常學常新常樂

常學?常新?常樂(2010-02-24 09:01:18)

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作為政府執政的執行者，高素質的公務員隊伍，是建設高效能的服務型政府的人才

之本。立足當前，公務員如何不斷全面提升自身素質、以應社會發展之萬變？無他，唯有終

身常學、知識常新，以應萬變。作為公務員培訓的一項新嘗試，自2005年始，上海干部在

線學習城推出“在線學習”平臺，為廣大公務員汲取嶄新知識、優化履職能力和提升自我素

質提供了又一培訓佳徑。作為一名學員，我確實在工作和學習中切身感到：在線學習之便捷、

知識常新之裨益和學而常習之快樂。

感悟一：創新有道，學之常在。

任何一個行業的在職培訓，都面臨著如何尋求工作與學習之間的平衡，公務員培訓

亦然——一方面，不斷提高的工作要求勢必需要知識的及時更新；另一方面，繁忙的日常工

作又客觀限制了學習時間。2006年始實施的《公務員法》，對加強公務員培訓進一步提出了

明確的剛性要求。作為落實加強公務員培訓的方式之一，“在線學習”依托現代化的網絡平

臺，突破了傳統培訓模式的諸多制約，在工作與學習之間尋求了一個較好的平衡點：

（一）突破時間和地域限制，基本實現了隨時隨地的學習。

信息化時代，互聯網的普及，為在線學習打造了便捷迅速、覆蓋面廣的學習通道：

不論你的工作地點，亦不論你的工作時間，只要有電腦可上網，只要有工作閑暇，公務員就

能夠實現“想學可學”。

（二）轉變單一化培訓模式，較好實現了各求所需的學習。

在傳統模式下，公務員的培訓機構和方式相對比較單一，主要依托黨校和行政管理

學院等。但面對層次多、數量大、知識需求各異的培訓受體，受制于優秀師資匱乏、課題選

擇集中的掣肘，傳統的公務員培訓確實面臨著“僧多粥少”、“所學非用”的難題。在線學習

在有力整合優秀師資、有效豐富培訓課題的基礎上，借助學習的主動選擇方式，改單一課題

為開放課堂，變單向授課為雙項選擇，忙時緩學、閑時多學，較好地實現了公務員培訓的按

需求學、學用一致。

感悟二：與時俱進，學之常新。

貫徹落實科學發展觀，于政府的行政管理體制改革而言，即應以“建設服務型政府”

為目標，有效強化社會管理和公共服務的政府職能。而實現這一目標，落實到崗、落實到人，

就應切實提高每一位公務員為人民服務的能力和水平。身處日新月異的社會發展急流之間，

公務員肩負各種服務于民的重任，如果不能及時實現知識更新，難免不進則退。為此，公務

員的培訓，不僅僅要確保培訓的“量”，更要注重培訓的“質”——要立足完善政府職能的

需求，開展不斷更新、與時俱進的培訓。

（一）關注時事政治的新焦點，提升公務員的政治理論素養。

作為國家各項大政方針的執行者，公務員必須在第一時間，深入學習、熟悉掌握黨

的路線、方針、政策和各項法律法規。“理論是行動的先導和實踐的指南”，提升公務員的政

治素質，首先需要加強政治理論學習。在線學習通過將“學習貫徹黨的十七大精神”列為必

修課程，將《公務員法》、《勞動法》等社會關注的熱點法規列為選修課程，以在線授課、在

線考試的形式，為廣大公務員開設了一方提升政治理論素養的網絡課堂，實現“理論學在先、

行動落到實”。

（二）順應形勢發展的新需要，拓展公務員的多樣化知識面。

一支高素質、專業化的公務員隊伍，不僅要具備適應崗位職能的基本業務素質，還

更應廣學新知、以學促思，正所謂：博觀約取，方能厚積薄發。舉辦奧運、承辦世博，機遇

與挑戰并存。要把握機遇、迎接挑戰，對于公務員而言，必須全面提高和完善綜合素質，以

適應時代和社會的多元化需求。立足于此，在線學習設置的諸多課程內容新穎、實用性強，

如：在2008年的課程庫中，將“北京奧運和上海世博”作為“業務知識”的選修內容列入

其中，便于公務員及時補充新知識，既較好地激發了學員主動學習的興趣和熱情，又有效地

完善了公務員自身的知識結構。

感悟三：剛柔并濟，學之常樂。

在繁忙的工作與生活中，要堅持終身學習，其實不易，對于公務員猶是。但學而不

厭，方是真學。對此，“在線學習”科學合理的學習考核體系，松弛有道、剛柔并濟，讓公

務員在循序漸進的學習中，完成熟讀精思，覓得“溫故而知新”之樂。

（一）科學配置學習內容，注重培育學習興趣，實現寓教于樂。

首先，在線學習“必修+選修”的課程設置模式，在確保完成剛性學習任務的同時，又將柔

性的學習選擇權歸還于學員，以每個公務員自身的興趣作為導師，引導其開展自覺學習、主

動學習和競爭學習，按需施教，寓教于樂。同時，在線學習不斷更新的課程庫，涵蓋政治理

論、政策法規、業務知識和文化素養等各個層面，涉及政史人文、經濟貿易、科技信息等諸

多內容，不僅較全面地滿足了廣大學員的求知欲，而且成為了公務員提升工作技能和學習水

平的知識寶庫。

（二）靈活設置考核方式，注重以測試促學習，實現學有實效。

其次，在線學習“學分+學時”的學期考核方式，在確保完成基本學時和基本學分的基礎上，

鼓勵以學分代學時、避免以學時代學分，注重學習的實際效果。“聞道有先后，術業有專攻”，

每個公務員的知識結構都不盡相同，既要鼓勵其在工作中揚長避短，又要督促其在學習中取

長補短。在線學習在規定完成基本學時的基礎上，結合相對應的測試，及時考察公務員的學

習效果，一方面，通過“閑時學→學后考→考而知”的科學考評模式，幫助學員及時有效地

掌握和鞏固所學之新知；另一方面，通過諸多內容的整體測試結果，使得每個學員對自身的

知識結構、能力強弱形成客觀的自我認識，為其在各自的工作實踐中提供有力的指導。

社會的不斷發展和政府職能的轉變向公務員提出了“要我學”的時代要求，而作為

行之有效的網絡培訓平臺，“在線學習”促進公務員逐步實現了“我要學”的轉變。非學無

以廣才，惟學方長知識——期待每位公務員都能通過“在線學習”，愈學習，愈進步，更好

地為人民服務。

本文出處 干網博客 author:marc