
蘇州市消防條例
(2001 年 9 月 28 日蘇州市十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議制定 2001
年 10 月 26 日江蘇省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議批準(zhǔn) 2001 年 11
月 9 日施行 根據(jù) 2004 年 5 月 27 日蘇州市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次
會(huì)議通過 2004 年 6 月 17 日江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn)的
《蘇州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈蘇州市消防條例〉的決定》修正)
第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保護(hù)公民人身、公共財(cái)產(chǎn)和公民財(cái)產(chǎn)的安全,根據(jù)《中華人民共
和國(guó)消防法》和《江蘇省消防條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人必須遵守本條例。
第三條 市和縣級(jí)市、區(qū)公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,并由本級(jí)公
安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)
實(shí)施。
規(guī)劃、建設(shè)、交通、安全監(jiān)督、水務(wù)、電信等有關(guān)部門和單位,應(yīng)當(dāng)依法做好各自職責(zé)內(nèi)的消防工作。
森林、船舶運(yùn)輸?shù)确矫娴南拦ぷ鞣謩e由林業(yè)、交通等有關(guān)主管部門依法實(shí)施監(jiān)督管理,消防業(yè)務(wù)由公安
消防機(jī)構(gòu)指導(dǎo)。
第四條 各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作,履行下列職責(zé):
(一)把消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,將公共消防設(shè)施建設(shè)、消防裝備建設(shè)和日常維護(hù)、管理
等經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算;
(二)組織宣傳、貫徹消防法律、法規(guī),建立、落實(shí)本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全責(zé)任制;
(三)定期研究、部署消防工作,協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題;
(四)定期組織消防安全檢查,督促消除重大火災(zāi)隱患;
(五)組織重大、特大火災(zāi)撲救。
鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立專職消防隊(duì)。
第五條 公安消防機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):
(一)對(duì)單位和個(gè)人遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,制止、糾正和查處消防違法行為;
(二)參與城鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制,督促有關(guān)部門、單位落實(shí)公共消防設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理;
(三)對(duì)新建、改建、擴(kuò)建和室內(nèi)裝修等工程項(xiàng)目依法進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核和消防施工質(zhì)量監(jiān)督,組織消防
驗(yàn)收;
(四)確定本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位,定期進(jìn)行消防監(jiān)督檢查;
(五)開展消防安全宣傳,組織消防安全培訓(xùn),指導(dǎo)專職消防隊(duì)的建設(shè)和訓(xùn)練;
(六)對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用易燃易爆危險(xiǎn)物品實(shí)施消防監(jiān)督;
(七)對(duì)生產(chǎn)、銷售、維修消防產(chǎn)品實(shí)施消防監(jiān)督;
(八)推廣、使用先進(jìn)消防技術(shù)、消防裝備;
(九)定期向社會(huì)公布存在重大火災(zāi)隱患的單位和場(chǎng)所,并督促整改;
(十)組織火災(zāi)撲救,調(diào)查火災(zāi)原因,核定火災(zāi)損失,認(rèn)定火災(zāi)事故責(zé)任;
(十一)參加其他災(zāi)害或者事故的搶險(xiǎn)救援工作;
(十二)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第六條 公安派出所在縣級(jí)市、區(qū)公安消防機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,做好轄區(qū)內(nèi)的下列消防管理工作:
(一)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的居(村)民委員會(huì)及住宅區(qū)物業(yè)管理單位履行消防安全職責(zé)的情況,以及公安消防機(jī)構(gòu)
未列管單位的消防安全狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促消除火災(zāi)隱患;
(二)督促轄區(qū)內(nèi)的單位建立義務(wù)消防組織,制定消防安全制度,落實(shí)消防安全措施;
(三)確定本轄區(qū)內(nèi)的消防安全重點(diǎn)監(jiān)督檢查對(duì)象,并定期進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(四)協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用易燃易爆危險(xiǎn)物品實(shí)施監(jiān)督管理;
(五)督促新建、改建、擴(kuò)建和室內(nèi)裝修等工程項(xiàng)目的單位和個(gè)人依法申報(bào)消防審核、驗(yàn)收;
(六)協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的建筑工地開展防火安全檢查,督促施工單位配備必要的滅火器材,落
實(shí)防火安全措施;
(七)組織轄區(qū)內(nèi)專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行初起火災(zāi)撲救,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)調(diào)查處
理火災(zāi)事故;
(八)公安消防機(jī)構(gòu)委托的其他事項(xiàng)。
第七條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人為本單位防火責(zé)任人,全面負(fù)
責(zé)本單位消防工作,其主要職責(zé)是:
(一)組織制定消防安全制度和消防安全操作規(guī)程;
(二)檢查落實(shí)逐級(jí)防火責(zé)任制和崗位防火責(zé)任制;
(三)組織開展消防安全宣傳教育;
(四)建立消防組織,開展消防訓(xùn)練;
(五)組織防火檢查,消除火災(zāi)隱患;
(六)按照規(guī)定配置消防設(shè)施和器材。
第八條 教育、勞動(dòng)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)將消防安全知識(shí)納入教學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)容。
廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體有進(jìn)行消防安全宣傳教育的義務(wù),對(duì)宣傳消防安全的公益性廣告應(yīng)當(dāng)免費(fèi)播
放、刊登。
第九條 居(村)民委員會(huì)及住宅區(qū)物業(yè)管理單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)居民、村民進(jìn)行消防安全宣傳教育,開展防火
安全檢查,消除火災(zāi)隱患,保障公共消防設(shè)施完好和消防通道暢通。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)和
監(jiān)督。
第十條 公民應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)防火、滅火和逃生自救知識(shí),在住宅內(nèi)配置滅火器材和逃生器具。
監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行防火安全教育。
公民對(duì)火災(zāi)隱患有舉報(bào)的權(quán)利。
第十一條 古建筑、園林、博物館、文物保護(hù)單位及消防安全重點(diǎn)單位的防火責(zé)任人,除應(yīng)當(dāng)履行本條例
第七條規(guī)定的職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
(一)建立防火檔案,確定消防安全重點(diǎn)部位,設(shè)置防火標(biāo)志,實(shí)行嚴(yán)格管理;
(二)實(shí)行每日防火巡查,并建立巡查記錄;
(三)對(duì)職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn);
(四)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期組織消防演練。
第十二條 從事建筑、室內(nèi)裝修工程消防設(shè)計(jì)的單位和個(gè)人必須具有相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)。
設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),配備消防設(shè)計(jì)審核人員,建立消
防設(shè)計(jì)自審制度
。
第十三條 建設(shè)單位不得將建筑、室內(nèi)裝修工程委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位進(jìn)行消防設(shè)計(jì)、施工和
監(jiān)理。
按照國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑、室內(nèi)裝修工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計(jì)圖紙
及有關(guān)資料報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)。建設(shè)、施工單位必須依照審核批準(zhǔn)的消防設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工,不得擅
自改變消防設(shè)計(jì)內(nèi)容。
建設(shè)工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)消防設(shè)施施工質(zhì)量依
法實(shí)施監(jiān)督。
建筑、室內(nèi)裝修施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全工作由施工單位負(fù)責(zé)。
第十四條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的單位和場(chǎng)所,必須制定滅火、事故處置和應(yīng)急疏散預(yù)案,配備
防護(hù)裝備、堵漏工具和滅火器具。
儲(chǔ)存、運(yùn)輸易燃易爆危險(xiǎn)物品的保管員、駕駛員、押運(yùn)員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過消防安全培訓(xùn)并掌握相應(yīng)的消防安全知
識(shí),自覺遵守安全操作規(guī)程。
第十五條 賓館、飯店等場(chǎng)所的餐廳內(nèi)使用燃?xì)獾?,?yīng)當(dāng)采用管道集中供氣。
任何單位和個(gè)人不得擅自傾倒液化石油氣殘液或者倒灌液化石油氣。
第十六條 公共娛樂場(chǎng)所以及利用非運(yùn)輸船舶開設(shè)的餐飲等公眾聚集場(chǎng)所,在使用或者開業(yè)前,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)
地公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào),經(jīng)消防安全檢查合格后,方可使用或者開業(yè)。
建筑物的地下室、四層及四層以上樓層,不得開設(shè)公共娛樂場(chǎng)所。本條例施行前在四層及四層以上樓層開
設(shè)的,必須符合國(guó)家消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的特定要求。
洗浴場(chǎng)所留客過夜,必須符合法律、法規(guī)有關(guān)消防安全的規(guī)定。
公共娛樂場(chǎng)所營(yíng)業(yè)時(shí)必須保持安全疏散通道暢通,安全出口不得上鎖、封堵、設(shè)置門簾。
第十七條 電氣線路、電器設(shè)備的使用管理單位,應(yīng)當(dāng)每年對(duì)電氣線路、電器設(shè)備進(jìn)行檢測(cè),并有檢測(cè)記
錄。
影劇院、歌舞廳、賓館、飯店、商場(chǎng)、室內(nèi)集貿(mào)市場(chǎng)等公眾聚集場(chǎng)所以及古建筑、園林、博物館、文物保