通信工程概預算

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通信建設工程概算、預算編制辦法

通信建設工程費用定額

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中華人民共和國工業和信息化部

二00八年五月

工業和信息化部文件

工信部規[2008]75號

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關于發布《通信建設工程概算、預算

編制辦法》及相關定額的通知

各省、自治區、直轄市通信管理局，中國電信集團公司、中國網絡通

信集團公司、中國移動通信集團公司、中國聯合通信有限公司、中國

衛星通信集團公司、中國鐵通集團有限公司：

為適應通信建設發展需要，合理和有效控制工程建設投資，規范

通信建設概、預算的編制與管理，根據國家法律、法規及有關規定，

我部修訂了《通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額》（郵部

[1995]626號）以及通信建設工程預算定額等標準。

新修訂的通信建設工程概預算定額配套文件包括：《通信建設工

程概算、預算編制辦法》，《通信建設工程費用定額》，《通信建設工程

施工機械、儀器儀表臺班定額》，《通信建設工程預算定額》（共五冊：

第一冊通信電源設備安裝工程、第二冊有線通信設備安裝工程、第三

冊無線通信設備安裝工程、第四冊通信線路工程、第五冊通信管道工

程）。現予發布，自2008年7月1日起實施。

自實施之日起原郵電部《關于發布〈通信建設工程概算、預算編

制辦法及費用定額〉等標準的通知》（郵部[1995]626號）以及《關

于發布〈通信建設工程施工機械臺班費用定額〉等2項定額標準的通

知》（郵部[1996]582號）同時廢止。

附件：1、通信建設工程概算、預算編制辦法

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2、通信建設工程費用定額

3、通信建設工程施工機械、儀器儀表臺班定額

4、通信建設工程預算定額

中華人民共和國工業和信息化部（章）

二00八年五月二十四日

(附件另發)

主題詞：郵電通信建設預算通知

抄送：國家發展和改革委員會，財政部，住房和城鄉建設部。

工業和信息化部辦公廳2008年5月27日印發

通信建設工程概算、預算編制辦法

第一章總則

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第一條為適應通信建設工程發展需要，根據《建筑安裝工程費用項目組成》

（建標[2003]206號）等有關文件，對原郵電部《通信建設工程概算、預算編制

辦法及費用定額》（郵部[1995]626號）中的概算、預算編制辦法進行修訂。

第二條本辦法適用于通信建設項目新建和擴建工程的概算、預算的編制；

改建工程可參照使用。

通信建設項目涉及土建工程、通信鐵塔安裝工程時，應按各地區有關部門編

制的土建、鐵塔安裝工程的相關標準編制工程概算、預算。

第三條通信建設工程概算、預算應包括從籌建到竣工驗收所需的全部費

用，其具體內容、計算方法、計算規則應依據信息產業部發布的現行通信建設工

程定額及其他有關計價依據進行編制。

第四條通信建設工程概算、預算的編制應由具有通信建設相關資質的單位

編制；概預算編制、審核以及從事通信工程造價的相關人員必須持有信息產業部

頒發的《通信建設工程概預算人員資格證書》。

第二章設計概算與施工圖預算的編制

第五條通信建設工程概算、預算的編制，應按相應的設計階段進行。當建

設項目采用兩階段設計時，初步設計階段編制設計概算，施工圖設計階段編制施

工圖預算。采用一階段設計時，應編制施工圖預算，并列預備費、投資貸款利息

等費用。建設項目按三階段設計時，在技術設計階段編制修正概算。

第六條設計概算是初步設計文件的重要組成部分。編制初步設計概算應在

投資估算的范圍內進行。

施工圖預算是施工圖設計文件的重要組成部分。編制施工圖預算應在批準的

初步設計概算范圍內進行。

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第七條一個通信建設項目如果有幾個設計單位共同設計時，總體設計單

位應負責統一概算、預算的編制原則，并匯總建設項目的總概算。分設計單位負

責本設計單位所承擔的單項工程概算、預算的編制。

第八條通信建設工程概算、預算應按單項工程編制。單項工程項目劃分見

下表。

通信建設單項工程項目劃分表

專業類別單項工程名稱備注

通信線路工程⒈××光、電纜線路工程

⒉××水底光、電纜工程（包括水線房建筑及設

備安裝）

⒊××用戶線路工程（包括主干及配線光、電纜、

交接及配線設備、集線器、桿路等）

⒋××綜合布線系統工程

進局及中繼

光（電）纜工

程可按每個

城市作為一

個單項工程

通信管道建設工程通信管道建設工程

通信傳輸設備安裝工程⒈××數字復用設備及光、電設備安裝工程

⒉××中繼設備、光放設備安裝工程

微波通信設備安裝工程××微波通信設備安裝工程（包括天線、饋線）

衛星通信設備安裝工程××地球站通信設備安裝工程（包括天線、饋線）

移動通信設備安裝工程⒈××移動控制中心設備安裝工程

⒉基站設備安裝工程（包括天線、饋線）

⒊分布系統設備安裝工程

通信交換設備安裝工程××通信交換設備安裝工程

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數據通信設備安裝工程××數據通信設備安裝工程

供電設備安裝工程××電源設備安裝工程（包括專用高壓供電線路

工程）

第九條設計概算的編制依據

一、批準的可行性研究報告；

二、初步設計圖紙及有關資料；

三、國家相關管理部門發布的有關法律、法規、標準規范；

四、《通信建設工程預算定額》（目前通信工程用預算定額代替概算定額編制

概算）、《通信建設工程費用定額》、《通信建設工程施工機械、儀表臺班費用定額》

及其有關文件；

五、建設項目所在地政府發布的土地征用和賠補費等有關規定；

六、有關合同、協議等。

第十條施工圖預算的編制依據

一、批準的初步設計概算及有關文件；

二、施工圖、標準圖、通用圖及其編制說明；

三、國家相關管理部門發布的有關法律、法規、標準規范；

四、《通信建設工程預算定額》、《通信建設工程費用定額》、《通信建設

工程施工機械、儀表臺班費用定額》及其有關文件；

五、建設項目所在地政府發布的土地征用和賠補費用等有關規定；

六、有關合同、協議等。

第十一條設計概算由編制說明和概算表組成。

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一、編制說明包括的內容：

（一）工程概況、概算總價值；

（二）編制依據及采用的取費標準和計算方法的說明；

（三）工程技術經濟指標分析：主要分析各項投資的比例和費用構成，分析

投資情況，說明設計的經濟合理性及編制中存在的問題；

（四）其他需要說明的問題。

二、概算表（見附表）。

第十二條施工圖預算由編制說明和預算表組成。

一、編制說明包括的內容：

（一）工程概況、預算總價值；

（二）編制依據及采用的取費標準和計算方法的說明；

（三）工程技術經濟指標分析；

（四）其他需要說明的問題。

二、預算表（見附表）。

第十三條設計概算、施工圖預算的編制應按下列程序進行：

一、收集資料，熟悉圖紙；

二、計算工程量；

三、套用定額，選用價格；

四、計算各項費用；

五、復核；

六、寫編制說明；

七、審核出版。

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第三章引進設備安裝工程概算、預算的編制

第十四條引進設備安裝工程概算、預算的編制依據

引進設備安裝工程概算、預算的編制依據，除參照第九條、第十條所列條件

外，還應依據國家和相關部門批準的引進設備工程項目訂貨合同、細目及價格，

以及國外有關技術經濟資料和相關文件等。

第十五條引進設備安裝工程的概算、預算（指引進器材的費用），除必須

編制引進國的設備價款外，還應按引進設備的到岸價的外幣折算成人民幣的價

格，依據本辦法有關條款進行編制。

引進設備安裝工程的概算、預算應用兩種貨幣表現形式，其外幣表現形式可

用美元或引進國貨幣。

第十六條引進設備安裝工程的概算、預算除應包括本辦法和費用定額規

定的費用外，還應包括關稅、增值稅、工商統一稅、海關監管費、外貿手續費、

銀行財務費和國家規定應計取的其他費用，其計取標準和辦法應參照國家或相關

部門的有關規定。

第十七條引進設備安裝工程的概算、預算的組成除應包括第二章規定的內

容外，概、預算的表格還應包括：《引進器材概算、預算表》（表四乙）、《引進設

備工程建設其他費概算、預算表》見附表中的（表五乙）。

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附表：概算、預算表（全套共十張表）

建設項目總算表（匯總表）

建設項目名稱：建設單位名稱：表格編號：第頁

序

號

表格編號單項工程名稱

小型建筑

工程費

需要安裝

的設備費

不需安裝的

設備、工器具費

建筑安裝工

程費

預備費其他費用總價值

生產準備及

開辦費

（元）人民幣（元）其中外幣（）（元）

ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫ

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設計負責人：審核：編制：編制日期：年月

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工程算總表（表一）

建設項目名稱:

工程名稱:建設單位名稱：表格編號：第頁

序

號

表格編號費用名稱

小型建筑

工程費

需要安裝

的設備費

不需要安裝的

設備、工器具費

建筑安裝

工程費

其他費用總價值

（元）人民幣（元）其中外幣（）

ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧ

ⅨⅩ

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設計負責人：審核：編制：編制日期：年月

建筑安裝工程費用算表（表二）

工程名稱：建設單位名稱：表格編號：第頁

序號費用名稱依據和計算方法合計（元）序號費用名稱依據和計算方法合計（元）

ⅠⅡⅢⅣⅠⅡⅢⅣ

建筑安裝工程費8夜間施工增加費

一直接費9冬雨季施工增加費

（一）直接工程費10生產工具用具使用費

1人工費11施工用水電蒸氣費

（1）技工費12特殊地區施工增加費

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（2）普工費13已完工程及設備保護費

2材料費14運土費

（1）主要材料費15施工隊伍調遣費

（2）輔助材料費16大型施工機械調遣費

3機械使用費二間接費

4儀表使用費（一）規費

（二）措施費1工程排污費

1環境保護費2社會保障費

2文明施工費3住房公積金

3工地器材搬運費4危險作業意外傷害保險費

4工程干擾費（二）企業管理費

5工程點交、場地清理費三利潤

6臨時設施費四稅金

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7工程車輛使用費

設計負責人：審核：編制：編制日期：年月

建筑安裝工程量算表（表三）甲

工程名稱：建設單位名稱：表格編號：第頁

序號定額編號項目名稱單位數量

單位定額值合計值

技工普工技工普工

ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨ

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設計負責人：審核：編制：編制日期：年月

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建筑安裝工程機械使用費算表（表三）乙

工程名稱：建設單位名稱：表格編號：第頁

序

號

定額編號項目名稱單位數量機械名稱

單位定額值合計值

數量

（臺班）

單價

（元）

數量

（臺班）

合價

（元）

ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩ

.

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設計負責人：審核：編制：編制日期：年月

建筑安裝工程儀器儀表使用費算表（表三）丙

工程名稱：建設單位名稱：表格編號：第頁

序

號

定額編號項目名稱單位數量儀表名稱

單位定額值合計值

數量

（臺班）

單價

（元）

數量

（臺班）

合價

（元）

ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩ

.

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設計負責人：審核：編制：編制日期：年月

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國內器材算表（表四）甲

（）表

工程名稱：建設單位名稱：表格編號：第頁

序號名稱規格程式單位數量單價（元）合計（元）備注

ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧ

.

.

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設計負責人：審核：編制：編制日期：年月

引進器材算表（表四）乙

（）表

工程名稱：建設單位名稱：表格編號：第頁

序

號

中文名稱外文名稱單位數量

單價合價

外幣

（）

折合人民幣

（元）

外幣

（）

折合人民幣

（元）

ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨ

.

.

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設計負責人：審核：編制：編制日期：年月

工程建設其他費算表（表五）甲

工程名稱：建設單位名稱：表格編號：第頁

序號費用名稱計算依據及方法金額（元）備注

ⅠⅡⅢⅣⅤ

1建設用地及綜合賠補費

2建設單位管理費

3可行性研究費

4研究試驗費

5勘察設計費

6環境影響評價費

7勞動安全衛生評價費

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8建設工程監理費

9安全生產費

10工程質量監督費

11工程定額測定費

12引進技術及引進設備其它費

13工程保險費

14工程招標代理費

15專利及專利技術使用費

總計

16生產準備及開辦費（運營費）

設計負責人：審核：編制：編制日期：年月

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引進設備工程建設其他費用算表（表五）乙

工程名稱：建設單位名稱：表格編號：第頁

序號費用名稱計算依據及方法

金額

備注

外幣（）折合人民（元）

ⅠⅡⅢⅣⅤⅥ

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設計負責人：審核：編制：編制日期：

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附錄

通信建設工程概算（預算）表填寫說明

一、表格標題、表首填寫說明

⒈本套表格供編制工程項目概算或預算使用，各類表格的標題“”應根

據編制階段明確填寫“概”或“預”。

⒉本套表格的表首填寫具體工程的相關內容。

二、匯總表填寫說明

⒈本表供編制建設項目總概算（預算）使用，建設項目的全部費用在本表中

匯總。

⒉第Ⅱ欄根據各工程相應總表（表一）編號填寫。

⒊第Ⅲ欄根據建設項目的各工程名稱依次填寫。

⒋第Ⅳ—Ⅸ欄根據工程項目的概算或預算（表一）相應各欄的費用合計填寫。

⒌第Ⅹ欄為第Ⅳ—Ⅸ欄的各項費用之和。

⒍第Ⅺ欄填寫以上各列費用中以外幣支付的合計。

⒎第Ⅻ欄填寫各工程項目需單列的“生產準備及開辦費”金額。

⒏當工程有回收金額時，應在費用項目總計下列出“其中回收費用”，其金額

填入第Ⅸ欄。此費用不沖減總費用。

三、表一填寫說明

⒈本表供編制單項（單位）工程概算（預算）使用。

⒉表首“建設項目名稱”填寫立項工程項目全稱。

⒊第Ⅱ欄根據本工程各類費用概算（預算）表格編號填寫。

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⒋第Ⅲ欄根據本工程概算（預算）各類費用名稱填寫。

⒌第Ⅳ—Ⅷ欄根據相應各類費用合計填寫。

⒍第Ⅸ欄為第Ⅳ—Ⅷ欄之和。

⒎第Ⅹ欄填寫本工程引進技術和設備所支付的外幣總額。

⒏當工程有回收金額時，應在費用項目總計下列出“其中回收費用”，其金額

填入第Ⅷ欄。此費用不沖減總費用。

四、表二填寫說明

⒈本表供編制建筑安裝工程費使用。

⒉第Ⅲ欄根據《通信建設工程費用定額》相關規定，填寫第Ⅱ欄各項費用的

計算依據和方法。

⒊第Ⅳ欄填寫第Ⅱ欄各項費用的計算結果。

五、表三填寫說明

（表三）甲填寫說明

⒈本表供編制工程量，并計算技工和普工總工日數量使用。

⒉第Ⅱ欄根據《通信建設工程預算定額》，填寫所套用預算定額子目的編號。

若需臨時估列工作內容子目，在本欄中標注“估列”兩字；兩項以上“估列”條目，

應編列序號。

⒊第Ⅲ、Ⅳ欄根據《通信建設預算定額》分別填寫所套定額子目的名稱、單

位。

⒋第Ⅴ欄填寫根據定額子目的工作內容所計算出的工程量數值。

⒌第Ⅵ、Ⅶ欄填寫所套定額子目的工日單位定額值。

⒍第Ⅷ欄為第Ⅴ欄與第Ⅵ欄的乘積。

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⒏第Ⅸ欄為第Ⅴ欄與第Ⅶ欄的乘積。

（表三）乙填表說明

⒐本表供編制本工程所列的機械費用匯總使用。

⒑第Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ和Ⅴ欄分別填寫所套用定額子目的編號、名稱、單位，以及該

子目工程量數值。

⒒第Ⅵ、Ⅶ欄分別填寫定額子目所涉及的機械名稱及此機械臺班的單位定額

值。

⒓第Ⅷ欄填寫根據《通信建設工程施工機械、儀表臺班費用定額》查找到

的相應機械臺班單價值。

⒕第Ⅸ欄填寫第Ⅶ欄與第Ⅴ欄的乘積。

⒖第Ⅹ欄填寫第Ⅷ欄與第Ⅸ欄的乘積。

（表三）丙填寫說明

⒗本表供編制本工程所列的儀表費用匯總使用。

⒘第Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ和Ⅴ欄分別填寫所套用定額子目的編號、名稱、單位，以及該

子目工程量數值。

⒙第Ⅵ、Ⅶ欄分別填寫定額子目所涉及的儀表名稱及此儀表臺班的單位定額

值。

⒚第Ⅷ欄填寫根據《通信建設工程施工機械、儀表臺班費用定額》查找到

的相應儀表臺班單價值。

⒛第Ⅸ欄填寫第Ⅶ欄與第Ⅴ欄的乘積。

21.第Ⅹ欄填寫第Ⅷ欄與第Ⅸ欄的乘積。

六、表四填寫說明

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（表四）甲填表說明

⒈本表供編制本工程的主要材料、設備和工器具的數量和費用使用。

⒉表格標題下面括號內根據需要填寫主要材料或需要安裝的設備或不需要

安裝的設備、工器具、儀表。

⒊第Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ、Ⅵ欄分別填寫主要材料或需要安裝的設備或不需要安裝

的設備、工器具、儀表的名稱、規格程式、單位、數量、單價。

⒋第Ⅶ欄填寫第Ⅵ欄與第Ⅴ欄的乘積。

⒌第Ⅷ欄填寫主要材料或需要安裝的設備或不需要安裝的設備、工器具、

儀表需要說明的有關問題。

⒍依次填寫需要安裝的設備或不需要安裝的設備、工器具、儀表之后還需計

取下列費用：

（1）小計

（2）運雜費

（3）運輸保險費

（4）采購及保管費

（5）采購代理服務費

（6）合計

⒎用于主要材料表時，應將主要材料分類后按第6點計取相關費用，然后進

行總計。

（表四）乙填表說明

⒏本表供編制引進工程的主要材料、設備和工器具的數量和費用使用。

⒐表格標題下面括號內根據需要填寫引進主要材料或引進需要安裝的設備

.

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或引進不需要安裝的設備、工器具、儀表。

⒑第Ⅵ、Ⅶ、Ⅷ和Ⅸ欄分別填寫外幣金額及折算人民幣的金額，并按引進

工程的有關規定填寫相應費用。其他填寫方法與（表四）甲基本相同。

七、表五填寫說明

（表五）甲填寫說明

⒈本表供編制國內工程計列的工程建設其他費使用。

⒉第Ⅲ欄根據《通信建設工程費用定額》相關費用的計算規則填寫。

⒊第Ⅴ欄根據需要填寫補充說明的內容事項。

（表五）乙填寫說明

⒋本表供編制引進工程計列的工程建設其他費。

⒌第Ⅲ欄根據國家及主管部門的相關規定填寫。

⒍第Ⅳ、Ⅴ欄分別填寫各項費用所需計列的外幣與人民幣數值。

⒎第Ⅵ欄根據需要填寫補充說明的內容事項。

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通信建設工程施工機械、儀表臺班定額

中華人民共和國工業和信息化部

二OO八年五月

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通信工程機械臺班單價定額

編號名稱規格（型號）臺班單價（元）

TXJ0001光纖熔接機168

TXJ0002帶狀光纖熔接機409

TXJ0003電纜模塊接續機74

TXJ0004交流電焊機21kVA58

TXJ0005交流電焊機30kVA69

TXJ0006汽油發電機10kw290

TXJ0007柴油發電機30kw323

TXJ0008

柴油發電機50kw333

TXJ0009電動卷揚機3t57

TXJ0010電動卷揚機5t60

TXJ0011汽車式起重機5t400

TXJ0012汽車式起重機8t575

TXJ0013汽車式起重機16t868

TXJ0014汽車式起重機25t1052

TXJ0015載重汽車5t154

TXJ0016載重汽車8t220

TXJ0017載重汽車12t294

TXJ0018叉式裝載車3t331

.

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TXJ0019叉式裝載車5t401

TXJ0020光纜接續車242

TXJ0021

電纜工程車574

TXJ0022電纜拖車69

TXJ0023濾油機57

TXJ0024真空濾油機247

TXJ0025真空泵120

TXJ0026臺式電鉆機?25mm61

TXJ0027立式鉆床?25mm62

TXJ0028金屬切割機54

TXJ0029氧炔焊接設備81

TXJ0030燃油式路面切割機121

TXJ0031電動式空氣壓縮機0.6m3/min51

TXJ0032燃油式空氣壓縮機6m3/min326

TXJ0033燃油式空氣壓縮機（含風鎬）6m3/min330

TXJ0034污水泵56

TXJ0035抽水機57

TXJ0036夯實機53

TXJ0037氣流敷設設備（含空氣壓縮機）1449

TXJ0038微管微纜氣吹設備1715

TXJ0039微控鉆孔敷管設備（套）25ｔ以下1803

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續上表：

編號名稱規格（型號）臺班單價（元）

TXJ0040微控鉆孔敷管設備（套）25ｔ以上2168

TXJ0041水泵沖槽設備（套）417

TXJ0042水下光（電）纜溝挖沖機1682

TXJ0043液壓頂管機5ｔ348

通信工程儀表臺班單價定額

編號名稱規格（型號）臺班單價（元）

TXY0001數字傳輸分析儀155M/622M1002

TXY0002數字傳輸分析儀2.5G1956

TXY0003數字傳輸分析儀10G2909

TXY0004穩定光源72

TXY0005

誤碼測試儀2M66

TXY0006光可變衰耗器99

TXY0007光功率計62

TXY0008數字頻率計169

TXY0009數字寬帶示波器20G873

TXY0010數字寬帶示波器50G1956

TXY0011光譜分析儀626

TXY0012多波長計333

TXY0013信令分析儀257

.

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TXY0014協議分析儀66

TXY0015ATM性能分析儀1002

TXY0016

網絡測試儀105

TXY0017PCM通道測試儀198

TXY0018用戶模擬呼叫器626

TXY0019數據業務測試儀1193

TXY0020漂移測試儀1765

TXY0021中繼模擬呼叫器742

TXY0022光時域反射儀306

TXY0023偏振模色散測試儀626

TXY0024操作測試終端（電腦）74

TXY0025音頻振蕩器72

TXY0026音頻電平表80

TXY0027射頻功率計127

TXY0028天饋線測試儀193

TXY0029頻譜分析儀78

TXY0030微波信號發生器149

TXY0031微波/標量網絡分析儀695

續上表：

編號名稱規格（型號）臺班單價（元）

TXY0032微波頻率計145

.

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TXY0033噪聲測試儀157

TXY0034數字微波分析儀(SDH)145

TXY0035

射頻/微波步進衰耗器92

TXY0036微波傳輸測試儀364

TXY0037數字示波器350M95

TXY0038數字示波器500M121

TXY0039微波線路分析儀466

TXY0040視頻、音頻測試儀187

TXY0041視頻信號發生器193

TXY0042音頻信號發生器165

TXY0043繪圖儀76

TXY0044中頻信號發生器113

TXY0045中頻噪聲發生器72

TXY0046測試變頻器145

TXY0047TEMS路測設備（測試手機配

套使用）

1956

TXY0048網絡優化測試儀1048

TXY0049綜合布線線路分析儀153

TXY0050經緯儀68

TXY0051GPS定位儀56

TXY0052地下管線探測儀173

TXY0053對地絕緣探測儀173

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單純的課本內容，并不能滿足學生的需要，通過補充，達到內容的完善

教育之通病是教用腦的人不用手，不教用手的人用腦，所以一無所能。教育革命的對策是手腦聯盟，結果是手與腦的力量都可以大到不可思議。