金融危機后中國對外貿(mào)易態(tài)勢分析

金融危機后中國對外貿(mào)易態(tài)勢分析

摘要:受金融危機影響，我國對外貿(mào)易自２008年１1月開始下降，在2009

年第一季度達到最大降幅,自第二季度開始,全球經(jīng)濟觸底回升,我國進出口降幅

有所收窄。這是自199８年以來出現(xiàn)的首次年度下降，而且降幅是改革開放以來

最大的。２010年，世界經(jīng)濟緩慢復蘇，國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)較快增長，穩(wěn)出口、擴進

口政策效應繼續(xù)顯現(xiàn),企業(yè)整體競爭力進一步提升。我國外貿(mào)呈現(xiàn)恢復性較快增

長態(tài)勢,拓市場成效明顯，調(diào)結構穩(wěn)步推進,促平衡進展順利,進出口規(guī)模均已超

過2００8年同期水平。但我國對外貿(mào)易中仍存在一些問題，需要進一步解決。

關鍵字：金融危機 緩慢復蘇 對外貿(mào)易

一、金融危機對中國對外貿(mào)易的影響

金融危機對我國對外貿(mào)易的整體影響主要體現(xiàn)在2０09年。由于金融危機的

沖擊,2009年我國貨物貿(mào)易進出口額22072億美元,同比下降13.9％，其中，貨

物貿(mào)易進口額10056億美元，同比下降ｌl.２％，貨物貿(mào)易出口額１201７億美

元,同比下降16%。與美國相比，我國對外貿(mào)易受金融危機影響的時滯是2個月。

[19]

二、中國對外貿(mào)易現(xiàn)狀

由美國次貸危機引發(fā)的全球性金融危機，發(fā)展之快,影響之大，是人們始料

不及的。隨著危機的蔓延，中國作為世界經(jīng)濟的一部分，也不可避免地受到了沖

擊，２009年是新世紀以來我國經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年。進入2０1０年,世界

各國雖然逐步走出了金融危機的陰霾,世界經(jīng)濟出現(xiàn)整體復蘇的跡象,我國外貿(mào)

呈現(xiàn)恢復性較快增長態(tài)勢,進出口規(guī)模均已超過2008年同期水平。 2010?年前三

季度，中國對外外貿(mào)主要有以下特點：

1、進出口全面恢復，近期同比增速逐步回落 ? 前三季度，我國進出口總額2

１486.8億美元，比上年同期增長3７．9%。其中出口１1346．4億美元,增長３

４.0％；進口10１40.4億美元，增長42．4％。與200８年同期相比，出口和進

口分別增長５．４%和1３.5%。這有三方面原因：1、國內(nèi)外環(huán)境整體有所改善;2、

穩(wěn)出口、擴進口政策;3、我國企業(yè)競爭力進一步增強、產(chǎn)業(yè)結構升級。在世界經(jīng)

濟復蘇過程中，由于國際市場需求得恢復是沿著低端—中端—高端產(chǎn)品的路徑。

而我國出口產(chǎn)品主要是中低端產(chǎn)品,所以恢復相對較快。

[5］

圖1 20１０年1－９月進、出口月度增長情況

[5]

資料來源：海關統(tǒng)計

2、貿(mào)易平衡狀況繼續(xù)改善? 今年以來，我國經(jīng)濟繼續(xù)回升,國內(nèi)需求持續(xù)增加，

由于國家采取的擴大進口措施、組織開展貿(mào)易投資促進活動，加上國際能源原材

料價格大幅反彈等因素,前三季度我國進口增速比出口增速高８.4個百分點，自

3月起單月進口規(guī)模連續(xù)7個月超過1000億美元。

３、新興市場貿(mào)易快速發(fā)展

今年以來,新興市場和發(fā)展中國家經(jīng)濟較快增長，與我國雙邊經(jīng)貿(mào)合作不斷加

深，國內(nèi)企業(yè)開拓新興市場的積極性和主動性明顯增強,市場多元化取得明顯成

效。前三季度,對東盟、印度、巴西、俄羅斯四個新興市場出口分別為9９5.3、

2９５．2、１77.７和20９.7億美元，同比分別增長３6.２%、39.5%、８9．9%

和74.6％，共計1677.9億美元，占出口總額的比重比上年同期提高了1.1個百

分點；同比增速達到４5.1%，比出口總體增速高１１.1個百分點。同時，我國

自新興市場和發(fā)展中國家進口也保持快速增長,其中自東盟、印度進口分別增長

51.1%、６2.1%。發(fā)達國家仍是我主要出口市場，前三季度我國對美國出口分別

為2０55.4億美元,同比分別增長３0.７%，出口額合計占同期出口總額的４

5.7%。

[5]

表1 201０年１-9月我國與主要貿(mào)易伙伴貿(mào)易情況

[5]

資料來源：海關統(tǒng)計

４、民營企業(yè)增長強勁

在各類外貿(mào)經(jīng)營主體中,外商投資企業(yè)進出口規(guī)模仍然居首位，前三季度出

口同比增長31.6%，進口增長3９．8％，分別占出口和進口總額的54．4%和５

3.０%。國有企業(yè)出口增長２5.5%，進口增長４0.0%，分別占總額的15.２％和1

８.３%。以民營企業(yè)為主的其他企業(yè)在應對國際金融危機沖擊中表現(xiàn)出較強的活

力和競爭力，出口增長４3.7％,進口增長54．６%,分別占總額的30．3%和18.7％，

比上年同期提高2．0和1.5個百分點。

［5]

表2 2０10年1-９月我國進、出口貿(mào)易方式情況

資料來源：海關統(tǒng)計

三、新形勢下我國對外貿(mào)易面臨的考驗

自全球經(jīng)濟危機爆發(fā)以來，國際貿(mào)易受到了前所未有的沖擊。各國政府也紛

紛采取措施保護本國工業(yè)，與此同時，貿(mào)易摩擦不斷，貿(mào)易糾紛愈演愈烈，國際

貿(mào)易保護主義顯有發(fā)展，貿(mào)易外部環(huán)境不斷惡化，中國對外貿(mào)易發(fā)展也陷入低谷。

面對這一嚴峻復雜的形勢,中國政府果斷決策,及時調(diào)整宏觀調(diào)控方向，實行積極

的財政政策和適度寬松的貨幣政策,全面實施應對國際金融危機的一攬子計劃,

出臺了提高部分產(chǎn)品出口退稅率、改善企業(yè)融資環(huán)境等一系列穩(wěn)外需政策措施應

對國際金融危機,取得了明顯成效，中國外貿(mào)發(fā)展出現(xiàn)積極變化。但是，新形勢

下我國對外貿(mào)易仍然面臨著不小的考驗。

１、進口增速開始逐步回落,外需增長動力依然不足

從目前情況看,雖然世界經(jīng)濟復蘇態(tài)勢沒有改變,但不確定因素依然較多,可

能在較長期間內(nèi)低位徘徊。從圖1中可以看出，今年二季度以來,由于大規(guī)模刺

激政策到期或效應逐步減弱, 美國、日本經(jīng)濟復蘇明顯放緩，歐洲經(jīng)濟復蘇雖然

超出預期,但內(nèi)部失衡加劇,后續(xù)增長乏力。尤其是美歐日等發(fā)達經(jīng)濟體失業(yè)率仍

居高不下,房地產(chǎn)市場低迷，產(chǎn)能利用率低，消費、投資需求不振；政府債務負

擔沉重，難以擴展財政政策空間;貨幣政策持續(xù)擴張,有陷入流動性陷阱的可能，

難以實質(zhì)性地推動實體經(jīng)濟。巴西、印度、俄羅斯等新興經(jīng)濟體雖然保持較快增

長,但通貨膨脹壓力增大，資產(chǎn)泡沫風險上升,本幣升值較快，經(jīng)濟下行風險也在

積累。鑒于以上種種，國際貨幣基金組織已將2011年世界經(jīng)濟增長預期由4．3%

下調(diào)到4.2％。

本輪經(jīng)濟復蘇與結構調(diào)整交織在一起，很多國家對新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

寄予厚望且投入大量研發(fā)資金，但由于各國發(fā)展模式存在嚴重的路徑依賴，結構

調(diào)整不可能一蹴而就。因此，世界經(jīng)濟復蘇將是一個曲折漫長的過程，明年國際

市場需求增長空間有限。

2、貿(mào)易保護主義愈演愈烈

在金融危機之后，各國紛紛力爭擴大出口以增加本地居民的就業(yè),特別是美

國政府提出要在未來5 年把美國商品和服務出口額較2009 年的1．５７ 萬

億美元水平提高一倍,以創(chuàng)造數(shù)百萬個就業(yè)機會。因此在未來一段時期內(nèi),以保護

本國就業(yè)和打擊中國出口產(chǎn)品的市場份額為目的的貿(mào)易保護主義還將會持續(xù),甚

至會擴散到全球范圍內(nèi)。作為世界第一大出口國的中國，無疑成為國際貿(mào)易保護

主義的主要對象。最近,中國遭遇的貿(mào)易摩擦從紡織、輕工等勞動力密集型產(chǎn)業(yè)

轉向新能源、電子信息等高技術含量、高附加值產(chǎn)業(yè)。例如,今年9月１６日,

歐盟委員會對中國數(shù)據(jù)卡發(fā)起反補貼調(diào)查，涉案金額約4１億美元，不僅成為迄

今為止中國遭遇涉案金額最大的貿(mào)易救濟調(diào)查,也是歐盟首次對中國同一產(chǎn)品同

時進行三種貿(mào)易救濟調(diào)查,在國際貿(mào)易救濟實踐中極為罕見。可以預見,明年我國

企業(yè)面臨的貿(mào)易摩擦形勢將更為復雜。此外，美歐等短期內(nèi)難以真正取消對我國

出口的不合理管制措施，也會影響我國擴大進口。貿(mào)易保護主義可能使中國出口

更加艱難。

３.人民幣兌美元升值預期強烈,但升值幅度有限。

從宣布重啟匯率體制改革到目前為止,人民幣兌美元匯率中間價已經(jīng)升值了

約０.79%，并且市場預期今年將有2%－３％左右的升值幅度。人民幣大幅升值

將會使中國的出口產(chǎn)品喪失一部分價格優(yōu)勢,這將直接提高一些低附加值的產(chǎn)品

的出口成本,降低產(chǎn)品的國際競爭力，最終使部分企業(yè)利潤下降。因此,我們認為

央行會保持人民幣兌外幣匯率的基本穩(wěn)定,兌美元升值應該不會超過3％。

4、國際市場競爭更加激烈，企業(yè)面臨競爭壓力上升

國際金融危機爆發(fā)以來,美歐等發(fā)達國家開始高度重視實體經(jīng)濟,希望借此帶

動國內(nèi)經(jīng)濟復蘇。今年以來許多國家采取相應措施增加出口來振興本國經(jīng)濟。例

如，美歐等先后出臺“獎出限入”措施，實施“再工業(yè)化”,鼓勵產(chǎn)業(yè)回流，美

國奧巴馬政府更是提出為期五年的“出口倍增”計劃。在世界經(jīng)濟緩慢復蘇、國

際市場需求增長乏力的大背景下，各國爭奪國際市場的競爭將更加激烈。這將加

劇我國在高技術含量、高附加值產(chǎn)品出口領域的競爭。另一方面,越來越多發(fā)展

中國家參與國際分工,將對我國傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品直接構成挑戰(zhàn)和競爭。與此

同時，許多國家不惜利用本幣貶值手段提振經(jīng)濟、促進出口,人民幣升值壓力較

大，企業(yè)匯兌風險和競爭壓力都在增大。

四、政策建議

從目前情況分析,明年我國對外貿(mào)易發(fā)展具備不少有利條件，但外部不確定

因素仍然較多,經(jīng)濟因素和非經(jīng)濟因素相互交織，國內(nèi)要素成本呈繼續(xù)上升態(tài)勢,

企業(yè)經(jīng)營壓力增大,對外貿(mào)易形勢不容樂觀。

１、繼續(xù)落實好一攬子“穩(wěn)外需、促出口、保份額”的政策

目前，世界經(jīng)濟仍延續(xù)緩慢復蘇的趨勢，市場信心有所增強，引發(fā)國際經(jīng)濟

金融危機的矛盾和問題有所緩解；各國刺激經(jīng)濟增長的大方向沒有改變,主要經(jīng)

濟體刺激經(jīng)濟政策退出明顯推遲,近期美國、日本相繼出臺新刺激計劃,歐洲雖著

手進行財政緊縮，但仍實行量化寬松貨幣政策，世界經(jīng)濟復蘇勢頭仍將延續(xù)。特

別是新興市場和發(fā)展中國家經(jīng)濟增長仍比較強勁,內(nèi)需增長空間較大，與我國經(jīng)

貿(mào)合作進一步深化，有利于我國企業(yè)進一步開拓新興市場。

今年以來，我國堅持實施應對國際金融危機沖擊的一攬子計劃,加快推進經(jīng)

濟結構調(diào)整和發(fā)展方式轉變，國民經(jīng)濟繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預期方向發(fā)展,向好

勢頭得到進一步鞏固，出現(xiàn)由回升向好向穩(wěn)定增長轉變的跡象。“十二五”規(guī)劃

實施將給經(jīng)濟注入新活力新動力,城鎮(zhèn)化、工業(yè)化加快發(fā)展和消費結構升級、鼓

勵民間資本投資、推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展將給經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐，我國經(jīng)濟有望

繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。同時，前兩年應對國際金融危機采取的一系列符合世貿(mào)

規(guī)則的穩(wěn)出口、擴進口政策措施總體將保持穩(wěn)定,也有利于對外貿(mào)易持續(xù)穩(wěn)定增

長。

２、積極應對全球保護主義

從全球角度看,防止貿(mào)易保護加劇的方式有:一、應積極倡導通過加強合作和

磋商來解決貿(mào)易中的問題，敦促貿(mào)易國家尤其是發(fā)達國家發(fā)揮領導作用,在反對

貿(mào)易保護方面做些實事。應積極推動與各國達成遏制貿(mào)易保護的公式和承諾,并

督促盡早取消已采取的貿(mào)易限制措施。二、利用WTO等組織的有關機制，積極應

對不合理的貿(mào)易保護措施。

3、支持企業(yè)“走出去”的同時,加強行業(yè)協(xié)調(diào),規(guī)范出口市場管理

政府應適當加大對企業(yè)從事對外投資、承包工程與勞動合同的支持力度,鼓

勵我國有競爭力的企業(yè)到境外建立生產(chǎn)基地和營銷網(wǎng)絡,帶動和擴大國內(nèi)技術、

設備、零件和原材料出口。同時，提高“兩高一資”行業(yè)準入標準，加大環(huán)保治

理力度，提高行業(yè)集中度。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和商會作用，實行出口企業(yè)資質(zhì)管

理，確保出口產(chǎn)品質(zhì)量，避免部分企業(yè)采取低價競爭手段，擾亂出口市場秩序,

損害行業(yè)利益。

4、促進出口貿(mào)易結構升級和轉型

國際金融危機爆發(fā)后,我國企業(yè)遭遇嚴重沖擊。經(jīng)過這一輪危機洗禮，企業(yè)

整體國際競爭力繼續(xù)提高,活力有所增強,結構調(diào)整加快,產(chǎn)品檔次、技術含量和

附加值進一步提高。從目前情況看,我國企業(yè)國際競爭力較弱， ２011年,外貿(mào)

政策調(diào)整的重點應該是，利用市場回暖和市場份額擴大的機遇,從“穩(wěn)外需”轉

向促進貿(mào)易結構升級和出口轉型。要通過采取差別性的財政、金融等政策,鞏固

出口貿(mào)易繼續(xù)回升的態(tài)勢,跟要大力提高產(chǎn)品附加值,推動我國中長期貿(mào)易結構

調(diào)整,積極推動貿(mào)易出口轉型,促進勞動密集型產(chǎn)業(yè)向技術密集型的高新技術的

產(chǎn)業(yè)轉變,實現(xiàn)我國對外貿(mào)易健康和可持續(xù)發(fā)展。

五、結語

通過拉動內(nèi)需,中國從容地應對了金融危機，但其中凸顯了一些問題。對外

貿(mào)易商品的類型、貿(mào)易方式、企業(yè)性質(zhì)、國際進出口市場等方面的差異,直接關

系到金融危機對企業(yè)的影響程度，企業(yè)要根據(jù)具體情況采取應對措施。所以,企

業(yè)最好的應對措施就是加快產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化,增強企業(yè)的競爭力。從整體來看，

應政府應繼續(xù)推進積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，穩(wěn)步推進加工貿(mào)易升

級,轉變貿(mào)易增長方式,積極推進市場多元化戰(zhàn)略，建立健全和運用國際貿(mào)易預警

機制，以備不時之需。

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