喀什地區(qū)行政公署辦公室關(guān)于印發(fā)2009年喀什地區(qū)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作實(shí)施方案的通知
文章屬性
?【制定機(jī)關(guān)】喀什地區(qū)行政公署
?【公布日期】2009.03.11
?【字 號(hào)】喀署辦發(fā)[2009]30號(hào)
?【施行日期】2009.03.11
?【效力等級(jí)】地方規(guī)范性文件
?【時(shí)效性】現(xiàn)行有效
?【主題分類(lèi)】糧食市場(chǎng)管理
正文
喀什地區(qū)行政公署辦公室關(guān)于印發(fā)2009年喀什地區(qū)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作實(shí)施方案的通知
（喀署辦發(fā)[2009]30號(hào)）
各縣、市人民政府，地直有關(guān)單位：
為切實(shí)做好清倉(cāng)查庫(kù)工作，根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)清倉(cāng)查庫(kù)工作實(shí)施方案，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，地區(qū)制定的《2009年喀什地區(qū)清倉(cāng)查庫(kù)工作實(shí)施方案》已經(jīng)地區(qū)清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件：2009年喀什地區(qū)清倉(cāng)查庫(kù)工作實(shí)施方案
二〇〇九年三月十一日
2009年喀什地區(qū)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作實(shí)施方案
（2009年3月）
為全面查清全地區(qū)糧食數(shù)量和質(zhì)量，準(zhǔn)確掌握庫(kù)存真實(shí)情況，確保糧食安全。根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作實(shí)施方案，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、清倉(cāng)查庫(kù)的對(duì)象和范圍
根據(jù)“在地”原則，本次清倉(cāng)查庫(kù)范圍包括喀什地區(qū)行政區(qū)內(nèi)所有國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)承儲(chǔ)的中央儲(chǔ)備糧、地方儲(chǔ)備糧和商品周轉(zhuǎn)糧。本方案所稱(chēng)糧食專(zhuān)指小麥。根據(jù)“地級(jí)全面普查”的要求，本次清倉(cāng)查庫(kù)涵蓋地區(qū)80個(gè)站庫(kù)、345個(gè)庫(kù)房（含中儲(chǔ)糧喀什直屬庫(kù)和圖木舒克糧食儲(chǔ)備庫(kù)）。
二、清倉(cāng)查庫(kù)的主要內(nèi)容
本次清倉(cāng)查庫(kù)以2009年3月末糧食庫(kù)存統(tǒng)計(jì)結(jié)報(bào)日為檢查時(shí)點(diǎn)，根據(jù)《2009年國(guó)家清倉(cāng)查庫(kù)檢查辦法》，重點(diǎn)檢查以下六方面的內(nèi)容：
（一）庫(kù)存糧食數(shù)量
通過(guò)對(duì)全地區(qū)所有庫(kù)站糧食逐倉(cāng)、逐貨位進(jìn)行實(shí)物清查，重點(diǎn)查清中央儲(chǔ)備糧、地方儲(chǔ)備糧和國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)儲(chǔ)存商品周轉(zhuǎn)糧的數(shù)量、品種情況，并查清國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)存儲(chǔ)的商品糧糧權(quán)歸屬情況。
（二）庫(kù)存糧食賬務(wù)
重點(diǎn)檢查糧食庫(kù)存實(shí)物與保管賬、統(tǒng)計(jì)賬、會(huì)計(jì)賬、銀行資金賬的賬實(shí)相符、賬賬相符、賬務(wù)處理合規(guī)情況，以及不同性質(zhì)、品種的糧食按規(guī)定進(jìn)行分賬管理、分倉(cāng)儲(chǔ)存情況；對(duì)利用農(nóng)發(fā)行貸款收購(gòu)的糧食，重點(diǎn)檢查糧食庫(kù)存與貸款是否對(duì)應(yīng)，資金占用是否合理。
（三）庫(kù)存糧食質(zhì)量
重點(diǎn)檢查中央儲(chǔ)備糧、地方儲(chǔ)備糧質(zhì)量合格率和品質(zhì)宜存率。包括檢查糧食等級(jí)是否在三等（含三等）以上，是否有超期儲(chǔ)存的情況，宜存率是否合格。各庫(kù)存站點(diǎn)必須出具有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)近期的檢驗(yàn)報(bào)告。
（四）中央和地方儲(chǔ)備糧輪換管理情況
重點(diǎn)檢查2008年度中央儲(chǔ)備糧和地方儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃執(zhí)行情況，包括輪換計(jì)劃下達(dá)是否規(guī)范，輪換的品種、數(shù)量、時(shí)間與計(jì)劃是否一致，輪入糧食的生產(chǎn)年限和質(zhì)量是否符合政策規(guī)定，是否存在擅自串換品種、變更輪換庫(kù)點(diǎn)和數(shù)量，以及未輪報(bào)輪、轉(zhuǎn)圈輪換、超輪空期輪換等問(wèn)題。
（五）政策性糧食財(cái)政補(bǔ)貼資金撥補(bǔ)情況
重點(diǎn)檢查2007年、2008年中央儲(chǔ)備糧和地方儲(chǔ)備糧保管費(fèi)和輪換費(fèi)是否及時(shí)足額撥付到代儲(chǔ)企業(yè)。
（六）重點(diǎn)非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)及轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)執(zhí)行統(tǒng)計(jì)制度情況
地區(qū)選擇喀什“八一”糧油工貿(mào)有限責(zé)任公司、伽師金谷面粉廠、莎車(chē)白星面粉廠共3家在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)具有一定代表性的企業(yè)，開(kāi)展糧食庫(kù)存情況典型調(diào)查。
三、普查方法與分組
開(kāi)展地區(qū)普查工作，是保證清倉(cāng)查庫(kù)工作質(zhì)量的關(guān)鍵，必須嚴(yán)格普查程序，落實(shí)人員，保證普查工作順利開(kāi)展。
（一）普查方法
此次清倉(cāng)查庫(kù)采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料與實(shí)地逐倉(cāng)逐貨測(cè)驗(yàn)相結(jié)合的方式，按以下程序進(jìn)行：
1、各普查小組聽(tīng)取負(fù)責(zé)普查縣市人民政府自查匯報(bào)。各縣市人民政府匯報(bào)要包括組織自
查情況、庫(kù)站點(diǎn)分布及庫(kù)房數(shù)量、存儲(chǔ)糧食品種、數(shù)量與質(zhì)量，以及清倉(cāng)查庫(kù)要求的重點(diǎn)內(nèi)容。
2、核對(duì)資料。根據(jù)地區(qū)下達(dá)的3月末庫(kù)存結(jié)報(bào)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)月報(bào)表，各普查小組與縣市統(tǒng)計(jì)數(shù)進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，再將縣的統(tǒng)計(jì)數(shù)與各庫(kù)點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)賬進(jìn)行核對(duì)，然后再分別查各庫(kù)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)賬與保管賬是否一致。
3、分組進(jìn)點(diǎn)普查。各普查小組根據(jù)縣市庫(kù)站及庫(kù)房分布情況，合理分組進(jìn)行普查，確保普查質(zhì)量和進(jìn)度。
（二）普查分組
根據(jù)“有倉(cāng)必到，有糧必查，有帳必核，查必徹底”的要求，和“統(tǒng)一抽調(diào)、混合編組、集中培訓(xùn)、綜合交叉、本地回避” 的原則，行署決定組成12個(gè)普查小組，以縣市為單位全面開(kāi)展普查工作。地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)由各成員組成的聯(lián)席會(huì)議，由地區(qū)糧食局局長(zhǎng)劉忠義負(fù)責(zé)，研究解決普查工作中存在的具體問(wèn)題。具體分組如下：
1、喀什市普查組 （共10人）
組 長(zhǎng)：高佩信 地區(qū)糧食局副局長(zhǎng)，正縣級(jí)
副組長(zhǎng)：羅新業(yè) 英吉沙縣糧食局局長(zhǎng)
成 員：趙國(guó)民 地區(qū)糧食局購(gòu)銷(xiāo)科科長(zhǎng)
趙向紅 地區(qū)糧食局財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)
姜 衛(wèi) 地區(qū)糧食局統(tǒng)計(jì)
玉素因·阿巴斯 英吉沙縣糧食局副局長(zhǎng)
吐遜江·阿其克 英吉沙縣糧食購(gòu)銷(xiāo)公司經(jīng)理
蔣德斌 英吉沙縣糧食購(gòu)銷(xiāo)公司會(huì)計(jì)
XXX都熱依木·卡德?tīng)枴∮⒓晨h糧食購(gòu)銷(xiāo)公司業(yè)務(wù)員
姜鞠萍 英吉沙縣糧食購(gòu)銷(xiāo)公司統(tǒng)計(jì)
普查范圍：喀什市糧食購(gòu)銷(xiāo)公司6個(gè)站（庫(kù)）、24個(gè)庫(kù)房承儲(chǔ)糧食（含中儲(chǔ)糧喀什直屬庫(kù)、喀什國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)承儲(chǔ)的糧食）。
2、岳普湖縣檢查組（共9人）
組 長(zhǎng)：木合塔爾·買(mǎi)買(mǎi)提 地區(qū)發(fā)改委副主任
副組長(zhǎng)：林廣疆 澤普縣糧食局局長(zhǎng)
成 員：阿迪力·哈斯木 地區(qū)發(fā)改委經(jīng)貿(mào)流通科科長(zhǎng)
呂 彤 地區(qū)糧食局計(jì)財(cái)科副主任科員
依馬木·阿不拉 澤普縣糧食購(gòu)銷(xiāo)公司經(jīng)理
吐魯洪·孜熱甫 澤普縣糧食購(gòu)銷(xiāo)公司辦公室主任
吐魯洪·庫(kù)德來(lái)提 澤普縣糧食購(gòu)銷(xiāo)公司經(jīng)理業(yè)務(wù)員
范紅生 澤普縣糧食購(gòu)銷(xiāo)公司會(huì)計(jì)
景 蘭 澤普縣糧食購(gòu)銷(xiāo)公司統(tǒng)計(jì)
普查范圍：岳普湖縣購(gòu)銷(xiāo)公司4個(gè)站（庫(kù)）、13個(gè)庫(kù)房承儲(chǔ)糧食。
3、英吉沙縣普查組（共9人）
組 長(zhǎng)：吾吐克·吾拉音 地區(qū)糧食局黨組書(shū)記
副組長(zhǎng)：鞠本權(quán) 莎車(chē)縣糧食局局長(zhǎng)
成 員：顏永真 莎車(chē)縣糧食局副局長(zhǎng)
顧佳琳 地區(qū)糧食局辦公室副主任科員
楊 萍 中儲(chǔ)糧喀什直屬庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)管理科副科長(zhǎng)
買(mǎi)買(mǎi)提依明·塔力甫 莎車(chē)縣糧食購(gòu)銷(xiāo)公司經(jīng)理
朱蓮妹 莎車(chē)縣糧食購(gòu)銷(xiāo)公司統(tǒng)計(jì)
買(mǎi)買(mǎi)提·吐遜 莎車(chē)縣糧食購(gòu)銷(xiāo)公司會(huì)計(jì)
扎依提·買(mǎi)買(mǎi)尼牙孜 莎車(chē)縣糧食購(gòu)銷(xiāo)公司業(yè)務(wù)員
普查范圍：英吉沙縣購(gòu)銷(xiāo)公司5個(gè)站（庫(kù)）、11個(gè)庫(kù)房承儲(chǔ)糧食。
