
黑龍江省消防行政處罰裁量標準
第一條 為了正確適用消防法律、法規(guī)和規(guī)章,規(guī)范全省各級公安機關(guān)消防機構(gòu)消防行政處罰裁量行為,維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,促進公正、廉潔執(zhí)法,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國消防法》、《黑龍江省消防條例》、公安部消防局《消防行政處罰裁量導(dǎo)則》等有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本裁量標準。
第二條 全省各級公安機關(guān)消防機構(gòu),依照消防法律、法規(guī)進行行政處罰裁量,適用本標準。
公安派出所及實行警務(wù)體制改革后履行消防監(jiān)督工作職能的公安分局參照本標準執(zhí)行。
第三條 實施消防行政處罰,應(yīng)當按照公正、公平、公開的方針,遵循過罰相當和處罰與教育相結(jié)合的原則,確保行政處罰自由裁量權(quán)行使的合法性、合理性。
第四條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當注重行政處罰自由裁量證據(jù)的收集,依照本標準進行行政處罰裁量。
第五條 公安機關(guān)消防機構(gòu)實施行政處罰應(yīng)根據(jù)違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)及社會危害程度和主觀過錯等因素,實施消防行政處罰。
第六條 同一公安機關(guān)消防機構(gòu)對違法事實、性質(zhì)、情節(jié)等因素基本相同的同類違法行為在實施消防行政處罰時,適用的法律依據(jù)、處罰種類和幅度應(yīng)當基本相當。
第七條 有兩個以上應(yīng)當給予行政處罰的違法行為的,應(yīng)當適用相應(yīng)的法律條款,分別決定,合并執(zhí)行。
對違法行為人的同一違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。
第八條 根據(jù)消防安全違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、危害后果等要素,可將法定處罰標準劃分為較輕、一般、較重三個階次。具體適用參照《黑龍江省消防行政處罰裁量標準參照表》(黑龍江省消防條例)(見附件1)、《黑龍江省消防行政處罰裁量標準參照表》(中華人民共和國消防法)(見附件2)。
第九條 違法行為人有下列情形之一的,應(yīng)當從輕或減輕處罰:
(一)主動消除或者減輕消防安全違法行為危害后果的;
(二)已滿14周歲不滿18周歲的公民實施消防安全違法行為的;