
碳捕獲與封存技術(CCS)成本分析
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來源:《財訊》2019年第22期
摘 要:全球氣候變暖情況日益嚴重,減排CO2的呼聲也日益高漲。而由于化石能源在全球能源供給中仍占據主要地位,碳捕獲與封存(CCS) 技術被認為是當前控制溫室氣體排放的有效途徑之一,受到極大的關注。而CCS技術主要的制約因素就是成本過高,本文將CCS技術成本分為融資成本與技術成本兩方面進行探討。通過對CCS技術成本的梳理與分析,指出CCS技術融資模式應由政府直接融資的單一模式向多元化融資過渡,同時指出經驗學習對技術成本的關鍵影響。
關鍵詞:CCS;成本;融資模式;學習效應
目前CCS 技術尚未成熟,政府支持力度和公眾認知程度不足,CCS 技術的大規模推廣面臨著成本過高的問題。本文將通過對以上問題的探討,更直接全面的揭露CCS技術成本的構成。
一、融資成本
目前,我國 CCS處于技術的研發和探索階段,CCS 技術不成熟、項目發展前景有待觀望、項目運營期限較長而投資回報也存在風險,這些特點限制了融資主體作用的發揮,加大了融資成本。目前政府是主要的融資主體,而僅依靠政府的財政支出不是長久之計。采取多元化的融資方式可以適當降低融資成本,減輕政府財政壓力,保障CCS技術的持續發展。發展CCS多元化的融資方式,需要提高CCS項目的社會認可度,目前,CCS還沒有形成大眾化的技術熱潮,這使得社會各界的投資者由于不了解而對項目望而卻步,政府應加大對CCS技術宣傳的力度,提高CCS的認知度,推廣成本的投入雖然在短期內增加了成本,但從長期看,將減少CCS技術的融資成本。其次,建立CCS項目公益性基金號召社會資本的注入;同時積極利用國際資金的支持;加大對銀行業綠色信貸業務的推進力度;充分利用清潔發展機制(CDM)等項目融資平臺為CCS技術大規模的應用提供激勵;開發完善的保險機制,以降低前景不確定性給CCS項目帶來的風險。從各個方面減輕CCS技術產業的融資成本。