
關于征兵工作的問題和建議
一、 面臨的問
(一)宣傳渠道不夠暢通,軍地部門配合不夠緊密:如街道在轄區懸掛征兵宣傳橫幅、標語常常被城管部門制止或取締;
(二)優撫政策落實不及時、力度不大、操作性不強,影響應征青年積極性:如:去年成都市辦公廳出臺了關于鼓勵大學生參軍入伍的政策明確要求在新兵入伍3個月內給予入伍大學生本科每人5000元專科每人4000的經濟獎勵,據了解,至今也未落實到位;對于退役人員的優先待遇操作性不強,如:優先考慮退伍招工報名、拓寬安置渠道等規定,地方政府和具體單位均無明確的操作要求,政策模糊性強;
(三)駐地高校協調溝通難:從往年的情況來看,轄區高校對大學生參軍入伍的重要性認識不夠、主動與駐地武裝部溝通協調不夠;對于高校沒有具體的任務指標,也不納入當地考核,有時工作人員進校宣傳也難以得到支持和實施。去年實施的給予應征入伍大學生所在高校征兵工作經費補助政策(標準是1200元/人),給予學生交通及生活補助政策,給予高校相應征兵工作人員通訊補助,自實施以來還是有一定的效果。
二、 幾點建議
(一) 關于大學生征集問題
高等院校在響應國家征集高學歷大學生的政策上缺乏內在動力。一方面,如果大量的大學生參軍入伍,特別是高校新生入伍,院校的生源就出現流失,自身在人才培養方面受到影響,積極性不會很高;另一方面,現行的文件對高等院校征集大學生沒有明確的責任,而當地征兵部門對高校也沒有行政約束力,許多高校甚至把網上報名預征作為提高就業率的一種方法,常常出現學生到網上報名但不去參加現地體檢的現象,因此,網上報名大學生實際想參軍的人員很少。建議向高校下達大學生征集任務,把兵員征集與高校績效掛起鉤來。另外,建議把研究生的學歷放寬到26歲,對于有國外留學經歷的政審條件能否適當放寬或進一步規范。
(二)建議調整征集時間
從近年來征兵的情況來看,對于征集大學生的時間太倉促,一方面,6月中下旬,很多高校的畢業生已陸續離校,在校大學生正在準備期終考試階段,宣傳發動不能及時有效地跟進;
另一方面,8月份正式組織報名、體檢、政審,許多家在外地的大學生已返鄉休假,不便于返回學校所在地報名參軍,往返費用也很高(現在,這部分費用由武裝部負責解決);其次,8月份學校老師均在休假,學校證明不容易開具齊全。建議將征集時間再提前一個月。
(三)建議加大拒服兵役的懲戒力度
目前,部分適齡青年逃避服兵役或選擇性服兵役的情形逐年增多,大多得不到法律的制裁,兵役法規對于這種情況缺乏硬性處罰措施。
(4)建議提高征兵政策補助標準
一是提高對入伍大學生的政策補助標準;二是提高對應征高校及相關工作人員的政策補助標準;三是進一步提高應征大學生交通補助及生活補助。
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