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地攤經濟之人間煙火氣

地攤經濟人間煙火氣解題

2020年的新寵文化——地攤兒的人間煙火氣。這邊討論下班后如何開著五菱神車去擺地攤兒的熱議未

散，轉身看見網友提筆寫了地攤兒經濟的微文，那廂地攤兒秘籍也已然出爐。這地攤兒經濟如火如荼展開，

也如同直播一樣，全民參與，拉動內需，激活經濟。地攤兒經濟在國家提倡各級推動下再次興起，讓人欣

喜，人間煙火氣熱烈鋪面而來。

地攤經濟作文原題

材料一：總理在山東煙臺考察時指出：“地攤經濟、小店經濟是就業崗位的重要來源，是人間的煙火，

和‘高大上’一樣，是中國生機。”

材料二：多省市為流動商販經營提供便利條件，放開“地攤經濟”，這對于保民生、促就業，繁榮城鄉

市場，開發夜間經濟，但也存在個別地點出現的擺攤設點、占道經營等違法行為。

材料三：近日，阿里、京東、蘇寧、美團、微信等電商巨頭也瞄準了“地攤”市場，陸續提出資金、貨源

等政策扶持。面對遍布大街小巷的地攤，也有人擔心會不會阻礙交通？商品質量如何得到保證？食品和環

境衛生問題如何解決？

讀了以上材料，帶給你怎樣的感受和思考，請寫一篇不少于800字的文章。

地攤經濟作文立意

和諧文明，社會穩定，民生民心

關注底層，法治精神，理性辨析

地攤經濟優質標題

讓小“地攤”惠及大民生

不妨有序發展“地攤經濟”

發展“地攤經濟”不可冒進

給“地攤經濟”松松綁

地攤經濟，讓城市更有煙火氣

政策有溫度文明有高度

盤活“地攤經濟”還需“推陳出新”

疫后時代“地攤經濟”的使命與蝶變

“地攤經濟”火熱的背后，小心一地雞毛！

人間煙火味，最撫凡人心！

發展地攤經濟，應有度而有序

“地攤經濟”爆火的隱憂

給“地攤經濟”熱潑點冷水

“地攤經濟”熱的冷思考

擺地攤這事，不宜被浮夸

地攤經濟，不需要運動，只需要尊重

地攤經濟優質時評

01盤活“地攤經濟”還需“推陳出新”

（來源：甌江時評）

近日，“地攤經濟”成為家喻戶曉的熱詞，一夜之間微信朋友圈更是“全員擺攤”。

市列珠璣，戶盈羅綺。“地攤經濟”是經濟生態系統的重要組成部分，一頭連著經濟，一頭連著民生。

總理在山東煙臺考察時指出：“地攤經濟、小店經濟是就業崗位的重要來源，是人間的煙火，和‘高大上’

一樣，是中國生機。”近日，多省市為流動商販經營提供便利條件，放開“地攤經濟”，這對于保民生、促

就業，繁榮城鄉市場，開發夜間經濟，豐富市場業態，改善營商環境具有重要意義。然而，“地攤經濟”不

能僅是為了應對經濟在疫情沖擊下的“臨時起意”，取其“吸納就業、繁榮市場”之精華，去其“布局不合

理、流通不規范”之糟粕，推陳出“新”是盤活“地攤經濟”，推動經濟穩定持續發展的題中之義。

夏日已至，既是感受人聲鼎沸、街頭巷尾濃濃煙火氣的好時節，又是守牢疫情底線的關鍵期，恢復和

發展“地攤經濟”是對各地管理者治理能力的考驗，這不僅要依靠城市治理能力的不斷提升，更要依靠管

理者在“抓”和“放”之間尋找最合適的平衡點。要堅持因地制宜，劃分區域，合理布局，防止“馬路市

場”造成交通堵塞、噪聲擾民、疫情反彈等問題；要避免“一管就死，一放就亂”的窠臼，緩解以往城管

與個體小商販的“對立關系”，切實做到“既能放得開、又能管得好”。從城市結構分布的角度出發，科學

謀劃，精準失策，規劃“新布局”，才能真正使“地攤經濟”融入城市肌理，聚齊城市裊裊煙火氣。

“地攤經濟”重回人們視野，既得到官宣“正名”，又得到松綁，但對于“地攤經濟”既不應“一

禁了之”，也不能“放任自流”，既要讓地攤經濟充滿人情味，又要讓市場管理井然有序。恢復和盤活“地

攤經濟”，要為新復出的“地攤經濟”把好進貨渠道和食品質量安全衛生的關卡，完善好“地攤經濟”的市

場準入規則，經營者要自覺遵守市場營商法規。只有全民同心同德，維護“新秩序”，才能避免其成為明日

黃花，才能發揮“地攤經濟”的作用最大值，激活戶外經濟市場的一池春水。

盤活“地攤經濟”還需構建“新平臺”。時下，已有許多平臺應運而生，為恢復和發展“地攤經濟”

賦能。京東“星星之火”計劃、阿里1688“地攤經濟”幫扶計劃、蘇寧“夜逛合伙人”地攤夜市扶持計劃、

微信“全國小店煙火計劃”……不一而足。各平臺從自身優勢出發，幫助解決“地攤經濟”進貨、資金、

經營的三大難題，多維度、全方位支持攤主的就業和增收。與其“各自為政”不如“登高博見”，“地攤經

濟”需要用好數字工具和平臺力量，登高而招；需要借助大數據智能化之風，順風而呼，從而釋放“地攤

經濟”活力，滿足不同消費群體多元化的消費需求。在硬件與軟件雙向提升的新背景下，“地攤經濟”未來

可期。

人間煙火氣，最是暖人心。在經濟發展水平與大數據水平較為突出的浙江，恢復和盤活“地攤經

濟”，渲染人間煙火，更需推陳出新，科學謀劃好“新布局”“新秩序”“新平臺”，切實發揮其拉動城鄉經

濟增長的積極作用，全面釋放城市活力，向世界展示“中國生機”。

（點評：既肯定地攤經濟的價值，又明確了地攤經濟帶來的城市管理壓力。倡議在官宣的加持基礎上

構建新平臺，軟硬件共同作用，人間煙火氣可期。）

02守護“地攤經濟”里的人間煙火氣

（來源：澎湃新聞）

夜幕降臨，華燈初上，夜市里吆喝聲、討價還價聲、車輪聲此起彼伏，熱鬧非凡，文物古玩、花鳥魚

蟲、衣服首飾，應有盡有……“地攤經濟”在大街小巷充分發酵，既促進了就業，也增加了小商小販的收

入，為后疫情時代城市消費的復蘇、城市溫度的回暖添了一把火。

國家要求抓緊出臺和落實各項刺激消費的措施，千方百計把疫情造成的損失降到最低。5月28日，

總理出席記者會并回答中外記者提問時明確點贊“地攤經濟”，“我們西部有個城市，按照當地規范，設置

了3.6萬個流動商販的攤位，結果一夜之間就有10萬人的就業”。近日，在今年全國文明城市測評指標中，

已明確要求不將占道經營、馬路市場、流動商販列為文明城市測評考核內容。

“松松綁”才能實現靈活機動的自主就業。受新冠肺炎疫情影響，中國就業市場遭受沖擊，4月份

全國城鎮調查失業率為6%。在此背景下，為“地攤經濟”松松綁，就是讓低收入群體透透氣，讓“地攤經

濟”復活就是緩解低收入者生存難題的突破口。“地攤經濟”門檻低、成本低，年齡不設限、專業不設檻，

給群眾自謀出路、自主就業留了一道機動靈活的出路，讓尚未就業群體充分發揮主觀能動性，在夜經濟中

尋得安身立命之處。除成都率先“試水”獲總理肯定外，浙江出臺《關于進一步做好穩就業工作的實施意

見》，合理設定無固定經營場所攤販管理模式，預留自由市場、攤點群等經營網點；四川彭州根據居民需求，

設置16個便民疏導點，幫助400余戶攤販恢復經營，兩個月已新增就業崗位800余個，增加2000余人

就業。

以人為本，是城市最暖的底色。放開“地攤經濟”，既是促就業，也是保民生。“地攤經濟”誕生

于人民的需求，里面有四季冷暖，有生活里的柴米油鹽醬醋茶，對“地攤經濟”的關切就是對老百姓生活

消費的關切。所謂城市里的“人間煙火氣、最撫凡人心”，就是小地攤的大民生，是一個個地攤背后維系著

的一個個家庭的生計，是街坊鄰居在背街小巷的家長里短，小小的攤位里，承載著悲歡離合，也承載了一

片居民的城市記憶，它讓城市面孔更加生動、更加立體、活色生香。

松綁不松手，便民不擾民，放開不放任。“地攤經濟”的松綁，進一步考驗社會的保障能力，考驗

城市張弛有度的管理水平。“一放了之”不是目的，激活就業和消費的“一池春水”才是，而松綁只是讓一

切要素充分涌流的一個開始。既要有市場活力和消費動力，又不能放松安全、健康、整潔等要求，允許臨

時占道經營在一定程度上加大了城市管理的難度。以浙江省麗水市20多年歷史的繼光街夜市為例，為了守

護這個市民經常去、很愛去的地方，該市專門出臺《麗水繼光街夜市暫行管理辦法》，對路邊停車、雨棚規

格、電瓶供電等細節進行約法三章，并做好市容秩序維護和常態監管，用適度放寬管制來換取經濟社會發

展的空間。

讓“地攤經濟”有序扎根，讓老百姓收獲穩穩的幸福，政府要有“扶一把就能活”的政策保障，

企業要有“拉一把一起走”的社會擔當，攤主要有“闖一下就能看到希望”的干勁。日前，阿里1688發布

“地攤經濟”扶持計劃，宣布將為全國“攤主”提供超700億元的免息賒購，并從貨源選品、數據智能、

客戶保障等多個維度提供支持。

街頭聚滿人氣，人間才有煙火氣。守護這份煙火氣要像繡花一樣精細，如何把這朵“花”繡好、

繡美，讓我們翹首以待。

（點評：地攤經濟為疫情后的人民生活提氣，有助于民生置業，是以人為本的最好舉措，鼓勵社會各

界為地攤經濟鋪路鼓勁，精細支持保駕護航。）

03“地攤經濟”不能一哄而起

（來源：央視評論）

最近，北京市發布信息，重申“地攤經濟”不適合北京。針對市民反應強烈的個別地點出現的擺攤設

點、占道經營等違法行為，北京城管部門將加強執法檢查，依法處理這類擾亂市容環境秩序的違法行為。

當前，“地攤經濟”在一些地方熱鬧起來，這固然有其生存發展的價值，但并非包治百病的靈丹妙藥。

不同的城市有不同的定位，也有不同的發展階段，一旦脫離實際，一哄而起、盲目跟風，就會適得其反，“蠶

食”來之不易的治理成果。

城市治理也如同烹小鮮，必須精準施策，用心用情。特別是對于北京、上海、廣州這樣的特大型城市

而言，精細化管理方是正道。目前，各大一線城市均未盲目跟風，也沒有發布所謂“地攤地圖”，一些城市

更明確對亂擺攤說不。這是清醒的。

“提高城市管理水平，要在科學化、精細化、智能化上下功夫。”無論擺攤設點還是社區環境，都關乎

市民生活品質，關乎市民良好體驗。無論擾民現象還是交通擁堵……看似不是大事，卻都與民眾生活休戚

相關。因此，城市治理須下足繡花針般的功夫。當城市治理像繡花一樣精細，讓城市的“主動脈”通暢、“毛

細血管”發達，各個“器官組織”都能聽“腦”指揮，這樣的城市顯然更宜居，更有舒適度。

“地攤經濟”如果一哄而起，各個城市多年積累的精細化管理成效就會功虧一簣。其利弊得失，須細

加研判。在新冠疫情沖擊下，如何保民生保就業，最根本的，恐怕還是要在推動復工復產、復商復市等方

面加大力度。近日，北京市和中央廣播電視總臺聯合推出的“消費季”，將一直延續到年底，且每個月都有

各類消費節，這是值得各地借鑒的。

梁思成先生說過，城市是一門科學，它像人體一樣有經絡、脈搏、肌理,如果你不科學對待它，它會

生病的。顯然，惟有構建科學高效的治理之道，城市才能更健康。簡單的一哄而起，必然導致一哄而散，

這是需要避免的。

“做好城市工作，要堅持以人民為中心的發展思想，堅持人民城市為人民。這是我們做好城市工作的

出發點和落腳點。”堅持人民城市為人民，走出一條中國特色的城市治理之路，就能讓人民群眾感受到城市

的魅力、治理的魅力。

（點評：理性的角度和聲音，強化“城市治理也如同烹小鮮，必須精準施策，用心用情”的政策理念，

地攤經濟要和城市和人民巧妙有機結合起來施行。）

04“地攤經濟”折射中國勃勃生機

（來源：央廣時評）

“后疫情時代”的到來，讓人們對于社會生產生活的恢復充滿渴望與期待。“地攤經濟”的回歸更是

增添了城市的“煙火氣”和“人情味”，折射出了勃勃的“中國生機”。把人民的期盼與城市情懷交融，

微觀民愿匯入到宏觀民生，值得點贊和鼓勵。然而，加速“地攤經濟”的提檔升級，更是不容忽視、刻不

容緩。

近日，各地“地攤經濟”發展勢頭強勁，并在拉動經濟、促進消費和擴大內需方面表現優異，大有和

疫情中異軍突起的直播電商并駕齊驅的態勢。阿里、京東、蘇寧、美團、微信等電商巨頭也瞄準了“地攤”

市場，陸續提出資金、貨源等政策扶持。

今年的政府工作報告中“就業”被提及了39次。“地攤經濟”給就業市場帶來了新的空間和機遇，成

為增加就業崗位，降低失業率的有效手段。以率先行動的成都市為例，在短短兩個月的時間內就新增3.6

萬個移動攤位和10萬個以上的就業崗位。就業主體多為失業和低收入群體的“地攤經濟”，展示出了對弱

勢群體的接納和包容，為他們帶來了就業希望，增強了他們的幸福感和獲得感。讓人們看到了“地攤經濟”

自身發展模式和為保障社會經濟穩定發展、決戰脫貧攻堅、決勝全面小康增加有力支撐的可能。

肯定“地攤經濟”帶來利好，更不能忽視傳統地攤經營的問題和弊端，如城市交通、衛生環境、食品

安全、商品質量、經營資質以及人們的刻板印象和心理排斥等等。各地應在引導其實現加速提檔升級上多

“花心思”“想辦法”，使其盡快適應和滿足現今城市建設發展需求，加速成長為新“地攤經濟”和新經

濟增長點。

“地攤經濟”要實現提檔升級加速發展，需要政策保障從“臨時”變為“長期”，并加強補貼、獎勵、

貸款等措施的配套；需要城市管理體系的創新，為經營“定規矩”，科學規劃精細管理，加速監管由“審

慎包容”向“高標準規范化”轉變；需要經營服務能力不斷提升，嚴格履行食品、生產、防疫、質量安全

等責任；需要建立地攤經濟“新形象”，定點定時經營、降低噪音和交通影響、保持環境衛生，改變人們

對于傳統地攤的刻板印象；需要更加規范的執法行為，嚴格公正、規范理性、平和文明、力度溫度并重，

嚴禁過度、粗暴執法；需要營商環境的持續優化，打造良好的經營環境和便捷的政策審批服務，引導個體

經營戶向新市場主體成長發展，擴大民營小微企業的孕育空間。

“地攤經濟”的回歸，彰顯了國家治理能力的創新和地方經濟復蘇的探索，展示了各級黨委政府穩定

經濟、提振消費、擴大就業的信心決心，體現了廣大人民群眾與疫情斗爭、追求美好生活的行動自覺。“地

攤經濟”的提檔升級將不斷還原城市底色，提升城市溫度，增強人們的歸屬感，也必將在挖潛內需、保障

民生，增強區域發展活力和自信、優化發展環境、推動經濟社會恢復、滿足群眾生活需要的過程中發揮更

加積極的作用。

05網絡平臺賦能“地攤經濟”

（來源：光明日報）

今年政府工作報告提出，通過穩就業促增收保民生，提高居民消費意愿和能力。近日，多省市為流動

商販經營提供便利條件，放開“地攤經濟”，一些平臺公司也紛紛推出幫扶措施，賦能“地攤經濟”：京

東宣布啟動“星星之火”計劃，阿里1688發布“地攤經濟”幫扶計劃，蘇寧推出“夜逛合伙人”地攤夜市

扶持計劃，微信發布“全國小店煙火計劃”。各平臺從自身優勢出發，幫助解決“地攤經濟”進貨、資金、

經營的三大難題，多維度、全方位支持攤主的就業和增收。

同樣是城市的煙火氣，同樣是街邊流動的地攤，但又和過去低質廉價的小買賣有了天壤之別，在治理

模式、結算方式、供應渠道、金融支持、數據管理等方面都增加了新內涵，正在升級為“新地攤”，保障

低收入群體能端好“飯碗”，也成為保民生、保就業的重要抓手。

從移動支付到移動倉儲的“新運營”

廣東省江門市新會區天馬村村口豆花攤80歲的“豆花奶奶”用微信支付碼的照片引發網友的關注，不

少有趣的“圖說”被創作出來：“人人都是‘小碼哥’”“80歲的容顏，18歲的心”“誰還沒有一個微信

支付碼呀”……

現在的地攤上，移動支付已成“標配”，賣水果、賣蔬菜、賣針頭線腦、理發、修鞋等都可以用微信

和支付寶了。攤主們說，不用收現金、不用找零錢，真是方便多了。

一個小小的支付碼，是廣大攤主與互聯網最直接、最便捷的“連接”。在騰訊研究院特約研究員王喜

文看來，基于支付碼這個“入口”，移動支付生態低門檻、低成本、快部署的數字化轉型方式持續滲透到

各個垂直細分領域，包括最接地氣的“地攤經濟”。據統計，截至5月31日，微信支付“小店”交易活躍

度達到歷史最大峰值，較1月疫情嚴重期間，全國小商家數增長2.36倍，交易筆數增長5.1倍，其中成都

市及廈門市小商家交易筆數分別環比增長6倍和8.8倍。

從移動支付到移動倉儲，“地攤經濟”在悄然改變。

天氣日漸炎熱，怎樣保障原料存儲和食品保鮮？商品食品質量和安全問題是“地攤經濟”的痛點，也

是管理的難點。為此，蘇寧集團推出“夜逛合伙人”地攤夜市扶持計劃，對全國所有政府指定的夜市區攤

主開放多項扶持政策。具體包括蘇寧全國“當日配”1000億元本地化直供可追溯優品貨源，涉及本地特產、

生鮮、原產地農產品等品類；開放全國家樂福、蘇寧小店門店10000個冷柜倉儲服務，夜市攤主可申請3

公里內的免費冷鏈倉儲服務，也就是讓蘇寧小店發揮“毛細血管”的作用，在保證門店經營的情況下，面

向周邊的地攤商販，開放店內冰箱、冷藏柜供其免費試用。

從品質貨源到金融輸血的“新支撐”

過去“地攤貨”主要是農副產品，現在據阿里1688數據，“地攤經濟”最熱品類為日用百貨、內衣、

數碼、美妝、玩具等。新的“地攤貨”從哪里來？渠道是否正規？質量有沒有保障？

京東發布“星星之火”地攤經濟扶持計劃最大的亮點就是“保供貨”，京東新通路將發揮全渠道供貨

能力，并提供數億元進貨補貼，聯動近10000家品牌廠商、4000多家聯合倉，為線下零售商家和攤主提供

價值超過500億元的品質貨源，讓他們可以便捷獲取到低成本、高品質的貨源。

“星星之火”地攤經濟扶持計劃從保供貨、助經營、促就業三方面入手，將服務百萬個便利店+百萬家

地攤，為超過500萬人的就業提供供應鏈和服務支持。京東零售集團CEO徐雷表示：“京東在扶持‘地攤

經濟’‘小店經濟’上早已全面展開并積累了豐富經驗。目前，疫情的影響將加速實體經濟的數字化轉型，

地攤和小店也不例外。京東有能力、更有責任用數字化的手段幫助他們，讓地攤和小店經濟更有活力，為

經濟回暖和穩就業助力。”

除了貨源的支持，“地攤經濟”還需要金融支持，去實現升級發展。有數據顯示，96%攤主貨源資金缺

口在10萬元以內，“扶一把就能活”。各平臺為攤主量身打造了金融支持服務。

阿里1688為全國攤主提供700億元的“誠e賒”免息賒購服務，支持攤主在1688賒賬進貨，商品賣

出的資金再用于還款和新一輪的采購，賒購額度最高200萬元，循環額度+賬期保證了攤主資金鏈健康平穩

運轉。

京東為每個小店提供最高10萬元無息賒購，全力支持地攤和小店經濟。

微信支付時，商家不僅可以免費獲得20萬元保額的“微信安心收款計劃”保障，還可通過“收款小賬

本”小程序的“商家保障中心”升級為100萬元保額的“收款安全險”保障。

從數字工具到智能選貨的“新治理”

小地攤，大民生。“地攤經濟”不僅體現城市的社會治理能力，也檢驗著經濟的數據治理能力。平臺

賦能“地攤”，讓線上和線下打通，數據和流量變現，“地攤經濟”和“數字經濟”良性互動。

微信支付的“全國小店煙火計劃”中，上線“經營指南”和“任務中心”，幫助攤主及時快速掌握最

新的數字化工具能力，中小商家可以免費下載門店經營海報、智能播報音箱，快速提升線下門店形象和推

廣能力。

基于小微商戶智慧經營工具“收款小賬本”小程序，微信支付將發布“小程序店鋪模板”，結合“下

單助手”“朋友會員”幫助攤主低門檻打造數字化經營模式，提高線上運營效率。攤主可通過小程序店鋪

模板快速搭建線上門店，錄入門店商品并生成下單碼，一鍵發送給顧客好友；同時通過“朋友會員”功能

配置折扣優惠活動，在朋友圈及社群宣傳拓展客戶流量，為線下攤店引流、提升復購率。

阿里1688充分應用數據能力，為攤主提供全面的客戶保障服務。比如為攤主推送下游趨勢熱點信息，

幫助攤主提前發現商機，智能選貨，讓“買家更想買，攤主賣更多”。“地攤經濟”借數字化實現智能化，

獲得新批發能力，增加消費、增加收入、增加就業，激活城市經濟。

06松綁“地攤經濟”關鍵在“管放”平衡

（來源：新華每日電訊）

最近，“地攤經濟”成為家喻戶曉的熱詞，不少社會新聞都與其有關——一位成都姑娘白天在服裝公

司上班，晚上出門擺地攤，幾個月下來收入頗豐，給自己購入一輛二手奧迪車作為獎勵；浙江、四川、江

西等地有序開放“地攤經濟”“馬路經濟”，江西南昌一位大排檔業主表示，每晚收入將近三萬元；江西

九江瑞昌不少小商販接到了城管隊員打來的電話，主動動員他們到指定地點擺攤經營……

人間煙火氣，最撫凡人心。時下，夏日已至，涼風習習，走入夜晚的大排檔，正是感受人聲鼎沸，街

頭巷尾洋溢著濃濃煙火氣的時候。不少人一邊品嘗著各色小吃，挑選著琳瑯滿目的小商品，一邊也在躍躍

欲試，打算一試身手。

這樣的變化，得益于中央釋放的政策紅利。放開“地攤經濟”不僅拓寬了就業渠道，更是“疫情過后，

民生為要”的最好詮釋。

不過，也有人擔憂，“地攤經濟”會不會再次陷入“一管就死，一放就亂”的窠臼？如何確保“地攤

經濟”真正融入城市肌理，而不是臨時刺激經濟的救急藥？如何應對由此增多的城市治理成本，在滿足不

同消費群體多元化消費需求的同時，維護居民生活的正常秩序？

“地攤經濟”的優勢，顯而易見——經營費用低，沒有轉手費，沒有裝修費，沒有租金壓力，沒有雇

員工資壓力。不足之處也不容小覷，比如以往普遍存在的占道經營擾亂交通、垃圾遍地影響城市衛生、夜

間噪音擾民、假冒偽劣商品難以追查、食品衛生無法保障、消費糾紛維權困難等。

面對“地攤經濟”這道新考題，各地如何答卷，才能讓經營者有“真金白銀”的獲得感的同時，也讓

城市居民保有幸福感和安全感？這不僅要依靠城市治理能力的不斷提升，更要依靠政策制定者在“抓”和

“放”之間尋找最合適的平衡點。

首先，應做到因城施策、因地制宜。今年3月，《成都市城市管理“五允許一堅持”統籌疫情防控助力

經濟發展措施》提出：在保障安全、不占用盲道、消防通道，不侵害他人利益，做好疫情防控和清潔衛生

等工作前提下，允許在一定區域設置臨時占道攤點攤區和夜市、允許臨街店鋪越門經營、允許流動商販在

一定區域販賣經營。

這種先吃螃蟹的勇氣，讓人們感受到這座城市的柔性、包容與寬懷。但是，各地在借鑒成都經驗的同

時，也要充分結合自身城市特點以及居民習慣，充分考慮到南北方消費差異，不宜“一窩蜂”地復制粘貼，

應探索出適合本地的路徑。

其次，就盤活“地攤經濟”而言，各地的政府只有敢于給自己“添麻煩”，自我加碼，才能給很多受

疫情沖擊的個體添利潤，為其減壓。

為“地攤經濟”松綁，不等于讓城市回到臟亂差的老路上，而是要通過精細化、規范化城市治理，讓

一“攤”煙火氣更為有序。

長沙當地的先鋒街道馬路市場上豎立著“臨時規范點管理制度”“臨時規范點文明公約”兩塊大牌子，

寫著“不占用機動車道、盲道和消防通道，不發生油煙和噪音擾民，做好疫情防控和清潔衛生”等內容，

以此著手破解精細化管理難題。

圍繞地攤經營中容易產生的問題，各地應當注意規劃專門用于地攤經營的場所、增強環衛力量投入、

建立網絡申報簡易程序、加強食品衛生二維碼追溯制度，等等。

再次，復蘇經濟刺激消費，應具備前瞻的思維，不僅盯著眼下看，更要懷揣向前看的遠望。政府相關

部門應做好與“放管服”結合，將有形之手的力量用在刀刃上。針對個別地區曝光的攤位租賃方“坐地起

價”、炒作攤位費現象，應加強監管力度，清除擺在“地攤經濟”面前的絆腳石。

日前，總理在山東煙臺考察時表示，“地攤經濟”、小店經濟是就業崗位的重要來源，是人間的煙火，

和“高大上”一樣，是中國的生機。

激活“地攤經濟”的一池春水，為這份生機更好地保駕護航。不落窠臼，行穩致遠，才能讓每個人的

小期盼和城市的大情懷交融，在煙火氣中塑造歸屬感，讓個人發展與城市繁華同頻共振。

07允許占道經營城市管理將迎大考

來源：中國建設報

小小的地攤折射出一座城市的溫度。面對疫情對民生經濟的嚴重沖擊，最近關于允許占道經營發展地

攤經濟的政策受到了廣大群眾的熱烈好評，人們呼喚更多具有溫度的善政能夠為老百姓排憂紓困。不過，

興一利必生一弊，放開占道經營不等于放任不管，善政只有善治，才能把好事辦好。接下來，各地城市管

理的真實能力和水平將迎來大考。

首先，城市街道哪些地方可以從事室外經營和有序占道經營，在考慮疫情防控的條件下能夠擺下多少

攤位，需要做到心中有數、規劃合理。不能由于放開占道經營而造成交通安全隱患和交通效率下降，否則

既會引發安全問題又影響經濟效率。

其次，不能讓之前的城市治理成果得而復失。近年來，各地對城市建設管理高度重視，著力解決城市

“臟亂差”等問題，很多城市做到了干凈、整潔、平安、有序，市容市貌煥然一新，城市更加舒適宜居，

市民也感受到切實的變化。不少群眾在表示支持室外經營的同時，也表達了對“臟亂差”回潮以及占道擾

民的擔憂。這實際上也反映了一個現實問題：誰都想享受地攤夜市的便利，但誰也不想把地攤夜市放到自

己的家門口。

再其次，允許占道經營需要嚴格防范“攤霸”“菜霸”“市霸”等黑惡勢力的產生，同時也不能使民

生善政變成某些公職人員吃拿卡要斂財索賄的手段，須謹防政策走形變樣。

最后，由于地攤經濟、夜市經濟的業態特點，難免會大大增加環衛工人和城管執法隊員的工作量和工

作時長，政府應對此有相應關懷和補助，這也是善政的重要體現。

疫情過后，民生為要。政府多吃苦，群眾多受益，只有直面困難才能戰勝困難。