xx社區

xx社區民主議事案例

一、社區民主議事的新思路

在深入社區進行調研過程中發現，當前我區的社區民主

管理主要面臨三種現狀：一是隨著社區的不斷發展，一些居

民不僅希望經濟上能夠富裕，而且要求擁有更多的民主權

利，更多地了解和參與到集體的決策中來；二是社區居民不

便于集中，黨員大會、居民大會及居民代表會議難以正常召

開；三是少數社區干部民主意識不強，遇事怕麻煩、擔心居

民不支持，有時與居民的意愿相背離，影響了社區的和諧、

穩定與發展。為有效破解這些難題，我們在多次調研、反復

論證的基礎上，研究確立了以“民主管理、民主監督、參政

議政”為目標的民主議事新思路。

二、社區民主意識做法

（一）事由民議，傾聽黨群心聲，全面掌握民情民意。

一方面，通過社區宣傳欄、橫幅等多種形式廣泛動員社區黨

員群眾積極參與社區黨員民主議事，為開展社區黨員民主議

事營造了良好的輿論氛圍，切實增強了社區黨員群眾的“主

人翁”意識。另一方面，通過組建民情聯絡員隊伍、上門走

訪群眾、設立征求意見箱、發放議事征集表、在社區設立黨

員群眾接待室等收集黨員群眾的意見和建議，并梳理成聽證

議題。社區對于村莊環境整治的項目，通過黨員干部、各組

組長積極宣傳了改工程的意義，引起村民響應，做出整治后

的預估圖給村民比較，讓他們更直觀的感受村莊環境整治的

重要，主動的加入到社區的建設中來。

（二）權為民用，依照民意決策，切實規范權力使用。

對座談會所確定的議題，社區黨支部要及時草擬議題的初步

解決方案，對通過的議題及正式解決方案，組織召開民主決

策會，實行無記名投票現場表決，贊成票達到85%以上方可

實施，把決策權交給黨員，由多數黨員說了算。就村莊環境

整治，社區召開座談會，就如何整治、整治什么展開討論，

對于有爭議的地方采取黨員不記名投票表決，讓群眾自己當

家作主，行使自己的權利。

（三）責有人擔，加強多方協調，著力解決實際問題。

待民主決策形成正式解決方案后，社區將任務細化分解，落

實責任單位和責任人。對每項議案都設置具體的辦結時限，

并安排專人負責跟蹤、協調、監督議題的辦理情況，切實解

決“誰來負責辦，怎么辦落實”的問題。村民代表一致同意

村莊環境整治后，社區細化任務，分配到個人，黨員干部相

互合作，相互監督，將每一項任務都落到實處，每一件事情

都有人去解決。

（四）績由民評，拓寬考評渠道，構建民主監督體系。

按照“群眾關心什么，就公開什么”，對黨員群眾提出的意

見、具體落實情況和評議結果及時通過黨務公開欄、簡報以

及民情訪談等形式及時廣泛公開，切實落實廣大黨員群眾的

知情權、參與權和監督權。社區的財務、政務都會對村民公

布，此次村莊環境整治的具體事項，資金用處，不論村民想

知道什么，了解什么，都能得到社區人員的解答，形成一個

良好的監督體系。

三、成效顯著

一是由“關門評議”向“公開亮績”的轉變。為避免干

部決定一切的現象，擴大民主評議過程中的職工群眾知情

度，要求各基層單位黨支部在黨務公開欄專門設立黨員評議

情況公示榜，公示一年來黨員參加組織活動、完成各項任務、

“一崗雙責”、繳納黨費、履行黨員義務等情況，使職工群

眾全面掌握每一名黨員的實際表現。組織每名黨員對一年來

履行黨員權利義務、完成崗位職責和黨建工作及精神文明建

設中充分發揮黨員先鋒模范作用方面進行書面總結和自我

評價，并在民主評議黨員匯報會上進行“述職”，廣泛接受

黨員、職工群眾的監督和評議。

二是由“集中評議”向“動態評議”轉變。為避免“有

問題平時不解決、到時算總賬”現象的發生，推動黨員履職

盡責，社區堅持動態評議與年終評議相結合，動態評議采用

隨機抽查的方式進行，組織職工群眾與黨員“面對面”公開

評議，做到現場測評、現場統計、現場公布結果，擠出年底

集中評議的“水分”。將動態評議結果按比例納入年度評議

體系，強化動態評議結果在黨員評議中的參考性和借鑒性，

以工作實績定評議成績，增強動態評議的公信力。

四、總結

社區民主議事傾聽民意，關心民生，受到了廣大居民的

普遍認可。由于居民民主議事形成的決議具有廣泛代表性，

這一形式也為社區更好地實現居民自治提供了一個平臺，確

保居民自治工作有序進行，暢通了群眾意見表達，落實了居

民群眾的主人翁地位，形成了民主發展與群眾支持良性互動

的局面，促進了社區社會穩定，有力推動了社區各項工作的

順利開展。通過民主議事也使社區黨員在思想上有所觸動，

行動上要有所改進，工作上有所提高，作風上有所轉變，紀

律上有所增強，為建設和諧大直社區做出更好的貢獻。