

60、在林區哪些范圍屬于禁火區域？在林區內及林區邊緣500

米內禁止燒荒、燒草、燒秸稈、野炊等野外用火行為。

61、什么叫森林防火？森林防火是指森林、林木和林地火災的

預防和撲救。

62、什么叫森林火災？凡是失去人為控制,在森林內自由蔓延和

擴展,對森林、森林生態系統和人類帶來一定危害和損失的森林起火

都稱森林火災。

63、森林防火的方針是什么？森林防火的方針是“預防為主，

積極消滅”。

64、我國公民對森林防火的義務是什么？在《森林防火條例》規

定：預防和撲救森林火災，保護森林資源，是每個公民應盡的義務。

65、森林火災分為哪幾種？森林火災分為Ⅰ森林火警：受害森林

面積不足1公頃或者其他林地起火的；Ⅱ一般森林火災：受害森林

面積在1公頃以上，不足100公頃的；Ⅲ重大森林火災：受害森林

面積在100公頃以上，不足1000公頃的；Ⅳ特大森林火災：受害森

林面積在1000公頃以上的。

66、什么叫火險天氣等級，火險天氣共分為幾個等級？根據以往

森林火災發生與相應氣象要素的關系，采用量化、綜合的手段將與森

林火災有關的天氣作一劃分；火險天氣共劃分為五個等級。

67、森林防火期內，在林區禁止野外用火，因特殊情況需要用火

的，須履行什么手續？森林防火期內，在林區禁止野外用火，因特

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殊情況需要用火的，須經過縣級人民政府或者縣級人民政府授權的單

位批準，領取生產用火許可證方可在野外用火。

68、違反森林防火管理的，應如何處置？《森林防火條例》第十

九條三款規定：違反森林防火管理，依照《中華人民共和國治安管理

處罰條例》的規定應當處以拘留的，由公安機關決定；情節和危害后

果嚴重，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

69、在撲救森林火災過程中不得動員哪些人員參加？在撲救森

林火災過程中不得動員殘疾人員、孕婦和兒童參加。

70、什么是放火毀林罪？犯該罪要受何處罰？放火毀林罪，是指

故意放火燒毀森林或者其他林木的行為。刑法第114條規定：“放火

破壞森林，危害公共安全，尚未造成嚴重后果的，處三年以上十年以

下有期徒刑”；刑法第115條第1款規定：“放火致人重傷、死亡或

者使森林或者其他林木遭受重大損失的，處十年以上有期徒刑、無期

徒刑或者死刑。”

71、什么是失火毀林罪？犯該罪要受何處罰？失火毀林罪，是指

違反森林防火管理，過失燒毀森林或者其他林木，造成嚴重后果，危

害公共安全的行為。刑法第115條第2款規定：“犯過失毀林罪，情

節嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節較輕的處三年以下有

期徒刑或者拘役。”

72、何謂森林病蟲害防治？森林病蟲害防治，是指對森林、林

木、林木種苗及木材、竹材的病害和蟲害的預防和除治。

73、防治森林病蟲害的方針是什么？國務院發布實施的《森林

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病蟲害防治條例》中明確規定了我國的森林病蟲害防治工作要實行

“預防為主，綜合治理”的方針。

74、森林病蟲害防治工作由誰負責？森林病蟲害防治實行“誰經

營，誰防治”的責任制度。防治工作由各級林業主管部門主管。縣級

以上地方各級人民政府林業主管部門主管本行政區域內的森林病蟲

害防治工作，其所屬的森防機構負責森林病蟲害防治的具體組織工

作。鄉、鎮林業工作站負責組織本鄉、鎮的森林病蟲害防治工作。

75、要做好森林病蟲害的預防工作，森林經營單位和個人在森林

經營活動中應當遵守什么規定？森林病蟲害的發生和危害，與人類不

恰當的生產經營活動有著直接的關系，為了防止病蟲害的進一步危

害，森林生產、經營單位或個人應當遵守下列規定：

①植樹造林應當遵循適地適樹的原則，造林設計方案必須有森林

病蟲害防治措施，提倡營造混交林，合理搭配樹種，依照國家規定選

用林木良種。

②禁止使用帶有危險性病蟲害的林木種苗進行育苗和造林。

③對幼齡林和中齡林應當及時進行撫育管理，清除已經感染病蟲

害的林木。

④有計劃地實施封山育林，改變純林生態環境。

⑤及時清理火燒跡地，伐除受害嚴重的過火林木。

⑥采伐后的林木應當及時運出伐區并清理現場。

76、發生暴發性和危險性森林病蟲害時，當地人民政府的職責是

什么?

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發生暴發性和危險性森林病蟲害時，當地人民政府根據實際需

要，組織有關部門建立森林病蟲害防治臨時指揮機構，負責制定緊急

除治措施，協調解決工作中的問題。

77、《森林病蟲害防治條例》中對森林病蟲害防治費用有什么規

定？《森林病蟲害防治條例》規定：對全民所有的森林和林木，依照

國家有關規定，分別從育林基金、木竹銷售收入、多種經營收入和事

業費中解決。集體和個人所有的森林和林木，由經營者負擔，地方各

級人民政府可以給予適當扶持。

對暫時沒有經濟收入的森林、林木和長期沒有經濟收入的防護

林、水源林、特種用途林的森林經營單位和個人，其所需的森林病蟲

害防治費用由地方各級人民政府給予適當扶持。

發生大面積暴發性或危險性病蟲害，森林經營單位或者個人確實

元力負擔全部防治費用的，各級人民政府給予補助。

78、《森林病蟲害防治條例》對違反條例規定者，有哪些處罰規

定？《森林病蟲害防治條例》對有下列行為之一者，規定可處以

50-2000元，構成犯罪的移交司法機關處理：

①用帶有危險性病蟲害的林木種、苗進行育苗或者造林的。

②發生森林病蟲害不除治或除治不力，造成森林病蟲害蔓延成災

的。

③隱瞞或者虛報森林病蟲害情況，造成森林病蟲害蔓延成災的。

79、《限期除治通知書》是怎么回事？《限期除治通知書》是森

防管理部門依法防治森林病蟲害的一項行政措施。即在森林病蟲害發

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生危害后，或預測可能發生危害時，按照防治設計要求對需要統一進

行防治的森林經營單位和個人，由林業主管部門對其發送限定時間內

進行除治的書面通知。

80、對林木病蟲害除治單位和個人發了《限期除治通知書》后，

仍不除治的怎么辦？對下發了森林病蟲害《限期除治通知書》仍不

除治或除治不力者，林業主管部門或者其授權的單位可以代為除治，

代為除治者的除治費用由被限期除治者承擔。代為除治森林病蟲害的

工作，不因被限期除治者申請復議或者向法院起訴而停止執行。

81、何謂植物檢疫？植物檢疫是以法規為依據，通過法律、行

政和技術手段，對生產和流通中的某些感染特定病蟲害的植物和植物

產品采取禁止和限制措施，以防止這些病蟲雜草和其它有害生物的人

為傳播，保障國家農、林業生產安全的各種措施的總稱。

82、應施檢疫的種苗等繁殖材料包括哪些？繁殖材料包括野生、

栽培種子、果實、苗木（含試管苗）、插條、接穗、砧木、葉片、芽

體、塊根、塊莖、鱗莖、球莖、花粉、細胞培養材料等。

83、產地檢疫發現檢疫對象和其它危險性病蟲應如何處理？對

產地檢疫發現的檢疫對象和其它危險性病、蟲，指導生產（經營）單

位（個人）進行除害處理。對新發生的檢疫對象和危險性病、蟲，必

須采取措施徹底撲滅，并向當地森檢機構和省級林業主管部門報告疫

情。

84、《植物檢疫條例實施細則》對種苗繁育基地有哪些檢疫方面

的要求？林木種子、苗木和其他繁殖材料的繁育單位，必須有計劃

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地建立無森檢對象的種苗繁育基地、母樹林基地。禁止使用帶有危險

性病、蟲的林木種子、苗木和其他繁殖材料育苗和造林。

85、調運哪些植物和植物產品必須經過檢疫？調運植物和植物

產品屬于下列情況的必須經過檢疫：

①列入應施檢疫的植物、植物產品名單的，運出發生疫情的縣級

行政區域之前，必須經過檢疫。

②凡種子、苗木和其他繁殖材料，不論是否列入應施檢疫的植物、

植物產品名單和運往何地，在調運之前，都必須經過檢疫。

86、如何辦理調運檢疫手續？調運檢疫是植物檢疫機構對植物

及其產品在調運時實施檢疫檢驗和檢疫處理，防止危險性病、蟲隨植

物及其產品傳播蔓延的重要措施。有關省、自治區、直轄市間調運必

須經過檢疫的植物和植物產品，調入單位必須事先征得所在地的省、

自治區、直轄市植物檢疫機構的同意，并向調出單位提出檢疫要求。

調出單位必須根據該檢疫要求向所在地的省、自治區、直轄市植物檢

疫機構申請檢疫。

87、調運檢疫包括哪些內容？調入檢疫應如何操作？調運檢疫

包括調出檢疫和調入檢疫。省際間調運森林植物及其產品，調入單

位應事先向當地森檢機構取得《森林植物檢疫要求書》，交調出單位。

對調入的森林植物及其產品，調入單位（個人）所在地的省、自治區、

直轄市或其委托的森檢機構應當查驗《植物檢疫證書》，必要時可以

進行復檢。

88、何謂林地？林地包括郁閉度0.2以上的喬木林地以及竹林

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地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃

地和縣級以上人民政府規劃的宜林地。

89、什么是征占用林地？在項目建設過程中需要永久或臨時使用

的林地稱為征占用林地。

90、使用林地要辦理行政許可手續嗎？《森林法》第十八條規定：

進行勘查、開采礦藏和各項建設工程，應當不占或者少占林地；必須

占用或者征用林地的，經縣級以上人民政府林業主管部門審核同意

后，依照有關土地管理的法律、行政法規辦理建設用地審批手續，并

由用地單位依照國務院有關規定繳納森林植被恢復費。

91、在什么情況下不能使用林地？在沒有經過縣級林業主管部門

初審同意的情況下不能使用林地，但農民在自留山上建宅基且占地面

積140平方米以內的情況除外。

92、辦理征占用林地行政許可手續有哪些環節？要經過業主單位

或個人提出使用林地申請，縣級林業主管部門確認、受理、組織有關

技術部門現場勘驗、初審、呈報，市州級林業主管部門審批或審核、

呈報，省級林業主管部門審批或復核、呈報，國家林業局審批。

93、辦理征占用林地手續時限是多少？在市州級林業主管部門權

限范圍內審批的辦結時限為三十天，在省級林業主管部門權限范圍內

審批的辦結時限為五十天，在國家林業主管部門審批的辦結時限為九

十天。

94、臨時占用林地允許使用時間為多長？不超過二年。

95、臨時占用林地能否修筑永久性建筑物？不能。

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96、申請辦理征占用林地應提供哪些材料？業主單位或個人提出

的使用林地申請；建設項目批準文件；被征或被占林地權屬證明材料；

使用林地可行論證報告；與被征或被占林地單位簽訂的林木、林地補

償及安置補償協議。

97、擅自改變林地用途會處罰嗎？《湖北省林地管理條例》第二

十條規定：未經林業主管部門的同意，擅自改變林地用途的，限期撤

除或沒收在林地上新建的設施，沒收其違法所得，并處2000—20000

元。

98、違規臨時使用林地會受到什么處罰？《湖北省林地管理條例》

第二十六條規定：未經林業主管部門批準，臨時使用林地的，除責令

其補辦手續外，并處每平方米30—50元的。

99、違規使用林地會受到什么處罰？《湖北省林地管理條例》第

二十八條規定：未經林業主管部門初審同意征用、占用林地的，除責

令其限期補辦初審手續外，并處每平方米50—100元的。

100、違規使用林地會觸犯刑法嗎？非法占有并毀壞防護林、特

種用途林地數量分別或者合計達到5畝以上或者其他林地數量達到

10畝以上將涉嫌非法占用農用地罪。

六、蓄水區。水庫、攔河壩、堤壩形成的一般大于8公頃的儲水

區。

七、采掘區。積水取土坑、采礦地。

八、廢水處理場所。污水場、處理池、氧化池等。

九、運河、排水渠。輸水渠系。

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十、地下輸水系統。人工管護的巖溶洞穴水系等。

88、濕地中有哪些生物？

濕地最富有生物的多樣性，僅我國有記載的濕地植物就有2760

余種，其中濕地高等植物156科、437屬、1380多種。濕地植物從

生長環境看，可分為水生、沼生、濕生三類；從植物生活類型看，有

挺水型、浮葉型、沉水型和飄浮型等；從植物種類看，有的是細弱小

草，有的是粗大草本，有的是矮小灌木，有的是高大喬木。濕地動物

的種類也異常豐富，我國已記錄到的濕地動物有1500種左右(不含昆

蟲、無脊椎動物、真菌和微生物)，其中水大約250種，魚類約1040

種。魚類中淡水魚有500種左右，占世界上淡水魚類總數的80%以

上。因此，無論從經濟學還是生態學的觀點看，濕地都是最具有價值

和生產力最高的生態系統。

89、中國國家濕地公園有哪些？

一、杭州西溪國家濕地公園

二、江蘇溱湖國家濕地公園

三、寧夏銀川國家濕地公園

四、湖北省神農架大九湖國家濕地公園

五、湖南東江湖國家濕地公園

六、山東滕州濱湖國家濕地公園

七、廣東星湖國家濕地公園

八、遼寧蓮花湖國家濕地公園

90、濕地的人為破壞有哪些方式？

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（1）土壤破壞是破壞濕地的一大因素。人類不合理使用土地，

導致了土壤的酸化與其他形式的污染，這嚴重破壞了濕地內的生態環

境；

（2）環境破壞。比如水污染、空氣污染。這一類污染造成了水

體營養化、石油泄漏污染等重大破壞，導致成千上萬的水生物及鳥類

的死亡；

（3）圍湖、圍海造田。這一類經濟活動會直接地減少濕地面積。

比如我國洞庭湖。當今地洞庭湖面積與幾百年前的形成鮮明對比；

（4）河流改道。這一類工程雖說大大地對農業生產做出了貢獻，

也對防洪工作起到了巨大作用，但卻影響了河流對濕地的水量補給作

用。比如我國的一些河流截彎取直工程，就破壞了一些湖泊。

91、破壞濕地帶來的后果是什么？

破壞濕地會帶來濕地大面積持續減少，功能萎縮，水資源枯竭，

調節氣候功能下降，影響水資源供給安全，降低江河沿岸蓄洪防澇能

力，水澇災害發生的風險增加，破壞了野生動植物的棲息地，使許多

物種陷于瀕危境地，水土流失和荒漠化加劇，對人類的生存與發展構

成現實的威脅和未來難以估量的損失。

92、為什么濕地被稱為“地球之腎”？

濕地是水陸相互作用的特殊自然綜合體，是世界上最具生產力和

人類最重要的生存環境之一，與人類的生存、繁衍、發展息息相關。

它不僅為人類的生產、生活提供多種資源，而且具有巨大的環境功能

和效益，在抵御洪水、調節徑流、蓄洪防旱、降解污染、調節氣候、

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控制土壤侵蝕、促淤造陸、美化環境等方面有其它系統不可替代的作

用，被譽為“地球之腎”。

93、什么是野生動物？

野生動物是指在自然狀態下生長且未被馴化的動物。

94、什么是瀕危野生動物？

瀕危野生動物是指在其整個分布區或分布區的主要部分中處于

有滅絕危險的野生動物。這些野生動物物種的種已經減少到勉強可

以繁殖后代的地步，其地理分布狹窄，僅僅存在于典型地方或出現在

有限的、脆弱的生境中。如果不利于其生長和繁殖的因素繼續存在或

發生，便會很快滅絕。按照世界公認的標準，一個物種的數量少到以

百計算時，即為瀕危野生動物。

95、什么是我國保護的野生動物？

法律所保護的野生動物，是指珍貴、瀕危的陸生、水生野生動物

和有益的或者有重要經濟、科學研究價值的陸生野生動物。

96、被保護的野生動物種類有哪些？

按其保護程度，分為國家重點保護野生動物、地方重點保護野生

動物和非重點保護野生動物。

97、為什么要保護野生動物？

野生動物是大自然的產物，自然界是由許我復雜的生態系統構成

的。有一種植物消失了，以這種植物為食的昆蟲就會消失。某種昆蟲

沒有了，捕捕食這種昆蟲的鳥類將會餓死；鳥類的死亡又會對其他動

物產生影響。所以，大規模野生動物毀滅會引起一系列連鎖反應，產

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生嚴重后果。

98、什么是自然保護區？

自然保護區是指對有代表性的自然生態系統、珍稀瀕危害野生動

植物物種的天然集中分布區、有特殊意義的自然遺跡等保護對角所在

的陸地、陸地水體或者海域，依法劃出的一定面積予以特殊保護和管

理的區域。

99、自然保護區保護什么？

然保護區以保護包含某個核心對象的陸地及水體為主要任務，所

以，自然保護區應該保護的是有代表性的生態系統、珍稀瀕危動物的

天然集中分布區、水源涵養區、珍貴地質建造、地質剖面和化石產地

等。一個國家的自然保護區體系，一般要求保護類型比較齊全、布局

比較合理，這樣生態效益和社會效益才比較明顯。

100、自然保護區分為哪三類？

自然保護區分為三個類別：(1)自然生態系統類自然保護區：是

指以具有一定代表性、典型性和完整性的生物落和非生物環境共同

組成的生態系統作為主要保護對象的一類自然保護區；(2)野生生物

類自然保護區：是指以野生生物物種，尤其是珍稀瀕危物種種及其

自然生境為主要保護對象的一類自然保護區；(3)自然遺跡類自然保

護區：是指以特殊意義的地質遺跡和古生物遺跡等作為主要保護對象

的一類自然保護區。

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