中國科學技術(shù)協(xié)會文件

中國科學技術(shù)協(xié)會文件

科協(xié)發(fā)學字〔2017〕4號

中國科協(xié)關(guān)于印發(fā)《中國科學技術(shù)協(xié)會

全國學會組織通則（試行）》的通知

各全國學會、協(xié)會、研究會：

《中國科學技術(shù)協(xié)會全國學會組織通則（試行）》已經(jīng)中國

科協(xié)九屆常委會第三次會議審議通過。現(xiàn)印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)

行。

中國科協(xié)

2017年1月23日

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中國科學技術(shù)協(xié)會全國學會組織通則（試行）

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《社會團體登記管理條例》、《中國科學技術(shù)協(xié)

會章程》和國家關(guān)于社會團體的相關(guān)文件法規(guī)，為規(guī)范中國科學

技術(shù)協(xié)會（以下簡稱中國科協(xié)）所屬全國學會、協(xié)會、研究會（以

下簡稱全國學會）組織工作，促進全國學會組織發(fā)展，制定本通

則。

第二條 全國學會是按自然科學、技術(shù)科學、工程技術(shù)及相

關(guān)科學的學科組建，或以促進科學技術(shù)發(fā)展和普及為宗旨的社會

團體。全國學會要認真履行為科技工作者服務、為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展

服務、為提高全民科學素質(zhì)服務、為黨和政府科學決策服務的職

責定位，團結(jié)動員廣大科技工作者創(chuàng)新爭先，促進科學事業(yè)的繁

榮和發(fā)展，促進科學技術(shù)的普及和推廣，促進科技人才的成長和

提高，推動開放型、樞紐型、平臺型科協(xié)組織建設，成為黨領(lǐng)導

下團結(jié)聯(lián)系廣大科技工作者的社會團體，為實現(xiàn)中華民族偉大復

興的中國夢而努力奮斗。

第三條 全國學會堅持黨的領(lǐng)導，加強黨的建設，充分發(fā)揮

黨組織的政治核心和思想引領(lǐng)作用，確保正確政治方向。全國學

會貫徹國家自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的科技工

作方針，弘揚尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的風尚，

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倡導創(chuàng)新、求實、協(xié)作、奉獻的精神，堅持獨立自主、民主辦會

的原則和“百花齊放、百家爭鳴”的方針，依法依章程開展工作。

第四條 全國學會的主要任務是：

（一）密切聯(lián)系科技工作者，宣傳黨的路線方針政策，反映

科技工作者的建議、意見和訴求，維護科技工作者的合法權(quán)益，

建設科技工作者之家。

（二）開展學術(shù)交流，活躍學術(shù)思想，倡導學術(shù)民主，優(yōu)化

學術(shù)環(huán)境，促進學科發(fā)展，服務國家創(chuàng)新體系建設。

（三）組織科技工作者開展科技創(chuàng)新，參與科學論證和咨詢

服務，加快科技成果轉(zhuǎn)化應用，助力經(jīng)濟社會發(fā)展。

（四）弘揚科學精神，普及科學知識，推廣科學技術(shù)，傳播

科學思想和科學方法，提高全民科學素質(zhì)。

（五）健全科學共同體的自律功能，推動建立和完善科學研

究誠信監(jiān)督機制，促進科學道德建設和學風建設。

（六）組織科技工作者參與國家科技戰(zhàn)略、規(guī)劃、布局、政

策、法律法規(guī)的咨詢制定和國家事務的政治協(xié)商、科學決策、民

主監(jiān)督工作，建設中國特色高水平科技創(chuàng)新智庫。

（七）承接科技評估、專業(yè)技術(shù)人員水平評價、技術(shù)標準研

制、國家科技獎勵推薦等政府委托工作或轉(zhuǎn)移職能。

（八）表彰獎勵和宣傳優(yōu)秀科技工作者，舉薦科技人才，注

重激發(fā)青少年科技興趣，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)杰出青年科學家和創(chuàng)新團隊。

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（九）開展國際科技交流與合作，為海外科技人才來華創(chuàng)新

創(chuàng)業(yè)提供服務。

（十）開展科技圖書、期刊、報紙、電子出版物、音像制品

的編輯、出版、發(fā)行，以及相關(guān)數(shù)字出版活動，提供科技知識服

務。

第二章 管 理

第一節(jié) 申請業(yè)務主管

第五條 登記成立全國學會時，申請由中國科協(xié)作為業(yè)務主

管的，應具備下列條件：

（一）符合國家關(guān)于社會團體登記成立的條件；

（二）其業(yè)務屬于科技領(lǐng)域中的自然科學、技術(shù)科學、工程

技術(shù)學科及相關(guān)的新興、交叉或前沿領(lǐng)域，或與科技發(fā)展和普及

密切相關(guān)的領(lǐng)域；

（三）主要發(fā)起者應在相關(guān)領(lǐng)域有重大建樹和影響，并有一

定的代表性，有獨立承擔民事責任的能力；

（四）提交國家社會團體登記管理機關(guān)要求的《社會組織黨

建工作承諾書》；

（五）有與其業(yè)務活動相適應的常設辦事機構(gòu)和專職工作

人員；

（六）其業(yè)務領(lǐng)域和名稱不得與己成立的全國學會相同或

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相似。

第六條 全國學會發(fā)起者向中國科協(xié)提交申請，經(jīng)中國科協(xié)

書記處同意后，由發(fā)起者向國家社會團體登記管理機關(guān)申請登

記。

第七條 自國家社會團體登記管理機關(guān)批準登記之日起六

個月內(nèi)，發(fā)起者應組織召開會員（代表）大會，通過學會章程，

產(chǎn)生執(zhí)行機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)及負責人、法定代表人，成立學會黨組

織。會議方案應于會員（代表）大會召開前兩個月報中國科協(xié)書

記處審批。會員（代表）大會的結(jié)果報中國科協(xié)相關(guān)業(yè)務部門備

案。

第八條 已經(jīng)成立的全國學會申請將業(yè)務主管單位變更為

中國科協(xié)的，事先須征得原業(yè)務主管單位同意，向中國科協(xié)提出

申請，經(jīng)中國科協(xié)書記處批準后，到國家社會團體登記管理機關(guān)

辦理相關(guān)手續(xù)。

第二節(jié) 加入團體會員

第九條 全國學會成為中國科協(xié)團體會員，需符合下列條

件：

（一）承認《中國科學技術(shù)協(xié)會章程》;

（二）按照國家社會團體登記管理規(guī)定依法登記;

（三）學術(shù)帶頭人應在相關(guān)領(lǐng)域有重要影響，個人會員達到

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一千名以上;

（四）經(jīng)常開展國內(nèi)外學術(shù)交流活動，具有較強的服務科技

創(chuàng)新、決策咨詢和科學技術(shù)普及能力，編輯出版科學技術(shù)或科學

普及刊物，原則上應設有科學技術(shù)獎項;

（五）有實體辦事機構(gòu)、固定辦公場所和專職工作人員，每

年合法收入一般不低于一百萬元；

（六）有健全的黨組織，能正常開展黨的工作。

第十條 符合條件的全國學會均可向中國科協(xié)提出入會申

請，經(jīng)中國科協(xié)常務委員會審議通過，接納為中國科協(xié)團體會員，

其業(yè)務主管單位不變。

第十一條 中國科協(xié)團體會員享有以下權(quán)利：

（一）推選代表參加中國科協(xié)全國代表大會；

（二）獲得中國科協(xié)的有關(guān)資料；

（三）獲得中國科協(xié)的業(yè)務活動資助；

（四）參加中國科協(xié)的活動；

（五）對中國科協(xié)的工作提出建議、批評和監(jiān)督。

第十二條 中國科協(xié)團體會員履行以下義務：

（一）遵守《中國科學技術(shù)協(xié)會章程》；

（二）接受中國科協(xié)領(lǐng)導；

（三）執(zhí)行中國科協(xié)決議和決定；

（四）承擔中國科協(xié)委托的任務。

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第三節(jié) 脫離與退出

第十三條 全國學會脫離與中國科協(xié)的業(yè)務主管關(guān)系，須經(jīng)

會員（代表）大會表決通過，向中國科協(xié)提出申請，經(jīng)中國科協(xié)

書記處批準后脫離。

第十四條 全國學會退出中國科協(xié)團體會員，須經(jīng)會員（代

表）大會表決通過，向中國科協(xié)提出申請，經(jīng)中國科協(xié)常務委員

會批準后退出。

第四節(jié) 備案與信息公開

第十五條 全國學會應向中國科協(xié)備案下列信息：

（一）章程；

（二）負責人信息；

（三）組織機構(gòu)信息；

（四）會員證、會徽；

（五）中國科協(xié)要求的其他信息。

第十六條 全國學會應當向社會公開下列信息：

（一）章程；

（二）負責人信息；

（三）組織機構(gòu)信息；

（四）接受使用社會捐贈情況；

（五）全國學會年度工作報告；

（六）中國科協(xié)、國家社會團體登記管理機關(guān)要求公開的其

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他信息。

第十七條 全國學會應當及時將有重大變更的備案或公開

信息向中國科協(xié)備案，并向社會公開。

第十八條 涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的信息不公

開。

第五節(jié) 處 罰

第十九條 全國學會存在內(nèi)部治理不規(guī)范、活力不足等問題

的，中國科協(xié)將對其主要負責人進行工作約談。

第二十條 全國學會有下列情形的，將給予限期整改、警告、

撤銷團體會員資格等處罰：

（一）履職不力、組織渙散的，中國科協(xié)相關(guān)業(yè)務部門將責

令限期整改;

（二）限期整改后仍無明顯改進的，經(jīng)中國科協(xié)書記處批準，

給予警告處分;

（三）違反國家法律法規(guī)，或嚴重違反《中國科學技術(shù)協(xié)會

章程》，造成嚴重不良后果的，經(jīng)中國科協(xié)常務委員會批準，撤

銷團體會員資格。

第二十一條 中國科協(xié)業(yè)務主管的全國學會，存在嚴重違法

違紀行為的，中國科協(xié)將提請國家社會團體登記管理機關(guān)解除業(yè)

務主管關(guān)系或注銷該會。

第二十二條 全國學會受處罰期間，不得申請中國科協(xié)資

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助項目。

第三章 內(nèi)部治理

第一節(jié) 會 員

第二十三條 承認全國學會章程，符合全國學會會員條件，

可提出入會申請，經(jīng)理事會（常務理事會）或其委托的機構(gòu)審核

批準成為全國學會會員。

第二十四條 全國學會會員包括個人會員、單位會員。個人

會員是學會組織的主體。

第二十五條 會員原則上應具備以下條件：

（一）個人會員。具有一定專業(yè)技術(shù)職務或?qū)I(yè)知識的科技

工作者；熱心和積極支持學會工作并具有相應專業(yè)知識的管理工

作者。

（二）單位會員。與全國學會學科或?qū)I(yè)相關(guān)，具有一定數(shù)

量科技人員，愿意參加學會有關(guān)活動，支持學會工作的、合法設

立的科研、教學、生產(chǎn)、設計等類型的企業(yè)、事業(yè)單位以及社會

團體（港澳臺地區(qū)民間社會團體除外）。

第二十六條 全國學會對個人會員可授予榮譽會員、名譽會

員、外籍會員稱號；對本學科或?qū)I(yè)科學技術(shù)發(fā)展和學會工作有

重大貢獻的專家、學者，經(jīng)全國學會常務理事會推薦、理事會通

過，可授予榮譽會員稱號；對本學科或?qū)I(yè)的發(fā)展有重要貢獻，

具有較高學術(shù)威望，熱心參加或協(xié)助組織與我國相應學會的科學

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技術(shù)交流的外籍專家、學者，經(jīng)全國學會常務理事會推薦，理事

會通過，可授予名譽會員稱號；對在相關(guān)學術(shù)領(lǐng)域有較高造詣，

與我國友好，愿意與全國學會聯(lián)系、交流和合作的外籍科技工作

者，經(jīng)本人申請或經(jīng)全國學會個人會員、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)推

薦，經(jīng)理事會（常務理事會）批準吸收為外籍會員。

有條件的全國學會還可發(fā)展其他類別的個人會員，其類別和

條件由各學會自行確定。

第二十七條 會員的權(quán)利：

（一）入會自愿，退會自由；

（二）享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

（三）參加學會的活動；

（四）獲得學會服務的優(yōu)先權(quán)和優(yōu)惠權(quán)；

（五）對學會工作的批評建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；

（六）學會章程規(guī)定的其他權(quán)利。

第二十八條 會員的義務：

（一）遵守學會章程，執(zhí)行學會決議；

（二）維護學會合法權(quán)益；

（三）完成學會交辦的工作；

（四）向?qū)W會反映情況，提供有關(guān)資料；

（五）依學會章程規(guī)定按時繳納會費；

（六）學會章程規(guī)定的其他義務。

第二十九條 全國學會應建立會員工作機構(gòu)，指定專人負

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責，健全會員工作制度，實現(xiàn)會員分類管理。有條件的全國學會，

可建立會員基層小組。

第三十條 全國學會可直接發(fā)展會員，也可委托省級學會、

全國學會分支機構(gòu)發(fā)展會員。

第三十一條 全國學會遵循中國科協(xié)制定的統(tǒng)一編碼規(guī)則，

對個人會員進行全國統(tǒng)一編碼。

第三十二條 會員退會應書面通知學會，并交回有關(guān)證件。

第三十三條 會員一年不繳納會費，全國學會應書面通知會

員補交；不履行學會章程規(guī)定的繳納會費義務，視為自動退會；

再次申請入會需重新審批。不繳納會費者，不能成為學會理事(常

務理事)候選人。

第三十四條 會員嚴重違反學會章程，經(jīng)理事會（常務理事

會）或其委托的機構(gòu)決定，予以除名。

第二節(jié) 會員（代表）大會

第三十五條 會員（代表）大會是全國學會最高權(quán)力機構(gòu)，

行使下列職權(quán)：

（一）制定、修改章程；

（二）選舉、罷免理事會理事和監(jiān)事會監(jiān)事；

（三）審議理事會的工作報告和財務報告；

（四）制定、修改會費標準；

（五）決定章程規(guī)定的其他重大事宜。

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第三十六條 會員（代表）大會須有三分之二以上的會員（代

表）出席方能召開，其決議須經(jīng)到會會員（代表）二分之一以上

表決通過方能生效。制定和修改章程，須經(jīng)到會會員（代表）三

分之二以上表決通過，不得以鼓掌方式進行表決。涉及換屆改選

事項的會員（代表）大會，不得以通訊方式召開。

第三十七條 全國學會依據(jù)本學會章程規(guī)定，每四至五年按

期召開一次會員（代表）大會，完成理事會換屆工作。

在理事會任期屆滿前六個月，應向中國科協(xié)提出換屆申請，

經(jīng)中國科協(xié)相關(guān)業(yè)務部門批準后進行籌備。召開會員（代表）大

會前兩個月，應向中國科協(xié)提出召開會議的申請，經(jīng)中國科協(xié)書

記處審批同意后，組織實施。無正當理由不按期上報材料的，將

不予受理。

第三十八條 會員（代表）大會的籌備工作在理事會（常務

理事會）的領(lǐng)導下，按照本學會章程和民主程序進行。

第三十九條 會員（代表）大會遇特殊情況需提前或延期召

開時，須由理事會作出決議，在計劃召開會員（代表）大會六個

月前報中國科協(xié)批準。提前或延期時間一般不得超過一年。

第四十條 全國學會換屆后，應在三十個工作日內(nèi)將選舉結(jié)

果和章程等文件報中國科協(xié)相關(guān)業(yè)務部門備案。按照國家關(guān)于社

會團體登記管理的有關(guān)規(guī)定，到國家社會團體登記管理機關(guān)辦理

相關(guān)手續(xù)。

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第三節(jié) 理事會（常務理事會）

第四十一條 理事會是會員（代表）大會的執(zhí)行機構(gòu)，在會

員（代表）大會閉會期間領(lǐng)導學會開展日常工作，對會員（代表）

大會負責。

第四十二條 理事會行使下列職權(quán)：

（一）執(zhí)行會員（代表）大會的決議；

（二）選舉、罷免理事（常務理事）、副理事長（副會長）、

理事長（會長），聘任、解聘秘書長；

（三）籌備召開會員（代表）大會；

（四）向會員（代表）大會報告工作和財務狀況；

（五）決定設立辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)和實體機構(gòu)；

（六）決定副秘書長、各機構(gòu)主要負責人的聘任；

（七）領(lǐng)導學會各機構(gòu)開展工作；

（八）制定內(nèi)部管理制度；

（九）負責會員的發(fā)展和除名；

（十）履行章程規(guī)定的其他職權(quán)。

第四十三條 理事會原則上每年至少召開一次會議。理事會

須有三分之二以上理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會理事三分

之二以上表決通過方能生效。理事不能到會，可委托代表參加，

并有委托投票權(quán)。民主決議事項，不得以鼓掌方式進行表決。

第四十四條 學會根據(jù)需要，可設立常務理事會。常務理事

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會在理事會閉會期間行使本通則第四十二條（一）、（三）、（五）、

（六）、（七）、（八）、（九）、（十）項的職權(quán)，對理事會負責。

第四十五條 常務理事會每半年至少召開一次會議。常務理

事會須有三分之二以上常務理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會

常務理事三分之二以上表決通過方能生效。

第四十六條 理事會及常務理事會組成原則

（一）理事會（常務理事會）規(guī)模適中，人數(shù)根據(jù)學會會員

數(shù)量按一定比例確定，常務理事會人數(shù)不得超過理事會人數(shù)的三

分之一；

（二）理事會（常務理事會）成員在本專業(yè)領(lǐng)域應有一定的

代表性、權(quán)威性；

（三）理事會（常務理事會）成員中應有相當比例的中國共

產(chǎn)黨黨員。理事會成員的四分之三、常務理事會成員的三分之二

應為基層一線科技工作者；

（四）理事會（常務理事會）成員中應有合理的年齡結(jié)構(gòu)和

相當比例的中青年科技工作者；

（五）每屆理事會（常務理事會）成員調(diào)整不得少于三分之

一。

第四十七條 屆中調(diào)整理事，由常務理事會提名，經(jīng)理事會

到會五分之四以上理事表決通過方可執(zhí)行。

第四十八條 調(diào)整全國學會負責人的理事會會議不得以通

訊方式召開。

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第四十九條 全國學會理事會建立的黨組織，受中國科協(xié)科

技社團黨委領(lǐng)導。

第四節(jié) 監(jiān)事或監(jiān)事會

第五十條 全國學會要設立監(jiān)事或監(jiān)事會。監(jiān)事會是學會的

監(jiān)督機構(gòu)，對會員（代表）大會負責；理事長（會長）、副理事

長（副會長）、理事、秘書長及學會專職工作人員不得兼任監(jiān)事。

監(jiān)事會人數(shù)一般不超過九人，不少于三人。

第五十一條 監(jiān)事由會員（代表）大會選舉產(chǎn)生或罷免。

第五十二條 監(jiān)事會行使下列職權(quán)：

（一）選舉監(jiān)事長、副監(jiān)事長；

（二）出席會員（代表）大會，向會員（代表）大會報告

監(jiān)事會的工作；

（三）列席理事會（常務理事會）；

（四）監(jiān)督理事會（常務理事會）履職情況；

（五）監(jiān)督學會財務運行管理情況；

（六）履行會員（代表）大會賦予的其他職責。

第五十三條 監(jiān)事會每半年至少召開一次會議。

第五節(jié) 學會負責人

第五十四條 理事長（會長）、副理事長（副會長）、秘書長

須具備下列條件：

（一）熱愛祖國，堅持黨的路線、方針、政策，有良好的道

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德品質(zhì)和學風；

（二）在本學科和專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有較高造詣的專家、學者或有

較大影響的人士；

（三）熱心學會工作，身體健康，能堅持正常工作；

（四）理事長（會長）、副理事長（副會長）任職時年齡一

般不超過七十周歲，秘書長任職時年齡一般不超過六十二周歲；

（五）未受過剝奪政治權(quán)利刑事處罰；

（六）具有完全民事行為能力；

（七）工作作風民主，團隊精神強。

第五十五條 學會調(diào)整理事長（會長）、副理事長（副會長），

應由理事會（常務理事會）提議，向中國科協(xié)提出申請，經(jīng)審批

同意后方可按照學會章程規(guī)定進行選舉，并按要求到國家社會團

體登記管理機關(guān)辦理變更手續(xù)。

第五十六條 理事長（會長）行使下列職權(quán)：

（一）召集和主持理事會（常務理事會）；

（二）檢查會員（代表）大會、理事會（常務理事會）決議

的落實情況；

（三）代表學會簽署有關(guān)重要文件。

理事長（會長）因故不能履行職權(quán)，由理事長（會長）委派

或常務理事會指定一位副理事長（副會長）代行職權(quán)。

第五十七條 秘書長由理事長（會長）提名、理事會同意后

方可聘任，并按要求到中國科協(xié)和國家社會團體登記管理機關(guān)辦

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理備案手續(xù)。

第五十八條 秘書長行使下列職權(quán)：

（一）主持辦事機構(gòu)日常工作，組織實施年度工作計劃；

（二）協(xié)調(diào)各分支機構(gòu)、代表機構(gòu)、實體機構(gòu)開展工作；

（三）提名副秘書長以及各辦事機構(gòu)、代表機構(gòu)和實體機構(gòu)

主要負責人，報理事會（常務理事會）審定；

（四）聘用辦事機構(gòu)、代表機構(gòu)、實體機構(gòu)專職工作人員；

（五）處理其他日常事務。

第五十九條 學會負責人人選超過最高任職年齡規(guī)定的，須

經(jīng)學會理事會（常務理事會）提議，中國科協(xié)書記處同意后方可

選舉（聘任），報國家社會團體登記管理機關(guān)批準后方可任職。

第六十條 黨政機關(guān)副處級以上干部原則上不兼任全國學

會秘書長以上負責人，如需兼任，應按干部管理權(quán)限審批。

第六十一條 退（離）休領(lǐng)導干部在全國學會兼任職務（包

括領(lǐng)導職務和名譽職務、常務理事、理事等），須按干部管理權(quán)

限審批或備案后方可兼職。

第六十二條 理事長（會長）、副理事長（副會長）原則上

連續(xù)任期不得超過兩屆。由理事會聘任的秘書長可不受屆次限

制。

第六十三條 理事長（會長）為全國學會法定代表人。因特

殊情況需由副理事長（副會長）擔任法定代表人，應在章程中寫

明，經(jīng)理事會同意后，報經(jīng)中國科協(xié)相關(guān)業(yè)務部門同意并獲得國

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家社會團體登記管理機關(guān)批準后，方可任職。

全國學會的法定代表人不得兼任其他全國學會的法定代表

人。秘書長原則上不擔任學會法定代表人。

第六節(jié) 辦事機構(gòu)

第六十四條 辦事機構(gòu)是全國學會理事會領(lǐng)導下、授權(quán)秘書

長具體負責的常設專職業(yè)務機構(gòu)。

第六十五條 全國學會辦事機構(gòu)變更或脫離支撐單位，需經(jīng)

理事會（常務理事會）同意，并報中國科協(xié)批準。

第六十六條 支撐單位應對學會辦事機構(gòu)提供必要的人力、

物資、經(jīng)費支持，為專職工作人員提供必要的生活、工作保障。

支撐單位對其編制內(nèi)的學會負責人進行調(diào)動，應先征求學會常務

理事會的意見。

第六十七條 全國學會應根據(jù)其辦事機構(gòu)工作人員的編制

性質(zhì)，執(zhí)行相應的人事管理制度。有條件的全國學會，應實行競

爭和流動的動態(tài)人事管理，對專職人員進行選聘和招聘。

第六十八條 具備條件的全國學會辦事機構(gòu)應建立中國共

產(chǎn)黨的組織。

第七節(jié) 分支機構(gòu)與代表機構(gòu)

第六十九條 分支機構(gòu)是全國學會根據(jù)開展活動的需要，依

據(jù)業(yè)務范圍劃分或者會員組成特點而設立的專門從事某項活動

的機構(gòu)，是全國學會的組織基礎。

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代表機構(gòu)是全國學會在住所地以外屬于其活動區(qū)域內(nèi)設置

的，代表本學會開展活動，承辦本學會交辦事項的機構(gòu)。

第七十條 全國學會的分支機構(gòu)可以稱分會、專業(yè)委員會、

工作委員會、專項基金管理委員會等；代表機構(gòu)可以稱代表處、

辦事處、聯(lián)絡處等。

全國學會的分支機構(gòu)、代表機構(gòu)名稱前應當冠以全國學會的

全稱，不能單獨冠以“中國”、“中華”、“全國”、“國家”等字

樣，開展活動應當使用全稱，英文譯名應當與中文名稱一致。

第七十一條 分支機構(gòu)、代表機構(gòu)接受全國學會理事會（常

務理事會）的領(lǐng)導，不得另行制定章程，不具有法人資格，在全

國學會授權(quán)的范圍內(nèi)活動，其法律責任由設立該分支機構(gòu)、代表

機構(gòu)的全國學會承擔。

第七十二條 分支機構(gòu)、代表機構(gòu)的設立應具備下列條件：

（一）名稱不得與已設立的分支機構(gòu)業(yè)務范圍、名稱相同或

相似，不得以各類法人組織的名稱命名，不冠以行政區(qū)劃名稱，

不帶有地域性特征；

（二）有學術(shù)帶頭人和一定規(guī)模的專家學者群體；

（三）有符合全國學會章程所規(guī)定的業(yè)務范圍；

（四）能在授權(quán)范圍內(nèi)獨立開展相應的業(yè)務活動；

（五）有固定的住所；

（六）有合法和相對穩(wěn)定的經(jīng)費來源。

第七十三條 全國學會設立分支機構(gòu)、代表機構(gòu)，應依學會

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章程，經(jīng)理事會（常務理事會）審議通過。

第七十四條 全國學會理事會（常務理事會）決定分支機構(gòu)

的人員組成。分支機構(gòu)主要負責人任職年齡一般不得超過七十周

歲，連任不得超過兩屆。

公務員、參公管理人員、軍隊人員等兼任全國學會分支機構(gòu)

負責人的，應按干部人事管理權(quán)限進行報批。

第七十五條 全國學會應將分支機構(gòu)的財務、賬戶納入本會

統(tǒng)一管理。分支機構(gòu)不得開設銀行基本賬戶。以分支機構(gòu)名義舉

辦的會議、展覽、培訓等各類活動所發(fā)生的經(jīng)費往來，應納入學

會法定賬戶統(tǒng)一管理，不得進入其他單位或個人賬戶。

第七十六條 全國學會不得將其分支機構(gòu)委托其他組織運

營，不得以設立分支機構(gòu)、代表機構(gòu)的名義收取或變相收取管理

費、贊助費等。

第七十七條 未經(jīng)全國學會授權(quán)或者批準，其分支機構(gòu)不得

與其他民事主體開展合作活動。

第七十八條 有條件的全國學會分支機構(gòu)應成立黨的基層

組織，歸學會黨組織領(lǐng)導。

第七十九條 全國學會應及時將分支機構(gòu)情況及調(diào)整變化

情況向中國科協(xié)報備并向社會公布。中國科協(xié)將適時向社會公開

所屬全國學會分支機構(gòu)的簡介、負責人、住所、設立程序、活動

內(nèi)容等基本信息，接受社會監(jiān)督。

第八十條 全國學會要加大對所屬分支機構(gòu)的監(jiān)管力度，建

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立“有進有出、優(yōu)勝劣汰”的動態(tài)調(diào)整機制，對違法、違規(guī)開展

活動的分支機構(gòu)，視情節(jié)輕重，可采取警示告誡談話、責令整改、

撤換主要負責人、暫停其活動等措施進行糾正；對不能按要求糾

正的分支機構(gòu)可按學會有關(guān)規(guī)定進行撤銷。

第八十一條 全國學會決定變更、注銷其分支機構(gòu)、代表機

構(gòu)，應經(jīng)理事會（常務理事會）審議通過。

第八十二條 全國學會被注銷或者被撤銷登記的，其所屬的

分支機構(gòu)、代表機構(gòu)同時被注銷或撤銷。

第八節(jié) 會 費

第八十三條 全國學會可以依據(jù)章程規(guī)定的業(yè)務范圍、工作

成本等因素，合理制定會費標準。會費標準的額度應當明確，不

得具有浮動性。

第八十四條 全國學會制定或者修改會費標準應當召開會

員（代表）大會，須有三分之二以上會員（代表）出席，并經(jīng)到

會會員（代表）二分之一以上表決通過，表決采取無記名投票方

式進行。

除會員（代表）大會以外，不得采取任何其他形式制定或者

修改會費標準。

第八十五條 全國學會應當自通過會費標準決議之日起三

十日內(nèi)，將決議向全體會員公開。

第八十六條 全國學會會費主要用于為會員提供服務以及

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按照本會宗旨開展的各項業(yè)務活動等支出。

會費使用應制定相應的管理辦法，報理事會（常務理事會）

審定，并向全體會員公告。

全國學會應當每年向會員公布會費收支情況，定期接受會員

（代表）大會的審查，并在年檢時填報會費收支情況。

第八十七條 全國學會收取會費，應當按照規(guī)定使用財政部

印(監(jiān))制的社會團體會費收據(jù)。除會費以外，其他收入不得使用

社會團體會費收據(jù)。

第八十八條 全國學會收取會費不符合本通則第八十三、第

八十四條、第八十六條規(guī)定的，全國學會會員有權(quán)拒絕繳納，可

以向有關(guān)部門舉報。

第九節(jié) 經(jīng)費與資產(chǎn)管理

第八十九條 全國學會經(jīng)費來源：

（一）會費；

（二）社會捐贈；

（三）政府和社會資助；

（四）在核準的業(yè)務范圍內(nèi)開展活動或服務的收入；

（五）利息;

（六）其他合法收入。

第九十條 全國學會合法收入享有法人財產(chǎn)所有權(quán)，任何單

位或者個人不得侵占、私分或者挪用；其財產(chǎn)必須用于章程規(guī)定

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的業(yè)務范圍和事業(yè)發(fā)展，不得在會員中分配。

第九十一條 全國學會執(zhí)行《非營利組織會計制度》和國家

有關(guān)財務管理制度，應建立嚴格的財務管理辦法，保證會計資料

合法、真實、準確、完整。

第九十二條 全國學會應配備具有專業(yè)資格的會計人員。會

計不得兼任出納。會計人員進行會計核算，實行會計監(jiān)督。會計

人員調(diào)動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

第九十三條 全國學會的資產(chǎn)管理執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，接受

會員（代表）大會、監(jiān)事會（監(jiān)事）和財政部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來

源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的，必須接受財務部門或?qū)?/span>

計機關(guān)的監(jiān)督，并將有關(guān)情況以適當方式向社會公布。

第九十四條 全國學會注銷登記、換屆或更換法定代表人，

必須依法接受財務審計。

第十節(jié) 變 更

第九十五條 全國學會變更名稱，須經(jīng)理事會無記名表決通

過；變更法定代表人須經(jīng)理事會同意；變更住所、活動資金、業(yè)

務范圍等事項，須經(jīng)理事會（常務理事會）同意。上述變更事項

經(jīng)中國科協(xié)相關(guān)業(yè)務部門同意后，到國家社會團體登記管理機關(guān)

辦理相關(guān)手續(xù)。

第四章 終止與清算

第九十六條 中國科協(xié)業(yè)務主管的全國學會由于分立、合

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并、自行解散或違紀違法等原因需要注銷的，須經(jīng)中國科協(xié)審查

同意后，到國家社會團體登記管理機關(guān)申請注銷登記。

第九十七條 全國學會注銷前，須在中國科協(xié)（辦事機構(gòu)支

撐單位）等部門的指導下成立清算工作小組，清理債權(quán)債務，處

理善后事宜。清算期間，不得開展清算以外的活動。

第九十八條 全國學會經(jīng)國家社會團體登記管理機關(guān)辦理

注銷登記手續(xù)后，即為終止。

第九十九條 全國學會終止后的剩余財產(chǎn)，在中國科協(xié)和國

家社會團體登記管理機關(guān)的監(jiān)督下，按照國家有關(guān)規(guī)定，用于發(fā)

展與學會宗旨相關(guān)的事業(yè)。

第五章 附 則

第一百條 本通則是全國學會制定章程的依據(jù)之一，適用于

中國科協(xié)業(yè)務主管的全國學會和已經(jīng)加入中國科協(xié)成為團體會

員的全國學會。

第一百零一條 本通則經(jīng)中國科協(xié)全國委員會常務委員會

通過試行。

抄送：各全國學會辦事機構(gòu)支撐單位。

中國科協(xié)辦公廳 2017年1月23日印發(fā)

第一百零二條 本通則的解釋權(quán)歸中國科協(xié)。

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