重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案(重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅囊?guī)定)

1.總則

1.1編制依據(jù)

根據(jù)國(guó)家《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l理》以及交通部、山東省關(guān)于重特大事故應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)精神和某地鐵集團(tuán)公司有關(guān)要求，結(jié)合項(xiàng)目部管段內(nèi)地理位置和工程實(shí)際，特制訂本預(yù)案。

1.2指導(dǎo)思想

按照科學(xué)發(fā)展觀和建立和諧社會(huì)的重要思想，以對(duì)國(guó)家、人民高度負(fù)責(zé)的精神，牢固樹立安全責(zé)任重于泰山的意識(shí)，按照以人為本、避免傷亡原則和以防為主、防救結(jié)合的方針，建立健全各種預(yù)案，做到責(zé)任明確、程序簡(jiǎn)潔、分工合理、反應(yīng)靈敏，以應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的各類險(xiǎn)情及緊急情況，控制事態(tài)的擴(kuò)大，減少國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)損失，確保施工生產(chǎn)順利進(jìn)行。

1.3預(yù)案對(duì)象

本預(yù)案重點(diǎn)針對(duì)管段內(nèi)生產(chǎn)、生活場(chǎng)所發(fā)生的突發(fā)性事件（事故），如高空做業(yè)、隧道不良地質(zhì)、火災(zāi)、水災(zāi)和施工生產(chǎn)中發(fā)生的突發(fā)性事件（事故）等。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于我部承擔(dān)的管段內(nèi)施工的所有生產(chǎn)和生活場(chǎng)所。

2組織保障

2.1組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對(duì)突發(fā)性事件（事故）應(yīng)急反應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，項(xiàng)目部成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，組織指揮突發(fā)性事件（事故）的救援、搶險(xiǎn)工作，確保救援、搶險(xiǎn)工作反應(yīng)迅速、組織有序、效果突出。

救援、搶險(xiǎn)隊(duì)：項(xiàng)目經(jīng)理部10人

1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

組員：

2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成立辦公室，辦公室設(shè)在綜合辦公室，聯(lián)系電話：江懋17685876105

3 應(yīng)急救援前線指揮組

組長(zhǎng)：組員：

4 應(yīng)急救援技術(shù)組

組長(zhǎng)：

組員：

5 應(yīng)急救援物資組

組長(zhǎng)：

組員：

6 應(yīng)急救援后勤組

組長(zhǎng)：

組員：

7醫(yī)療救護(hù)組

組長(zhǎng)：

組員：

2.2職責(zé)分工

1 應(yīng)急救援指揮長(zhǎng)：在遇到重大突發(fā)危害事件發(fā)生時(shí)，接到報(bào)警報(bào)告后，根據(jù)制定的應(yīng)急救援預(yù)案，組織、指揮各方面的資源開展應(yīng)急救援搶險(xiǎn)工作。通知各應(yīng)急救援小組立即趕往現(xiàn)場(chǎng)，向其下達(dá)各種應(yīng)急處理指令，進(jìn)行排險(xiǎn)搶險(xiǎn)、應(yīng)急救援，并根據(jù)險(xiǎn)情程度與應(yīng)急小組的應(yīng)急能力決定是否需要外部資源的援助。

2 指揮部成員：協(xié)助指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)的具體指揮工作，指揮各搶險(xiǎn)小組落實(shí)排險(xiǎn)搶險(xiǎn)、應(yīng)急救援的具體措施，并及時(shí)向指揮長(zhǎng)報(bào)告本應(yīng)急救援小組的工作情況。當(dāng)指揮長(zhǎng)不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，副指揮自動(dòng)承擔(dān)指揮長(zhǎng)的一切職責(zé)。

3 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。在當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，對(duì)我管段內(nèi)工程安全生產(chǎn)險(xiǎn)情及緊急情況組織搶險(xiǎn)救援。

4 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作的日常檢查和救援搶險(xiǎn)中的信息傳遞。

5 應(yīng)急救援前線指揮組。負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)前線的搶險(xiǎn)工作。

6 應(yīng)急救援技術(shù)組。負(fù)責(zé)制定搶險(xiǎn)救援中技術(shù)方案的制定，確保其科學(xué)、有效和快捷。

7 應(yīng)急救援物資組。負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)，及時(shí)提供現(xiàn)場(chǎng)所需的各類物資，保證其質(zhì)量和數(shù)量。

8 應(yīng)急救援后勤組。負(fù)責(zé)協(xié)助對(duì)員工、傷員的轉(zhuǎn)移等后勤工作。

9 醫(yī)療救護(hù)組。

（1）在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對(duì)受害者進(jìn)行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血等)；

（2）使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)；

（3）協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員護(hù)理受害者。

3應(yīng)急預(yù)案處置原則

3.1以防為主原則

雪災(zāi)、寒潮、火災(zāi)、水災(zāi)、中毒和施工安全重在預(yù)防，要早做準(zhǔn)備，嚴(yán)密組織、嚴(yán)格措施，加強(qiáng)預(yù)測(cè)、預(yù)控，做到常備不懈。

3.2以人為本原則

1 面對(duì)強(qiáng)大的自然力，應(yīng)在加強(qiáng)人員防護(hù)的基礎(chǔ)上科學(xué)組織防、抗和應(yīng)急救助。進(jìn)入災(zāi)害多發(fā)季節(jié)之時(shí)，要嚴(yán)密關(guān)注相關(guān)信息。在災(zāi)害發(fā)生前，施工平臺(tái)、隧道塌方、車站等危險(xiǎn)位置的人員必須全部撤離，巡視人員要精心挑選，并須穿戴好救生衣等防護(hù)用品，且須2人以上，并保持不間斷聯(lián)絡(luò)。

2 面對(duì)火災(zāi)、水災(zāi)、施工中存在重大安全隱患，要立即組織危險(xiǎn)區(qū)域的人員撤離，進(jìn)行安全防護(hù)，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。

3 對(duì)中毒事件，要立即護(hù)送傷員就近就醫(yī)，封存食品，協(xié)助調(diào)查。

3.3快速有效原則

應(yīng)急反應(yīng)必須快速有效，采取措施和報(bào)告必須是第一時(shí)間，以爭(zhēng)取搶險(xiǎn)和施救的時(shí)間，人、財(cái)、物均需以最快速度到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，任何人不得以任何理由拖延。

3.4統(tǒng)一協(xié)調(diào)、互相配合原則

項(xiàng)目部的應(yīng)急救援工作必須服從項(xiàng)目總部、某地鐵公司和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，顧全大局、相互配合，形成防、抗、搶險(xiǎn)的合力，提高搶險(xiǎn)、救助工作的及時(shí)性和有效性。

4防范措施

4.1防火措施

1 加強(qiáng)對(duì)員工的安全防火教育，提高安全意識(shí)。

2 嚴(yán)禁私自搭設(shè)電線、使用電器設(shè)備。

3 加強(qiáng)對(duì)線路、配電房等的檢查，確保其保持良好狀態(tài)。

4 易燃易爆場(chǎng)所，加強(qiáng)看守，嚴(yán)禁火源。

5 對(duì)生活區(qū)、易燃物資區(qū)等必須配置滅火器、砂料和水池等必備的消防器材。

4.2防中毒措施

1 加強(qiáng)對(duì)廚師的食品衛(wèi)生和思想覺悟教育，提高思想政治覺悟。

2 采購(gòu)蔬菜、食品必須新鮮衛(wèi)生。

3 操作間要保持清潔衛(wèi)生。

4 非操作人員嚴(yán)禁進(jìn)入廚房。

5 加強(qiáng)對(duì)廚房的管理和日常檢查工作。

4.3施工安全重點(diǎn)作業(yè)項(xiàng)目防范措施

1 作業(yè)平臺(tái)和鉆機(jī)必須確保其安全穩(wěn)定。

2 嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)及規(guī)范施作基坑圍護(hù)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)基坑及基坑周邊巡檢力度，確保基坑穩(wěn)定。

3 隧道開挖必須嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)要求的開挖工序進(jìn)行施工，以“短進(jìn)尺、弱爆破、早封閉”為主導(dǎo)。以監(jiān)控量測(cè)指導(dǎo)，動(dòng)態(tài)的控制施工。并安排安全員對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行全程盯梢。

4 制定火工品保存及使用的管理辦法，加強(qiáng)爆炸作業(yè)安全知識(shí)的學(xué)習(xí)和宣傳，從思想上認(rèn)識(shí)爆破作業(yè)的危險(xiǎn)性。

5嚴(yán)格制定施工方案和交通疏解方案并按程序經(jīng)監(jiān)理、地方交通部門和業(yè)主審批同意后方可實(shí)施。施工中進(jìn)行封閉，加強(qiáng)安全防護(hù)。

6 支架現(xiàn)澆作業(yè)。重點(diǎn)控制支架檢算和地基處理，確保支架的強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性，并進(jìn)行100%的試壓,使其滿足設(shè)計(jì)荷載要求。

7 高空作業(yè)。設(shè)置欄桿和安全網(wǎng)，高處作業(yè)人員進(jìn)行身體檢查，高血壓、心臟病人嚴(yán)禁高處作業(yè)，嚴(yán)禁從高處拋下工、料具。

8 起吊運(yùn)輸作業(yè)。起吊設(shè)備必須經(jīng)過(guò)驗(yàn)收合格，加強(qiáng)日常檢查維護(hù)。作業(yè)人員持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。

5應(yīng)急處置

5.1應(yīng)急救援工作流程

5.2中毒事故應(yīng)急處置

1 中毒事故發(fā)生后，事故發(fā)現(xiàn)第一人應(yīng)立即大聲呼救，報(bào)告管理人員或應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組人員接到電話報(bào)告后，應(yīng)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，了解和掌握疫情，開展搶救和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)次序。

2 立即向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門和120急救電話求援。講清中毒人員癥狀、持續(xù)時(shí)間、人數(shù)、地點(diǎn)，并到主要路口引導(dǎo)急救車到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

3 立即向某相關(guān)管理單位上報(bào)事件的初步原因、范圍、估計(jì)后果。

4 保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，利用干凈塑料袋等容器封存事故現(xiàn)場(chǎng)獲得中毒食品的化驗(yàn)樣品，如食堂剩余食物、嘔吐物等，供衛(wèi)生防疫部門檢驗(yàn)。

5當(dāng)事人被送入醫(yī)院搶救后，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組立即指令善后人員做好與當(dāng)事人家屬的接洽善后處理工作，并做好與有關(guān)部門的溝通、匯報(bào)工作。

5.3火災(zāi)事故應(yīng)急處置

1 火災(zāi)事故發(fā)生后，事故發(fā)現(xiàn)第一人應(yīng)立即撥打119報(bào)警，同時(shí)報(bào)告管理人員或應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

2 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)在確保現(xiàn)場(chǎng)所有人員自身安全的前提下組織義務(wù)消防員和員工，及時(shí)切斷電源，組織搶救傷亡人員，隔離火災(zāi)危險(xiǎn)源和重點(diǎn)物資，并根據(jù)燃燒物的性質(zhì)，合理選擇水、滅火器、消防沙等進(jìn)行撲救，撲救火災(zāi)時(shí)要按照“先控制、后滅火；救人重于救火：先重點(diǎn)、后一般”的滅火戰(zhàn)術(shù)原則。若有人員傷亡要立即撥打120急救中心。

3 當(dāng)專業(yè)消防隊(duì)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后，火災(zāi)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人要簡(jiǎn)要地向消防隊(duì)負(fù)責(zé)人說(shuō)明火災(zāi)情況，并全力支持消防隊(duì)員滅火，要聽從專業(yè)消防隊(duì)的指揮，齊心協(xié)力，共同滅火。

4 現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)和撲救完畢后，領(lǐng)導(dǎo)小組要派人保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)次序，等待對(duì)事故原因及責(zé)任人的調(diào)查。同時(shí)應(yīng)做好善后工作，及時(shí)清理，將火災(zāi)造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施，從而將火災(zāi)事故對(duì)環(huán)境造成的污染降低到最底限度。

5.4安全事故應(yīng)急處置

1 一旦發(fā)生險(xiǎn)情，現(xiàn)場(chǎng)管理人員立即對(duì)危險(xiǎn)和可能發(fā)生危險(xiǎn)地區(qū)的人群有組織的進(jìn)行疏散。

2 現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)迅速通知項(xiàng)目經(jīng)理或作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)，報(bào)告項(xiàng)目部部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

3 所屬各項(xiàng)目隊(duì)接險(xiǎn)情（事故）報(bào)告后，在第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織搶險(xiǎn)救援工作。若有人員傷亡，立即撥打120急救電話向急救中心求救。同時(shí)報(bào)告項(xiàng)目部部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

4 項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況立即制定搶險(xiǎn)方案，在保證安全的前提下，投入搶險(xiǎn)設(shè)備和人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)。

5 根據(jù)險(xiǎn)情或事故等級(jí)情況，在搶險(xiǎn)的同時(shí)。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向地鐵公司、公司、地方安全相關(guān)部門等單位報(bào)告。

6應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)電話

6.1經(jīng)理部應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)電話

6.2 應(yīng)急救援外部聯(lián)絡(luò)