防疫應急預案

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疫情防控處置應急預案5篇

疫情防控處置應急預案1

學校為了預防疾病，保護學生的身體健康，特制定了以下的應急預

案。

一、預防措施：

1.學校有效開展預防傳染病的衛生健康教育，組織力量消除鼠害和

蚊、蠅等蟲媒昆蟲以及其他傳播傳染病的或者患有人畜共患傳染病的

動物的危害。

2.學校有計劃地建設和改造公共衛生設施，對污水、污物、糞便進

行無害化處理，改善飲用水衛生條件。

3.學校配備設立專門的衛生室和校醫，承擔本單位的傳染病預防、

控制和疫情管理工作。

4.學校響應防疫站的號召，定期為學生接種疫苗。

5.供水單位供應的飲用水要符合國家規定的衛生標準。

6.學校食堂符合食品衛生法的標準，建立嚴格的食堂進號 管理制度，做

到食物新鮮衛生，場所定期消毒并做好“除四害”工作。食qwq 堂人員都有

健康證。

7.如學生或教師被認做傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人，

在治愈或者排除傳染病嫌疑前，不得來校上課或從事學校工作。

8.任何人在學校發現傳染病病人或者疑似傳染病病人時，都應當及

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時向學校校醫或學校領導報告。醫療保健人員發現甲類、乙類和監測

區域內的丙類傳染病病人、病原攜帶者或者疑似傳染病病人，必須按

照國務院衛生行政部門規定的時限向當地衛生防疫機構報告疫情。衛

生防疫機構發現傳染病流行或者接到甲類傳染病和乙類傳染病中的

艾滋病、炭疽中的肺炭疽的疫情報告，應

當立即報告當地衛生行政部門，由當地衛生行政部門立即報告當地

政府，同時報告上級衛生行政部門和國務院衛生行政部門。

9.學校有關主管人員和校醫，不得隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、

謊報疫情。

二、應急措施：

1.在學校發現甲類傳染病病人和病原攜帶者，乙類傳染病中的艾滋

病病人、炭疽中的肺炭疽病人、非典患者和疑似非典患者、禽流感患

者以及疑似禽流感患者，予以隔離治療。隔離期限根據醫學檢查結果

確定。拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的，可以由公

安部門協助治療單位采取強制隔離治療措施。

2.對除艾滋病病人、炭疽中的肺炭疽病人以外的乙類、丙類傳染病

病人，非典患者和疑似非典患者，禽流感患者以及疑似禽流感患者，

根據病情，采取必要的治療和控制傳播措施。

3.對疑似甲類傳染病病人，在明確診斷前，在指定場所進行醫學觀

察。

4.對傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品

和密切接觸的人員，實施必要的衛生處理和預防措施。

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5.傳染病暴發、流行時，當地政府應當立即組織力量進行防治，切

斷傳染病的傳播途徑;必要時，報經上一級地方政府決定，可以采取

停課的緊急措施。

三、監督和責任：

1.學校上下人人重視，層層把關，領導起帶頭作用對傳染病防治工

作行使監督管理職權。

2.校醫要對傳染病的預防、治療、監測、控制和疫情管理措施進行

監督、檢查。

3.如果因為某人的責任引起傳染病大規模流行或引起相應后果的

要受到學校或法律的相關處罰。

4.學校領導發現傳染病人后，迅速向全體師生公布病情感染源及其

采取的防護措施，讓廣大師生了解情況，安定人心，維護學校穩定，

樹立戰勝傳染病的信念。

疫情防控處置應急預案2

傳染病對人類的危害很大，對社會的穩定也造成很大的影響。我們

要樹立依法防控的思想，堅決按照(中華人民共和國傳染病防治法)、

(突發公共衛生事件應急條例)、做好預防各類傳染病(包括流行性感冒、

麻疹、風疹、流行性腮腺炎、傳染性結膜炎、水痘等)，確保學校師

生身體健康和社會穩定，根據上級有關精神和我校實際情況，特制訂

學校傳染病應急預案，以確保師生的安全，防止疫情發生及蔓延。

一、做好預案的基礎工作

1、校長是防范各類傳染病的第一責任人，并建立階梯負責制，明

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確分工、明確責任，簽訂安全責任書。

2、健全和完善校內通訊聯系網絡，建立兩極雙向聯系通訊網：

(1)班主任向學生公布宅電、手機號;將班級學生的家庭地址和家長

的通訊聯絡重新核對整理。

(2)校長向全體教師公布宅電、手機號。

3、規范應急情況上報順序，將有關聯系電話整理備用。

二、成立預防傳染病工作小組

(一)、預防傳染病工作小組名單

組長：劉緒彬

副組長：劉國強

成員：各班主任

報告人：劉文明

(二)、應急領導小組工作職責

組長:負責全面工作，平時加強監督管理協調部門之間的工作，一

旦發生傳染病流行，負責組織救治患者、安排隔離場所、調查傳染源，

安排善后等一切工作。

副組長:在組長的領導下及時展開工作，負責做好現場秩序的維護，

車輛調配，配合衛生防疫做好有關人員的隔離防護工作以及消毒工作。

成員:做好學校相關學生的宣傳教育與撫慰工作，確保教學正常開

展。

三、傳染病應急處理預案

學校本著為學生和教師的身體健康的目的出發，在加強學校常規管

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理的同時，根據季節氣候特點加強對各類傳染病的宣傳力度，做好預

防措施。校園內，發現傳染性疾病的流行，經有關部門核實，及時啟

動應急預案：

1、在校內發現傳染病的學生或教職工，學校應急小組領導立即親

臨現場指揮，在第一時間內利用學校隔離室進行隔離觀察，并由學校

副校長馬上打電話，送定點傳染病醫院診治。

2、在組織救治工作的同時，學校要及時了解診斷結果，如果診斷

為傳染病病的，要及時向校長匯報。學校在兩個小時內由報告人將疫

情報告給上級教育部門和衛生部門，報告內容有：疫情發生單位、地

點、時間、人數、疫情經過、接觸史、初步分析原因、組織搶況等。

3、學校對傳染病病人所在班級教室或辦公室及所涉及的公共場所

立即進行消毒，對與傳染病人密切接觸的學生、教職工進行隔離觀察。

防止疫情擴散，迅速切斷感染源。

4、同時學校針對這次傳染病進行健康教育，出一期相關內容的板

報，利用各個班健康教育課的時間對學生進行系統的宣傳教育。還使

用告家長書的形式向家長進行宣傳，以取得學生家長的支持和配合。

5、加強晨檢制度，學校每日在上每一節課之前，由班主任和值周

教師分別負責檢查學生和教職工缺勤情況，一一詢問缺勤原因，并登

記因病缺勤師生名單。對患病的職工和學生進行電話追蹤訪問，了解

其診治情況。學生若有發熱、咳嗽、出疹等不適應立即和家長聯系去

醫院診斷，排除傳染病后方可返校上課。如發現同一病例在同一班級

發生三例以上的疑似甲、乙、丙三類傳染病的情況，班主任應立即報

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校長，按程序上報區疾病控制中心和區教育局。

6、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人，各種集體性人員

聚集活動推遲或取消，盡量減少不必要的會議和集體活動。

7、學校領導發現傳染病人后，迅速向全體師生公布病情感染源及

其采取的防護措施，讓廣大師生了解情況，安定人心，維護學校穩定，

樹立戰勝傳染病的信念;同時向上級主管部門和建鄴區疾病控制中心

報告事情的進一步發展的詳細情況。

疫情防控處置應急預案3

為了進一步加強學校傳染病防控工作，根據《中華人民共和國傳染

病防治法》有關傳染病防治的法律、法規和市衛生局、市教委聯合印

發的《北京市學校傳染病防控工作管理指導意見》，結合當前甲型流

感等傳染病防控工作，特重新修訂和完善學校傳染病防控工作的應急

預案：

一、指導思想：

按照《豐臺區教育系統預防與控制突發性傳染性疾病應急預案》的

要求，吸取預防“非典”“甲流”的工作經驗，結合我校實際情況，以構

建預防為主的防控突發性傳染性疾病工作長效管理與應急處理機制

為根本，以保證不出現傳染病疫情為目標，認真落實“早發現、早報

告、早隔離、早治療”的工作要求，提高快速反應和應急處理能力，

將防控工作納入法制化、科學化和規范化的軌道，保障廣大師生員工

的身體健康和生命安全，確保學校穩定。

二、工作原則

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1、預防為主，常抓不懈

大力宣傳傳染病防控知識，提高廣大師生員工的自我防護意識和學

校公共衛生水平，落實防控措施，做好日常檢測，一旦發現疫情，立

即采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播

與蔓延。

2、依法管理，落實責任制

在區教委體衛中心、區衛生局的領導下，成立一把手負責的學校防

控傳染性疾病工作領導小組，全面負責學校防控傳染性疾病工作的決

策領導工作，制定工作應急預案。將責任分解到部門，落實到人，檢

查督促學校各部門落實防控傳染性疾病的各項措施，對師生進行宣傳

教育。根據疫情預測和變化情況，不定期召開會議，研究協調全校預

防傳染性疾病工作的實施。疫情發生時立即報告區衛生防疫部門和區

教委，并及時啟動相應應急預案，落實防控工作措施。

認真落實責任制、嚴格執行國家有關法律法規，對傳染性疾病的預

防、疫情報告和控制工作實行依法管理和責任追究。學校防控工作采

取層層追究責任制度，防控出現一般失誤，通報批評，出現重大失誤，

扣除當月效益獎，年度考核不能評為優秀。

3、分級控制、快速反應

根據疫情發展情況，將疫情分為三個等級進行預警，實行分級防控。

按照區教委疫情應急響應方案，發生不同等級疫情，啟動相應級別的

組織領導體系和工作方案。

建立有效的工作機制，保證人力、物力、財力的配備。按照“四早”

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的要求，一旦出現疫情，快速反應，及時準確處置。

三、加強對傳染病的管理，建立健全領導機制

1、制定和完善有利于開展傳染病預防控制工作的政策，將傳染病

防控工作做為學校衛生工作的重要內容納入到年度工作計劃，并給予

人力、物力的.支持，落實傳染病防控的各項工作。

2、成立傳染病防控領導小組，其成員包括校長、主管副校長、主

管主任、校醫或衛生老師及有關部門的負責人，做到職責明確，責任

到人，隨著學校人事變動，領導小組成員及時調整。領導小組具體成

員和職責分工如下：

組長：王瑛琨校長(全面負責學校傳染性疾病的防控工作)

副組長：協助校長負責學校傳染性疾病的防控工作

組員：工會主席何萍(負責全校的教職工的思想政治工作)

(教職工預防監測組負責人)負責全校教職工的防控工作的監測。

馬桂雙(學生預防監測商務宴請禮儀 組負責人)負責全校學生的防控工作的監測及

宣傳工作。

呂桂紅：負責學校的防控工作的信息上傳下達，發現疑似疫情及時

上報區防疫中心和區教委。具體負責全校信息監測及防病宣傳工作、

消毒工作。

呂長明：(后勤保障、消毒處置組負責人)負責全校防控工作的物質

保障工作。

四、將傳染病管理工作制度化、規范化

1、健全各項傳染病管理制度，及時匯總、分析學校傳染病信息，

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采取必要的防控措施，做好相關工作記錄。

2、信息報送制度

建立信息報送系統，保證日常信息暢通，明確責任部門和責任人，

信息報送責任人要備有有效聯系方式，其工作電話、手機、家庭電話

等要打印成冊，分發上報，保證日常工作信息和疫情發生時聯絡暢通，

要求上報程序清楚明確、責任到人并繪制傳染病疫情報告流程圖，在

醫務室顯著位置張貼。

學校出現疫情上報流程

⑴在疫情出現的預警階段全校各班均要建立學生聯絡網，凡在假期、

雙休日或居家觀察期間，都要按照規定時間通過打電話或發短信向小

組長報告。

⑴各班小組長都要按照規定時間通過打電話或發短信向班主任報告。

⑴班主任接到小組長報告后，再重點了解確認新的體溫異常者，核

實完畢按規定時間將本班情況向年級組長報告，特殊情況第一時間直

接向校醫和主管校長報告(確診的、隔離的、危重的)。

⑴年級組長按規定時間上報校醫室，由校醫核查登記，通報給主管

校長、校長后通過電話、教委辦公網傳給區教委體衛中心;如學生傳

染病超過5例，同時報給地段保健醫。

五、建立學校傳染病登記和復課檢診制度

1、校醫如發現學生中出現疫情或疑似疫情，要將患傳染病學生情

況按要求填寫在《傳染病疫情登記本》，并將登記本長期保存。

2、學校對患傳染病的學生復課要實行復課檢診雙證明制度，即患

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傳染病的學生病愈且隔離期滿時，必須由學校所屬地段保健科開具復

課證明，交給校醫或衛生老師復檢后，再開具回班復課證明，方可進

班復課。校醫室應將學生的診斷證明和復課證明歸檔，以備查驗。

六、認真落實晨午檢制度

1、堅持學校晨午檢制度，班主任老師應認真檢查班內學生的缺勤

情況和健康情況，協助校醫做好因病缺勤學生的病因追蹤，并將相關

信息每日上報給校醫室。

2、校醫負責學生因病缺勤統計，每學期上報“因病缺課統計表”。

發現傳染病病人和疑似病人，校醫應及時上報疫情，配合衛生部門進

行疫情追蹤調查并做好記錄和落實各項防控措施。

七、做好學生的免疫接種管理工作

1、學校應按計劃免疫工作要求、配合地段保健科開展學生免疫接

種工作。

2、認真做好新生入學預防接種卡證查驗工作，掌握在校學生的疫

苗遺失說明 接種情況。及時發放疫苗補種通知單，對學生補種情況要進行跟蹤

并記錄存檔。

八、加強宣傳工作

1、利用多種形式組織開展防控傳染病的預防、宣傳和法制教育，

提高廣大師生員工的法律意識、公共衛生意識和自我保護能力，摒棄

隨地吐痰、亂扔垃圾等陋習，勤洗手、勤通風，養成良好的衛生習慣。

2、通過家長會或向家長發放通知書的形式向家長講解預防傳染病

知識，以取得家長的配合和支持。

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要保證學生的體育鍛煉時間，增強學生體質。

學校各部門要做到思想認識到位，落實責任到位，檢查范圍到位，

從高、從嚴、從細、從實做好預防傳染病的各項工作，要抓緊抓好具

體環節，在保證正常教育教學工作前提下，要做到各項工作具體扎實、

系統、快速、到位，同時要保證信息暢通、準確、快速、真實、責任

到人，狠抓落實，不留死角。

此應急預案自下發之日起開始執行。

疫情防控處置應急預案4

落實以社區防控為主的綜合防控措施，指導社區科學有序地開展新

型冠狀病毒感染疫情防控工作，及早發現病例，有效遏制疫情擴散和

蔓延，減少新型冠狀病毒感染對公眾健康造成的危害，依據《中華人

民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進

法》《突發公共衛生事件應急條例》《突發公共衛生事件應急預案》《新

型冠狀病毒感染的肺炎病例監測方案》等相關文件規定，特制定本工

作方案。

一、工作要求

(一)黨政牽頭、社區動員，實施網格化、地毯式管理，把各項防控

措施落到實處。

(二)落實“早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療”原則，做好

社區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發現、防控和應急處置工作。

二、相關定義

(一)社區。本方案中“社區”是指街道辦事處或鄉鎮人民政府所轄的

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城鄉社區(即城市社區和村)。

(二)社區疫情劃分

1.社區未發現病例。指在社區居民中，未發現新型冠狀病毒感染的

肺炎確診病例。

2.社區出現病例或暴發疫情。社區出現病例，是指在社區居民中，

出現1例確診的新型冠狀病毒感染的肺炎，尚未出現續發病例。

暴發疫情是指14天內在小范圍(如一個家庭、一個工地、一棟樓同

一單元等)發現2例及以上確診病例，病例間可能存在因密切接觸導

致的人際傳播或因共同暴露感染的可能性。

3.社區傳播疫情。指在社區居民中，14天內出現2例及以上感染來

源不清楚的散發病例，或暴發疫情起數較多且規模較大，呈持續傳播

態勢。

(三)疫點、疫區的劃分

1.疫點。如果社區出現病例或暴發疫情，將病例可能污染的范圍確

定為疫點。原則上，病人發病前3天至隔離治療前所到過的場所，病

人停留時間超過1小時、空間較小且通風不良的場所，應列為疫點進

行管理。疫點一般以一個或若干個住戶、一個或若干個辦公室、列車

或汽車車廂、同一航班、同一病區、同一棟樓等為單位。

2.疫區。如果出現了社區傳播疫情，可根據《中華人民共和國傳染

病防治法》相關規定將該社區確定為疫區。

(四)密切接觸者

與病例發病后有如下接觸情形之一，但未采取有效防護者：

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1.與病例共同居住、學習、工作，或其他有密切接觸的人員，如與

病例近距離工作或共用同一教室或與病例在同一所房屋中生活;

2.診療、護理、探視病例的醫護人員、家屬或其他與病例有類似近

距離接觸的人員，如直接治療及護理病例、到病例所在的密閉環境中

探視病人或停留，病例同病室的其他患者及其陪護人員;

3.與病例乘坐同一交通工具并有近距離接觸人員，包括在交通工具

上照料護理過病人的人員，該病人的同行人員(家人、同事、朋友等)，

經調查評估后發現有可能近距離接觸病人的其他乘客和乘務人員;

4.現場調查人員調查后經評估認為符合其他與密切接觸者接觸的

人員。

三、社區防控策略及措施

(一)社區未發現病例

實施“外防輸入”的策略，具體措施包括組織動員、健康教育、信息

告知、疫區返回人員管理、環境衛生治理、物資準備等。

1.組織動員：社區要建立新型冠狀病毒感染疫情防控工作組織體系，

以街道和社區干部、社區衛生服務中心和家庭醫生為主，鼓勵居民和

志愿者參與，組成專兼職結合的工作隊伍，實施網格化、地毯式管理，

責任落實到人，對社區、樓棟、家庭進行全覆蓋，落實防控措施。

2.健康教育：充分利用多種手段，有針對性地開展新型冠狀病毒感

染防控知識宣傳，積極倡導講衛生、除陋習，摒棄亂扔、亂吐等不文

明行為，營造“每個人是自己健康第一責任人”“我的健康我做主”的良

好氛圍。使群眾充分了解健康知識，掌握防護要點，養成手衛生、多

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通風、保持清潔的良好習慣，減少出行，避免參加集會、聚會，乘坐

公共交通或前往人群密集場所時做好防護，戴口罩，避免接觸動物(尤

其是野生動物)、禽類或其糞便。

3.信息告知：向公眾發布就診信息，出現呼吸道癥狀無發熱者到社

區衛生服務中心(衛生院)就診，發熱患者到發熱門診就診，新型冠狀

病毒感染者到定點醫院就診。每日發布本地及本社區疫情信息，提示

出行、旅行風險。

4.疫區返回人員管理：社區要發布告示，要求從疫區返回人員應立

即向所在社區報告登記，每天上午9點，下午3點自測體溫兩次，并

將體溫和健康狀況每天下午4點前向社區報告，主動居家隔離14天。

街道辦事處每天下午5點前將匯總報表(附件2、3)報嶗山區新型冠狀

病毒感染疫情防控指揮部疫情防控組金宏。

體溫超過37.3⑴立即電話報告社區，社區要立即向街道辦事處、所

屬社區衛生服務中心(衛生院)報告。由社區衛生服務中心(衛生院)安

排120救護車轉運到發熱門診就診，并將信息立即報告區疾病預防控

制中心。

5.環境衛生治理：社區開展以環境整治為主、藥物消殺為輔的病媒

生物綜合防制，對居民小區、垃圾中轉站、建筑工地等重點場所進行

衛生清理，處理垃圾污物，消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孳生環境。

及時組織開展全面的病媒生物防制與消殺，有效降低病媒生物密度。

6.物資準備：社區和家庭備置必需的防控物品和物資，如體溫計、

口罩、消毒用品等。

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(二)社區出現病例或暴發疫情

采取“內防擴散、外防輸出”的策略，具體包括上述6項措施，以及

密切接觸者管理、加強消毒。

1.密切接觸者管理：充分發揮社區預防保健醫生、家庭簽約醫生、

社區干部等網格管理員的作用，對新型冠狀病毒感染確診病例的密切

接觸者開展排查并實施居家或集中醫學觀察，有條件的應明確集中觀

察場所。每日隨訪密切接觸者的健康狀況，指導觀察對象更加靈敏的

監測自身情況的變化，并隨時做好記錄。做好病人的隔離控制和轉送

定點醫院等準備工作。

2.消毒：社區要協助疾控機構，做好病例家庭、樓棟單元、單位辦

公室、會議室等疫點的消毒，以及公共場所清潔消毒。

(三)社區傳播疫情

采取“內防蔓延、外防輸出”的策略，具體包括上述8項措施，以及

疫區寫給領導的感謝信 封鎖、限制人員聚集等2項措施。

1.疫區封鎖：對劃為疫區的社區，必要時頭的英語 可采取疫區封鎖措施，限

制人員進出，臨時征用房屋、交通工具等。

2.限制人員聚集：社區內限制或停止集市、集會等人群聚集的活動，

關閉公共浴池、溫泉、影院、網吧、KTV、商場等公共場所。必要時

停工、停業、停課。

疫情防控處置應急預案5

一、指導方針與工作原則

全縣工商系統要在當地政府的統一領導和縣局市場人感染H7N9禽

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流感防控應急指揮部的指導下，認真貫徹“加強領導、密切配合，依

靠科學、依法防治，群防群控、果斷處置”的方針，按照“統一領導、

分級負責、屬地管理”的原則，立足職能，周密部署，嚴密防范，監

管到位，與有關部門密切配合，快速反應，采取果斷措施，及時、有

效防控市場人感染H7N9禽流感疫情。

二、組織指揮體系及職責

(一)應急組織機構與職責。

1.市場防控應急指揮部。

縣局成立以張步勇局長為指揮長，其他局領導為副指揮長，市場合

同股、經檢大隊、消保股、辦公室為成員單位的市場防控應急指揮部，

統一協調和指導全縣工商系統的人感染H7N9禽流感防控應急處置工

作。

應急指揮部應及時研究人感染H7N9禽流感疫情有關情況，制定全

縣市場防控應急管理措施，指導各分局及時、穩妥地開展市場防控人

感染H7N9禽流感工作，在疫情發生后，啟動應急預案。

2.市場防控應急辦公室。

應急指揮部下設市場防控人感染H7N9禽流感應急辦公室，辦公室

設在市場合同股。其職責：在應急指揮部的領導下，具體負責人感染

H7N9禽流感防控工作的組織指揮、協調指導、應急情況處置、情況

通報、工作督辦、信息搜集和情況匯總等工作;負責落實應急指揮部

的指示和部署的具體工作。

(二)部門職責分工。

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1.市場合同股。

調查掌握人感染H7N9禽流感疫情情況，研究人感染H7N9禽流感

疫情應急管理措施，指導各分局人感染H7N9禽流感市場防控工作，

檢查市場防控工作情況;負責向政府和有關部門通報市場防控工作情

況;在疫情發生后，指導疫區工商分局在當地政府領導下，協調配合

有關部門關閉交易場所，并做好停止畜禽制品交易活動的善后工作。

2.辦公室。

在縣人感染H7N9禽流感防控指揮部的統一協調下，歸口負責全縣

人感染H7N9禽流感市場防控疫情情況、工商部門重大案件查處情況

的新聞宣傳工作，承擔重要文字材料的綜合工作，按有關要求和途徑

上報縣局系統防控工作情況;負責統一調度防控物資、車輛等。

3.經檢大隊。

負責打擊制售假冒偽劣防疫產品的不法行為。

4.消保股。

做好行政執法網絡有關舉報違法經營畜禽類制品信息的分流、督查

工作。

5.基層分局。

監督市場主體執行休市、消毒、廢棄物無害化處理，加大對無證照

經營和違法經營畜禽類制品等行為的打擊力度。

三、應急反應的措施

(一)預警信息的發布

1.縣內發生疫情后，縣局應急指揮部在縣政府的統一領導下，根據

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縣人感染H7N9禽流感防控指揮部發布的疫情通報，及時將情況通報

疫區周邊有關各分局應急指揮部。

2.疫區周邊有關分局應急指揮部要在當地政府的統一領導下，根據

疫區所在地政府和防控人感染H7N9禽流感指揮部劃定的疫情預警范

圍，向相關工商部門和相關市場發出預警通知。一旦發現新的疫情或

其他異常情況，應迅速上報當地政府和上級工商行政管理機關。

(二)縣局應急反應的措施

1.縣內發生疫情后，縣局應急指揮部迅速啟動應急預案，人感染

H7N9禽流感防控應急辦公室進入應急工作狀態。

2.應急指揮部迅速召開會議，制定具體措施下發各分局，指導全縣

工商系統作好應對工作。

3.對疫情嚴重、可能引起較大市場波動的地區以及對疫情跨鄉級行

政區范圍的，縣局要及時派出督查組，指導當地工商部門做好市場內

的疫情防控和監管工作。

(三)疫區所在地工商部門應急反應的措施

1.快速啟動應急預案，落實關鍵防控措施，迅速開展市場防控應急

監管。

2.對發生疫情的市場，要維護好現場秩序。迅速調查了解疫情發生

的現狀、發展趨勢等基本情況，按要求做好相關處置工作。

3.在當地政府統一領導下，協助配合有關部門迅速關閉疫點市場畜

禽制品銷售區或整個市場，并按當地政府要求，做好相關善后工作。

4.加大市場巡查力度，特別加強對疫區與非疫區結合部市場、城鄉

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結合部集貿市場的巡查，及時上報市場巡查監管情況。嚴防疫區畜禽

類及其產品流入市場。

5.嚴厲打擊非法交易病死畜禽類和未檢疫畜禽類產品的行為;從重

打擊制售假冒偽劣防疫物品、物資及借機哄抬物價、擾亂市場和流通

秩序的行為。

6.落實市場主辦單位和場內經營者防控畜禽傳播的責任。

(四)疫區市場主辦單位應急反應的措施

1.迅速控制疫情發生的現場，防止疫情傳播、擴散，責令經營戶立

即停止銷售畜禽類制品。

2.立即向當地動物防疫監督機構、衛生部門和工商部門通報。

3.疏散圍觀人員，控制無關人員進入疫點、疫區。

4.配合政府有關部門做好現場的處置工作。

(五)疫區周邊工商部門的應急措施

1.疫區周邊工商部門要抓好市場防控的各項準備工作，完善應急預

案，嚴密監視畜禽類及其產品交易動向，及時做出預警。

2.全面清理檢查市場，尤其要加強對疫區周邊區域、疫區與非疫區

結合部和重點產區交易市場等重點部位的巡查監管，每個市場每日巡

查密度不得少于兩次，防止疫區畜禽類及其產品流入本地市場。

四、應急報告機制

(一)突發疫情報告

市場內一旦發生疫情或重大案件，要采取零報告制，事發地工商部

門必須及時將有關情況報告當地黨委、政府、上級工商局。

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(二)應急處理情況報告

疫情發生地工商部門對市場人感染H7N9禽流感疫情處理情況須一

日一報，有特殊緊急情況要隨時上報;應急狀態解除后5日內要形成

完整報告報縣局市場防控應急辦公室。

五、應急反應的保障

(一)確保通信聯絡暢通

縣局、各分局要加強值班。應急預案啟動期間，縣局應急指揮部及

其辦公室所有人員、各分局應急指揮部及其辦公室人員、疫區所在地

工商部門主要領導和相關工作人員手機保證24小時開通，嚴禁關機

或不應答。

(二)值班備勤工作

縣局防控指揮部及其辦公室人員工作日要全部在崗，休息日50%以

上的干部備勤，遇到緊急情況，相關人員保證2小時內完成集結。

各分局工作日需全員在崗，不得擅自離崗;休息日70%以上的干部

備勤，出現緊急情況，須在2小時內能夠集結5人以上，并迅速趕赴

事發現場，做出應急處理。

(三)物資保障

對進入疫區參與指揮與防控疫情的工商干部必須配置必要的防護

用品，包括手套、口罩、防護服、一次性帽子或頭套、膠靴、防護鏡、

人用消毒藥等。

縣局辦公室負責統一調度防控物資。防控設施、裝備、應急物資要

確保正常，執法車輛、通訊設備、檢測設備在內的相關物資設備要隨

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時處于備用狀態，做到隨時應急，隨時使用。

六、宣傳引導

局、分局兩級工商部門要通過市場渠道積極做好人感染H7N9禽流

感防控科普知識宣傳工作，使經營者、消費者了解人感染H7N9禽流

感傳播的特點和預防知識，增強科學防范意識，提高防范保護能力，

積極配合工商行政管理部門共同做好市場防控工作。

局、分局兩級工商機關要嚴格遵守人感染H7N9禽流感疫情信息發

布的工作紀律。未經縣局和當地防控人感染H7N9禽流感指揮部同意，

不得對外發布有關人感染H7N9禽流感疫情信息。

七、應急反應的善后處理

(一)指導市場主辦單位在政府的統一部署下，進一步清理現場，確

保疫病不傳播、擴散。

(二)指導市場主辦單位積極組織貨源，嚴把進貨質量關，保障市場

的繁榮和穩定。

(三)維護好市場經營秩序，嚴厲查處趁機欺行霸市、哄抬物價、囤

積居奇、摻雜、摻假等違法行為。

(四)總結上報處理的情況，分析原因，總結經驗教訓。

八、責任追究和獎勵

(一)嚴格追究信息瞞報、遲報、漏報責任。

各分局未依照規定履行報告職責，對市場發生疫情信息瞞報、緩報、

謊報的，要依法給予主要負責人行政處分。

(二)嚴格追究相關人員“不作為”責任。

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對未按照縣局及其當地政府應急預案要求履行職責，推諉扯皮，嚴

重損害工商行政管理機關形象，影響惡劣、后果嚴重的，依法給予行

政處分。

(三)嚴格追究工作不力干部的責任。

對因監管不力、玩忽職守、失職瀆職，造成H7N9禽流感通過市場

渠道傳播的，依法給予降級、撤職的行政處分;構成犯罪的，依法追

究刑事責任。

疫情防控處置應急預案