值守

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應急值守制度

應急值守制度1

〔一〕為進一步加強應急值守工作，有效應對緊急大事和突發

事故，依據《煤礦平安規程》〔20xx〕第672條“煤礦企業應當落實

應急管理主體責任，建立健全事故預警、應急值守、信息報告、現場

處置、應急投入、救援裝備和物資儲備、平安避險設施管理和使用等

規章制度”的規定，制定本制度。

〔二〕煤礦平安、生產和技術部門負責人及以上管理人員參與

煤礦應急值守，煤礦指定的值班人員可以參與煤礦應急值守。

〔三〕參加煤礦應急值守人員，實行24小時值班，并按規定

的交接班時間進行交接班，值班及交接班地點為應急值守室〔可設在

調度室〕。

〔四〕煤礦應急值守當值小組組長依據當天值班人員的實際狀

況支配應急值守人員

及值班時間，保證24小時有應急值守人員值班，調度指揮中

心負責對值班狀況進行檢查督導。

〔五〕煤礦應急值守人員必需熟識信息收集、匯總、報送的內

容和要求，仔細填寫煤礦應急值守記錄，嚴格遵守交接班制度，在本

值班日未完成的工作及平安狀況應向接班人交接清晰。

〔六〕煤礦應急值守人員發覺或接到信息員報告，有危及職工

生命平安的重大隱患時，必需馬上實行停產、撤人、排解隱患等緊急

處理措施，支配相關應急人員準時處理，準時向調度指揮中心和煤礦

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帶班領導匯報。

〔七〕信息員在各工作地點發覺隱患，應依據隱患嚴峻程度，

馬上支配現場工作人員進行整改，發覺事故和嚴峻隱患要馬上匯報煤

礦應急值守人員，依據煤礦應急值守人員指示開展工作。

〔八〕煤礦應急值守人員值班期間必需在煤礦應急值守室值班。

〔九〕應急值守期間發生平安事故時，應急值守人員應準時向

有關部門或領導匯報，馬上啟動事故應急預案。

〔十〕應急值守人員因事、因病不能值守或需離開值守室，必

需同時向調度員和當值小組組長請假；并請同組或他組人員替班。

應急值守制度2

〔一〕應急值守是應急管理工作的基本職責，應急管理人員要

明確責任，妥當做好值守支配，保障日常工作正常有序運轉。

〔二〕應急值守工作原則：嚴謹高效、有情必報、快速反應、

平安保密。

〔三〕應急值守啟動時期：重要節假日期間、重要敏感時期、

上級確定的重點防護期、重大突發大事期間、其他特別時期。

〔四〕應急值守基本要求：

1、堅持領導帶班，強化應急值守工作的領導，保證值守期間

都有領導坐守。

2、嚴格堅守崗位，實行24小時值班制度，不得擅自離崗、

脫崗，遇有特別狀況需臨時離開時，須請示領導同意，妥當支配。

3、保持信息暢通，應急值守期間，帶班領導和值守工作人員

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要保證24小時通訊聯絡暢通，確保各類突發信息報告準時、處置準

時，不得誤報、遲報、瞞報、漏報。

〔五〕應急值守人員職責

1、保持高度責任感和政治敏感性，仔細履行應急值守職責，

堅守崗位，遵守值班紀律。

2、貫徹落實縣應急辦的指示精神，做好來文來電的收發、處

置工作，準時完好填寫值班狀況記錄。

3、定時巡查有關重點要害部位、重要守護目標以及有關隱患

源、可疑人物，確保平安。

4、留意把握收集重要動態信息，根據重要信息報告有關規定，

準時向縣應急辦及有關部門報告。

5、發生或收到突發大事狀況信息，依據規定程序，準時向領

導和縣應急辦及有關部門報告，并第一時間做出反應，實行必要的應

對措施，發揮臨時協調聯絡中樞作用。

6、遵守保密紀律，嚴格保密措施，嚴防失泄密事故。

7、仔細承辦領導交辦的其它事項。

應急值守制度3

1、堅守工作崗位，不得擅離職守，不做與值班無關的事項。

2、熟識業務，仔細鉆研，提高業務水平。文明值班，主動妥

當地處理好職責范圍內的業務。

3、重大、緊急和超出職責范圍內的業務，應準時地向上級部

門、公司領導匯報和請示。

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4、加強平安責任，保守機密，不得向無關人員泄露有關公司

內部的狀況。

5、維護好倉庫秩序，無關人員不得任憑進入倉庫。

應急值守制度4

第一條應急值守是應急管理工作的基本職責，礦屬各科室、各

部門要把應急值守考勤納入單位應急管理工作范疇，完善制度，明確

責任，妥當做好值守支配，保障日常工作正常有序運轉。

其次條應急值守工作原則：嚴謹高效、有情必報、快速反應、

平安保密。

第三條應急值守啟動時期：重要節假日期間、重要敏感時期、

上級確定的重點防護期、重大突發大事期間、其他特別時期。

第四條應急值守基本要求：

(一)堅持領導帶班制度，強化應急值守工作的領導，保證值守

期間都有領導坐守。

(二)嚴格堅守崗位，實行24小時值班制度，不得擅自離崗、

脫崗，遇有特別狀況需臨時離開時，須請示領導同意，妥當支配。

(三)保持信息暢通，應急值守期間，帶班領導和值守工作人員

要保證24小時通訊聯絡暢通，確保各類突發信息報告準時、處置準

時，不得誤報、遲報、瞞報、漏報。

第五條應急值守人員職責：

(一)保持高度責任感和政治敏感性，仔細履行應急值守職責，

堅守崗位，遵守值班紀律。

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(二)貫徹落實礦應急辦的指示精神，做好來文來電的收發、處

置工作，準時完好填寫值班狀況記錄。

(三)定時巡查有關重點要害部位、重要守護目標以及有關隱患

源、可疑人物，確保平安。

(四)留意把握收集重要動態信息，根據重要信息報告有關規定，

準時向礦應急辦及有關部門報告。

(五)發生或收到突發大事狀況信息，依據規定程序，準時向領

導和礦應急辦及有關部門報告，并第一時間做出反應，實行必要的.

應對措施，發揮臨時協調聯絡中樞作用。

(六)遵守保密紀律，嚴格保密措施，嚴防失泄密事故。

(七)仔細承辦領導交辦的其它事項。

應急值守制度5

一、總則

第一條為規范我礦應急值守的管理，強化應急值守責任，保障

平安生產，在發生突發事故時能有效、有序的啟動應急預案，將事故

損失及損害程度降到最低，依據《國家突發公共大事綜合應急預案》、

陜西省、榆林市神木縣煤礦相關規定及“預防為主、防救結合”的預

案制定原則，結合年度災難預防和處理打算等特制定本制度。

其次條本制度包含了值守人員的范圍及條件、值守人員的職責、

值守人

員的紀律。

第三條本制度適用于礦應急值守人員、各單位應急值守人員、

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信息員。

二、值守人員的范圍及條件

第四條礦長助理及以上領導均參與礦應急值守；六個生產科室

副科級及以上管理人員參與礦應急值守；機關后勤科室熟識生產現場

狀況、具備下井條件的副科級及以上管理人員參與礦應急值守；礦指

定的值班人員可以參與礦應急值守。

第五條生產幫助工區及機關科室、后勤科室享受副區級待遇的

及以上人員，參與本單位應急值守。

三、應急值守人員職責

第六條參加礦應急值守人員，實行24小時值班，對當天全礦

的突發的危及平安生產的大事負全面責任。每天上午9點為值班交接

班時間，值班及交接班地點為應急值守室。各單位應急值守人員在各

單位進行，相關制度、方法根據本制度制訂。

第七條應急值守當值小組組長依據當天值班人員的實際狀況

支配應急值守

人員及值班時間，保證當天24小時有應急值守人員值班，調

度指揮中心負責對

值班狀況進行檢查督導。

第八條礦應急值守人員必需熟識信息收集、匯總、報送的內容

和要求，認

真填寫礦應急值守記錄，嚴格遵守交接班制度，在本值班日未

完成或待完成的現場工作及平安狀況都應向接班人交接清晰。

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第九條礦應急值守人員發覺或接到信息員報告，有危及職工生

命平安的重

大隱患時，必需馬上實行停產、撤人、排解隱患等緊急處理措

施，支配相關的各

單位應急人員準時處理，并準時向調度指揮中心和礦帶班領導

匯報。

第十條信息員在各工作地點發覺隱患，應依據隱患嚴峻程度，

馬上支配現場工作人員進行整改，發覺事故和嚴峻隱患要馬上匯報礦

應急值守人員，依據礦應急值守人員指示開展工作。

第十一條各單位應急值守人員接礦應急值守人員指示后，馬上

帶齊工具和物資趕赴現場進行處理，支配人員對處理方法、過程、進

度和結果準時匯報礦應急值守人員。

四、應急值守紀律

第十二條當天礦應急值守人員值班期間必需在礦應急值守室

聽班，其他值班人員夜間休息必需在礦指定房間休息。

第十三條應急值守期間發生重大事故時，應急值守人員準時向

有關部門或領導匯報，并馬上啟動事故應急預案。

第十四條值班人員因事、因病不能值班或需離開值班室，必需

同時向調度員和當值小組組長請假；并請同組或他組具有應急值守資

格的人員替班。

應急信息報告和傳遞制度

為規范我礦生產平安事故信息的報告和處理工作，建立快速反

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應、運行有序的信息處置工作機制，依據《平安生產法》、《突發大事

應對法》、國務院《生產平安事故調查報告和調查處理條例》、國家安

監總局《生產平安事故信息報告和處理方法》等法律法規和有關規定，

結合我礦生產平安管理實際，制定本制度。

一、凡在我礦區范圍內發生的生產平安事故信息的報告和處理

工作，適用于本制度。

二、事故信息報告應準時、精確和完善，任何科室和個人不得

遲報、漏報、謊報或者瞞報事故；信息處置應當遵循快速、協同協作、

分級負責的原則。

三、調度室為事故信息調度機構，實行24小時不間斷調度值

班，在收到事故信息報告的同時匯報礦領導。

四、事故信息報告范圍包括已經發生的煤礦生產平安事故〔特

殊重大、重大、較大、一般生產平安事故〕和較大涉險事故的信息。

較大涉險事故的信息是指：

1、涉險10人以上的事故；

2、造成3人以上被困或者下落不明的事故；

3、其他較大涉險事故。

五、信息的接收及通報

凡在我礦區范圍內發生各類事故，現場人員應馬上向礦調度室

匯報并主動綻開救助行動，調度室接到各單位事故、大事或災情報告，

應初步確定響應級別，請示總指揮或第一副總指揮啟動應急救

援預案，根據通知挨次逐個通知相關人員。本礦24小時應急值守電

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話：0912-*******〔外線〕8000、8001、8206〔內線〕

六、信息傳遞

1、調度室在接到事故信息時，應當馬上啟動應急預案規定的

應急響應，馬上向礦長及領導班子成員匯報，組織開展應急救援工作，

并根據程序向上級主管部

門匯報，同時通知平安部，由調度室和平安部共同做好事故信

息的核查、跟蹤、處置、督導等工作。

2、發生事故后，總指揮接到事故報告應馬上授權調度值班人

員，向事故可能影響到的單位和作業場所通報并作出相應處置和實行

相應措施。

3、發生事故后，事故現場有關人員應當馬上向本部門負責人

及調度室報告，單位負責人接到報告后，應當于1小時內向神木縣新

窯煤業有限公司、平安生產監督管理局、神木縣煤炭局及其它上級主

管部門報告。狀況緊急時，事故現場有關人員可以直接向和煤炭局報

告。報告事故應當包括以下內容：

①事故發生單位概況；

②事故發生的時間、地點以及事故現場狀況；

③事故的簡要經過；

④事故已經造成或者可能造成的傷亡人數〔包括下落不明的人

數〕和初步估量的直接經濟損失；

⑤已經實行的措施；

⑥其他應當報告的狀況。

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4、事故詳細狀況臨時不清晰的，先報事故概況，隨后補報事

故全面狀況。對事故性質臨時界定不清的，也要準時報告。

5、發生重大、特殊重大生產平安事故的，在按照以上規定報

告的同時，依據礦領導指示向神木縣礦山搶救大隊匯報，懇求救援。

6、事故信息報告后消失新狀況的，應當按規定準時續報。較

大涉險事故、一般事故、較大事故每日至少續報1次；重大事故、特

殊重大事故每日至少續報2次，續報工作直至事故搶險救援工作結束。

七、信息公開

執行國家《礦山事故災難應急預案》關于信息發布的規定。信

息發布在總指揮授權下，由特地機構或專人根據事故級別大小，協作

上級有關部門根據事故信息發布原則對外進行信息發布。

八、事故信息發布原則

真實原則。對突發事故狀況、人員傷亡、財產損失、應急處理

方法、環境污染等狀況，照實向外界公布，事故信息應真實、精確。

準時原則。依據事故進展態勢和搶險救災進展狀況，準時向新

聞媒體通報。

正面引導原則。在發布事故真實信息的基礎上，重點對事故搶

險救災進展狀況進行通報。

九、事故責任分析

1、依據事故調查所確認的事實，通過對直接緣由和間接緣由

分

析，確定事故的直接責任、間接責任者。

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①直接責任：凡是導致事故發生直接緣由的人員責任屬直接責

任。

②間接責任：產生人的擔心全行為、物的擔心全狀態、管理缺

陷的間接緣由的人員責任屬間接責任。

2、事故責任人員一般分為四類責任：直接責任者、主要責任

者、重要責任者、一般責任者。

①直接責任者主要是指因違章操作或違章指揮直接導致事故

發生的人員。

②主要責任者、重要責任者、一般責任者屬于間接責任，主要

是指各級管理人員、礦級領導。其中領導責任又分為：主要領導者、

重要領導責任者、一般領導責任者。

十、事故責任追究及懲罰。根據《事故調查報告》做出詳細的

懲罰確定。

十一、對事故隱瞞不報、謊報或拖延不報，阻礙、干預事故調

查處理，有意破壞事故現場，拒絕接受調查以及拒絕供應真實狀況和

資料的部室和個人，依據情節輕重，做出處理。

十二、《事故調查報告》下達后由平安部按標準進行落實，罰

款納入礦平安基金。

十三、對于事故調查組提出的事故調查處理看法和防范措施，

由平安部負責跟蹤落實。