北京教育法治研究基地管理辦法

北京教育法治研究基地管理辦法

第一章總則

第一條為貫徹落實全面推進依法治國基本方略，加強北

京教育法治建設，大力推進依法治教、依法治校，北京市教育

委員會（以下簡稱“市教委”）聯合北京市人大常委會法制辦

公室、北京市人大常委會教育科學文化衛生體育辦公室、北京

市司法局依托北京高校及教育科研機構建立北京教育法治研

究基地（以下簡稱“研究基地”）。為加強研究基地的科學管

理，特制定本辦法。

第二條基地建設以習近平新時代中國特社會主義思

想為指導，深入貫徹落實依法治國基本方略，落實中共中央辦

公廳、國務院辦公廳《關于加強中國特新型智庫建設的意

見》、教育部《依法治教實施綱要（年）》，整合教育法治研

究資源，組建研究隊伍，發揮協同創新優勢，搭建起理論聯系

實際的專業性研究平臺，緊緊圍繞影響和制約首都教育法治發

展的突出問題，深入調查研究，著力推出高水平的教育法治研

究成果，為全面深化首都教育綜合改革，提升依法治教水平提

供法治理論支撐、智力支持和決策參考。

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第二章職能任務

第三條研究基地建設要以服務決策為導向，以提升能力

為核心，以改革創新為動力，緊緊圍繞法治中國首善之區建設

和首都教育改革發展穩定需要，開展科學研究、人才培養、學

術交流、咨詢服務等重點工作，不斷提升教育法治科研水平和

服務能力，努力成為教育法治研究領域內的專業智庫和實踐基

地。

第四條研究基地要積極承擔教育立法、依法行政、依法

治校、法治教育等方面的委托課題研究及相關任務，針對依法

治教的重大理論與實踐問題，吸收實務部門工作人員參加課題

組開展合作研究，產出創新性的成果，促進基礎研究和應用研

究協調發展，為教育法治實踐提供科研支撐。

第五條研究基地要積極承擔市區兩級教育機關干部依

法治教能力提升培訓，承擔中小學干部教師法律專業學歷提升

項目、法治教育名師培養工程和法治專題培訓，參與教師法治

教育基本能力展評、學生學憲法講憲法等重要活動，成為北京

依法治教、依法治校人才培養培訓基地。

第六條研究基地要鼓勵專兼職研究人員擔任實務部門

法律顧問，面向我市各級人大、政府及各級各類學校開展教育

法治咨詢服務，參與行政規范性文件、行政執法、重要合同和

突發應急事件應對方案等的合法性審查，參與重要疑難案件的

辦理，為解決教育改革發展穩定中的重點難點熱點問題提供決

策支持。

第七條研究基地要通過舉辦不同規模的國內、國際學術

會議，建立資料庫、數據庫、案例庫和法治教育資源網等措施，

加強依法治教資源建設，促進教育法治信息溝通和成果交流。

第三章申報確立

第八條研究基地的申報條件:

.申請單位、依托單位統一為北京地區高校及同類科研機

構（以下統稱為高校）。可以設立為高校直屬科研機構，也可

以掛靠在高校二級單位。

.科研活動必須堅持以習近平新時代中國特社會主義思

想為指導，堅持正確的政治方向。

.申請單位應為教育法治研究相關學科教學單位或科研機

構，帶頭人在國內有較高知名度，擬定的基地負責人須具有副

高及以上專業技術職務，從事教育法學相關專業教學、研究或

實務工作年以上，工作業績突出；人才梯隊結構合理，整體實

力強，具有良好的教育法治研究與實務工作基礎。

.依托單位能夠保證提供足夠的運行經費，對市教委投入

經費能夠給予一定比例配套資金，并提供必要的技術支撐、后

勤保障和國內外交流合作等條件。

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第九條符合申報條件的高校，可向市教委提出書面申

請，按要求填報《北京教育法治研究基地申請書》（以下簡稱

《申請書》）。

第十條市教委聯合相關部門對《申請書》進行審核，組

織專家實地考察論證。對論證合格的，批準成立研究基地，予

以命名、授牌，并與所在高校簽訂合作協議，每年與研究基地

簽訂《北京教育法治研究基地建設任務書》（以下簡稱《任務

書》）。

第十一條《任務書》中列出的建設內容作為申請單位研

究基地建設實施和評估的依據。在建設過程中，一般不做大的

調整，如確需對建設內容進行調整，須報市教委同意。

第四章組織管理

第十二條研究基地分類設置。第一類為綜合類，包括依

法治教體制機制研究、依法治校體制機制研究、教育領域“放

管服”改革研究等。第二類為專項類，包括教育立法研究、行

政執法研究、師生權益保護研究、法治教育研究等。第三類為

其他類，主要為服務和促進我市教育法治水平提升的相關研

究。

第十三條研究基地實行市教委、高校、研究基地三級管

理。市教委負責研究基地建設的統一指導和管理，組織研究基

地的申報評審，研究確定各研究基地項目及《任務書》，組織

開展相應的監督檢查、結項鑒定、成果宣傳推介等。具體管理

工作由市教委政策研究與法制工作處統籌。

第十四條高校是研究基地建設管理的依托單位，主要職

責是：

.組織本單位研究基地推薦申報工作。

.制訂研究基地的具體建設計劃和學術研究計劃，并負責

檢查、落實。

.安排研究基地建設資金和必要的運行費用，提供良好的

配套條件。

.支持研究基地的重要學術活動。

.給予研究基地項目申報工作相應支持。

.對研究基地進行日常管理，向市四部門報告研究基地工

作。

第十五條研究基地的主要職責是落實《任務書》中的各

項任務，完成好四部門委托的其他相關工作。

第十六條研究基地發生以下情況，應在事前經依托單位

審批，并報市教委。

.以研究基地名義承接和組織全國性和國際性學術會議。

.聘請國外專家擔任專兼職研究人員或研究基地顧問。

.以研究基地名義承擔國際合作項目，涉及基金會資

助或有其他資金支持的研究項目。

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.研究基地負責人或首席專家發生變動。

.其他重要事項及活動。

第五章檢查評估

第十七條研究基地建設每三年為一個周期。市教委聯合

相關單位按建設周期，組織專家實施檢查評估。主要內容包括：

研究基地建設的發展狀況、承擔科研項目的基本情況、研究成

果的質量以及轉化應用情況、開展決策咨詢情況等。評估結果

分為優秀、合格、基本合格和不合格四個等級。市教委將檢查

評估結果向依托單位通報。評估為合格以上和評估為基本合格

但整改達標的研究基地，在自愿的基礎上，可以繼續申報，參

與下一周期基地建設。不合格的不能參與下一期研究基地遴

選。

本辦法自印發之日起施行，市教委負責修訂及解釋。