三防應急預案

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雨季三防應急預案范文模板

雨季三防應急預案

在日常的學習、工作、生活中，難免會面對無法預料的突發事

件，為了可以第一時間作出應急響應，總歸要預先編制應急預案。應

急預案要怎么編制呢？下面是精心整理的雨季三防應急預案，僅供參

考，希望能夠幫助到大家。

雨季三防應急預案1

一、組織領導

為了加強對全礦雨季“三防”應急工作的領導，特成立礦井雨

季“三防”應急領導小組。

組長：礦長

副組長：技術礦長、生產礦長、安全礦長、機電礦長

成員：調度室主任、辦公室主任、保衛科科長、安檢科科長、

機電科科長、技術科科長、通防科科長及各個單位主要負責人

領導小組下設辦公室：地點：礦調度室

辦公室主任：調度室主任(兼)

辦公室實行24小時值班制度聯系電話：XXXX

領導小組主要職責：

⒈檢查指導各個單位雨季三防工作的落實情況，統一協調指揮

雨季三防事故現場的應急救援工作，調動多方面力量，快速有效處理

雨季“三防”重大事故，防止事故蔓延和擴大。

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⒉根據事故現場情況，對搶險救災情況進行決策、指揮，對應

急救災工作中發生的問題進行緊急處理。

⒊及時協調解決搶險救災所需物資和救護隊伍。

⒋對各個單位雨季“三防”工作中應急救援的知識進行普及

教育，不斷提高應急救援能力。

領導小組辦公室職責：

⒈負責雨季三防應急情況下，通信聯絡工作，根據領導小組決

定傳達搶險救災命令，并負責督促落實，及時調度事故現場搶險救災

進展情況，并向上級部門和領導小組匯報。

⒉配合有關部門進行搶險救災的善后處理和事故調查。

雨季三防應急準備隊伍：

搶險隊：保衛科組織10人

準備隊：由各個單位組成7-10人雨季三防工作小組

二、井下事故的預防

一事故預防措施

⒈技術科要加強水文地質預測預報，對采掘活動中有水害威脅

的斷層水、頂板、底板水、老空老窯水、周邊小煤礦水患、封密不良

鉆孔等有地測部門提出隱患預報，并建立井下水動態觀察系統，水災

預報系統并制定相應的“探、防、堵、截、排”綜合防治措施，并認

真落實。

⒉技術科要加強對井下各出水點的定期觀察，發現涌水量增大

時，要加密觀察次數，查找原因，并及時向有關部門和領導匯報。

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⒊各隊技術員根據各隊工作地點繪制避災路線圖，張貼在會議

室和井下施工地點，并向職工講解出水預兆等知識，提高職工的防范

意識，并簽字備查。

⒋機電科要對通訊線路進行維修檢查，發現問題及時處理，確

保通訊暢通。

⒌雨季期間井下各工作地點要放專人看守電話，時刻保持與礦

調度聯系。

⒍供應科負責雨季前對井下一、三水平水溝進行一次全面清理，

確保大巷水溝暢通。

⒎機電科負責雨季來臨前對水泵、電機、管路、閘閥、充泵設

施排水用的配電設備和輸電線路全面進行一次檢修，并在5月底前進

行一次聯合排水試驗，檢驗水泵管網、供電是否符合要求，發現問題

及時處理。在雨季三防時重新貫徹執行。

⒏雨季前由礦安排對主付水倉及配水倉吸水井全面清理一次，

以增加水倉的有效容積，增強抵御水災的能力。

⒐井下各司泵工要嚴守工作崗位，嚴格執行崗位責任制，交接

班制度及其它各項制度，要注意觀察水情，做好記錄，發現問題要及

時向有關領導匯報。

⒑有水患威脅時期，大泵排水保持在水倉最低水位，以充分利

用水倉緩沖水患。

⒒因災害、事故造成停電停泵時，司泵工要迅速打開有關閘門

和電控設備，并匯報到調度室，等候指示，同時要檢查設備有無受損

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現象，以便及時修復和投運。

⒓機電科要組織職工作好災害停電停泵的事故預想，制定抗災

預案和操作程序，準備好備用水泵、開關、水管及其他輔助設備的配

件并運放到現場。

⒔各個單位值班人員要堅守工作崗位，在雨季期間，發現所轄

區有異常情況要及時上報。

⒕各個單位跟班干部進班要及時向調度匯報出勤人數、如遇險

情，礦調度通知立即撤人，各井下單位人員在跟班干部帶領下按照避

災路線，有組織有計劃地撤人，并及時向調度匯報情況，零散作業人

員由各個單位負責通知撤離。

⒖發生險情后，各有關單位和有關人員要一切行動聽指揮，嚴

格服從防洪指揮部的領導，嚴禁扯皮，否則要嚴肅追究責任。

㈡井下事故處理預案

1、礦井發生水患主要地點在采空區和斷層附近，若發生水患事

故，泵房3臺水泵可同時運行，水泵性能良好時，能滿足排洪搶險要

求。

2、發生機械事故要依據不同情況停運處理，電氣著火先停電

后處理，若發生水泵供電線路出現故障或事故時，要立即斷開故障線

路，合閘到另條供電線路上運行。

3、若水泵突然因電源或機械不能運行排水，水泵司機必須立即

向調度和機電科匯報，調度員立即向三防辦公室領導匯報并同時通知

有關影響地點人員撤離，機電科組織人員排除故障，盡快恢復水泵運

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轉。

4、撤離人員路線按礦規定路線撤離，待人員撤離完后，水泵司

機方可根據按排撤離。

㈢發生險情時避災路線

井下各作業地點人員在接到撤人通知后由跟班隊長通知班組長

及工作人員，有秩序有步驟地按以下避災路線進行撤離：

1、發生水災事故時，采掘工作面人員必須按照《礦井災害預防

與處理計劃》中的避災路線進行撤離災區。

2、其它地區零散作業人員→由低處向高處撤離→經礦副井或主

井升井。

3、其余新開采頭面作業規程中必須制定水患避災路線，發生水

患撤人路線嚴格按規程中規定的避災路線撤人。

三、井上事故的預防

(一)事故預防措施

⒈主井、風井司機及付井口信號把鉤工在大雨期間要密切觀察

井口附近水位及流動情況，嚴防雨水順井筒流入井下。

⒉雨季前或每次降雨時或降雨后，礦領導派專人檢查礦區及附

近地面有無裂縫、塌陷現象，若有須填塞。

⒊使用中的鉆孔應加蓋封好，報廢鉆孔及時封孔。

⒋雨季來臨前，地面水溝要認真清理并確保暢通。

⒌機電科檢查通訊線路，并有備用電源，確保雨季通訊暢通。

⒍雨季期間防洪搶險隊員要時刻處于高度警戒狀態，隨時準備

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投入搶險。

⒎雨季期間，地面各變電所及礦內付井車房要堆積沙袋或黃土

袋，嚴防洪水進入變電所和車房，確保正常供電和提升安全。

⒏井口堵水要求，井口周圍進水部位或有可能進水的地方一律

用沙袋堵嚴，高度不低于本地區最高水位(暫定1.0米)。

⒐漏雨房及危房整修，辦公室要加快進度，確保6月30日前

完工。

⒑供應科防汛物資要專物專用，需用時要經過雨季三防辦公室

同意。

⒒發生險情后，各個單位要聽從雨季三防指揮部領導，有組織、

有計劃、有步驟、有秩序地進行搶險，嚴禁扯皮，拖延怠工。

(二)事故處理預案

1、主、付井發生進水事故，機電科要及時安排人員在井口打堰，

防止洪水進入井筒，確保礦井安全。

2、發生從地面裂隙進水，由礦安排人員進行充填，保證不從裂

隙進水，確保礦井安全。

3、因雷電造成井上、下停電，由機電礦長組織機電科恢復送電

工作。

4、礦內煤場被沖，火車道地磅被淹，具體工作由運銷科負責。

5、周邊煤礦水進入本礦，由調度負責撤人，機電科負責排水。

四、物資準備

⒈供應科要按規定要求，完成物資儲備，并置于專用庫房，專

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人看管，以備急用(防洪工具：鐵锨30張，洋鎬30把，抬筐5套，

拉車2輛，雨衣40件，膠靴40雙，水桶2個，茶缸10個，手電

筒40個，電池120節，草帽40頂，手套40付。搶險物資：編織

袋100個，麻袋100條，扎口繩200條，機磚20xx塊，水泥10

噸，河沙10m3，料石50m3，鐵絲10kg，坑木5m3，油毛氈20

卷，黃土50立方，塑料布100m2，380V潛水泵兩臺)。

⒉搶險物資非雨季三防辦公室批準，嚴禁出庫。

五、應急救援措施保證

⒈發生水患的地點和單位要首先搞好現場自救，并立即上報，

上報的主要內容包括：

⑴發生災害的時間、地點、位置。

⑵人員遇險情況。

⑶災害的初步原因判斷。

⑷已采取的應急措施和進展情況。

⑸災害報告人和聯系方式。

⒉領導小組辦公室接到事故報告后，必須立即通知領導小組正

付組長和有關領導。

⒊應急預案啟動后，必須有1名小組領導在領導小組辦公室坐

陣指揮，并指派小組成員趕赴事故現場，組織領導搶險救援工作。

⒋因瞞報、遲報災害事故延誤搶險救援時機的或工作不到位造

成災害擴大的，視情節輕重給予相應處罰。雨季三防應急預案2

一、總則

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汛期將至，根據公司總部下發的相關文件要求，堅持“安全第

一，預防為主；防患于未然”的原則，確保項目雨季期間安全施工，

并根據烏拉蓋當地的具體情況，編制“雨季三防”應急預案。

二、應急預案準備工作與組織管理：

1、組織相關施工單位進行工地施工現場全面的大檢查，對于檢

查出的問題，要落實到人，并在3日內整改完成。

2、組織施工單位購買足夠的三防用品。

3、要求施工單位組建三防搶險隊，遇到突發事件第一時間到位，

進行搶險救災工作。

4、在接到氣象局、上級行政主管部門或政府部門的相關預警信

號后，及時組織有關人員落實相應的防范措施。

5、三防小組成員手機在三防期間全天候處于開機狀態，保證通

訊暢通。并嚴格執行值班制度，堅持24小時值班，認真做好交接班

和值班記錄。如出現意外事故“三防”小組成員必須在第一時間到達

現場，組織搶險救災工作。

6、當項目遇到一般性洪災時，首先要確保生產、生活正常運轉。

如遇到特大洪災時，立即向處“三防”領導小組報告，由小組統一指

揮搶險；領導小組沒到達時，由項目部應急領導小組統一指揮，所有

突擊隊員接到命令后，20分鐘必須趕到現場集合，聽從領導的指揮。

三、三防事故應急措施：

1、接到警報后，“三防”領導小組應及時通知施工現場預警信

息，組織人員就位，安排防護措施，做好排水、防雷、人員避險等工

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作，保護好人身生命及財產。

2、加強對辦公區、生活區、作業區的安全巡查和檢查，組織好

危險地段人員、物資的疏散和撤離工作，做好后勤生活保障、應急救

護的準備。

3、如出現人員受傷情況，首先搶救傷員，并通知相關負責人。

4、與當地政府部門密切聯系溝通，如遇到特殊情況，及時尋求

當地政府的援助以減少人員傷亡及財產損失。

四、三防期間的設備物資準備：

防洪沙袋、雨衣、膠靴、手電筒、鐵鍬、潛水泵、滅火器、排

水管、常用藥品、消毒用品、急救物品（繃帶、無菌敷料）及各種常

用小夾板、擔架、繩子等應急物資。

五、雨季“三防”工作。

要常抓不懈，責任落實到人，不放過一絲存在安全隱患的部位，

對于重點部位、重點工作，要加強管理，決不允許出現問題。確保工

程在雨季施工期間的安全、質量與進度。

六、三防期間報警及救災電話：

醫院急救中心：120

火警119

公安110雨季三防應急預案3

總則

汛期將到，根據國家安全監管總局、國家煤礦安監局《關于預

防暴雨洪水引發煤礦事故災難的指導意見》通知要求，為了貫徹落實

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“安全第一、全力搶救、預防為主、常備不懈”的“三防”安全工作

方針，確保各項雨季安全生產，編制“雨季三防”應急救援預案，以

便在發生災害時能及時采取有效的預防措施和應急處理方法，大大減

少事故發生和控制事故擴大及惡化的目的。

一、編制說明

（一）編制依據

《中華人民共和國安全生產法》

《中華人民共和國防洪法》

《中華人民共和國水法》

《國家防風抗旱應急預案》

《企業重大事故應急管理與預案編制》

《生產經營單位安全生產應急預案編制守則》

《山西省安全生產條例》

（二）編制目的、目標、原則

1、目的

做好“雨季三防”（防洪、防排水、防雷電），災害突發事故的

防范與處置工作，使災害處于可控狀態，保證搶險與救災工作有序進

行，最大程度的減少人員傷亡和財產損失。

2、目標

對“雨季三防”突發事故做出預警，控制災害發生與擴大，開

展有效救援，減少人員傷亡和財產損失，迅速組織恢復到正常生產生

活狀態，提高風險防范意識。

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3、原則

堅持以人為本，努力實現由控制災害到“雨季三防”管理轉變，

不斷提高“雨季三防”搶險救災的水平。

4、適用范圍

本預案適用于山西煤炭運銷集團首陽煤業有限公司礦區范圍內

發生的“雨季三防”災害事故。

二、礦區概況

（一）礦區概況

1、地理位置

山西煤炭運銷集團首陽煤業有限公司位于高平市神農鎮北西，

南距高平市區15km，行政區劃隸屬高平市神農鎮管轄。地理坐標為:

東經112°55′23″-112°59′58″，

北緯35°53′05″-35°55′30″。

2、交通

井田東北部與長治縣相鄰，西北部與長子縣相鄰。北距長治市

直線距離50km，南距高平市直線距離約15km。井田及其周邊交通

發達，長（治）——晉（城）二級公路從井田東側通過，東距長（治）

——晉（城）高速公路直線距離1km左右，西側約5km處有太（原）

——焦（作）鐵路線的東田良車站。

3、地形及地貌特征

井田地處太行山中南段的高平山間盆地北緣，屬中低山區。地

勢北高南低，最高點為井田北部山脊，海拔1290m，最低點為東南

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部沖溝中，海拔945m，最大相對高差345m，區內及周邊無大的地

表水體和地表逕流，大氣降水沿溝谷自然排泄。

4、水系

井田北部為一分水嶺，其南、北兩側布滿南北向沖溝。分水嶺

北部屬海河流域濁漳河南源陶清河水系，南部屬黃河流域丹河水系。

區內及周邊無大的地表水體和地表逕流，大氣降水沿溝谷自然排泄，

雨季時最大洪水位可高出河床約2-3m。區內植被發育，水系以近南

北向為主，泉水出露較少，其出水量隨季節性變化，僅少量為常年性

泉水，一般流量小于0.5L/s。

5、氣候

本區屬暖溫帶大陸性季風氣候，四季分明。春季干燥多風，夏

季炎熱多雨，秋季天高氣爽，冬季寒冷少雪。據井田周邊區域氣象資

料，年均氣溫9.8℃，一月最冷，平均-5.5℃，七月最熱，平均23.2℃，

極端高溫為38.6℃。無霜期180天，年均凍結天數100天，最大凍

結深度56cm，全年平均日照時數2482.34小時，年均降水量

617.1mm，年蒸發量為1631.6mm，年均風速2-3m/s。

6、地震

地震是新構造運動的重要證據之一。高平以東為山西中隆起區

與華北新拗陷分界地帶，以西為汾河地塹。該兩地帶均為中國東部地

震活動帶，而境內處于兩個地震活動帶之間，有感地震較為頻繁，但

強震次數較少，屬相對穩定區。本區有記載的最早一次地震為公元

167年6月18日的高平地震。至1965年的1700多年間共發生地

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震42次，其中強度大于等于5級的破壞性地震8次。

7、周邊礦井及小窯

井田周邊及區內以前開采煤礦較多，北部與長子縣山只嶺煤礦、

山西凌志達煤業有限公司、山西長治聯盛師莊煤業有限公司相接；西

部與山西高平科興申家莊煤業有限公司相連；其東部及南部無礦井分

布。

8、礦井水文地質

地貌、地表水系及其水文特征：井田位于沁水盆地中南段丹珠

嶺以南，晉獲褶斷帶長治大斷層通過井田近東緣地段。地貌類型為主

要由二疊系及第四系地層構成的構造剝蝕低山——低中山山區，地形

以斜坡為主，發育基巖及黃土沖溝，總體地勢表現為北高南低。區內

最高標高為1288m（北部羊頭山頂）南側，最低標高為920m（西

部中村一帶河河床），相對高差為368m。地形起伏較大，溝谷切割

較深。區內水系為丹河源區河谷與沖溝，其中以許河及故關一帶河谷

（干）為主，其它規模較小，由于大面積開采上部3號煤與零星開采

其它礦產之故，旱季一般無水，僅在很少的局部有小股天然流水或礦

坑排水，雨季在少數沖溝之中有小溪流淌。井田內目前無面狀地表水

體，位于井田東緣的厚換馬水庫現已干涸。附近僅在井田東南角300

米以外有一水池，現有水量約xxxxxm3。區內較大溝谷近幾十年來

的最高洪水位一般高出溝底河床1.5-2.5m。

（二）井田內主要含水層的綜合劃分及其水文地質特征：

1、第四系松散沉積物孔隙潛水含水層

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區內第四系松散沉積物含水層分布較少，主要為沿少數較大溝

谷底部分布的全新統及上更新砂、礫石層與亞砂土層，厚度變化較大，

一般在0.0-15m之間，中更新統及坡梁地帶的上更新統地層一般為

透水不含水層或微弱含水層，但在主要的季節性河谷區等局部地帶也

夾有砂或亞砂土含水層。含水層水位埋深在3.40-7.70m之間，富水

性一般為弱——中等。區內目前此類民井部分已掩埋。據調查，目前

民井主要分布在長畛坡、中村等地的丹河上游季節性河谷區，出水量

約為0.014-0.48L/s，一般情況為靠近季節性河床的民井往往出水量

較大，遠離時出水量則較小。據本次工作資料，M07號民井全新統

含水層孔隙的礦化度為748mg/L，水質類型為HCO3·SO4—Ca型

水，M02號民井中更新統含水層孔隙水的礦化度為493mg/L，水質

類型為HCO3—Ca型水。水位、水量隨季節動態變化幅度較大。

2、二疊系上統上石盒子組砂巖裂隙含水組

上石盒子組局部出露于井田北部。含水層巖性主要為中、細粒

砂巖。地表出露及淺部含水層地下水以潛水為主，富水性弱，動態變

化顯著。直接接受大氣降水補給，以下降泉的形式排泄出地表，埋藏

較深且受3號煤開采影響較微弱地段的含水層中地下水具承壓性，其

動態變化幅度相對較小。據調查，該類地表泉很少且小，旱季涌水量

在0.010-0.012L/s之間，水溫為9℃，礦化度為290mg/L，水質類

型為HCO3·SO4—Ca·Na型水。據凌志達井田ZK15—12孔基巖風

化帶（上石盒子組）抽水資料，q=0.0535L/s·m，礦化度為353mg/L，

PH值為7.8，水質類型為HCO3—Ca型水。

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3、二疊系下統下石盒子組、山西組砂巖裂隙含水組

該含水組主要局部出露于井田中北部及西部地段，主要巖性為

泥巖夾砂巖及煤層(或煤線)，為區內主要可采煤層3號煤礦坑的主要

充水來源。含水組除淺層風化帶外，裂隙一般不發育，故其一般富水

性弱，但受不同因素影響，具有明顯的不均勻性。據本次工作調查資

料，地表泉點很少（僅調查到1個），泉涌水量為0.028L/s。水溫10℃，

水質類型為HCO3—Ca·Na·Mg型，另據鄰區凌志達井田詳查及勘探

報告鉆孔抽水試驗資料，鉆孔單位涌水量為0.0047-0.025L/s·m，滲

透系數為0.0057-0.0546m/d。

4、石炭系上統太原組灰巖、砂巖巖溶裂隙承壓含水組

井田內太原組地層主要出露于中、北部等局部地段，隱伏者埋

深一般為20至270米左右不等。含水層為以灰巖為主，砂巖次之，

風化帶以下間夾厚度不等的泥巖類隔水層，將含水層分隔成層狀分布

且近似獨立的含水體。據鉆孔巖芯觀察，含水層中巖石具有陡傾角裂

隙（部分有充填現象），灰巖中巖溶不發育，但鉆進至太原組中下部

灰巖時，常有沖洗液消耗量突然增大或全部漏失的現象，據區域水文

地質資料，其富水性具有很不均勻的特點。據調查，區內僅有此類民

井，未發現泉水。淺層民井的水位埋深為2.80-7.80m，出水量為

0.012-0.263L/s，水溫9.5-10℃，礦化度為925mg/L，總硬度為

586.70mg/L，PH值7.5，水質類型為HCO3—Ca·Na型水，可見

淺部含水層為富水性。但差異較大，埋藏較深的含水層，據鄰區長子

縣凌志達ZK2-3孔抽水試驗資料，鉆孔單位涌水量僅為

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0.0631-0.065L/s·m，滲透系數為0.1302-0.1561m/d，含水層為弱

富水性。水溫16℃，礦化度809mg/L，總硬度158.9mg/L，水質

類型為HCO3—K+Na型水。

5、奧陶系中統灰巖巖溶承壓含水組

井田內奧陶系灰巖尤其是正常的區域巖溶含水層埋深較大。主

要接受區域奧灰巖溶水的側向補給。據區域水文地質資料，一般奧陶

系頂部灰巖富水性弱。上馬家溝組中、下部含水層的主要含水段一般

巖溶裂隙較發育，富水性較強，但往往也出現較大差異。據周邊區域

井田西北約3km之外的凌志達煤業有限公司生活區水源井在上馬家

溝組及下馬家溝組上部含水層抽水試驗資料，水位降深6.50m，涌

水量為9.306L/s，單位涌水量為1.432L/s·m（強富水性），巖溶水位

標高為641.19m，埋深411.81m，水質類型為HCO3·SO4—Ca·Mg

型水，總硬度498mg/L，PH值7.4。井田南東約7km外的三甲鎮

姬家山村巖溶深井，涌水量為8.33L/s，巖溶水位標高為624.51m，

埋深為280m。晉獲褶斷帶長治大斷裂通過井田東部，推測井田內在

該斷裂以西地段的奧灰巖溶水水位標高在625m以上至635m左右，

斷裂以東的水位可能在625m左右或更低些。據前述（區域水文地

質部分）收集近期最新區域水文地質資料，井田所處巖溶水文地質單

元位于辛安泉域與其南巖溶水系統的移動性分水嶺以南（應屬三姑泉

域西北部），井田內巖溶水在東部故關村一帶長治大斷層以西流向南

東，以東則流向西南，匯流后總體轉折向南往郭壁泉——三姑泉方向

逕流排泄。

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（三）井田內主要隔水層

1、本溪組及太原組底部泥巖、鋁土質泥巖等隔水層

該隔水層位于15號煤層之下，其厚度為16.65—28.51m，平

均厚度為20.64m。該層中裂隙一般呈閉合狀且不發育，在奧灰巖溶

水與15號煤之間起到良好的隔水作用。

2、石炭系太原組、二疊系灰巖、砂巖含水層層間泥巖隔水層

該隔水層巖性為泥巖、粉砂質泥巖、鋁土質泥巖等，其單層厚

度相差懸殊，厚者可達10m以上，呈層狀分布于各灰巖、砂巖含水

層之間，巖石裂隙多呈閉合狀且一般不發育，阻隔或減弱了各含水層

相互間的水力聯系。

3、晚新生界粘性土隔水層

此類隔水層透水性較差，在上下相鄰含水層之間可起到隔（或

相對隔水）作用。

三、“雨季三防”組織領導

為認真貫徹落實好集團公司關于做好“雨季三防”工作的指示

精神，切實做好煤礦雨季防洪、防排水、防雷電工作，提高煤礦綜合

抗災能力，確保安全生產，具體安排如下：

（一）組織領導：

成立“雨季三防”

事故應急救援領導小組，下設“雨季三防”辦公室（負責“雨

季三防”日常事務，地點設在礦綜合辦）和“雨季三防”事故應急救

援搶險指揮部（負責“雨季三防”事故搶險救援指揮，地點設在調度

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室）。

組長：王慶弟

副組長：xxx、xxx、xx、xxx

成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

具體分工如下：

1、王慶弟：負責“三防”辦公室日常全面工作；

2、張年有：負責“三防”災區的安全管理，協助指揮救災；

3、薛堯明：負責“三防”救災時期的各種技術資料，制定救災

方案；

4、趙金堂：負責“三防”災區的人員調配，組織人員；

5、趙衛東：負責救災物資的供應和后勤保障；

6、王家勝：負責供電和通信線路的暢通；

7、萬斌：負責井下災區的通風暢通；

8、郭景全：負責災區各類隱患的處置；

9、黃天才：協助總工程師薛堯明制定救災方案；

兼職工作人員具體負責：

1、接聽上級電話、指示、指令，傳達“雨季三防”領導小組的

指示、指令，組織指揮防洪搶險隊伍，抗洪搶險；

2、收看天氣預報，做好每天的工作記錄；

3、及時將天氣情況匯報領導小組，落實領導小組安排的“雨季

三防”等方面工作；

4、落實雨后地面設施損壞情況及降雨數據采集；

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5、負責每周落實一次防洪物資設備儲備情況，確保完好備用。

（二）“雨季三防”指揮部成員職責：

1、礦長：是處理“雨季三防”的全權指揮者、在礦總工、救護

隊隊長協助下，制定營救遇難人員和處理事故計劃并組織實施。

2、礦總工程師：是處理災害“雨季三防”的第一助手，在礦長

領導下組織制定營救遇難人員和處理事故的計劃。

3、各分管副礦長：根據礦長命令、救援和搶險計劃積極組織搶

險救災工作，并負責組織人員待命，嚴格控制入井人員，及時調集救

災所必須的設備材料。

4、成員單位職責

（1）調度室：負責匯總天氣預報，傳遞汛期信息，安排汛期值

班，組織協調和檢查“三防”重點工程進展情況及有關“三防”工作

的匯報。

（2）地測科：負責井上、下水文觀測，對地表河流、采煤塌陷

地積水、裂縫等進行定期觀測，安排防水工程，組織“三防”檢查，

編發“三防”簡報，做好汛期防治水工作。

（3）安檢科：負責監督檢查全礦的“三防”工作進展情況。監

督檢查各施工單位做好“三防”以及地面排水溝的清挖、漏雨房屋的

維修、防水工程的施工工作。風井口及井下通風巷道積水檢查工作。

（4）通風科：負責改變礦井通風制度，監測主要通風機的工作

狀況和組織完成必要的通風工程。

（5）生產技術科：負責井下各采、掘工作面等各種圖紙；并負

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責按時進行更新。

（6）機電科：負責井上、下供電系統的“三防”工作。設置和

測試各種避雷設施，井下機電設備，排水設備要進行效率測定并保證

排水系統能滿負荷運行。各種測試結果要及時上報礦“三防”辦公室。

負責改變全礦井停送電制度，及時安裝搶險機電設備。

（7）施工隊：負責組織井下水倉及排水溝的清挖和矸石山系統

的防排水工作。

（8）保衛科：負責成立“三防”搶險隊伍并進行訓練和演習。

全礦汛期的治安保衛工作，保證汛期設施免遭盜竊和破壞。

（9）后勤部：負責危房維修拆遷及所轄范圍內建筑物“三防”

以及發生險災后受災人員的安置工作；負責組織“三防”搶險物資的

儲備及庫房的“三防”工作，要求搶險物資能保證搶險需要,并做到

專庫專放。

（10）綜合辦公室：負責上級“三防”文件的及時傳遞和搶險

車輛的安排工作。

（11）監控室：負責通訊設施的“三防”工作，保證汛期通訊

線路暢通。

5、事故單位和事故區域負責人：負責查對仍在本區域工作面的

人數。井下有關的隊長、班組長負責采取措施進行現場救災和人員急

救，將受災人員有組織地帶領撤離至安全地點，并將在現場所了解的

事故性質、范圍和發生原因等情況，如實詳細報告，隨時接受救災指

揮部的命令，完成有關搶救和災害處理任務。

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6、值班人員：負責記錄雨季事故發生的時間、地點和情況，并

立即將事故報告經理、救護隊、其他領導及有關單位，及時下達礦長

的命令，通知召集有關人員到搶險指揮部待命，調查統計掌握各受災

區域和出入井人數。

7、其它各科室負責人：組織本科室人員待命。

（三）責任落實

1、“雨季三防”領導小組對全礦“雨季三防”工作負責，搶險

時由指揮部（調度室）負責對全礦各有關單位下達命令。

2、“雨季三防”辦公室負責全礦“雨季三防”日常工作的檢查、

落實和匯報。對煤礦“雨季三防”重點和要害部位要加強管理，重點

巡查，排除隱患，確保煤礦安全生產。

3、全礦各部門對所轄范圍內的防洪、防排水、防雷電具體工作

項目、責任人進行日常檢查考核，發現重大問題和隱患及時向“雨季

三防”領導小組匯報。

四、礦井雨季防水安全技術措施

（一）雨季地面防水安全技術措施：

1、清理疏通排水溝。

2、井田范圍內的地面積水必須引出礦區以外。

3、填堵井田范圍內和井下相聯通的塌陷和裂隙。

4、井田范圍內和礦井相聯的地面小井應將井口封實，以防汛期

洪水流入井下，威脅礦井安全生產。

5、清理防洪溝，保證水流暢通。

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6、防汛期間，派專人24小時檢查防洪溝的安全情況，發現隱

患立即處理。

7、井口備足防水沙袋、木板等防水材料，保證隨用隨取。

（二）雨季井下防水安全技術措施：

1、做好礦井水文地質觀測工作。

2、采掘工作面堅持“有掘必探”，“先探后掘”探放水制度。

3、配備足夠的井下排水設施，定期清理水倉，提高礦井抗水抗

災能力。

4、井下有突水危險的地點，建筑永久截水閘。

5、采掘工作面過小窯、含水斷層等地點時，應進行疏干加以處

理。如果水量大或有水源補給時應留設防水煤柱，建筑永久截水閘。

6、熟悉井下透水的預兆。

7、井下各主要巷道的水溝、水倉要定期清理，每年雨季來臨前

提前清理干凈，保證排水暢通。

8、雨季，各井口附近要挖排洪溝，儲備防洪物資和工具，配備

專職的防洪人員。

9、配備2臺主排水泵，一臺工作，一臺備用，保證完好，排

水能力符合《煤礦安全規程》規定。

10、井下各臨時水倉、排水點的水泵及管路的排水能力滿足該

處最大涌水量的需要，并備有余量。

11、對本礦采空區涌水量定期檢查，各工作面的涌水量變化及

時匯報。

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12、加強對全礦井涌水量監測工作，特別是在雨季有異常變化

時及時尋找原因，重點防止地表水和地下潛水向井下補給。

13、掘進或回采區域要按設計留設足夠的防水煤柱。

14、定期檢查采空區、冒落區的地表裂隙，及時堵封。

五、“雨季三防”搶險救災通知順序和要求

（一）通知順序：

事故發現人通知礦值班室，由值班人員用電話按以下順序通

知:“三防”辦公室—礦調度—礦長—救護隊—各分管副礦長—礦總

工程師—生產技術部門—事故單位—綜合辦主任—材料庫保管—附

近醫院。

（二）通知要求：

1、值班人員在接到事故信息后，一定要問清事故性質、發生事

故的位置和時間、可能波及范圍及被困人員等，并通知受災區域人員

按規定路線撤離或躲避。

2、判明事故發生后，用電話按順序通知有關單位并做好記錄，

準備好各種圖紙備用。

3、指揮人員到達指揮部后，及時如實反映事故情況，作為救災

方案制定的依據。

4、制定救災方案時，要縱觀全局，抓住時機，合理組織人力物

力，運用一切可能的手段，力爭最快消除事故，營救遇難人員，防止

事故擴大，將災害造成的損失降到最小程度。

六、預防雷電安全技術措施

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（一）建筑物的防雷分級

1、煤礦建筑物中屬于第一類防雷級別的有炸藥庫。

2、煤礦建筑物中屬于第二類防雷級別的有汽油庫、選煤廠主廠

房（如生產系統的選煤樓）等。

3、煤礦建筑物中屬于第三類防雷級別的有制氧車間、煙囪、大

型機械廠房及較重要的建構筑物等。

（二）各級建（構）筑物的主要防雷措施

1、對于第一類建構筑物必須采取全面的防雷措施，以防止直接

雷、雷電感應、雷電波浸入等。

（1）防直接雷

1）裝設獨立避雷針或架空避雷線，使被保護的建構筑物處于被

保護范圍內。

2）避雷針及其引下線的全部構件和接地裝置，應與被保護的建

構筑物及與其有聯系的金屬物（金屬管道、電纜、導線）保持一定的

距離，地上部分不小于5m，地下部分不小于3m。

3）避雷線至屋面或各種建筑物突出屋面的物體之間的距離不小

于3米。

4）獨立避雷針或架空避雷線應有獨立接地，其接地沖擊電阻不

大于10歐。

（2）防感應雷

1）為防止靜電感應產生電火花，建構筑物內的金屬物（設備、

管道、結構鋼筋、電纜金屬外皮等）都應接到防感應雷的接地裝置上。

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其接地電阻不大于10歐。

2）為防止靜電感應產生電火花，長金屬管道兩端應接地。平行

敷設的長金屬管道（包括電纜金屬外皮），每隔20-30m距離用金屬

線跨接一次。

3）防感應雷接地裝置與防直接雷接地裝置應分開，相互間距不

小于3m，但與電氣設備的接地裝置共用（相連），接地電阻應滿足

最小要求（接地電阻不大于10歐）。

4）防感應雷的接地裝置一般在建筑物周圍環形敷設。

（3）防雷電波浸入

1）為避免沿電力線傳入高電位，最好使電氣設備及照明不設在

室內。

2）低壓線路引入室內時，全線采用電纜直接埋地敷設，電纜兩

端金屬外皮應接地，其接地裝置可與防感應雷接地裝置相連接。

3）允許從架空線上經一段不小于50-100m電纜引入室內，在

電纜與架空線連接處，應裝設閥型避雷器，且和桿上絕緣子鐵腳、電

纜金屬外皮共同接地。其接地電阻不大于10歐。引入端應與防感應

雷接地裝置相連接。

并在入戶端將電纜的金屬外皮與防雷接地裝置連接。

4）金屬管道架空引入建筑物時，在入口處必須與防感應雷接地

裝置相連接。管道在靠近建筑物100m內，每隔25m接地一次，其

沖擊接地電阻不大于20歐。

2、第二類建構筑物應采取防止直接雷、雷電感應、雷電波浸入

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等措施

（1）防止直接雷

1）防止直接雷采取在建構筑物上設避雷針或避雷網。

2）金屬屋面可作為接閃器，但在屋頂上的非金屬物（如風管、

煙囪）應加裝避雷針或避雷帶，并和屋面引下線相連。

3）引下線不應小于二根，其間距不大于24m。

防直接雷接地裝置一般沿建筑物四周敷設，并和電氣設備接地

以及埋地金屬管相連、其沖擊接地電阻不大于10歐。

（2）防感應雷

1）防止直接雷和感應雷接地裝置共用，不易設感應雷接地裝置。

總沖擊接地電阻不大于10歐。

2）將建筑物內的主要金屬物（管道、設備、構架）和電氣設備

保護接地裝置相連接，以防靜電感應。長金屬管道兩端應接地。平行

敷設的長金屬管道（包括電纜金屬外皮），每隔20-30m距離用金屬

線跨接一次。

（3）防雷電波浸入與第一類相同。

3、第三類建構筑物應采取防止直接雷、雷電感應、雷電波浸入

等措施

（1）防直接雷

1）在建構筑物易受雷擊的部位裝設避雷針或避雷帶。

2）對突出屋面物體的保護方式與第二類相同。

3）接地裝置的沖擊接地電阻不大于30歐，并和電氣設備的接

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地裝置相連。

（2）防雷電波浸入

1）低壓架空線侵入建筑物，在入戶處應將絕緣子鐵腳接地，其

沖擊接地電阻不大于30歐。

2）進入建構筑物的架空金屬管道，在入戶處應和接地裝置相連。

（三）防地面雷電波及井下的措施

1、經由地面架空線路引入井下的供電線路，必須在入井處裝設

防雷電裝置。

2、由地面直接入井的軌道及露天架空引入（出）的管路，必須

在井口附近將金屬體進行不少于2處的良好的集中接地。

3、通信線路必須在入井處裝設熔斷器和防雷電裝置。

七、水文地質觀測

（一）地面水文地質觀測

1、地面水文地質觀測包括水文揚名及地面水文地質點的觀測。

地面水文地質調查與觀測的內容要符合《礦井水文地質規程》（試行）

的要求。

2、地面水文地質觀測應根據需要進行觀測。

3、對地面氣象觀測的要求：

（1）凡距離氣象臺（站）較遠的礦井，應在設立的氣象觀測站

內進行觀測。距離氣象臺（站）較近的礦井，應在設立的雨量觀測站

內進行觀測。

（2）礦井氣象觀測項目，與氣象調查內容相同。

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4、地表水觀測。觀測項目與地表水調查內容相同。觀測時間，

一般為每月一次，雨季或暴雨后根據需要增加觀測次數。

5、地下水動態觀測應在下列地段網點進行觀測：

（1）對礦井生產建設有影響的含水層。

（2）影響礦井充水的地下水集中逕流帶（構造破碎帶）。

（3）可能與地表水有水力聯系的含水層。

（4）礦井先期開采的地段。

（5）在開采過程中水文地質條件可能發生變化的地段。

（6）人為因素可能對礦井充水有影響的地段。

（7）井下主要突水點附近，或具有突水威脅的地段。

（8）疏干邊界或隔水邊處。

6、觀測點的布置，應盡量利用現有的鉆孔、井、泉。

7、觀測內容主要是水位、水溫和水質，對泉水還應觀測流量。

8、觀測點應統一編號，設置固定觀測標志，測定坐標和標高。

觀測點標高每年復測一次，如有變動，應隨時補測。

9、觀測降水量常用的儀器和觀測要求符合規定。

10、地表水位觀測站的建立，應符合以下要求：

（1）觀測站應建立在地基牢固、觀測方便并具有代表性的地點。

（2）實測測站基面坐標、高程，測定不同高程的斷面積，以便

計算不同水位的過流量。

（3）實測水位標尺的零點標高。

（4）根據水位標尺的零點標高，重新計算水位，并用紅墨水填

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在“水位”欄內。

11、對地面井、泉、水文鉆孔、河流、渠道、湖泊、水塘、水

庫及塌陷積水區等設立的觀測站，要統一編號，所設置的固定觀測標

尺及測量坐標和標高，每年復測一次，發現有變化應隨時補測。

12、地面水文地質觀測必須按規定的時間同步進行，若達不到

同步，則應按順序在最短的時間內完成。

13、地表水體的水位觀測，必須使用水位標尺或自計水位計。

使用自計水位計觀測水位，應在每日8時或經指定的其他固定時間進

行檢查和校正。性能良好的長期自計水位計，在水位變化不大時，可

改為每2～5日檢查校正一次。自記紙應按其周期記錄形式，每個周

期結束時及時更換。

14、井、泉和鉆孔水位觀測需遵守下列規定：

（1）在使用鉛鐘、電極、水位計或自計水位計等器具測量水位

時，嚴禁使用標志不準或滑動的測繩和電線。

（2）當測繩和電線標記與標準鋼尺的比誤差超過1/1000時，

應重新標定或更換。水位遙測儀每半年要用測繩實測檢校一次。

（3）每個測點使用固定的測量工具，不得隨意更換。必須更換

時，要用新舊測量工具同時各觀測一次，并進行誤差改算。

（4）每次水位觀測進行兩次實測和讀數測要進行兩次實測和讀

數，讀數讀至厘米。以米為單位時，估讀至小數點后二位。水準觀測

取二次平均值為采用值。

（5）水井或水文鉆孔水位觀測結束后，必須妥善保護井口裝置，

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切實防止鉆孔被破壞和堵塞。

（6）每年必須進行一次水井和鉆孔的深度測量，發現淤堵應提

請領導采取清掃措施。

（二）井下水文地質觀測

1、井下水文地質觀測的任務：

（1）為礦井建設、采掘、開拓延深、改擴建提供所需的水文地

質資料。

（2）在采掘過程中進行水害分析、預測和防探水。

（3）提供防治水工程中的水文地質資料。

（4）為鉆探、堵水注漿提供觀測資料。

2、井下水文地質觀測的內容：

礦井、水平、含水層、煤層、采區和采掘面的涌水量觀測。

井巷及采面的突、涌、淋、滲、滴水點的水量、

水質、水溫觀測。

井下各類水文地質鉆孔、地質孔的水量、水位

（壓）水質、水溫的動態觀測。

井巷及井下鉆孔揭露含水層、導（阻）水斷層、

陷落柱、喀斯特裂隙、喀斯特暗河洞穴、涌砂點等的水文地

質調查及編錄。

礦井可能的充水通道的水文地質編錄。

定期檢查各類防（隔）水煤柱的留設情況。

3、井下涌水量的觀測，應注重觀測的連續性和精度，要求采用

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容積法、堰測法、流速儀法或其他先進的測水方法。

4、新鑿斜井，垂深每延深10米時，觀測一次涌水量。掘鑿至

新的含水層時，雖不到規定的距離，也應在含水層的頂底板各測一次

涌水量。

5、井下新揭露的出水點，在涌水量尚未穩定或尚未掌握其變化

規律前，連同其他有關的水文點應每天觀測一次。對潰入性的突水點，

1～2小時觀測一次，以后可適當延長觀測的間隔時間，涌水量穩定

后，按正常要求進行觀測。

6、當采掘工作面上方影響范圍內有地表水體、富含水層、穿過

與富含水層相連通的構造斷裂帶或接近老窖積水區時，應每天觀測充

水情況，掌握水量變化。

7、井下疏水降壓（疏放老空水）鉆孔涌水量、水壓觀測，在涌

水量、水壓穩定時，應每小時觀測1～2次；涌水量、水壓其本穩定

后，按正常觀測要求進行。

（三）老窯及老空積水區的水文地質觀測

1、老窯、老空積水區的觀測要求：

（1）老窯、老空積水區的觀測，必須安排兩人，嚴禁單人進行

觀測。

（2）嚴禁擅自進入通風不良或空頂區域內觀測水情。

（3）必要時應取水樣，并作全面分析。

2、當井田及其鄰近范圍內有小窯時，應調查了解因小窯開采而

引起的危害礦井的可能的充水因素（如小窯采掘礦井防（隔）水煤柱、

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越界向礦井掘進貫通、小窯向礦井排放水、報廢小窯井口未做封填處

理等）

3、汛期或暴雨后要配合有關部門及時觀測地面陷落、干裂，特

別是向井下充水的情況。

（四）原始記錄及資料成果整理

1、必須使用專用的記錄本填寫水文地質觀測試驗記錄，并分面

編碼，附必要的草圖，寫明觀測地點、日期、觀測者姓名、使用儀器

及編號。

2、必須同時記錄影響觀測試驗資料精度、質量的各種因素和主

要原因，供分析資料時參考。

3、每項測試所用記錄本要按時間順序進行編號，注明目錄索引

后，存檔保存。

4、測試資料應在當天進行計算整理，并將計算前結果和計算公

式填寫在專用臺賬上。原始資料的計算，必須由兩人對算復核，發現

問題要及時核實或補測。匯總表要經技術負責人審核。

5、填寫各類臺賬、圖表和成果表時，必須使用鋼筆或碳素筆，

要求字跡工整、圖文清晰、數據準確，影響觀測資料精度的各種也應

同時填寫在備注欄內。

6、填寫以下各類水文地質觀測臺賬：

（1）礦井涌水量成果臺賬。

（2）氣象資料臺賬。

（3）抽（放）水試驗成果臺賬。

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（4）礦井突水點卡片或臺賬。

（5）井下水文地質鉆孔臺賬。

（6）水質分析成果臺賬。

（7）水源井（孔）臺賬。

（8）封閉不良的鉆孔臺賬。

（9）其他專門項目臺賬。

7、填繪以下各類水文地質圖紙：

（1）礦井充水性圖。

（2）綜合涌水量與各種相關因素動態曲線圖。

（3）綜合水文地質圖、水文地質柱狀圖、水文地質剖面圖、主

要含水層等水位線圖、井上下防治水系統圖。

（4）專門水文地質圖，如區域水文地質圖、巖溶圖、地下水化

學圖等。

8、每一種成果表或臺賬、圖表填寫后必須進行校對，并需經技

術負責人簽字。

9、各礦井水文地質觀測臺賬、圖表應按標準化規定的內容填寫。

八、防洪設備、配件、工具計劃表雨季三防應急預案4

一、總則

1、編制目的

為提高對因雨季到來而引發重大災害事故的快速搶險救災反應

潛力，做好我礦的防汛工作，保護職工人身安全，防止災害進一步擴

大，群眾財產不受損失及礦井的安全運行，制定本預案。

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2、工作原則

本《預案》充分體現預防為主、以人為本、防搶結合，堅持工

程和非工程措施相結合的思路，堅持行政領導負責制、統一調度、統

一指揮、分工合作、各司其職、全力搶險、確保安全的原則。

3、編制依據

國家《防洪法》、《水法》、《應急預案編制導則》、《防汛條例》、

《國家防汛抗旱應急預案》、《國家突法公共事件總體應急預案》等。

二、重點防護對象

礦全體人員、井下工程、工業廣場、井下各生產系統設備、地

面的礦區公路、地面的礦區高壓供電線路、地面及井下的通信系統、

各科室的地面設施等。

三、應急救援組織機構及職責

1、組織機構

礦成立雨季“三防”應急救援指揮部，指揮部設在礦調度室。

總指揮：xxx

副總指揮：xxx

2、職責

指揮部：主要負責協調事故應急救援期間各個部門的運作，統

籌安排各項應急救援行動，為現場應急救援帶給各種信息支持，快速

準確的指定出救災實施方案。

總指揮：全面負責防汛應急處置的組織救援工作。

副總指揮：協助搞好防汛應急處置的組織救援工作。

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成員單位：服從總指揮、副總指揮的命令，完成好交辦的各項

工作任務。具體為：

（1）調度中心：負責匯總天氣預報，傳遞汛期信息，安排汛期

值班，組織協調和檢查“三防”重點工程進展狀況及有關“三防”工

作的匯報。負責按搶險方案，組織現成的救急搶險和救援行動，聽從

指揮部命令，負責向臨近礦山救護對的求救聯絡。組織事故單位做好

事故傷亡人員的善后救援工作。參加對事故的調查和職責追究。

（2）安監科：負責監督檢查各單位（重點是煤礦）的“三防”

工作進展狀況。監督檢查各施工單位做好“三防”以及地面排水溝的

清挖、漏雨房屋的維修、防水工程的施工工作。負責風井口及井下通

風巷道積水檢查工作。負責監督事故搶險方案和安全措施的落實，組

織或協助對事故的調查工作。

（3）生產技術科：負責井上、下水文觀測，對地表河流、采煤

塌陷地積水、裂縫等進行定期觀測，安排防水工程，組織“三防”檢

查，做好汛期防治水工作。負責井下各采、掘工作面的防排水預測工

作。負責帶給各煤礦相關的突水點地質參數等技術資料，帶給技術指

導。

（4）供應科：負責井上、下供電系統的“三防”工作。設置和

測試各種避雷設施，井下機電設備、排水設備要進行效率測定并保證

排水系統能滿負荷運行，將各種測試結果及時上報礦調度室。

（5）采掘隊：負責組織井下水倉及排水溝和矸石山系的防排水

工作。

第36頁共66頁

（6）通風科：負責煤礦通風工作，為事故搶救地點帶給通風保

障。

（7）辦公室：負責上級“三防”文件的及時傳遞和搶險車輛的

安排工作。

（8）監控室：負責通訊設施的“三防”工作，保證汛期通訊線

路暢通。

（10）保衛科：負責成立“三防”搶險隊伍并進行訓練和演習。

負責保證搶險救災物資運輸的道路暢通和事故發生地的治安。

（11）后勤科：負責危房維修拆遷及所轄范圍內建筑物“三防”

以及發生險災后受災人員的安置工作。負責組織“三防”搶險物資的

儲備及庫房的“三防”工作。要求搶險物資能滿足搶險需要，做到專

庫專放。

（12）現場指揮部：事故發生后，成立現場指揮部，生產礦長

負責組織制定搶救方案和現場搶險工作。

四、預防預警及救援

1、預防預警準備

A、每年公歷4月初，成立“三防”領導機構，明確職責。落

實職責，上報“三防”工程計劃，落實工程資金，落實職責人，制定

“三防”應急預案，在雨季到來前將各項工作準備就緒。

B、下中到大雨時，應停止明槽段施工，搬出所有工地人員；下

大到暴雨時，應停止井口的施工和生產，搬出人員；密切關注山洪威

脅的建筑物和狀況，下暴雨時應撤出建筑物內的人員。為了扎實而有

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效地做好防汛工作，在每次下雨后要對“三防”設施進行一次全面檢

查，發現隱患及時處理，并將相關信息定時向上級公司調度中心匯報。

C、調度室在防汛期間務必每一天收集氣象臺發布的信息；安

監科對防洪排澇工程每次下大雨后檢查一次，發現險情及時向調度室

匯報。礦調度室負責按時向公司調度中心報送雨季“三防”工作的相

關信息，依據高煤銷字1100號文件的相關規定，報送時間定為每月

的3、13、23號（特殊狀況及時匯報），報送信息資料統一。

2、險情等級劃分

（1）重大險情，影響正常生產或經營以及職工生命安全時，調

度室要按重大事故通知上級公司調室中心，并安排相關單位和人員及

時到調度室待命。

（2）較大險情，影響局部生產系統正常運行時，調度室通知調

度值班領導、總工程師，根據調度值班領導指令調集隊伍進行搶險和

救災。

（3）一般險情，調度室組織相關成員到現場查看，并制定整改

和防范措施。

3、發生較大或重大險情是的救援程序

（1）接警和應急啟動

發生雨季“三防”事故后，務必按照“事故現場人或知情人

——

調度室——值班礦長——總工程師、礦長”的順序匯報，匯報

資料包括事故時間、地點、人員、范圍、程度等。總指揮決定啟動雨

第38頁共66頁

季“三防”應急預案后，立即向調度室下達啟動預案命令。匯報方式

采取電話匯報。

（2）救援行動

A、調度室接到總指揮命令后，按照礦應急預案中“重大安全

事故電話通知順序”，通知指揮部成員到達調度中心集合。

B、搶險指揮中心要根據災區狀況，制定搶救方案及安全技術措

施，組織搶險。救護人員在搶救遇險人員時，應判定遇險人員的位置、

涌水量、受水淹程度，巷道破壞和通風狀況。

C、指揮部成員到達調度室后，按照總指揮或副指揮的指示，

立即奔赴事故現場，成立現場搶險救災指揮中心，開展搶險救災工作。

D、排水過程中要切斷電源、持續通風，加強對有害氣體的檢

測，并注意觀察巷道狀況，防止冒頂發生。搶險專業組要根據事故現

場狀況即對受傷、受困人員進行搶救。

E、醫務人員組成的醫療組要對受傷人員進行緊急醫療救治。醫

療救護組無法救治時，應及時將傷員轉醫院治療。

F、本預案不能滿足現場有效救災時，指揮部要向上級部門及政

府部門求救。全部受傷、受困人員救出后，要點現場人數，搶險人員

撤離事故現場。總指揮下達應急結束命令，事故搶險人員撤離后，有

關科室成立調查組，對事故進行調查，并向上級匯報。

五、恢復正常狀態的原則和程序

1、恢復正常狀態的原則

（1）以人為本的原則。事故現場搶險救援結束后，務必核實確

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認災區內傷亡和遇險人員全部獲救。

（2）實施監控原則。對事故現場進行人工和安全儀表的連續監

測監控，發現有異常狀況，立即采取相應安全技術措施，消除各類隱

患。

（3）保證安全原則。搶救救援結束后，對事故現場進行偵查，

并消除會控制可能造成再次事故會誘發其他事故隱患。

2、恢復正常狀態的程序

現場應急救援工作完成后，各救援工作小組負責人如實向搶險

指揮部匯報狀況，經指揮部認真核實到達恢復正常狀態條件，批準救

援隊伍撤離現場后，宣布救援工作結束。

3、后期處置

（1）救援工作結束后，參加救援的部門和單位要認真核對參加

搶險救援人員，清點裝備、器材；核算救援費用，整理搶險救援記錄、

圖紙，3日內制定防范措施。

（2）組織相關部門勘察事故現場，對事故進行初步調查分析，

查明事故原因，組織制定防范措施。

（3）救援過程應保存完整的應急救援記錄、方案、文件、圖紙

等文字和音像資料。

六、應急保障系統

1、通訊（信息）保障

預案中涉及到的單位、部門、人員應保證相互間通訊、信息的

暢通，保證預案的及時啟動。

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2、人力資源保障

應急由搶救指揮部統一指揮，調動救護、醫務、保安等有關部

門人員，組織強有力的搶險救援隊伍，保證預案的有效實施。

3、搶險救援物資的保障

后勤部門應儲備有“三防”事故搶險物資，并保證出現事故時，

在第一時間投入抗災搶險工作，到達控制災情的目的。儲備物資務必

進行經常性的維護、保養，保證能夠正常使用，并派專人管理。沒有

應急搶險指揮部的命令，任何單位和個人不得擅自動用。

4、資金保障

財務科應備有應急救援費用，事故發生后應當及時帶給應急救

援所需的資金，保證搶險所需資金的暢通。

5、演習

雨季“三防”應急搶險演習由安全礦長負責組織安監、生產、

通風、供應、保衛、后勤等部門共同實施。

七、預案的培訓與演練

1、安監科應將應急預案納入年度培訓計劃。

2、保衛科要根據應急預案進行演習。

3、安監科負責監督進行防汛應急預案演習。

八、附則

1、預案管理與更新

礦調度室附則該預案的管理工作，并根據模擬演習中存在的問

題對預案進行修改補充。預案更新工作于每年1月1日前完成。當

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有水災事故發生時，有調度中心發布命令啟動應急預案，辦公室、生

產科、安監科、機電科、通風科、供應科、監控室、保衛科、后勤科

等相關部門負責協助實施。

2、獎勵與職責追究

在預案的實施過程中相關科室格盡職守，工作做的扎實到位，

為發生任何事故，則對相關科室進行獎勵；若在預案實施期間，由于

某些科室工作疏忽、監督不力，導致人為因素造成水災損失，則追究

相關科室領導的職責。

3、預案備案

雨季“三防”應急預案在上級公司及地方政府部門進行備案。

4、預案實施時間

本預案自4月1日起實施至10月1日結束。雨季三防應急預

案5

一、總則

汛期將至，根據公司總部下發的相關文件要求，堅持“安全第

一，預防為主；防患于未然”的原則，確保項目雨季期間安全施工，

并根據烏拉蓋當地的具體情況，編制“雨季三防”應急預案。

二、應急預案領導小組及時組織機構及分工

三、應急預案準備工作與及時組織管理：

1、及時組織相關施工單位進行工地施工現場全面的大檢查，對

于檢查出的問題，要落實到人，并在3日內整改完成。

2、及時組織施工單位購買足夠的三防用品。

第42頁共66頁

3、要求施工單位組建三防搶險隊，遇到突發事件第一時間到位，

進行搶險救災工作。

4、在接到氣象局、上級行政主管部門或政府部門的相關預警信

號后，及時組織有關人員落實相應的防范措施。

5、三防小組成員手機在三防期間全天候處于開機狀態，保證通

訊暢通。并嚴格執行值班制度，堅持24小時值班，認真做好交接班

和值班記錄。如出現意外事故“三防”小組成員必須在第一時間到達

現場，及時組織搶險救災工作。

6、當項目遇到一般性洪災時，首先要確保生產、生活正常運轉。

如遇到特大洪災時，立即向處“三防”領導小組報告，由小組統一指

揮搶險；領導小組沒到達時，由項目部應急領導小組統一指揮，所有

突擊隊員接到命令后，20分鐘必須趕到現場集合，聽從領導的指揮。

四、三防事故應急措施：

1、接到警報后，“三防”領導小組應及時通知施工現場預警信

息，及時組織人員就位，安排防護措施，做好排水、防雷、人員避險

等工作，保護好人身生命及財產。

2、加強對辦公區、生活區、作業區的安全巡查和檢查，及時組

織好危險地段人員、物資的疏散和撤離工作，做好后勤生活保障、應

急救護的準備。

3、如出現人員受傷情況，首先搶救傷員，并通知相關負責人。

4、與當地政府部門密切聯系溝通，如遇到特殊情況，及時尋求

當地政府的援助以減少人員傷亡及財產損失。

第43頁共66頁

五、三防期間的設備物資準備：

防洪沙袋、雨衣、膠靴、手電筒、鐵鍬、潛水泵、滅火器、排

水管、常用藥品、消毒用品、急救物品（繃帶、無菌敷料）及各種常

用小夾板、擔架、繩子等應急物資。

六、

雨季“三防”工作，要常抓不懈，責任落實到人，不放過一絲

存在安全隱患的部位，對于重點部位、重點工作，要加強管理，決不

允許出現問題。確保工程在雨季施工期間的安全、質量與進度。

七、“三防“期間人員值班明細

時間人員

星期一趙軍

星期二劉小衛

星期三顧維民

星期四趙軍

星期五劉小衛

星期六顧維民

星期日趙軍

三防期間報警及救災電話：

醫院急救中心：120

火警119

公安110

魯新房地產開發有限公司雨季三防應急預案6

第44頁共66頁

一、總則

汛期將至，根據公司總部下發的相關文件要求，堅持“安全第

一，預防為主；防患于未然”的原則，確保項目雨季期間安全施工，

并根據烏拉蓋當地的具體情況，編制“雨季三防”應急預案。

二、應急預案領導小組組織機構及分工

三、應急預案準備工作與組織管理：

1、組織相關施工單位進行工地施工現場全面的大檢查，對于檢

查出的問題，要落實到人，并在3日內整改完成。

2、組織施工單位購買足夠的三防用品。

3、要求施工單位組建三防搶險隊，遇到突發事件第一時間到位，

進行搶險救災工作。

4、在接到氣象局、上級行政主管部門或政府部門的相關預警

信號后，及時組織有關人員落實相應的防范措施。

5、三防小組成員手機在三防期間全天候處于開機狀態，保證

通訊暢通。并嚴格執行值班制度，堅持24小時值班，認真做好交接

班和值班記錄。如出現意外事故“三防”小組成員必須在第一時間到

達現場，組織搶險救災工作。

6、當項目遇到一般性洪災時，首先要確保生產、生活正常運轉。

如遇到特大洪災時，立即向處“三防”領導小組報告，由小組統一指

揮搶險；領導小組沒到達時，由項目部應急領導小組統一指揮，所有

突擊隊員接到命令后，20分鐘必須趕到現場集合，聽從領導的指揮。

四、三防事故應急措施：

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1、接到警報后，“三防”領導小組應及時通知施工現場預警信

息，組織人員就位，安排防護措施，做好排水、防雷、人員避險等工

作，保護好人身生命及財產。

2、加強對辦公區、生活區、作業區的安全巡查和檢查，組織好

危險地段人員、物資的疏散和撤離工作，做好后勤生活保障、應急救

護的準備。

3、如出現人員受傷情況，首先搶救傷員，并通知相關負責人。

4、與當地政府部門密切聯系溝通，如遇到特殊情況，及時尋求

當地政府的援助以減少人員傷亡及財產損失。

五、三防期間的設備物資準備：

防洪沙袋、雨衣、膠靴、手電筒、鐵鍬、潛水泵、滅火器、排

水管、常用藥品、消毒用品、急救物品（繃帶、無菌敷料）及各種常

用小夾板、擔架、繩子等應急物資。

六、雨季“三防”工作，要常抓不懈，責任落實到人，不放過

一絲存在安全隱患的部位，對于重點部位、重點工作，要加強管理，

決不允許出現問題。確保工程在雨季施工期間的安全、質量與進度。

七、“三防“期間人員值班明細

時間人員

星期一趙軍

星期二劉小衛

星期三顧維民

星期四趙軍

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星期五劉小衛

星期六顧維民

星期日趙軍

三防期間報警及救災電話：

醫院急救中心：120

火警119

公安110雨季三防應急預案7

雨季“三防”應急預案

一、總則

1、編制目的

為做好公司煤礦的防汛工作，提高對因雨季到來而引發重大災

害事故的快速搶險救災反應能力，防止災害進一步擴大，保護職工人

身安全、集體財產不受損失及各單位的安全運行，制定本預案。

2、編制依據

國家《應急預案編制導則》、《防洪法》、《水法》、《防汛條例》、

《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》等。

3、適用范圍

本《預案》適用于公司煤礦企業由于自然或人為因素導致的洪

水、暴雨漬澇、塌陷區積水等災害事件的防御和處置。

4、工作原則

本《預案》充分體現以人為本、預防為主、防搶結合，堅持工

程和非工程措施相結合的思路，堅持行政領導負責制、統一指揮、統

第47頁共66頁

一調度、分工合作、各司其職、全力搶險、確保安全的原則。

二、重點防護對象

公司全體業務人員;公司煤礦工業廣場、井下工程、井下各生產

系統設備、地面的礦區公路、地面的礦區高壓供電線路、地面及井下

的通信系統;公司各營業單位的地面設施等。

三、應急救援組織機構及職責

1、組織機構

公司成立雨季“三防”應急救援指揮部，指揮部設在調度中心。

總指揮：董事長張勇

副總指揮：生產副經理邱家貴、安全副經理譚金成、總工程師

柯月恒。

成員單位：調度中心、地測科、安全監察部、機電供應部、一

通三防部、煤礦采掘隊、行政辦公室、監控室、工會、紀檢辦、安保

部、后勤部、醫務室。

主任：調度中心主任

2、職責

指揮部：主要負責協調事故應急救援期間各個部門的運作，統

籌安排各項應急救援行動，為現場應急救援提供各種信息支持，快速

準確地制定出救災實施方案。

總指揮：全面負責防汛應急處置的組織指揮工作。

副總指揮：協助搞好防汛應急處置的組織救援工作。

成員單位：服從總指揮、副總指揮的指令，完成好交辦的各項

第48頁共66頁

工作任務。具體為：

（1）調度中心：負責匯總天氣預報，傳遞汛期信息，安排汛期

值班，組織協調和檢查“三防”重點工程進展情況及有關“三防”工

作的匯報。負責按搶險方案，組織現場的救急搶險和救援行動，聽從

指揮部命令，負責向鄰近礦山救護隊的求救聯絡。

（2）地測科：負責井上、下水文觀測，對地表河流、采煤塌陷

地積水、裂縫等進行定期觀測，安排防水工程，組織“三防”檢查，

做好汛期防治水工作。負責井下各采、掘工作面的防排水預測工作。

負責提供各煤礦相關的突水點地質參數等技術資料，提供技術指導。

（3）安全監察部：負責監督檢查各單位(重點是煤礦)的“三防”

工作進展情況。監督檢查各施工單位做好“三防”以及地面排水溝的

清挖、漏雨房屋的維修、防水工程的施工工作。負責風井口及井下通

風巷道積水檢查工作。負責監督事故搶險方案和安全措施的落實，組

織或協助對事故的調查工作。

（4）機電供應部：負責井上、下供電系統的“三防”工作。設

置和測試各種避雷設施，井下機電設備、排水設備要進行效率測定并

保證排水系統能滿負荷運行，將各種測試結果及時上報公司“三防”

辦公室。雨季三防應急預案8

一、總則

為做好公司下屬地面部門的防汛工作，提高對因雨季到來而引

發重大災害事故的快速搶險救災反應能力，防止災害進一步擴大，保

護職工人身安全，根據長煤183號文件精神，結合公司各地面部門

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實際情況，特制定本預案。

（一）編制依據

國家《應急預案編制導則》、《防洪法》、《水法》、《防汛條例》、

《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》等。

（二）適用范圍

本《預案》適用于公司地面部門由于自然或人為因素導致的洪

水、暴雨漬澇、場地積水等災害事件的防御和處置。

（三）工作原則

本《預案》充分體現“以人為本、預防為主、防范結合”，堅

持公司領導負責制、統一指揮、統一調度、分工合作各司其職、全力

搶險、確保安全的原則。

二、重點防護對象

公司各地面部門生產系統設備、地面通道、地面的高壓供電線

路、地面的通信系統、職工宿舍及地面其他設施等。

三、應急救援組織機構及職責

組織機構

公司成立雨季“三防”領導小組。

組長：xxxx

副組長：xxxx

成員：xxxx

領導組下設辦公室，辦公室主任：

領導小組：主要負責協調事故應急救援期間各地面部門的運作，

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統籌安排各項應急救援行動，為現場應急救援提供各種信息支持，快

速準確地制定出救災實施方案。

組長：全面負責防汛應急處置的組織救援工作。

各個成員：服從總指揮的指令，完成好交辦的各項搶險救災工

作任務。

辦公室：根據領導組的指示，具體組織、協調、督促各地面部

門落實雨季“三防”工作任務。

四、各地面部門要成立應急小組，明確工作任務

根據公司要求，各地面部門要成立“三防”應急小組和搶險救

災應急隊伍，明確職責，落實責任，上報“三防”應急計劃，落實“三

防”資金，落實責任人，在雨季到來前各項工作要準備就緒。為了扎

實而有效地做好防汛工作，公司各地面部門應急小組每天要收看天氣

預報，在每次下雨后要對“三防”設施進行一次全面檢查，發現隱患

及時處理，并將相關信息定時向公司雨季“三防”領導小組匯報。

五、險情等級劃分

（一）一般險情。各地面部門“三防”應急小組到現場察看，

并制定整改和防范措施。

（二）較大險情。影響地面部門生產系統正常運行時，應急小

組要把實際情況向公司“三防”領導組匯報，根據“三防”領導組指

令調集隊伍進行搶險和救災。

（三）重大險情。影響地面部門正常生產或威脅職工生命安全

時，公司“三防”領導組要按重大事故請求政府部門救援，并上報上

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級部門。

六、發生較大或重大險情時的救援程序

（一）接警和應急啟動。

發生雨季“三防”事故后，必須按照“事故現場人或知情人

——地面部門值班領導——“三防”領導小組”的順序匯報。匯報

方式采取電話匯報。匯報內容包括事故時間、地點、人員、范圍、程

度等。領導組組長決定啟動雨季“三防”應急預案后，立即向領導組

辦公室下達啟動預案命令。

（二）救援行動。

a、領導組辦公室接到組長命令后，按照應急預案中“重大安全

事故電話通知順序”，通知搶險隊伍立即奔赴事故現場，成立現場搶

險救災指揮中心，組織、協助事故單位開展搶險救災工作。

b、現場搶險救災指揮中心要根據災區情況，制定搶救方案及安

全應急措施，組織搶險。救護人員在搶救遇險人員時，應判定遇險人

員的位置、涌水量、受水淹程度情況。

c、排水過程中要切斷電源。搶險專業組要根據事故現場情況立

即對受傷、受困人員進行搶救。

d、本預案不能滿足現場有效救災時，指揮部要向上級部門及政

府部門求救。全部受傷、受困人員救出后，要清點現場人數，搶險人

員撤離事故現場。公司有關部室要組成調查組，對事故進行調查，并

向上級匯報。

七、恢復正常狀態的原則和程序

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（一）恢復正常狀態的原則

1、堅持以人為本的原則。必須核實確認災區內傷亡和遇險人員

全部獲救。

2、堅持保證安全原則。搶險救援結束后，對事故現場進行偵察，

并消除或控制可能造成再次事故或誘發其他事故隱患。

3、堅持實施監控原則。對事故現場進行人工和安全儀表的連續

監測監控，發現有異常情況，立即采取相應安全技術措施，消除各類

隱患。

（二）恢復正常狀態的程序

現場應急救援工作完成后，各救援工作小組負責人如實向雨季

“三防”領導組匯報情況，經領導組認真核實達到恢復正常狀態條件，

批準救援隊伍撤離現場后，宣布救援工作結束。

（三）后期處置

1、救援工作結束后，參加救援的部門要認真核對參加搶險救援

人員，清點裝備、器材；核算救援費用，整理搶險救援記錄、圖紙，

3日內寫出救援報告。

2、救援過程應保存完整的.應急救援記錄、方案、文件、圖紙

等文字和音像資料。

八、應急保障系統

（一）人力資源保障

應急救援由雨季“三防”領導小組統一指揮，調動救護、醫務、

保安等有關部門人員組織強有力的搶險救災隊伍，保證預案的有效實

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施。

（二）通訊（信息）保障

預案中涉及到的公司各部門，應保證信息傳遞（利用電話、傳

真、電子郵件等）的通暢和預案的及時啟動。

（三）搶險救援物資的保障

公司各地面部門應儲備有“三防”事故搶險物資，并保證出現

事故時，在第一時間投入搶險救災工作，達到控制災情的目的。儲備

物資必須進行經常性的維護、保養，保證能夠正常使用，并派專人管

理。沒有雨季“三防”領導組的命令，公司任何部門和個人不得擅自

運用。必備設備應有：水泵、配套排水管、雨衣、雨鞋、鋼釬、大繩、

大錘、編織沙袋、手鎬、鐵鏟、鋤頭、裝載機隨時待命。

（四）資金保障

公司備有專用應急救援費用，事故發生后應當及時提供應急救

援所需的資金，保證搶險所需資金的到位。

九、附則

在預案的實施過程中相關部門恪盡職守，工作做的扎實到位未

發生任何事故，則對其進行獎勵；若在預案實施期間，由于某些相關

部門工作疏忽、監督不力，導致人為因素造成水災損失，則對相關部

門處于相應處罰。雨季三防應急預案9

一、總則

1、編制目的

為了認真貫徹落實上級有關文件精神，切實加強防治水管理工

第54頁共66頁

作，吸取其他煤礦透水事故慘痛教訓，做好煤礦防汛工作，提高對雨

季到來引發的重大災害事故的快速搶險救災反應能力，防止災害進一

步擴大，保護集體財產、職工的人身安全以及礦井的安全生產，本礦

結合實際，立足于早計劃、早安排、早落實，牢固樹立預防為主，綜

合治理的防洪意識，為杜絕水害事故，確保安全度汛，特制定以下工

作計劃防范措施以及應急預案。

2、編制依據

國家《應急預案編制導則》、《防洪法》、《水法》、《防汛條例》、

《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》等。

3、適用范圍

本《預案》適用于礦井由于自然或人為因素導致的洪水、暴雨

漬澇、塌陷區積水、雷電等災害事件的防御和處置。

4、工作原則

本《預案》充分體現以人為本、預防為主、防搶結合，堅持工

程和非工程措施相結合的思路，堅持項目領導負責制、統一指揮、統

一調度、分工合作、各司其職、全力搶險、確保礦區安全的原則。

5、重點防護對象

煤礦工業廣場、井下工程、井下各生產系統設備、地面的礦區

公路、地面的礦區高壓供電線路、地面以及井下的通信系統；礦區物

流園區的堆場、服務區等功能設施；煤礦各儲配煤場、煤礦各營業單

位的地面設施等。

二、指導思想

第55頁共66頁

以貫徹落實國家“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生

產方針，以及省、市、區關于安全方面的指示精神為指導，團結帶領

全體職工認真做好本礦雨季“三防”和本礦防治水工作，促進本礦安

全生產。

三、主要工作計劃及措施

（一）、地面防雷計劃措施：

1、高壓輸電線路和監控系統的避雷器必須使用合格產品，每年

三月必須送相關部門進行檢測，不合格應立即更換為合格產品。

2、地面其他機電設備接地裝置齊全可靠，且接地電阻不大于4Ω。

3、在主平硐進口5米左右和20米左右的軌道上各設置一組絕

緣夾板，切斷井上、下軌道通電回路。

4、井口的所有設備設施必須在井口避雷針的保護范圍之內。

（二）、地面防洪計劃措施：

1、防治方案：以疏為主，以堵為輔，二者結合，防止地表洪水

通過老窯、采空落陷區流入井下對井下生產來災害。

（1）清理疏通礦內所有防水溝，將溝內淤泥、雜物清理干凈，

溝坎有垮塌或破損處必須立即修復，保證水溝暢通。

（2）定期對礦區范圍內的坡溝進行檢查觀測（雨季經常檢查），

發現漏水地段要修地面水溝引導流水，面積大的要修筑人工河床；容

易滑坡地段修筑擋沙坍塌，發現其他險情要及時排除。

（3）儲備足夠數量的防洪搶險物資，如水泥（4t）、砂袋（100

只）、草袋（100只）、料石（10t）、圓木（5m3）等以備防洪搶險

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使用。

（4）排到地面的礦井水必須排入主排水溝，避免再次滲入井下，

形成循環水。

（5）對防洪搶險小組成員進行思想作風教育和防洪搶險技能培

訓，使其成為一支思想過硬、作風頑強、不怕苦、臟、累、險。招之

即來、來之能戰、戰之能勝的隊伍。

（三）、井下防治水、防排水措施計劃：

1、井巷掘進中如發現出水點必須將其位置積水量，有積水的井

巷以及采空區的積水范圍、標高和積水量，標繪在采掘式程平面圖上。

2、堅持每旬觀測一次礦井治水量（雨季則加密觀測），并做好

記錄，觀測井下水位變化情況。為全礦防洪搶險提供科學的依據。

3、采掘工作面或其他地點發現有：煤壁（或巷壁）掛紅、掛汗、

空氣變冷，出現霧氣、水叫、頂板淋水加大、頂板來壓、地板鼓起或

產生裂隙出現滲水、水色發渾、煤層發潮發暗、有害氣體增加（有臭

雞蛋味）等透水預兆時，必須停止作業，采取措施，立即報告礦調度

室并通知其他作業地點，撤出所有受水害威

4、經常對水溝進行清理，保證水溝暢通；

5、對全礦職工進行安全教育和水災預防自救等方面的知識，技

能培訓。每個職工應熟悉自己作業地點的避災路線。一旦出現突水預

兆或發生透水事故時，現場工作人員應立即停止工作，報告礦調度室，

如果情況危急，水勢很猛，應立即采取相應的應急措施：

（1）首先應當盡量了解判斷事故的地點和災害程度，在保證人

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員安全的條件下迅速組織搶救，盡可能的就地取材，加固工作面，設

法堵住出水點，防止事故繼續擴大。

（2）如果無法搶救，則應當根據當時的具體情況有組織的沉著、

冷靜、迅速的沿著規定的避災路線，避開壓力水頭撤退到涌水地點上

部水平的安全地點或地面，而不能夠進入出水地點附近的獨頭巷道。

（3）如果獨頭上山的下部唯一出口已被淹沒，或井下人員來不

及撤退到安全地點而被堵在其他巷道時，應保持鎮靜，避免體力過度

消耗，要相應照顧靜等救援。

6、作好我礦的水情水害分析預報，根據調查了解的鄰近小寬窯

的開采情況和我礦井下實際采空區等情況，采掘工作面在遇到上述情

況和過導水斷層時，必須堅持“有疑必探、先探后掘”的探放水原則，

而且嚴格按照放水設計措施操作，同時采取防止瓦斯和其他有毒有害

氣體的安全措施。

7、安裝探水鉆機前，加強鉆場附近的巷道支護，并在工作面迎

頭打好堅固的支柱和擋板；將巷道清理干凈，挖好排水溝，并在打鉆

點或附近安設專用電話，工程技術人員必須親臨現場，根據探放水設

計確定主要探水孔的位置、方位、角度、深度以及鉆孔數目。

8、雨季，除正常安全生產值班領導外，礦應加派防洪領導小組

組長、副組長輪流進行防洪值日，有關人員要各司其職，調度員要做

到心中有數，機電礦長必須做好雷雨天的安全供電工作，防洪期間，

有關人員除特殊情況外一律不得請假。

（四）、工作要求

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1、根據要求，組織強有力的搶險隊伍、搶險應急分隊，加強日

常管理工作，完善管理辦公和措施，給本礦的雨季“三防”創造一個

良好的安全生產環境。

2、展開自檢自查，對主要設施、供電線路、防雷裝置、井下排

水系統、地面防洪溝作全面檢查，加強對地表塌陷區的觀測，發現陷

坑、裂縫及時回填，保證各項工作能夠正常運行。

3、井下掘進工作面必須堅持“有掘必探、先探后掘”嚴格執行

探放水制度。

4、備足搶險物資、器材，做到專庫專管，保證汛期搶險物資的

及時供應。

5、汛期每天通過電話、網絡與有關單位聯系，隨時收集水情和

氣象信息，并隨時向市防洪辦了解汛情，發現有特殊情況時，及時采

取有效防范措施，把工作在洪水來臨前做好，避免水災事故發生。

6、組建一支20余人以上的防洪搶險隊伍，做到“招之即來、

來之能戰、戰之能勝”，在雨季“三防”期間實行24小時晝夜值班。

7、井下忽然發生突水事故，在班組長的指揮和帶領下，按避災

路線撤退，一旦迷失方向，必須朝著有風流通過的上山巷道方向撤退。

8、事故發生后，現場人員必須依靠現場環境條件，積極開展自

救和互救。

9、各工種管理人員在雨季“三防”工作中，必須各司其責，勤

奮工作，在工作中不得出現不負責任等消極思想，否則一律從嚴處理。

四、組織機構及職責

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按照文件要求，煤礦成立雨季“三防”工作領導小組，設立應

急救援指揮部，主要負責協調事故應急救援期間各個部門的運作，統

籌安排各個應急救援行動，為現場應急救援提供各種信息支持，快速

準確地制定出救災實施方案。

1、組織機構

煤礦成立雨季“三防”應急救援指揮部，指揮部設在調度室。

總指揮：黃照益

副總指揮：張勇、黃慶、黃照歡、王勇。

主任：何全懂（調度室主任）

成員：楊永立、陳利萍、郭惠明、茍成、黃躍、劉勝發、孫鵬、

張朝禮、張懷興、彭明金、王仕文、胡國偉、劉石海、朱家文、屠定

雄、陳明將等采掘隊長以上全體人員。

成員單位：總工辦、行政辦公室、調度室、安監科、機電科、

通防科、采掘隊、監控室、工會、紀檢辦、安保部、后勤部、醫務室。

2、職責

指揮部：主要負責協調事故應急救援期間各個部門的運作，統

籌安排各項應急救援行動，為現場應急救援提供各種信息支持，快速

準確地制定出救災實施方案。

總指揮：全面負責防汛應急處置的組織指揮工作。

副總指揮：協助搞好防汛應急處置的組織救援工作。

成員單位：服從總指揮、副總指揮的指令，完成好交辦的各項

工作任務。具體為：

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﹙1﹚調度室：負責匯總天氣預報，傳遞汛期信息，安排汛期值

班，組織協調和檢查雨季“三防”重點工程進展情況以及有關雨季

“三防”工作的匯報。負責按搶險方案，組織現場的救急搶險和救援

行動，聽從指揮部命令，負責向鄰近礦山救護隊的求救聯絡。

﹙2﹚總工辦：負責井上、下水文觀測，對地表河流、采煤塌陷

地積水、裂縫等進行定期觀測，安排防水工程，組織雨季“三防”檢

查，做好汛期防治水工作。負責井下各采、掘工作面的防排水預測工

作。負責提供各煤礦相關的突水點地質參數等技術資料，提供技術指

導。

﹙3﹚安監科：負責監督檢查煤礦的雨季“三防”工作進展情況。

監督檢查各施工單位做好雨季“三防”以及地面排水溝的清挖、漏雨

房屋的維修、防水工程的施工工作。負責井口以及井下通風巷道積水

檢查工作。負責監督事故搶險方案和安全措施的落實，組織或協助對

事故的調查工作。

﹙4﹚機電科：負責井上、下供電系統的雨季“三防”工作。設

置和測試各種避雷設施，井下機電設備、排水設備要進行效率測定并

保證排水系統能夠滿負荷運行，將各種測試結果及時上報公司雨季

“三防”辦公室。

﹙5﹚通防科：負責煤礦通風工作，為事故搶救地點提供通風保

障。

﹙6﹚煤礦采掘隊：負責組織井下水倉以及排水溝的清挖和矸石

山系統的防排水工作。

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﹙7﹚行政辦公室：負責上級雨季“三防”文件的及時傳遞和搶

險車輛的安排工作。

﹙8﹚監控室：負責通訊設施的雨季“三防”工作，保證汛期通

訊線路暢通。

（9）工會：協助事故單位做好事故傷亡人員的善后救援工作。

（10）紀檢辦：參加對事故的調查和責任追究。

（11）安保部：負責成立雨季“三防”搶險隊伍并進行訓練和

演習。負責保證搶險救災物資運輸的道路暢通和事故發生地治安。

﹙12﹚后勤部：負責危房維修拆遷以及所轄范圍內建筑物雨季

“三防”以及發生險災后受災人員的安置工作。負責組織雨季“三

防””搶險物資的儲備以及庫房的雨季“三防”工作。要求搶險物資

能夠滿足搶險需要，做到專庫專放。

（13）醫務室：負責組織醫護人員對受傷人員的急救工作。

（14）現場指揮部：事故發生后，成立現場指揮部，常務副經

理負責組織制定搶救方案和現場搶救工作。

五、預防與預警

1、預防預警信息

辦公室在防汛期間必須每天收集氣象臺發布的信息；地測科對

防洪排澇工程每次下大雨后檢查一次，發現險情及時向指揮部進行匯

報；生產技術科負責向調度室報送相關信息，辦公室負責向雨季“三

防”辦公室報送相關信息。

2、預警級別劃分

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根據礦區氣象信息（降雨量）情況劃分為以下預警級別：第Ⅰ

級：當出現較小的險情時，由各單位自行解決，各單位要將情況匯報

礦調度室以及礦地測科。第Ⅱ級：當出現影響礦井正常生產的險情時，

要立即啟動應急預案，各相關部門處于應急狀態，根據險情聽從應急

機構指揮機構的指令做好各自的工作。

3、預防預警行動

﹙1﹚預防預警準備

每年4月底，煤礦成立雨季“三防”領導機構，明確職責，落

實責任，上報雨季“三防”工程計劃，落實工程資金，落實責任人，

制定雨季“三防”應急預案，在雨季到來前各項工作準備就緒。為了

扎實而有效地做好防汛工作，在每次下雨后要對全礦的雨季“三防”

設施進行一次全面檢查，發現隱患及時處理，并將相關信息定時向指

揮部匯報，對檢查情況采用簡報形式進行通報。

﹙2﹚防洪預警行動

總工辦編制的雨季“三防”應急預案要求礦屬各相關部門要認

真貫徹學習；啟動Ⅰ級預案由搶險救災指揮部負責實施，預警信息的

更新、發布、通報由礦調度室負責，需經雨季“三防”指揮部副總指

揮簽字確認；啟動Ⅱ級預案由雨季“三防”辦公室指揮部總指揮負責，

預警信息的更新、發布、通報由調度室負責，需經搶險救災指揮部總

指揮簽字確認。

4、主要防御方案

當險情發生后，各單位要及時匯報辦公室，辦公室要做好記錄，

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并根據險情危害程度和涉及范圍按下列要求通知相關單位和人員：

﹙1﹚一般險情，調度室通知雨季“三防”辦公室，由雨季“三

防”辦公室組織相關單位到現場察看，并制定整改和防范措施。

﹙2﹚較大險情，影響局部生產系統正常運行時，辦公室要通知

值班領導和安全負責人以及雨季“三防”辦公室，根據安全負責人指

令調集隊伍進行搶險和救災。

﹙3﹚重大險情，影響礦井正常生產和職工生命安全時，辦公室

要按重大事故通知各單位以及按人員名單通知有關人員及時到值班

室待命，并迅速成立搶險救災指揮部，救災指揮部地點設在礦調度會

議室。

六、匯報程序和制度：

1、匯報程序：

事故現場人或知情人→調度室→值班領導→礦領導、安全

負責人→應急搶險指揮部

2、制度：

（1）主動報告災情原則。礦井必須建立完善的通訊系統，保證

暢通。一旦發生災害事故時，發災地點必須向調度室匯報，簡要說明

災害的位置、性質、范圍、嚴重程度等情況。

（2）快速反應原則。接到事故通知后，有關部門負責人要迅速

趕赴事故現場。

（3）迅速搶險原則。三防指揮部要根據事故情況，快速準確制

定救災方案，搶險小分隊等有關部門要爭分奪秒的積極投入搶險救災

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工作，任何單位和個人不得借故拖延時間。

（4）突出重點原則。首先搶救遇險遇難人員，同時，要最大限

度的避免事故再次發生和擴大。

（5）主動配合原則。各部門不僅要完成各自所承擔的任務，而

且要主動配合、密切合作，提高搶險救災工作的整體效能，將損失降

低到最低程度。要有全局觀念，局部必須服從整體。

（6）項目行政領導負責原則。為避免各自為政，延誤時間，事

故發生后三防指揮部要立即進入救災狀態。所有人力、物力、財力都

要絕對服從三防指揮部的命令，對執行命令不力的，三防指揮部有權

作出處理。事后，視情節輕重予以嚴肅查辦。

七、應急保障系統

1、人力資源保障

應急由搶險指揮部統一指揮，調動救護、醫務、保安等有關部

門人員，保證預案的有效實施。

2、通訊（信息）保障

預案中涉及到的單位、部門、人員應保證相互間通訊、信息的

通暢，保證預案的及時啟動。

3、搶險救援物資的保障

后勤部應儲備有三防事故搶險物資，并保證出現事故時，在第

一時間投入抗災搶險工作，達到控制災情的目的。儲備物資必須進行

經常性的維護、保養，保證能正常使用，并派專人管理。沒有應急搶

險指揮部的命令，任何單位和個人不得擅自動用。必備設備（見附錄

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——搶險物資儲備表）。

4、資金保障

礦備有專用應急救援費用，事故發生后應當及時提供應急救援

所需的資金，保證搶險所需資金的暢通。

八、恢復正常狀態的原則和程序

1、恢復正常狀態的原則

（1）以人為本的原則。事故現場搶險救援結束后，必須核實確

認災區內傷亡和遇險人員全部獲救。

（2）保證安全原則。搶險救援結束后，對事故現場進行偵察，

并消除或控制可能造成再次事故或誘發其他事故隱患。

（3）實施監控原則。對事故現場進行人工和安全監控儀表的連

續監測監控，發現有異常情況，立即采取相應安全技術措施，消除各

類隱患。

2、恢復正常狀態的程序

現場應急救援工作完成后，各救援工作小組負責人如實向搶險

指揮部匯報情況，經指揮部認真核實達到恢復正常狀態條件，批準救

援隊伍撤離現場后，宣布救援工作結束，并向上級有關部門救援指揮

部匯報。

3、后期處置

（1）救援工作結束后，參加救援的部門和單位要認真核對參加

搶險救援人員，清點裝備、器材；核算救援費用，整理搶險救援記錄、

圖紙，3日內寫出救援報告。

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（2）本礦組織有關部門勘察事故現場，對事故進行初步調查分

析，查明事故原因，組織制定防范措施。

（3）救援過程應保存完整的應急救援記錄、方案、文件、圖紙

等文字和音像資料。

九、附則

1、預案管理與更新

通風科負責該預案的管理工作，并根據模擬演習中存在的問題，

對預案進行修改補充。預案更新工作于每年5月1日前完成。當礦

區有水災事故發生時，由指揮部發布命令啟動相應級別的應急預案，

由總工辦、辦公室、通風科等部門負責協調組織各相關單位實施。

2、獎勵與責任追究

在預案的實施過程中相關單位恪盡職守，工作做的扎實到位未

發生任何事故，則相關單位進行獎勵；若在預案實施期間，由于某些

相關單位工作疏忽、監督不力，導致人為因素造成水災損失，則對相

關單位處于相應罰款。

3、預案備案

雨季“三防”應急預案資料室進行備案。

4、預案實施時間

本預案自5月1日起實施至10月1日結束。