安全生產五要素

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安全生產五要素

安全文化

企業安全文化建設，要緊緊圍繞一個中心（突出以人為本這個中心）兩

個基本點（安全理念滲透和安全行為養成），內化思想，外化行為，不斷提高廣

大員工的安全意識和安全責任，把安全第一變為每個員工的自覺行為。由于安全

理念決定安全意識，安全意識決定安全行為。因此必須在抓好員工安全理念滲透

和安全行為養成上下功夫。要使廣大員工不僅對安全理念熟讀、熟記，入腦入心，

全員認知，而且要內化到心靈深處，轉化為安全行為，升華為員工的自覺行動。

企業可以通過搞好站場班組安全文化建設來實施，如根據各時期安全工作特點，

懸掛安全橫幅、張貼標語、宣傳畫、制作宣傳墻報、出版通訊、發放宣傳資料、

播放宣傳片、廣播安全知識，在班組園地和各科室張貼安全職責、操作規程，還

可在班組安全學習會上，不斷向員工灌輸安全知識，將安全文化變成員工的自覺

行動。

安全法制

要建立企業安全生產長效機制，必須堅持以法治安，用法律法規來規范企

業領導和員工的安全行為，使安全生產工作有法可依、有章可循，建立安全生產

法制秩序。堅持以法治安，必須立法、懂法、守法、執法。立法，

一方面要組織員工學習國家有關安全生產的法律、法規、條例；另一方面，要建

立、修訂、完善企業安全管理相關的規定、辦法、細則等，為強化安全管理提供

法律依據。懂法，要實現安全生產法制化，立法是前提，懂法是基礎。只

有使全體干部、員工學法、懂法、知法，才能為以法治安打好基礎。守法，

要把以法治安落實到安全管理全過程，必須把各項安全規章制度落實到生產管理

全過程。全體干部、員工都必須自覺守法，以消除人的不安全行為為目標，才能

避免和減少事故發生。執法，要堅持以法治安，離不開監督檢查和嚴格執法。

為此，要依法進行安全檢查、安全監督，維護安全法規的權威性。

安全責任

必須層級落實安全責任。企業應逐級簽定安全生產責任書。責任書要有具體

的責任、措施、獎罰辦法。對完成責任書各項考核指標、考核內容的單位和個人

應給予精神獎勵和物質獎勵；對沒有完成考核指標或考核內容的單位和個人給予

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處罰；對于安全工作做得好的單位，應對該單位領導和安全工作人員給予一定的

獎勵。

安全投入

安全投入是安全生產的基本保障。它包括兩個方面：一是人才投入，二是資

金投入。對于安全生產所需的設備、設施、宣傳等資金投入必須充足。同時，企

業應創造機會讓安全工作人員參加專業培訓，組織安全工作人員到安全工作搞得

好的單位參觀、學習、取經；另一方面，可以通過招聘安全管理專業人才，提高

公司安全管理隊伍的素質，為實現公司安全和諧發展打下堅實的基礎。

安全科技

要提高安全管理水平，必須加大安全科技投入，運用先進的科技手段來監控

安全生產全過程。如安裝閉路電視監控系統、消防噴淋系統、x射線安全檢查機、

衛星定位儀（GPS）、行車記錄儀等，把現代化、自動化、信息化全部應用到安全

生產管理中。