黑龍江省消防條例（2020年修正）
文章屬性
?【制定機(jī)關(guān)】黑龍江省人大及其常委會
?【公布日期】2020.06.18
?【字 號】黑龍江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第23號
?【施行日期】2020.06.18
?【效力等級】省級地方性法規(guī)
?【時效性】現(xiàn)行有效
?【主題分類】消防管理
正文
黑龍江省消防條例（2020修正）
(2010年8月13日黑龍江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過 根據(jù)2018年6月28日黑龍江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議《黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于廢止和修改<黑龍江省農(nóng)作物種子管理條例>等63部地方性法規(guī)的決定》第一次修正 根據(jù)2020年6月18日黑龍江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議《黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改和廢止<黑龍江省體育發(fā)展條例>等15部地方性法規(guī)的決定》第二次修正)
第一章 總則
第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，保護(hù)人身、財產(chǎn)安全，維護(hù)公
共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)的單位和個人均應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實行消防安全責(zé)任制，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。
第四條 各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作，應(yīng)當(dāng)建立消防工作聯(lián)席會議制度，將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，將消防事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理，并由本級人民政府消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實施。
鐵路、航運(yùn)、民航的消防工作，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好消防工作。
公安派出所可以負(fù)責(zé)日常的消防監(jiān)督檢查、開展消防宣傳教育，具體辦法按照國務(wù)院公安部門規(guī)定執(zhí)行。
第六條 任何單位和個人都有舉報、控告消防安全違法行為的權(quán)利和維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù)。
任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。
第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持社會力量開展消防宣傳、火災(zāi)預(yù)防、消防安全救助等消防志愿服務(wù)活動;鼓勵單位和個人對公共消防事業(yè)進(jìn)行捐贈。
對在火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援中作出重大貢獻(xiàn)或者對舉報消防安全違法行為有功的單位和個人給予表彰獎勵。
第二章 消防職責(zé)
第八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)逐級落實消防安全責(zé)任制，確定消防工作責(zé)任目標(biāo)，并對完成情況進(jìn)行考評。下列消防工作職責(zé)落實情況應(yīng)當(dāng)納入政府目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容：
(一)消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃情況;
(二)城鄉(xiāng)消防規(guī)劃編制和審批情況;
(三)公共消防設(shè)施、消防組織建設(shè)情況;
(四)消防和應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)保障情況;
(五)重大火災(zāi)隱患督促整改情況;
(六)消防安全宣傳教育培訓(xùn)情況;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防工作落實情況。
各級人民政府主要負(fù)責(zé)人對消防工作負(fù)全面責(zé)任，分管負(fù)責(zé)人對分管領(lǐng)域的消防工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第九條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，履行下列消防工作職責(zé)：
(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會同消防救援機(jī)構(gòu)組織編制城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，使消防規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃及其他專業(yè)規(guī)劃相銜接;
(二)發(fā)展和改革部門應(yīng)當(dāng)將公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入本級地方固定資產(chǎn)投資計劃;
(三)財政部門應(yīng)當(dāng)為消防工作提供資金保障;
(四)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗收、備案和抽查工作，將公共消防設(shè)施納入年度城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造計劃，并負(fù)責(zé)組織實施;
(五)市政工程主管部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)消防車通道的建設(shè)和維護(hù);
(六)市政供水主管部門負(fù)責(zé)消防水鶴等消防供水設(shè)施建設(shè)和維護(hù);
(七)市場監(jiān)督管理部門、消防救援機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)對消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查;
(八)教育、人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)將消防知識納入教育、教學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)容，組織、指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做好消防知識的教育、教學(xué)和培訓(xùn);
(九)新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對全社會消防知識的普及宣傳教育;
(十)氣象部門應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾?、消防救援機(jī)構(gòu)以及新聞媒體提供火險氣象信息。
第十條 消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
(一)貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(二)依法實施消防行政許可、行政處罰和行政強(qiáng)制措施，開展消防監(jiān)督檢查，受理和處理群眾舉報、投訴;
(三)對專職消防隊和志愿消防隊等消防組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);
(四)承擔(dān)火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援工作，并調(diào)查火災(zāi)事故原因，統(tǒng)計火災(zāi)損失;
(五)加強(qiáng)對消防工作的科學(xué)研究，推廣使用先進(jìn)的消防和應(yīng)急救援技術(shù)、設(shè)備;
(六)對投入使用的消防設(shè)施、消防產(chǎn)品和人員密集場所使用的室內(nèi)裝修材料實施監(jiān)督管理;
(七)開展消防法律、法規(guī)的宣傳，督促、指導(dǎo)有關(guān)單位做好消防宣傳教育培訓(xùn)工作;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第十一條 省消防協(xié)會應(yīng)當(dāng)對消防技術(shù)服務(wù)進(jìn)行行業(yè)自律管理。
第十二條 單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：
(一)落實消防安全責(zé)任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;
(二)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗、維修，確保完好有效;
(三)對建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄或者報告應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確、存檔備查;
(四)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(五)組織防火檢查，落實值班值宿、巡邏檢查等防火措施，及時消除火災(zāi)隱患;
(六)建立健全消防安全管理組織，組織進(jìn)行有針對性的消防演練，開展群眾性自防自救工作;
