防風應急預案
1、概述
1。1 總則
為了對施工現場大風天氣引起的事故做出積極響應，提高應急人員的防風應急救援能力,最大限度地減少大風天氣造成的人員傷亡和財產損失，結合我部建筑施工現場的實際情況,特制定本防風應急預案。
1。2 編制原則
（1）、以人為本、安全第一。保障大風天氣不出現人員傷亡事故,最大限度地減少大風天氣造成的財產損失；保障應急救援人員安全撤離。
（2）、預防為主、常備不懈。建立健全大風天氣信息報告、科學決策、應急處置等體系.
（3）、屬地管理、先期處置。發生或可能發生大風災害，按照各施工隊所屬范圍，由各施工隊及工區先期組織應急處置,即邊處理邊報告項目部，這樣可最大限度地減少突發事件對人
民生命財產、公共安全等造成的損失。
（4）、分級響應、分級負責。
(5）、加強監控、科學決策.
2、應急救援組織機構、組成人員和職責劃分
為加強安全生產的組織領導，落實各項責任制，根據項目部各部門在防風工作中應履行的職責，落實各項支持保障措施，盡職盡責、密切協作，確保在處置大風損壞事故時作出快速應急反應,項目經理部成立了防風應急救援組織機構。
2.1 組織機構
為認真貫徹執行“安全第一、預防為主”的生產方針，使防風工作有組織、有計劃、有步驟、有預案的實施，全面落實工程防風安全責任及各項措施，根據分級分部門負責的原則，項目經理部成立了防風應急指揮部:
總 指 揮： XXXX（常務副經理）
副總指揮： XXXX（項目部書記） XXXX（項目副經理）
XXXX(項目副經理） XXXX（項目部總工）
XXXX（項目副總工） XXXX（項目副總工)
組 員： XXXX（綜合辦主任） XXXX(工程部主任）
XXXX（物設部主任） XXXX（計劃部主任）
XXXX（財務部主任） XXXX（試驗室負責人）
XXXX(協調部主任） XXXX（檔案室負責人）
指揮部辦公室設在安全辦公室。指揮部下設7個防風應急救援領導小組，分別為通信聯絡組、后勤供給組、防風搶險組、傷員營救組、保衛疏導組、專家技術組、物資供應組.
1）通信聯絡組組長由XXXX擔任，實驗室分別抽調人員組成;
2)后勤供給組組長由XXXX擔任，綜合辦分別抽調辦公員、項目部司機組成；
3)防風搶險組由XXXX擔任組長，成員由項目部安全員、工區人員、施工隊安全員擔任；
4）傷員營救組由項目副經理XXXX擔任組長，現場醫護人員，項目部工程部和安全監察站分別抽調人員組成；
5）保衛疏導組由XXXX擔任組長,測量人員、后勤人員、施工隊站崗人員組成；
6)專家技術組由XXXX擔任組長，計劃部、工程部分別抽調人員組成；
7)物資供應組由XXXX任組長，物資部人員和各施工隊庫管員組成。
2.2 項目經理部應急組織機構的職能和職責
1）事故現場總指揮的職能和職責：
a、所有事故現場操作的指揮和協調,指揮協調應急防風辦公室和現場指揮部做好各自的安全防風工作；
b、接受當地防風指揮部的領導，配合當地防風指揮部做好安全防風的各項工作；
c、現場事故評估；
d、保證現場人員應急行動的執行；
e、控制緊急情況;
f、現場應急行動的指揮,與在應急指揮中心的反應操作副總指揮的協調；
g、做好應急救援處理現場指揮權轉化后的移交和應急救援處理協助工作；
h、做好消防、醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯系工作;
i、副總指揮協助總指揮做好各項防風應急救援指揮工作。
j、負責應急預案的啟動.
2）通訊聯絡組的職能和職責:
a、接到現場險情通知后,立即安排小組成員聯絡上級主管部門；
b、通知項目部傷員營救組、保衛疏導組、后勤供給組、調查取證組、技術分析組和善后處理組、施工隊應急成員，在最短時間內趕赴現場；
c、撥打120急救電話，聯系當地醫療機構。
3）后勤供給組的職能和職責：
a、后勤保障組負責防風接待工作；
b、通訊保障及其防風搶險期間的車輛保障;
c、大風期間防風人員的生活保障,及時輸送后勤供給物品到搶險人員手中.
4)防風搶險組的職能和職責：
a、應用防風設施搶救物資；
b、協助上級主管部門進行防風輔助工作；
c、指揮機械對河道進行疏導和安排人員對現場物資進行隔離、防風。
5)傷員營救組的職能和職責：
a、引導現場作業人員從安全區域疏散；
b、對受傷人員進行營救至安全地帶;
c、對受傷人員作簡易的搶救和包扎工作；
d、及時轉移重傷人員到醫療機構就醫。
6）保衛疏導組的職能和職責：
a、維護現場應急救援通道的暢通；
b、疏散附近的無關人員撤出危險地帶.
7）專家技術組的職能和職責:
a、主要負責風情信息的快速傳遞、大風期間風情信息的分析會商等工作;工情組負責險情的現場查勘及搶險方案的審定，負責搶險技術指導、險情的預估及工程量核算和費用估
算。
b、收集事故目擊者、責任者、相關人員的口錄、筆錄及傷亡人員檔案；
c、根據現場情況，分析事故原因并制定處理方案。
8)搶險物資供應組的職能和職責：
a、迅速調配搶險物資器材至事故發生點；
b、提供和檢查搶險人員的裝備和安全配備;
c、及時提供后續的搶險物資.
2.3防風指揮部主要成員聯系方式
防風指揮部主要成員聯系方式一覽表
3、事故類型和危害程度分析
3。1事故類型
項目部按照公司《危險源辨識、評價控制程序》的規定，建立《危險源清單》，識別出防風事故。
3.2危害程度分析
項目部按照公司《危險源辨識、評價控制程序》的規定，對因大風天氣引發的事故進行風險評價，將其確定為重大風險.
3.3項目部主要部門職責
1、安質部:負責大風來臨前，負責通知各工地做好防風工作，檢查工地安全設施的加固情況,疏散、轉移臨時工棚住宿人員；安排人員值班，巡查各施工隊工地，若發生人員傷亡事故，立即組織救援救護和善后處理工作；
2、辦公室：負責與救護中心、當地政府部門保持密切聯系，隨時報告事故現場應急處理的
情況,協助安全監察站通知各施工隊險情。
3、物資設備部：負責防風用的物資和設備的供應。
4、其他部室及施工隊：負責組織人員進行搶險救援工作，同時維持現場秩序.
4、預防與預警
4.1 危險源監控
4。1.1監控方式、方法：項目部及各施工隊安全員重點對施工工棚、現場臨時用電、高空作業防護設施、大型機械組織日常巡查。
4.1.2預防措施：
1、密切保持與當地氣象局的聯系，及時獲得預警信息。
2、大風來臨前，對現場臨時建筑、大型起重機械、施工用電、腳手架、基坑邊坡安全警示牌、臨時工棚、墩柱鋼筋籠、正在施工墩柱等重點部位加強檢查，采取必要的加固措施。
3、應將大型起重機械移至指定位置停放,經常檢查行走制動、防爬(防滑）制動裝置和錨定、系纜等防風裝置，使之保持良好的技術狀況和工作可靠性.
4、大風結束后,全面檢查防風設施，及時修復遭損壞的設施。
4.2 預警行動
項目防風應急工作指揮小組接到氣象臺大風預警的信息后，按照應急預案及時研究、確定應對方案，并通知有關部門采取相應行動預防事故發生。
5、信息報告程序
5.1報警系統及程序
1、項目防風應急工作指揮小組在接到氣象臺大風預警后，立即通知各施工隊負責人做好防風工作。
2、施工隊負責人接到項目部通知后,應立即組織人員進行防風準備工作。
5.2現場救援方式
接到氣象臺大風預警后,值班人員應使用電話報警。
5.3相互認可的通告、報警形式和內容
接到氣象臺大風預警后，值班人員立即電話通知防風應急工作指揮小組所有成員,并通知成員啟動應急預案,各負其責，進行現場處理。
6、應急處置
6。1白色預警信號防風方案
平均風力6級以下,氣象臺發布白色預警信號時:
1、項目防風應急工作指揮小組發布防風工作通知,各施工隊要認真落實通知相關內容，密切關注大風情況。
2、施工隊接到通知后要將信息傳達到各班組，要求他們注意做好防風的各項準備工作，并按其防風預案實施。
6.2藍色預警信號防風方案
平均風力達到6-7級，氣象臺發布藍色預警信號時：
1。各施工隊要合理安排施工,須停止連續施工的工序作業。
2. 項目防風應急工作指揮小組應組織各部門、施工隊按其防風預案，做好大風前安全檢查，對檢查中發現的問題、隱患要發出整改通知書，責令施工單位立即整改處理.
6.3黃色預警信號防風方案
平均風力可達8級以上，氣象臺發布臺風預警信號時：
1、項目部防風工作指揮小組人員就位,安排人員24小時值班。
2、項目部防風工作指揮小組要繼續加強對工地的檢查，對檢查中發現的問題、隱患要發出整改通知書，責令施工單位立即整改處理。
3、各施工隊停止施工，施工用電全部斷開。
4、將所有可能發生危險的人員撤離施工現場至安全地帶。
5、各工地搶險救援隊伍要到位，并處于臨戰狀態.
7、預案管理
1)本預案應依據各次演習結果加以評估，以確定本預案的有效性，并作相應修改。
2）大風損壞事故發生后,應立即評估預案的有效性，并作相應修改.
3）當關鍵應急人員發生變化時應立即修訂。
4）原則上本預案每三個月核查一次，以改進和完善其應急功能完整性和實用性,注意核查易隨時間而改變的內容，若應急機構、電話號碼、聯絡人、應急器材及放置地點等。
5）本預案的更新與修訂由安全監察站負責。
6)本預案內容若有修改，須經安全監察長批準。
7)預案修改后，需發布并告知與本預案相關的機構和人員.
8、辦公地點及人員名單
辦公地點:項目部辦公室、安全監察站
防風指揮部辦公室電話：
市人民醫院急救電話:
