關于工作方案模板七篇_6

關于工作方案模板七篇

工作方案篇1

為切實加強今冬明春火災防控工作，落實消防安全責任，有效督查整改火災

隱患，堅決預防和遏制火災事故發生，確保轄區平安穩定。街道特制定__x年今

冬明春火災防工作實施方案，具體工作目標、任務要求如下：

一、工作目標

通過各村(社區)轄區各企業及動員社會各方面力量，全面排查整治火災隱

患，廣泛開展消防宣傳，全力做好滅火救援準備，堅決預防和遏制火災事故發生，

確保轄區不發生亡人事故，杜絕重特大尤其是群死群傷火災，為第二屆世界互聯

網大會、“兩會”以及元旦、春節、元宵節等重大節日期間，創造良好的消防安

全環境。

二、組織機構

街道成立由黨工委書記李純浩，辦事處主任葉方成主任任組長，黨工委委員

毛項峰、林龍全任副組長，各相關科室負責人為成員的今冬明春火災防控工作領

導小組。領導小組辦公室設在街道安全科，毛項峰兼任辦公室主任。辦公室

聯絡員由街道綜治科副科長夏華敏，安全科成員汪雙燕、徐彪組成。各村(社區)、

街屬各企事業單位也要迅速制定方案，成立領導小組，切實加強今冬明春火災防

控工作落實。

三、工作任務

(一)加大宣傳力度，提高思想認識

各村(社區)、街屬各企業單位要充分利用“119”消防安全宣傳月，積極開

展消防安全宣傳、教育、培訓、演練等活動，真正做到消防宣傳進機關、進學校、

進企業、進農村、進社區、進家庭六進活動，營造良好的消防安全氛圍。

各企業單位法人代表(安全管理負責人)要切實履行好消防安全第一責任人

和直接責任人的工作職責，認真全面開展好本企業的安全生產、消防安全冬春季

大排查工作，不留死角，確保安全。要積極安裝簡易噴淋、獨立式感煙火災探測

報警器、智慧用電系統等實用技術，提高技能化消防水平。

(二)立即開展行動，全面排查隱患

1、排查人員密集場所：包括商場超市、娛樂場所、煙花爆竹經營店、醫院、

學校、幼兒園和勞動密集型企業等易發生火災隱患點。

2、排查易燃易爆場所：包括加油加氣站、危化企業等易燃易爆場所企業。

3、排查轄區老舊危房：特別是企業“三合一”、“多合一”場所，老舊居

民區(危房)、連片生產經房屋，以及違規搭建彩鋼板建筑和室外廣告牌、易燃可

燃物質多、通道出口不暢、電線老化、火電源管理混亂等帶有普遍性問題的重點

場所。

4、排查居住出租屋：按照《浙江省消防條例》、《浙江省居住出租登記管

理辦法》、《居住出租房消防安全基本要求》(DB33/T976-__x)等法規和標準，

對居住出租屋開展一次全面排查，重點整治生產經營居住合用產所、用于出租居

住(3人以上)的房屋，以及勞動密集行企業配套的員工集體宿舍，提升居住出租

屋的消防安全。

5、排查轄區消防栓：落實好維護保養措施，定期對本轄區消防栓進行一次

檢查維護，確保完整好用。

(三)全面梳理隱患，及時匯總上報

針對在專項工作檢查中發現的問題第一時間督促企業等場所進行整改，對第

一時間較難整改的要限期督促整改并報街道安全科備案，對存在重大火災消防隱

患的要第一時間上報街道安全科，街道將聯合公安消防等部門責令其整改，對符

合重大火災隱患判定標準的，街道將依法上報掛牌督辦。各企業要履行好主體責

任，對本企業進行全方位消防安全檢查，發現問題立即整改，要積極配合村(社

區)街道消防安全管理員的日常檢查管理等工作。

(四)強化基層基礎建設，提升軟硬件水平

各村(社區)要及時調整補充志愿者消防隊伍建設，完善消防組織機構、配備

基本滅火救援器材、定期開展應急演練等工作。制定落實消防規劃，提升單位自

我管理水平。探索消防聯防隊伍建設，組織開展互查互檢，嚴格落實各項管理規

定。要建設有人員、有器材、有戰斗力的“消防微型站”，街道各村(社區)在年

前要建成80%以上的消防“微型站”，各單位要積極按照規定時間標準提前完成

該項工作。

四、工作要求

(一)提高思想認識，加強組織領導。各村(社區)、企業要認真研判評估本轄

區本企業冬春季火災特點和影響火災形勢穩定的突出問題，制定并采取有針對性

的防范措施。要堅持“什么問題突出就重點解決什么問題、什么隱患嚴重就重點

整治什么隱患”的原則，落實抓好今冬明春火災防控工作，在12月15日前完成

針對性專項整治工作任務。

(二)強化責任落實，嚴格工作問責。各片長要分片包干、靠前指揮，蹲點督

導、跟蹤問效。各村(社區)主要領導要認真組織部署落實今冬明春火災防控工作，

確保轄區平安無事故。對發生較大以上火災的，將依法依紀嚴肅追究有關人員責

任。

各村(社區)消防管理員在每月15日前將排查圖片、表格等資料上報街道安

全科，全國“兩會”結束后1日內上報今冬明春火災防控工作總結。

工作方案篇2

是我院招生的第三個年頭，總結我院招生情況以及陜西省高職（專科）錄取

情況，據統計7.6萬多考生雖然達到分數線但不填報高職（專科）志愿，據了解

高考學生人數將會下降，因此生源競爭將會更加激烈。

為了更好的開展我院的招生宣傳工作，順利完成招生任務，招生工作將采取

“全校配合、重心轉移、廣泛動員、師生參與”的工作方式，采取責任人制度，

特制定招生宣傳工作計劃及實施方案。

一、招生宣傳工作組織結構

為加強領導，保證招生宣傳工作的順利開展，特成立如下機構：招生宣傳工

作領導小組組長：王文藝

副組長：田志雄、王武林、張志剛成員：王進、穆越、劉強、白偉、劉瑞二、

招生宣傳工作具體安排

我院招生宣傳工作將是圍繞著宣傳榆林職業技術學院（神木校區）的建校背

景、師資力量、專業優勢、就業優勢等，擴大學院影響，使考生、考生家長及社

會各界全面了解榆林職業技術學院，吸引更多的優秀生源報考我院。具體工作安

排如下：

（一）招生前期工作安排（12月-3月）

招生前期工作任務以制定計劃、配備人員、積極動員、準備宣傳資料為主。

1.12月—3月，在全校范圍內發掘招生能手，成立招生處學生社團，人數在

20—35人之間。

2.3月中旬，召開全校師生大會，從思想上激發學生的愛校護校熱情，引導

學生樹立“今天我以學院為榮，明天學院以我為傲”的正確心態，倡導學生正面

宣傳我校。

3.3月份開始，依據上學期工作基礎，聯系與我院建立合作關系的周邊高中

老師，協助做好我院招生宣傳工作，并在招生的基礎上再次開發一批合作老師。

4.確保陜西省考試管理中心與學院鏈接宣傳。

（二）、招生中期工作安排（4月--6月底）招生中期工作為整個招生過程

的重中之重，工作重心以神木縣為主、其余市縣為輔，宣傳人員由教師與學生進

行配合，宣傳方式采取定點宣傳，在宣傳點掛橫幅、發放招生名片及收集學生信

息。

1.4月中旬，參加我縣各中學期中家長會，面向家長宣傳，播放我院宣傳片、

發放宣傳資料、對家長問題進行現場解答，確保本地區生源不外流。

2.4月—5月，組織學生社團人員并配備招生教師，利用周末時間在我縣及

周邊縣區進行定點宣傳。如我縣三個廣場（大廣場、小廣場及迎賓廣場），每個

點配備一名教師和兩名學生。

具體數據如下表：

3.5月上旬，安排榆林市及榆林各縣中學進行宣傳。

4.5中旬學院組織老師及榆林市以外的學生回母校進行宣傳，必須多次與學

生進行交流和溝通，高效開展外市學生的前期思想準備工作，確保其母校繼續有

學生來我院就讀。具體安排如下表：

5.組織有意向學生家長利用五一期間來我院進行參觀。做好五一參觀接待工

作，并對參觀情況進行整理，完善參觀新生資料信息庫，事后再次聯系參觀人員

對宣傳工作進行交流，并及時進行工作總結。

6.6月上旬，高考期間全校放假，全校師生參與招生宣傳工作

利用高考期間加大宣傳力度，做好高考期間的宣傳服務工作，收集新生資料。

主要是在各考點榆林市、渭南市、寶雞市等各考點發放招生簡章、招生宣傳名片、

宣傳紙杯，參加高考咨詢會，做好高考志愿填報的咨詢工作，招生社團成員和招

生老師一起指導學生填報志愿。

7.在陜西省考試管理中心和報刊上宣傳。

8.政府行政干預，促使神木縣生源成為學院生源重點，同時加強對南六縣的

招生宣傳工作。

我校的主要生源________于神木縣，為了避免高校畢業生由于專業不對口而

不能就業的尷尬局面，政府要加強正面引導或政策傾斜使神木籍考生踴躍報考我

校，以縣委政府出面給各高中學校校長召開專門會議，支持地方高等職業教育事

業發展，讓更多的本地學生享受當地優質教育資源和抓住良好的就業機會，要求

各高中學校校長要高度重視并在學生畢業典禮大會上傳達會議精神。同時加強對

南六縣的宣傳。

（三）、招生后期工作安排（6中旬月——8月上旬）在學生高考志愿填報

之前，由于學生已經離校，故而宣傳方式主要采取網絡、電視、廣播、報紙和參

加高考咨詢會等形式；學院門口設立宣傳咨詢服務臺，安排專人對來訪學生及家

長進行接待，保證招生辦公室電話、QQ等暢通，有專人負責進行解答。

按照學院招生工作的需求，初步制定了招生工作計劃，我們相信：在學校領

導的正確領導下，通過學院全體工作人員的腳踏實地，努力創新，不斷學習，我

們的招生任務一定能順利完成。

工作方案篇3

一、指導思想

以科學發展觀為統領，以保護節約資源，保障支持發展為目標，以執行土地

管理法律法規和政策為準繩，以強化基層執法監管為基礎，以預防和制止各類土

地違法違規行為為重點，以依法嚴肅公開查處重點典型案件為手段，堅持“突出

重點、標本兼治、完善制度、規范管理、促進發展”的原則，全面構建預防、查

處、監管、部門聯動的國土資源執法長效機制，推動我縣國土資源的依法有效保

護和合理開發利用，促進全縣經濟健康快速可持續發展。

二、工作目標和任務

（一）加強整改，鞏固成果。各鄉（鎮）和國土局要集中人力、集中時間，

對去年的國土資源執法監管情況及“六打六治專項行動”認真進行一次“回頭看”，

對遺留案件查處糾正和整改方案落實工作進行查漏補缺。對符合條件尚未立案

的，要抓緊立案查處；對已立案尚未處罰到位的，要抓緊處罰；對處理偏輕偏寬

的，要及時糾正；對申請法院強制執行的，要積極跟蹤檢查，確保案件查處執行

到位，對整改方案確定的各項整改措施必須落實到位。

（二）完善制度，規范程序。堅持預防在先，早發現、早報告、早制止的原

則，按照因地制宜、切實可行和便于操作實施的要求，由國土局牽頭負責建立完

善預防、查處、監管和部門聯動的國土資源執法監管長效機制。

（三）加強國土資源執法監察，堅持依法依規辦事。一是搞好監督檢查，及

時發現問題，督查限期整改，改變事后監督的被動局面。二是加強執法巡查，采

取動態巡查和重點檢查兩種方式，對交通沿線、城鄉結合部和重點鄉（鎮），進

行全面的拉網式的動態巡查。三是加大案件查處力度，通過執法動態巡查，設立

群眾舉報電話，暢通信訪渠道等方式，及時梳理和掌握一批國土資源違法案件，

依法立案查處。并進行公開曝光。四是加大對國土資源法律法規宣傳力度，規范

行政行為，提高行政水平。

（四）完善體制，提升管理水平。要建立健全基層土地監察網絡，強化國土

資源執法監察。各鄉（鎮）要盡快建立和完善鄉（鎮）、村國土資源執法監察網

絡，全面配合和支持縣國土資源所工作，發揮基層在動態巡查中的作用，健全土

地動態巡查責任制，堅持動態巡查，預防并舉，力爭把土地違法違規問題解決在

萌芽狀態。

（五）保護資源，保障發展。要嚴格落實土地利用總體規劃和土地利用年度

計劃。對建設用地要提前介入，主動服務，從快辦理項目建設用地報批手續，確

保建設項目順利實施，全力支持全縣經濟和社會發展。同時要嚴格執行項目用地

“三到現場”監察制度，防止新增建設項目出現未批先用、邊報邊用、未供即用

等違法違規問題。

三、工作措施

（一）加強學習，提高認識。結合黨的群眾路線教育實踐活動深入開展，組

織領導干部和廣大國土資源管理執法人員，認真學習領會國家和省關于加快建立

國土資源執法監察監管長效機制有關文件精神，開展法律法規和業務知識培訓，

不斷加強隊伍建設，創新執法理念，促進執法水平和工作人員業務素質的提高。

（二）加強宣傳教育，營造良好氛圍。各鄉（鎮）和相關部門要充分利用廣

播、電視、墻報、專欄等媒體，多層次、多角度，大力宣傳建立國土資源執法長

效機制的意義和要求，為建立國土資源執法長效機制，營造良好的社會氛圍。要

完善舉報投訴制度，對舉報的案件，要認真核實。確認一起，查處一起，進一步

提高群眾參與土地保護的積極性。要充分利用新聞媒體輿論監督作用，公開曝光

一些重大土地違法違規案件。

（三）強化領導，精心組織。各鄉（鎮）和相關部門要切實加強領導，精心

組織實施。縣政府成立由政府分管副縣長任組長，縣國土局、監察局、財政局、

人社局、發改局、審計局、工商局、住建局、公安局、和各鄉（鎮）主要負責人

及法院分管副院長、檢察院分管副檢察長為成員的國土資源執法監管長效機制工

作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣國土局，辦公室主任由國土局

局長白志剛兼任，辦公室副主任由國土資源執法監察局局長郝書發兼任，辦公室

具體負責日常工作，協調各項工作任務的落實，及時研究解決工作中出現的困難

和問題，確保工作順利進行。

（四）靠實責任，狠抓落實。各鄉（鎮）和相關部門要按照實施方案總體目

標要求，明確部門工作任務和承擔的主要責任，將建立、完善和落實國土資源執

法監管長效機制的各項目標任務，分解落實到具體責任人，提出完成任務的時限

和質量要求，自覺負擔起科學開發利用國土資源和依法管理的責任。

工作方案篇4

汛期將至，惡劣的氣候環境導致自然災害頻繁發生，給人民的生命財產安全

造成了巨大的損失。為了進一步做好今年的防汛抗旱工作，有效避免和扼制洪水

險情、地質災害的發生，確保我鄉八座小（二）型水庫和近百口當家塘的安全度

汛，本著防微杜漸、防患未燃的原則，現根據休防指（）16號文件精神，結合

我鄉實際情況，特制定本年度的安全度訊方案。

一、按照“安全第一、常抓不懈、以防為主、全力搶險”的防汛十六字方針，

認真作好塘庫的汛前檢查，查出問題及時予以解決處理，不留隱患；嚴格按要求

填寫小型水庫安全責任狀，制定好水庫汛期控制運用計劃和主要度汛措施，簽定

渭橋鄉防汛目標責任書。

二、加強領導、明確責任、組織保障

防汛工作事關社會穩定、經濟發展，事關民生，必須確保政令暢通，令行禁

止。鄉召開了兩級防汛工作會議進一步落實布置防汛工作，細化工作程序，明確

責任，同時建立健全鄉村兩級防汛領導小組，成立以防汛小組成員為骨干的鄉村

兩級搶險隊伍，人數各為30人，并且積極做好防汛搶險物資儲備，從而形成一

整套從鄉到村到組的組織保障體系和安全保障體系。

三、加大宣傳力度

水庫是資產，水庫的安全與否直接關系著人民的生命財產安全，防汛工作人

人有責。加深廣大人民群眾對洪水災害的了解認識，增強自我防范意識，提高除

險技能，全面應對各種可能出現的險情。

四、客觀分析，綜合規劃，科學調度

汛前盡量騰空庫容，及時清除行洪障礙，確保行洪安全。汛期嚴控汛限水位，

主汛期過后加大灌溉蓄水。

五、做好汛期值班安排（見值班表）確保防汛期間塘庫天天有人在崗，時時

有人值班，及時掌握水庫在汛前、汛中、汛后的運行動態，確保防汛期間通訊聯

系，保證24小時通訊暢通。

工作方案篇5

一、以協調勞動關系為主線，切實維護職工合法權益

勞動關系和諧是社會和諧的基礎，醫院工會工作規劃。今年醫院的工作主題

是“創建和諧”醫院。工會必須牢固樹立中國特色社會主義工會維權觀，以推動

《勞動合同法》、《勞動法》、《工會法》及《勞動爭議調解仲裁法》的貫徹實

施為重點，進一步健全維權機制，加大維權力度，提高維權成效，團結動員廣大

職工切實做到在共建中共享，在共享中共建。努力做好院黨委、院行政與職工的

橋梁和紐帶，營造和諧的氛圍，促進醫院的發展。

二、以構建和諧醫院為主題，充分發揮廣大職工的主力軍作用

在市總工會，區工會，院黨總支的領導下，我院工會將動員全院職工明確目

標和要求，認真做好各項準備工作。在今年“醫院管理年”活動中，院工會將配

合院行政狠抓醫療質量醫療安全，扎實做好各項工作，圓滿完成任務。充分激發

廣大職工創造活力。以“醫院管理年”為目標，動員廣大職工積極投入系列互動，

凝聚職工的智慧和力量，發揮職工主力軍作用。進一步健全制度，突出主題，強

化考核，開展各類競賽活動，強化醫療安全、職工人身安全、環境安全。全面提

高職工隊伍整體素質。倡導職工努力學習黨的十七大精神，努力學習業務知識，

強化技能培訓，繼續推行醫院各項活動。以良好的服務態度，精湛業務技術為病

人解除痛苦恢復健康，確保醫療質量及醫療安全，杜絕醫療事故的發生。

三、以竭誠服務職工為宗旨，努力為職工辦實事

工會是職工的“娘家“，為職工排憂解難是工會義不容辭的責任，也是“創

建和諧醫院”的基礎之一。

1、繼續做好送溫暖工作。多到職工中去了解職工的生活及困難，熱情接待

職工的來信來訪，并給予及時答復，慰問住院職工及離退休老，吊唁去世的

職工及職工家屬，幫助生活遇到困難的職工解決困難，范文《醫院工會工作規劃》。

同時發揚中華民族“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼的優良傳統，積極響

應上級號召向貧困、困難戶及受災同胞伸出援助之手，獻出真誠愛心。本屆工會

在近期將出臺《關于職工慰問金的使用辦法》，建立《職工互助金制度》，確保

職工最根本利益。

2、繼續開展健康有關的文體活動。為了活躍職工業余文化生活，增進職工

之間的友誼，增強集體榮譽感，工會將舉行迎新年撲克比賽，抓彩活動。以慶三

八“五·一”“五·四”“五·一二”“七一”“八一”“國慶”等節日，結合

醫院實際工作開展演講比賽，書法比賽，知識競賽，大型聯歡活動，體育活動。

配合衛生局組隊參加區政府部門舉行各項文體活動。組織一次離退休老文體

活動，豐富老前輩的生活，健康其身心。聘請專家來院給全院職工講課，進行政

治思想培訓，專業知識培訓，使職工進一步樹立自信、自強、自立、自愛意識，

加強學習，提高自身素質，成為合格的醫療工作者。開展一次以“消防安全”為

主題的大型宣傳教育活動。

3、繼續做“健康體檢”及“低保職工”義診工作。

工會將繼續做好“健康體檢”的宣傳，聯系接待工作，把我院良好的服務，

精湛的技術通過“體檢”這個窗口宣傳到各單位、各部門、各社區。繼續開展“低

保職工”義診工作，把醫藥送到需要幫助的相對貧困的老百姓手中，為解決老百

姓“看病貴、看病難”作出貢獻，在服務人民的同時宣傳醫藥，在為醫院創社會

效益的同時創造經濟效益。

四、以加強自身建設為，不斷提高工會工作水平

工會要履行好基本職責，在創建和諧醫院發揮作用，必須以改革創新精神加

強自身建設。工會將采取集中學習、自學等形式，加強工會干部的政治理論、工

會業務知識、法律法規知識、科學文化知識等方面學習，努力增強工會干部政治

意識、大局意識、責任意識，提高政策水平、業務水平、工作水平，使工會干部

更好地勝任更好工作，同時要加強修養，做到德才兼備，勤政廉潔，不斷增強人

格魅力，贏得職工的認可和信賴，努力使更好成為“黨組織放心、行政需要、職

工滿意”的職工之家。

工作方案篇6

【課改動因】

適應國家課程改革，提高課堂學習效率；學習洋思本真思想，還原教育的原

生態；打磨高效課堂，體現學校發展的剛性需求。

【課改原則】

關注每一位學生讓學生每堂課有收獲

（自主學習學有所得）

相信每一位學生培養學生的素質和能力

（“兵教兵”式提升素質）

遵循認知規律堅持真實有序課改

（還原本真當堂達標）

【課改過程】

第一階段（11月20日---1月5日）

在學洋思消化吸收的基礎上，與全體教師交流學洋思的所見所聞所感所悟。

傳達信息時，要結合洋思課堂的本質，說過程，講方法，述理念。交流會后先召

開教研組長會議，統一指導第一階段工作。從下周始重點進行以教研組、備課組

為單位的大討論，主要內容是“為什么學（洋思）”、“學什么”、“怎樣學”

三方面。這是第一階段的重點任務。不解放思想，不解決理念問題，也無謂學洋

思本質，從而學的更深入，堅持學而出成績。要求：每位教師圍繞“為什么要課

改”、“課改改什么”、“怎樣課改才高效”寫感受體悟__，在教研組會上交流。

教研組長集中整理后反饋學校課改中心組，共同檢查各備課組對改革的認識。若

大多數人意見不一，絕不開展第二階段活動（對各科類或學科）個別不理解，進

行個別交流直至形成共識。

第二階段（1月5日—1月20日）

研討高效課堂階段方案：在學洋思課改小組成員上學洋思示范課基礎上，全

員邊教邊學，邊學邊討論，邊討論邊理解消化，要求每一位教師開設學洋思研究

課。第一步，學洋思課改小組成員上示范課。課后上課者匯報洋思課堂本質特征，

并說明每一步驟的設計和設想，結合學校“135”課改模式發表意見。教研組每

一位成員都必須闡釋：1）課堂理念、思想和特色；2）課堂的總體框架（模式）；

3）結合自己的課堂教學，談“學到了什么”、“自己上課缺失是什么”、“怎

樣上才稱得上高效”；第二步，以備課組為單位，組長牽頭打磨高效課堂，并思

考“高效課堂模式”。備課組長將意見反饋至教研組長，在教研組集體備課時對

呈現出的問題再討論。第三步，在備課組長討論的基礎上以教研組為單位，教研

組課改小組拿出教研組高效課堂模式，上報學校課改中心組審定。學校課改中心

組進行匯總，并及時反饋至教研組每一位成員。要求：學科課堂模式要切合學校

實際，其中學生狀態是構建課堂模式的主要依據。要科學，必須符合學科特點和

認知規律。

第三階段（2月22日—3月28日）

驗收過關階段根本任務：學校中心組成員組成驗收小組對每一位教師課堂進

行驗收，并公布每堂課學習效率和結果。對每一位上課者進行過關驗收，主要的

依據是各學科研究出的課堂模式。要求每一位成員都要過關達標。對極個別仍不

適應者，學校中心組與教研組長、備課組長共同幫扶，強行入軌。這一階段的驗

收結果必須在校園網上公布。

當然，學校的課堂改革絕非驗收達標就結束了。這里需要銳意課改的領頭雁

堅持做表率，教研活動時做引領。后階段工作設想是，學校課改中心組利用推門

式聽課機會，對照該學科高效模式，學校領導在校本研修時要對上課情況進行點

評，并要堅持做下去。對課改中脫穎而出的骨干教師要認真培養，強力推薦，為

打造市縣名師積蓄后備力量。校本研修時骨干教師談“課改感悟”，可由課改中

心領導點將，不必拘泥于學校領導點名落實，為課改在校園全面開花結果做足準

備。

工作方案篇7

根據《審計法》和《__省預算執行審計監督暫行辦法》的規定，按照省人大、

省政府要求，為了組織實施好××××年省級預算執行審計工作，特制定本方案。

一、指導思想和審計目標

××××年省本級預算執行審計工作，以黨的十六屆三中全會和全省經濟工

作會議精神為指導，按照“全面審計，突出重點”的方針，緊緊圍繞我省經濟工

作中心，繼續堅持綜合財政審計思路，改進審計方法，深化審計內容，在強化財

務收支真實、合法性審計基礎上，加大對重大違法違規問題和經濟案件的查處力

度，積極探索效益審計，在嚴肅財經紀律，整頓和規范財政經濟秩序，推進財政

改革，強化預算約束，促進省直部門依法理財，加強財政財務管理，加強對權力

的制約和監督，提高資金使用效益等方面發揮積極作用。通過審計，達到以下目

標：

一是服務財稅改革，促進部門預算、政府采購、國庫集中支付和收支兩條線

等財政改革措施的完善和落實；二是服務政府決策，揭露和反映財政財務收支中

的普遍性和傾向性問題，提出改進意見和建議，為省政府加強財政管理，進行宏

觀決策提供依據；三是服務人大監督，如實向人大報告我省預算執行中存在的問

題，為省人大強化省級財政監督，促進依法治省服務。

二、審計范圍和對象

主要對××××年度財政預算執行和其他財政財務收支的真實、合法和效益

性及財稅改革政策的貫徹落實情況進行審計，重點問題進行追溯或延伸審計。

確定審計對象的原則：

一是具體組織預算執行的財政部門；二是參與組織預算執行的地稅、國庫部

門；三是××××年實行部門預算的省直部門（單位）（其中：實行規范部門預

算試點的10個省直部門為必審對象）；四是××××年審計工作報告中所涉及

的省直部門（單位）；五是財政專項資金、罰沒收入和預算外資金比較多、有執

收執罰權的省直部門和單位；六是多年未審計或審計從未涉及到的部門和單位；

七是省人大、省政府及社會關注的熱點、難點所涉及的部門和單位。

按照以上原則，確定省級預算執行審計對象如下：省委辦公廳、省政府辦公

廳、省財政廳、發改委、經貿委、交通廳、外經貿廳、科技廳、農業廳、省殘聯

（以上為××××年10個規范部門預算試點單位）、省地稅局、國庫湖北省分

庫、環保局、民宗委、計生委、質量技術監督局、檢察院、廣電廳、供銷社、省

農科院、省政府駐深圳辦……

××××年納入其他財政財務收支審計范圍的行業審計項目是：4個縣（市）

財政決算及縣域財政管理狀況審計（財政處）、全省扶貧資金行業審計（農業處）、

全省收支兩條線貫徹落實情況審計（行財處）……

三、審計的內容和重點

（一）省財政廳

1.審查部門預算、政府采購和國庫集中收付等財政改革措施的落實情況。

（1）部門預算。重點審查財政部門對省政府29個組成部門和直屬機構部門

預算的編制、批復及執行情況。編制部門預算的內容是否完整，收支預算的項目

是否明確和具體，是否符合部門（單位）的實際，有無預算編制不完整、不細化、

不科學，脫離實際，導致部門無法有效執行的問題；是否嚴格按照部門預算批復

和執行，有無隨意調整部門預算的項目和金額、違規追加等問題，并分析產生問

題的主要原因。

（2）政府采購。重點審查政府采購預算的編制、執行情況。是否按照省政

府規定編制采購預算，并列入省級預算下達到部門單位；有無應納入政府采購的

項目而未納入的問題；()采購的范圍是否符合規定，政府采購預算制度是否健全，

政府采購管理部門對政府采購執行機構的監管是否嚴格有效。

（3）國庫集中收付。重點審查其運轉是否符合規范程序，按規定應納入國

庫單一賬戶體系核算的財政收支是否全額納入；是否嚴格按照部門預算和有關制

度規定支付資金，有無未經批準，擅自同意部門改變資金用途的問題，有無資金

撥付不及時的問題；有無混淆授權支付和直接支付資金范圍的問題；分析目前國

庫集中支付制度運轉中存在的困難和問題，審查是否達到節約資金，提高資金使

用效率和透明度，增強預算約束力的目的。

2.審查預算收支的真實性和預算平衡情況。主要是有無應做未做預算收入、

違規退庫沖減收入等問題；向人大報告的平衡結果是否真實。

3.審查支出預算批復和撥付支出預算資金情況。是否按照人大批準的預算及

時足額批復支出指標和撥付資金，有無批復預算指標不及時、不足額，預留待分

配支出指標，自行調整支出預算科目，改變資金使用方向等問題；有無不按預算

級次和程序撥款，滯留欠撥和越級撥付的問題。

4.審查預算調整情況。是否按照預算法規定的程序調整預算，有無未經人大、

政府批準，自行追加和調整支出預算的問題。

5.審查中央和省級財政專項資金的分配、管理和使用效益情況。

（1）專款的分配情況。摸清中央和省專款的總額和項目，準確劃分省級專

項資金和中央專款本級撥付、下劃和結轉下年使用的數額，審查結轉下年的具體

項目內容，專款的撥付和下劃是否及時、足額，有無滯留欠撥、擠占挪用和違規

結轉等問題。

（2）專款的管理情況。審查財政廳各業務處室對省直部門（單位）及下級

財政部門使用專項資金的監管情況，是否嚴格執行各項專項資金管理的規章制

度，對資金的使用是否跟蹤問效，專項資金使用效益評價體系是否建立，有無重

分配，輕管理的問題。

（3）省級專項經費的安排使用情況。一是是否建立項目庫制度；二是專項

經費項目安排是否符合零基預算的要求；三是是否符合規范化轉移支付制度的要

求，控制了專項撥款的增長；四是專項資金使用，是否作到圍繞省委、省政府工

作重點，打破部門界限，統籌安排，財政建設資金安排是否體現重點支持新型工

業化和縣域經濟的發展；五是延伸部分用款單位，抽查省級專款（中央專款）的

分配使用情況，審核其分配依據是否充分、合理，申請事項與實際用途是否一致，

有無挪作他用以及損失浪費問題。

6.審查辦理上下級財政結算情況。主要對上下級財政之間的補助收入和上解

支出進行審查。其中對上結算的審查重點弄清與財政部結算的實際收支、具體構

成；辦理對下財政結算情況，重點審查省財政是否依照有關法律法規和財政體制

規定辦理對下結算，有無辦理結算透明度不高，搞“暗箱操作”，違規結算的問

題，有無未經政府批準，脫離人大監督，自行辦理對下補助，分配資金向本系統

傾斜的`部門行為。

7.審查廳機關及所屬二級單位財務和各業務處室業務費收支情況。審查經費

________和運用是否合規，有無資金分配向自身傾斜，違規提取業務費和手續費，

開支大手大腳，亂開銀行賬戶，隱瞞轉移財政資金，設置賬外賬，濫發錢物，內

部管理松弛等問題。

（二）省地稅局

主要對省地稅局稅收政策執行、稅收征管和財務收支情況進行審查。

1.稅收政策執行和稅收征管情況。重點審查省地稅局稅收政策制定與執行

中，有無違反國家政令統一，擅開政策口子，隨意減免稅，造成國家稅收流失的

問題；對稅收票證管理是否規范嚴格，有無稅收票證管理不規范，亂收費、收入

未納入預算管理的問題；稅收稽查工作有無稽查力度不夠，稽查程序不規范和稽

查結論落實不到位等問題。

2.審查局機關及所屬二級單位財務收支情況。主要審查經費________是否正

當，有無擠占下級經費以及應交未交預算收入問題，支出是否合規，其中機關及

系統的大宗購置是否按政府采購目錄要求，實行政府采購，機關財務管理制度是

否健全，內部控制是否嚴格有效，執行是否到位，會計核算是否規范，有無設置

賬外賬，濫支濫用，開支嚴重超標等問題。

（三）國家金庫__省分庫

主要對省國庫辦理預算收支情況進行審查。重點是：

1.審查庫款的收納、劃分和報解情況，有無入庫和報解不及時、延解積壓庫

款和收入級次劃解不正確，擠占上下級財政收入的問題。

2.審查辦理預算收入退庫情況，有無未經財政部門批準，擅自沖退國庫庫款

的問題，有無違反國

家規定辦理超范圍、超越權限的退庫。

3.審查辦理財政預算資金撥付情況，有無撥付資金不及時、不足額，超預算、

無預算和越級撥付等問題。

4.審查國庫與部門零余額賬戶和財政零余額賬戶之間的資金清算，是否在財

政部門審批的用款額度內及時清算資金。

5、審查會計核算和內部控制情況，有無會計核算不合規，內部控制和監督

不力，手續不完備，審核把關不嚴，影響國庫資金安全的問題。

（四）省直其他部門（單位）

在對預算內外資金全面審計的基礎上，重點審計：

1.罰沒收入和納入預算管理的行政性收費收繳情況。審查執收執罰單位有無

擴大范圍、自立項目、提高標準亂罰款和亂收費的問題；有無違反“收支兩條線”

管理規定，隱瞞、截留和坐支應上交財政的行政性收費和罰沒收入的問題；有無

違反“收（罰）繳分離”規定，違規開設收入過渡戶，滯留拖欠收入，未及時入

庫的問題。

2.部門（單位）預算外收入、單位經營和事業收入的管理情況。審查單位預

算外收入和其他收入是否全部納入財務部門統一核算，有無隱瞞、轉移收入，設

置賬外賬和“小金庫”的問題；預算外收入是否及時足額納入財政專戶管理，有

無自立收費項目、擴大范圍和提高標準，亂收費、亂攤派的問題；滯留、坐支預

算外收入的問題是否突出；預算外資金的使用范圍是否嚴格按照財政部門的有關

規定執行；經營性收入和事業收入等其他收入是否按照有關規定，足額交納稅款，

有無偷漏稅和欠稅的問題。

3.專項資金（事業費）的預算申報、分配和使用情況（包括省級專項經費和

中央專款）。

一是部門專項經費預算的申報。審查部門省級專項經費預算編報程序是否合

規，項目是否符合客觀實際，有無沿襲慣例，導致所安排資金與實際情況脫節，

預算項目無法執行的問題。

二是專項資金分配撥付情況。審查主管部門是否將財政批復預算（或部門預

算）及時全額批復所屬單位，有無截留、克扣所屬二、三級單位經費的問題；中

央和省專款的分配依據是否充分合理，是否具有規范的分配方法，分配過程是否

存在隨意性；主管部門是否及時足額撥付資金，有無違規提取管理費、欠撥、滯

留和擠占挪用專項資金的問題。

三是專項資金的使用情況。重點審查專款的具體使用單位，有無擠占挪用問

題，是否存在損失浪費現象，是否達到項目申報所預期的目標，發揮了資金的使

用效益。同時，對主管部門還要審查其對專項資金的使用是否做到跟蹤問效，是

否建立專項資金的績效考評和報告制度。

4.重大投資建設項目決策、管理及效益情況。重點審查部門（單位）利用國

家財政性資金和其他資金搞基本建設和對外投資情況，內容主要包括項目立項的

科學性、項目建設的進度、資金的管理使用，有無決策失誤或管理不善，導致國

家財政資金嚴重損失浪費和國有資產流失的情況。

5.財務管理情況。審查單位財務管理制度是否健全、有效；財務報批手續是

否齊全，執行財務制度是否嚴格，有無亂開銀行賬戶，濫發錢物，設置賬外賬和

“小金庫”，濫支濫用等問題；有無資產管理松弛，資產不入賬或決策失誤，造

成國有資產流失的問題。

5.實行規范部門預算試點的單位和部門，在對上述內容審計的基礎上，還要

對部門預算的編制及執行情況進行全面審計。

6.對××××年審計工作報告中涉及的省直部門和單位，××××年繼續納

入審計范圍，并且在完成上述審計內容的基礎上，還要開展對比審計，針對××

××年審計查處的違紀違規問題和管理中存在的漏洞，跟蹤檢查該單位審計意

見、審計決定的整改落實情況，看是否加強了財政財務管理，違紀違規問題是否

得到有效遏制。

四、組織方式及要求

（一）統一組織，分頭實施。省級預算執行審計工作在廳長的統一領導下，

實行統籌規劃，統一組織和部署，具體實施由各有關處室在分管廳長的直接領導

下，按照廳辦公會確定的省級預算執行審計項目計劃和分工，分頭進行。

（二）改進方法，提高質量。各有關處室要嚴格按照審計方案確定的內容，

在全面審計的基礎上，突出重點，審深審透，努力提高審計工作質量和水平。一

是在搞好對一級預算單位審計的同時，強化對重點二、三級單位的審計，注意查

處上級違紀違規問題向下級轉移的問題；二是在開展財政財務審計收支中，注意

發現重大違法違規問題和經濟案件的線索，加大查處大要案力度；三是以重點專

項資金為突破口，積極探索效益審計，從專項資金的立項、分配、使用入手，重

點揭示決策失誤、管理不善造成損失浪費等問題。

（三）及時上報，注重時效。各有關處室納入預算執行審計范圍和進入審計

工作報告的各項審計工作應于五月底前結束，對省直部門（單位）的審計報告及

報表、納入省級預算執行審計范圍的行業審計綜合報告應于六月十日前交財政處

匯總。財政處應于六月底前草擬出預算執行審計結果報告提交廳長辦公會審定，

在此基礎上，形成省本級預算執行審計工作報告。各處室應堅持從大局出發，及

時、完整地提供審計情況和審計結果，確保預算執行審計工作報告和結果報告的

質量，共同完成好××××年省級預算執行審計工作