職工參與

青年職工參與企業民主管理分析

發表時間：2018-06-21T10:25:20.183Z來源：《電力設備》2018年第6期作者：吳彧滔曹宇輝

[導讀]摘要：企業民主管理是指職工參與企業重大決策問題的共同管理，是行使主人翁權利的企業管理制度之一。

（國網江西省電力有限公司上饒供電分公司江西上饒334000）

摘要：企業民主管理是指職工參與企業重大決策問題的共同管理，是行使主人翁權利的企業管理制度之一。其特點是企業的大多數人

介入和參加。其內容是參與管理、參與決策、參與監督；堅持企業的事由大家做主，共同構建和諧企業。本文就青年職工參與企業民主管

理的必要性及策略進行分析。

關鍵詞：青年職工；企業民主管理；策略

1青年職工參與企業民主管理必要性

我國建立現代企業制度，多數是在原國有企業改制的情況下進行的，無論是搞“工廠制”還是“公司制”，企業的發展都離不開職工積極參

與，特別是青年職工的參與。在絕大多數的國有制企業中，青年職工人數均占職工總數的半數以上，是企業發展的主力軍和主力軍。青年

職工參與企業民主管理，行使職工政治民主權利，能有效地體現職工主人翁地位，維護職工的合法權益。企業通過職工代表大會制度、職

工代表巡視檢查制度、總經理聯絡員制度、班組自主管理制度等一系列行之有效地手段，讓青年職工主動參與到企業的經營管理之中，了

解企業面臨的困難和機遇，才能使企業的各項決策得到更好的擁護和執行，否則，即使是宏偉計劃和正確的決策，也難以得到順利執行和

實現。

2青年職工參與企業民主管理的心態

2.1“不愿管”

持這種心態的青年職工能想到民主管理這個問題，但卻缺乏參與的積極性。倘若企業的民主管理氛圍濃厚，他們就“隨大流兒”，或多

或少地被動參與一些，但態度上卻是心不在焉，輕描淡寫。表面似乎參加了活動，內心卻想著其他事。因此，在遇到民主管理問題時就牢

騷滿腹，怨天憂人，把本單位的事情看成一團糟，不負責任地指責一氣。只注意涉及自己切身利益和眼前利益的問題，諸如分配方案、獎

金制度、生活福利等。而對于企業發展和改革等重大問題，這部分青年職工卻關心不夠，不愿動“腦筋”，敷衍了事。

2.2“不敢管”

青年職工產生這種想法的直接原因，一是在以往的參與中受到過打擊，積極性受到過挫傷。二是思想中存在著“怕”字，怕說錯了，領

導不高興。更主要的是這部分青年職工對企業面臨的新形勢和新任務以及改革舉措，還吃不透，看不準，不敢表態，怕招來“災禍”，因此，

明哲保身，但求無過，就成了這部分青年職工的主要心理。

2.3“不會管”

產生這種想法的原因，一是青年職工文化和業務素質參差不齊。部分青年職工對企業的經營管理，發展方向知之甚少。有的甚至對本

崗位生產流程、技術工藝標準都掌握不夠，在征集提案時根本提不出建議。二是部分青年職工在思想上不能理解自身在民主管理上應盡的

職責，不具備在參政議政中需掌握的貫徹政策法規及檢查監督、總結反饋、議政交流等方面的知識和能力。因此，這部分青年職工在參與

企業管理面前往往成了“擺設”

3青年職工參與企業民主管理的策略分析

3.1消除青年職工參與企業民主管理的心理障礙

（1）采用心理疏導法。對青年職工產生心理障礙的原因進行分析，掌握大家內心狀況，例如，在宣傳本企業民主管理的重要性同

時，了解大家對民主管理的想法和建議，通過調查了解綜合歸納可采納的意見，形成一個適合本企業的民主管理體系或民主管理制度，使

民主管理有章可循。對上述心理障礙，一一進行善誘，幫助教育他們，找出動機與效果中的不合理因素，消除他們的某些不切實際想法，

從而把各種不同思想和言談引向正確和健康的軌道，使青年職工樹立正確的思想觀念。這樣，大家的認識提高后，就會反過來穩定情緒和

加深情感的體驗，形成持久的熱情，為開展民主管理工作奠定思想基礎。（2）實施雙向激勵法。該辦法強調雙向性，即改變“你激我動，

你說我聽，你干我退”的局面，讓管理層與青年職工處于激勵的平等地位，共同管理，互相激勵。在日常民主管理工作中，管理者要樹立為

青年職工群眾服務的觀念，有良好的管理者形象，時刻把自已擺在公仆的位置，做到抓勤政，自已清廉；抓作風，自我正派；抓工作，自

身示范。激勵要注意同時性、有效性，即管理者在激勵下屬的同時，要激勵自已運用民主作風，廣泛聽取吸收不同意見，通過與青年職工

接觸，得到啟發和鼓勵。不斷完善崗位績效考評機制，在考評中管理層對青年職工進行考核，同樣青年職工也要考評管理層，這樣管理層

和青年職工兩者雙向得到激勵。無聲之中，青年職工會感到自已地位和責任重大，從而克服了自卑感、疑慮心理和冷漠心理，從根本上消

除青年職工心理障礙，也就使青年職工能夠自發地積極投入到企業的民主管理工作中來。

3.2完善青年職工參與企業管理的制度體系

（1）應該重視青年職工參與企業管理的制度保障，提升企業民主管理的政策地位。通過前文的分析，我們感覺，企業民主管理制度

建設是企業改制過程中一個遺憾。從邏輯上講，傳統的民主管理機制是我們寶貴的制度資源，倘若能夠在現代企業制度得到很好的保留，

其益處不可限量。若能在上層設計中提升青年職工參與企業民主管理制度建設的地位，或許可以彌補此種遺憾。（2）加強工會在企業民主

管理制度中的地位。割裂工會、職代會、黨委會的作用，使得企業民主管理的制度看似多種多樣，卻很難有效普及、落到實處。而整合各

種企業民主管理制度的突破點應該是提升工會的地位，我國的工會不應該僅僅成為代表職工進行集體協商的團體，而應該切實履行起參

與、維護、建設、教育職能，帶領青年職工參與企業生產經營，實現企業發展和個人發展的“雙贏”。（3）通過各種制度建設塑造企業內的

民主文化。如，加強黨委會在企業基層的民主建設，落實企業內群眾監督，培育青年職工的民主觀念；完善現代企業治理結構，培育經營

管理者的民主理念；完善企業內部勞動分配制度的公平、公正、公開，加強對普通勞動者的正向引導，提升勞動者的發展空間。

3.3拓寬青年職工參與渠道

（1）平等協商集體制度。由企業代表與企業工會或經過選舉產生并受委托的青年職工代表，就勞動報酬、勞動時間、休息、休假、

勞動衛生、保險福利等事項而進行的協商談判。建立平等、協商集體合同制度不僅是協商企業勞動關系的重要手段，而且也是市場經濟條

件下青年職工參與企業管理的重要形式。（2）領導接待日制度。設立領導接待日，青年職工與企業領導直接對話，青年職工將企業經營管

理，生產生活以及干部作風方面的意見建議和要求反映給企業決策者，有利于企業領導了解群眾意愿，集中群眾智慧，提高決策水平。

（3）民主評議干部制度。民主評議干部是青年職工對企業領導干部的民主監督，青年職工就企業領導干部的德能勤績進行評議，并有權提

出任免建議意見，有利于幫助企業領導改進工作，轉變作風，保持廉潔，嚴格履行職責，使企業充滿活力，隊伍有凝聚力和戰斗力。除此

之外，合理化建議、職工代表提案、經濟技術創新都是青年職工參與企業民主管理的有效形式。在青年職工參與企業民主管理的形式、途

徑、方法上，要不斷地進行新的探索、新的嘗試，充分發揮青年職工在企業民主管理中的作用。

4結語

綜上所述，在目前企業民主管理中，各級黨委、工會組織和領導干部要高度重視和準確把握青年職工中存在的一些消極心態，有的放

矢，采取有力措施，逐步強化員工的主人翁地位，不斷調動青年職工參與企業民主管理的主動性與積極性，為企業發展提供強大的人力保

障。

參考文獻：

[1]職工參與企業管理有效性研究[J].李今鋒.現代國企研究.2015（02）

[2]深刻認識企業民主管理的必要性[J].趙海濤.現代企業.2017（02）

[3]企業民主管理在現代企業建設中的重要性[J].蔡濤.中國電力企業管理.2017（03）