洪水災害綜述
第一篇：洪水災害綜述
洪水災害綜述
洪水災害是世界上最嚴重的自然災害。據聯合國1986～1995年自然災害統計資料：洪水災害發生次數占全部自然災害發生次數的32％，造成的經濟損失和人員死亡數分別占全部自然災害造成經濟損失和人員死亡數的31％和55％，我國自然災害造成的經濟損失占GDP的比例遠遠大于美國和日本，我國洪水災害發生之頻繁，造成的災害損失之嚴重是有目共睹的。因此，探索適合我國國情的防洪減災對策和措施十分必要。
洪水泛指大水。一般認為，凡超過江河湖庫等容水體的承納能力，造成水量劇增或水位急漲的水文現象，統稱為洪水。洪水給人類的生存和社會發展造成損失與禍患，才稱為“災”。
洪水成災是下面三個因素綜合作用的結果：(1)存在致災洪水即誘發洪災的自然因素（致災因子）；(2)存在洪水危害的對象，即洪泛區有人居住或分布有社會財產，并因被洪水淹沒而受到損害；(3)人在潛在的或現實的洪災威脅面前，應作出相應的回避、適應或防御等對策反應。
洪水災害的分類方法很多。這里按洪水災害的形成機理和成災環境特點，可將常見洪水災害概括為以下
幾種類型：潰決型、漫溢型、內澇型、蓄洪型、山地型、海岸型、城市型等。
一、我國洪澇災害的成因：
1、自然地理因素
我國地處亞洲東部，太平洋西岸，緯度橫跨北緯22°～53°。地域遼闊，自然環境差異大，具有產生嚴重自然災害的自然地理條件。西高東低的三階梯地勢使我國大多數河流向東或東南注入海洋。獨特的地理位置和地形條件使全國約有60%的國土存在著不同類型和不同程度的洪水災害。東部地區的洪水災害主要由暴雨、臺風和風暴潮形成，西部地區主要由融水和局部的暴雨形成。我國洪水災害分布廣、面積
大、頻次高、災情重，是江河治理和防洪的主要地區。
2、氣候水文因素
我國西臨太平洋，季風氣候顯著。受東南、西南季風的影響，降雨在時空分布上極不均勻，具有雨熱同期的特點，易旱易澇。汛期的遲早和持續時間與季風進退有關，始于東南、西南地區而后向北推進。汛期4個月集中全年雨量的60%～80%。
3、社會經濟因素和人為因素
洪水災害日益嚴重與人類活動有著密切關系，人為因素從兩方面影響氣候乃至區域的水旱災害，一是二氧化碳等溫室氣體增加使全球變暖，從而改變大氣環流、氣候和水旱災害；另一方面通過改變下墊面的屬性，如對草原、森林的破壞等，來影響區域氣候和洪水發生因素，進而產生水旱災害，后者具體表現為：
(1)毀林開荒破壞大量森林植被，導致水土流失，降低了對水旱災害的緩沖
作用，使洪澇災害日趨嚴重。例如黃河流域，在西周時期森林覆蓋率為53%，隨著人口增長，毀林造田，至1949年森林覆蓋率降為3%，導致水土嚴重流失。一方面暴雨之后雨水不能蓄于山上，而是形成地表徑流迅速匯集，使洪峰流量大；另外大面積的水土流失，使黃河河床每年不斷抬高，加大洪災的威脅。生態環境的破壞是中國水旱災害的主要原因之一。
(2)盲目與水爭地，使河道變窄，湖泊淤積，導致蓄洪、滯洪面積縮小，泄洪能力和湖泊調節洪水能力降低，也是造成洪澇災害的重要原因。例如洞庭湖，由于圍湖和泥沙淤積，其容量由1949年的293億m3降為1983年的174億m3(其中淤沙40億m3)，使洞庭洞調節荊江能力大為降低，洪水季節荊江洪水水位明顯抬高，長江下游河道及太湖地區由于盲目圍墾，已減少蓄洪面積520km2，致使1991年大水到來之時不得不炸堤泄洪。
除了冰雪融解、冰壩潰決、山崩阻塞湖潰決和地震潰壩等形成的洪水之外，絕大部分洪水都來自暴雨。
因此水文學家首先把注意力轉向暴雨的成因。從暴雨的成因來看，產生暴雨的天氣尺度系統主要有
熱帶風暴、冷鋒、暖鋒、靜止鋒、切變低渦、西風槽、熱帶東**擾動以及中尺度熱帶云團等。但對于特大暴雨來說，往往是幾種不同尺度、不同來源(中緯度和低緯度)的運動系統相互作用、上下疊加的結果。所以，從暴雨洪水的長期和超長期預報來說，僅僅認識大氣環流的異常變化是不夠的，并且它也不是暴雨洪水的初始成因，而只是洪水成因鏈上的一個中間環節而已。因此，問題的深入促使科學家們從更廣闊的空間范圍去追根尋源，即從太陽活動、行星運行、宇宙系統和下墊面等因素去探索洪水的成因。近年來這方面的主要研究成果有以下幾項：
太陽黑子活動，太陽質子耀斑，日食，近日點交食年，地球自轉速度，九星會聚，天文周期，超新星，火山爆發。
二、防災措施
1、工程措施減災
河道堤防、水庫、分洪工程、蓄滯洪區和河道整治工程。
1）水土保持：水土保持是指在山地區采用水土保持措施防止或者減少地表徑流對地面土壤形成的沖刷，同時水土保持措施的采取，還可以有效地減少地表徑流，從根本上消除了洪澇災害。
2）分洪工程：我國平原性河流主要是靠堤防來防洪，但大部分河流防洪標準偏低，當有超過標準的洪水到來時就會對河流兩岸造成重大損失，針對我國這一實際情況，采取了分（蓄滯）洪措施，把災害降到最低點。分洪工程建設時要充分利用土地資源要做到有計劃.有安排分洪與墾殖有序。利用河道兩岸的湖泊洼地作為分洪區，分洪區應接近被保護區，分洪區的規劃應該經濟合理少用耕地，分洪區規劃應該與分洪區建筑物一起考慮。
3）堤防工程：堤防工程可以平順洪水減少洪水對下游的災害，保護兩岸居
民，堤防建設時應通過泄洪量計算合理的堤防間距。
4）河道整治：河道整治是當河流內沖淤影響正常的航運、灌溉、分洪時而采取的相應措施。河道整治以綜合治理為目的，因勢利導，重點整治。河道整治前首先全面地、客觀地、正確地分析河道性狀參
數。河道整治要有全面意識，對左右岸、上下游干支流、近遠期各方面統籌考慮。
5）險情搶護：常見險情有滲水、管涌、漏洞、脫坡、裂縫、跌窩、坍塌、風浪、漫溢等。臨水截滲，背水坡反濾溝導滲或貼坡反濾層導滲是處理滲水的方法。當上游發生特大洪水，河道堤防設計標準偏低時，容易產生洪水漫頂，這時應堅持水漲堤高的原則，如加設子堤等。
工程實例：
國內：黃河堤防、荊江大堤、都江堰水利工程、三峽大壩、荊江分洪工程國外：密西西比河防洪工程、胡佛大壩、阿斯旺高壩、荷蘭海堤
2、非工程減災措施
1）洪水災害檢測與預警
洪水警報主要在可能受淹的地區發出，以使居民能及時按計劃、有組織的遷安。全國建有水文站3450個、水位站1263個、雨量站16273個、地下水觀測井13648處，形成了水文災害監測網；衛星遙感技術
3）洪水災害救濟與社會捐助
4）洪水災害保險與基金
洪水保險是指投保人向承保人（保險公司）繳納保險費，一旦投保人在保險期內因洪水災害蒙受損失，承保人按既定契約予以經濟賠償。
洪水保險方式主要有兩種：一是法定保險，又稱強制保險，即依據國家有關法律、法令而實施的保險；二是自愿保險，即由保險雙方當事人在自愿的基礎上協商、訂立保險合同而成立的保險。或者分
為四類：即通用型洪水保險、定向型洪水保險、集資型洪水保險和強制型全國洪水保險，顯然，在這種分類方法中，前三類具有自愿性質，而第四類則具有法定意義。
我國現階段洪水保險機制主要有單保、代辦和共保三種模式。
防洪基金是指各級政府專撥的防洪經費和向防洪受益區內從事生產經營活動的工商企業、集體與個人征收的有特定機構或組織管理的
專用資金。它主要用于防洪工程的運行管理、維修加固，救災善后，以及新建防洪工程或實施新的防洪措施等方面。防洪基金的設立不是以營利為目的，而是用于發展防洪事業。
5）減災立法：《中華人民共和國防洪法》，1997
6）減災規劃：《中華人民共和國減災規劃（1998～2001年）》7）減災教育
宣傳教育要有針對性，因地制宜、因時制宜、因人施教。其形式多種多樣，主要有：
（1）把自然災害常識和防洪減災知識納入中小學課本，讓青少年懂得防洪防災的基本知識。
（2）通過廣播電影電視、報刊雜志書籍、公益廣告宣傳、網絡信息等媒體，向全社會宣傳與普及防洪減災知識。
（3）確立防洪日（周、月），開展多種形式的學習與培訓活動，如防洪知識講座、競賽，抗洪英模報告，抗洪搶險演習，防汛搶險技術培訓與經驗交流等。
（4）編寫《防洪手冊》、《防洪法律法規解讀》，《防汛搶險知識》等讀物，以及宣傳畫、宣傳單等，在社會上廣泛散發與張帖。
8）洪水災害風險評價
洪災風險是洪水危險性和社會經濟易損性的綜合，在ARC/INFOspatialanalyst模塊的支持下，將洪水危險性和社會經濟易損性疊加，得到全國洪災風險區劃分級圖，將其與中國的行政區劃圖相匹配，可以得到各風險級別大致分布的省份。
狹義的風險評價：主要針對致災因子進行風險評價，從對危險的識辨到對危險性的認識，進而開展風險評價，它通常是對風險區遭受不同強度災害的可能性及其可能造成的后果進行定量分析和評估廣義的風險評價：對災害系統進行風險評價，包括致災因子風險分析、承災體脆弱性與恢復力評價、孕災環境穩定性評估等方面。其中，脆弱性和恢復力概念是近年來國際災害學領域的熱點研究內容。
三、防洪規劃
防洪規劃是指為防治某一流域、河段或者區域的洪澇災害而制定
