“三基”建設(shè)工作實(shí)施意見知識(shí)要點(diǎn)

集團(tuán)公司“三基”建設(shè)工作實(shí)施意見

知識(shí)要點(diǎn)

必知必會(huì)內(nèi)容：

1.“三基”基層組織、基礎(chǔ)工作、基本素質(zhì)

2.“三基”工作主要內(nèi)涵：加強(qiáng)基層組織、夯實(shí)基礎(chǔ)工作、提

升基本素質(zhì)

3.兩級(jí)集團(tuán)公司和我礦將今年確定為“三基工作提升年”

4.加強(qiáng)基層組織要求：以提高隊(duì)組的自主安全管理能力為核心，

從人員素質(zhì)準(zhǔn)入、日常管理考核、達(dá)標(biāo)升級(jí)建設(shè)、體制機(jī)制保障等

各方面制定具體措施和辦法，切實(shí)提升基層組織的戰(zhàn)斗力，切實(shí)鞏

固筑牢安全生產(chǎn)第一線的“橋頭堡”。

5.夯實(shí)基礎(chǔ)工作要求：加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)生產(chǎn)裝

備，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理（特別是臨時(shí)施工作業(yè)、搬家倒面、設(shè)備檢修等

關(guān)健環(huán)節(jié)和關(guān)健部位），立健全工作內(nèi)控體系。

6. 提升基本素質(zhì)要求：加強(qiáng)思想素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)、行為規(guī)范和

崗位業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提升職工崗位操作和履職盡責(zé)能力。突出抓好

“先培訓(xùn)、后上崗”，干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，以現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范操

作和反“三違”為重點(diǎn)，切實(shí)提高操作人員現(xiàn)場(chǎng)保安意識(shí)和崗位保

安能力。

7.黨（總）支部書記必須清楚“黨支部工作清單”，并要知

道“隊(duì)組隊(duì)委會(huì)工作清單”，隊(duì)長(zhǎng)必須清楚“隊(duì)委會(huì)工作清單”，

并了解“黨支部工作清單”。

應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容：

1.為什么要推進(jìn)“三基”建設(shè)工作？一是形勢(shì)發(fā)展的必須要求，

二是立足現(xiàn)狀的迫切需求，三是補(bǔ)齊短板根本抓手。

2.“三基”之間關(guān)系： 基層組織是完成基礎(chǔ)工作、體現(xiàn)基本素

質(zhì)的核心；基礎(chǔ)工作是加強(qiáng)基層組織建設(shè)、提升基本素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)企

業(yè)管理目標(biāo)的途徑；基本素質(zhì)是推進(jìn)基層組織建設(shè)、夯實(shí)基礎(chǔ)工作

的保障。

3. “三基”工作按“頂層指導(dǎo)督查”和“基層自主管理”工作

機(jī)制運(yùn)行，基層組織為主體、礦加強(qiáng)考核、集團(tuán)公司指導(dǎo)督查，突

出“兩盯一落實(shí)”（盯住人、盯住事、抓落實(shí)），優(yōu)化長(zhǎng)板、補(bǔ)齊短

板。

4.“三基”建設(shè)工作目標(biāo)：逐步實(shí)現(xiàn)基層礦（廠）、隊(duì)（車間）

班組安全生產(chǎn)穩(wěn)定有序、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)、重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)、

成本費(fèi)用逐級(jí)可控、制度建設(shè)不斷完善、全員素質(zhì)穩(wěn)步提升、基層

建設(shè)規(guī)范有序的奮斗目標(biāo)。

集團(tuán)公司“三基”建設(shè)工作抽查督導(dǎo)考核辦法

知識(shí)要點(diǎn)

必知必會(huì)內(nèi)容：

1.

分為月度隨機(jī)抽查考核、半年抽查驗(yàn)收兩種考核辦法。

2.

月度抽查考核內(nèi)容：素質(zhì)考試、隱患檢查、安全防控三

個(gè)考核項(xiàng)目，實(shí)行百分制考核。

3.每月抽簽確定不少于兩個(gè)被檢查單位，在被檢單位隨機(jī)

抽取采掘隊(duì)組及地面要害崗主要工種職工不少于60人進(jìn)行書

面考試，其中班組長(zhǎng)以上管理人員不少于5人，手指口述人員

不少于15人（包括文盲），并抽簽確定1～2個(gè)井下隊(duì)組或地面

要害場(chǎng)所進(jìn)行隱患檢查。

4.月度抽查考核得分÷100計(jì)算考核系數(shù)，全礦月度工資

總額及領(lǐng)導(dǎo)班子成員月度支付薪酬乘以考核系數(shù)審批下?lián)埽瑘?zhí)

行三個(gè)月（當(dāng)月和后兩個(gè)月）。

5.每半年抽簽確定1～2個(gè)基層申報(bào)單位及所屬隊(duì)組進(jìn)行

驗(yàn)收考核。

6.主要工種培訓(xùn)分為兩個(gè)階段，第一階段為夯實(shí)基礎(chǔ)階段，

培訓(xùn)為期6個(gè)月，開展必知必會(huì)、應(yīng)知應(yīng)會(huì)等基層、基礎(chǔ)知識(shí)

培訓(xùn)。第二階段為鞏固提升階段。

應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容：

1.檢查考核組人員構(gòu)成：由考核辦公室從人才庫(kù)中按專業(yè)

抽取人員組成檢查組，隨機(jī)指定考核領(lǐng)導(dǎo)組成員帶隊(duì)。

2.對(duì)被檢單位的抽查采用不定向抽查和定向抽查兩種方

式，不定向抽查是指對(duì)所有生產(chǎn)礦井抽簽確定被檢單位對(duì)其檢

查；定向抽查是指按照各單位近期生產(chǎn)組織、安全管控、通風(fēng)

技術(shù)等情況分類，然后在類別中再抽簽確定被檢單位對(duì)其檢查。

3.公司每年評(píng)選兩次“三基”建設(shè)合格單位，各礦井單位

每半年申報(bào)一次，由考核辦公室進(jìn)行抽查驗(yàn)收。

4.半年驗(yàn)收工作分為現(xiàn)場(chǎng)抽考、礦（廠）、隊(duì)（支）委會(huì)建

設(shè)（過程留痕）、工作創(chuàng)新三項(xiàng)進(jìn)行驗(yàn)收，標(biāo)準(zhǔn)分100分。

5.工作創(chuàng)新為加分項(xiàng)，在安全生產(chǎn)、技術(shù)應(yīng)用、經(jīng)營(yíng)管控、

黨建工作、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定等方面有創(chuàng)新的每有一項(xiàng)得1分，5分封

頂。

6.兩次抽查驗(yàn)收平均得分90分及以上的單位評(píng)選為“三

基”建設(shè)合格單位，90分以下的單位取消其評(píng)比資格，同時(shí)取

消出席公司評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

7. 礦井重大安全生產(chǎn)隱患涉及的專業(yè)：采煤、開掘、機(jī)電、

運(yùn)輸、一通三防、地測(cè)防治水、調(diào)度、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、安全管理。

高陽煤礦“三基”建設(shè)工作實(shí)施方案

知識(shí)要點(diǎn)

1.“

三基”建設(shè)實(shí)施對(duì)象：全礦各單位、各黨（總）支部。

2.“三基”建設(shè)工作措施：

一是實(shí)施堡壘工程，強(qiáng)基固本，加強(qiáng)基層組織。

◆加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

◆加強(qiáng)基層單位建設(shè)，發(fā)揮自主管理作用。

◆加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè)，發(fā)揮橋梁樞紐作用。

二是實(shí)施精細(xì)化工程，健全體系，夯實(shí)基礎(chǔ)工作。

◆健全完善管理機(jī)制。

◆加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

◆持續(xù)抓好隱蔽致災(zāi)因素普查工作。

◆加強(qiáng)和規(guī)范基礎(chǔ)技術(shù)管理。

◆加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。

◆加強(qiáng)生產(chǎn)裝備管理。

◆加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管控。

◆落實(shí)基層隊(duì)委會(huì)工作清單。

三是實(shí)施素質(zhì)工程，精準(zhǔn)培訓(xùn)，提升基本能力。

◆施行三類培訓(xùn)，提升基本素質(zhì)。

管理崗位人員素質(zhì)提升

技術(shù)崗位人員素質(zhì)提升

操作崗位人員素質(zhì)提升

◆搭建三個(gè)平臺(tái)，增強(qiáng)基本能力。

搭建培訓(xùn)平臺(tái)

搭建教育平臺(tái)

搭建監(jiān)督平臺(tái)

◆開展三項(xiàng)活動(dòng)，強(qiáng)化基本能力。

開展結(jié)對(duì)子師帶徒“雙千工程”活動(dòng)

開展服務(wù)基層“包隊(duì)”活動(dòng)

開展聯(lián)系基層“點(diǎn)對(duì)面”活動(dòng)

高陽煤礦“三基”建設(shè)工作考核辦法

知識(shí)要點(diǎn)

必知必會(huì)內(nèi)容：

1.考核范圍：全礦生產(chǎn)輔助隊(duì)組（車間、廠）及黨支部。

2.考核形式：基層隊(duì)組“三基”工作實(shí)行月度百分制量化考核，對(duì)

職能管理考核部門管控項(xiàng)目考核得分按占比權(quán)重加權(quán)求和。

3.評(píng)價(jià)項(xiàng)目占比權(quán)重：“黨建工作”占比15%、“隊(duì)組建設(shè)”占比10%、

“全員培訓(xùn)”占比20%、“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”占比15%、“隱患管控”占比20%、

“安全管理”占比10%、“成本管理”占比5%、“任務(wù)完成”占比5%。

4.考核項(xiàng)目清單

5.考核工作流程

“三基”工作考核項(xiàng)目清單

組織建設(shè) 日常管理

黨

宣傳教育

建

政工部門

黨風(fēng)廉潔

工

作

管控 考核

工會(huì)工作

團(tuán)青工作

文明建設(shè)

制度落實(shí)

全

日常培訓(xùn)

員

職工學(xué)校

集中培訓(xùn)

培

訓(xùn)

管控 考核

專項(xiàng)培訓(xùn)

專業(yè)培訓(xùn)

效果驗(yàn)證

達(dá)標(biāo)規(guī)劃 安全防控

質(zhì)

安監(jiān)處

量

質(zhì)標(biāo)辦

工程質(zhì)量

標(biāo)

隱患整改

準(zhǔn)

化

管控 考核

文明生產(chǎn)

設(shè)備面貌

費(fèi)用指標(biāo)

成

本

預(yù)算中心

臺(tái)帳管理

管

理

管控 考核

內(nèi)部管控

執(zhí)行程序

隊(duì)

落實(shí)制度

組

隊(duì)級(jí)隸屬

管理部門

建

信息管理

設(shè)

管控 考核

技術(shù)管理

班組建設(shè)

采煤管理

隱

標(biāo)準(zhǔn)化

開掘管理

患

專業(yè)組

機(jī)電管理

管

控

管控 考核

運(yùn)輸管理

考

核

部

門業(yè)

基

層

隊(duì)

組

考

核

管

理

“三基”工作考核流程

政隊(duì)職安安預(yù)調(diào)

標(biāo)

工工

組監(jiān)算

管處管

準(zhǔn)

化

部學(xué)

理質(zhì)理

專

監(jiān)度

部標(biāo)中

門門校辦處心室

組

生產(chǎn)輔助隊(duì)組（車間）及黨支部

黨隊(duì)全隱安成生

質(zhì)

建組員患全本產(chǎn)

應(yīng)知內(nèi)容：

1.考核結(jié)果處置

⑴系統(tǒng)內(nèi)考核排最后一名單位的黨政負(fù)責(zé)人在月度例會(huì)做檢查，并進(jìn)

行提醒談話。對(duì)排名倒數(shù)第二名單位的黨政負(fù)責(zé)人分別罰款300元，排名

倒數(shù)第一名單位的黨政負(fù)責(zé)人分別罰款500元。

⑵系統(tǒng)內(nèi)連續(xù)兩次排名后兩名單位的黨政負(fù)責(zé)人給予“批評(píng)教育”，

并進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)排名倒數(shù)第二名單位的黨政負(fù)責(zé)人分別罰款600元，

排名倒數(shù)第一名單位的黨政負(fù)責(zé)人分別罰款1000元。

⑶對(duì)系統(tǒng)內(nèi)連續(xù)三次排名后兩名單位的黨政負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng)，并進(jìn)行

誡免談話。對(duì)排名倒數(shù)第二名單位的黨政負(fù)責(zé)人分別罰款1000元，排名倒

數(shù)第一名單位的黨政負(fù)責(zé)人分別罰款1500元。

⑷系統(tǒng)內(nèi)全年累計(jì)三次以上排名最后一名單位的黨政負(fù)責(zé)人，采取組

織處理，并對(duì)單位黨政負(fù)責(zé)人分別罰款2000元。

⑸集團(tuán)公司抽檢，被抽檢隊(duì)組得分影響到我礦總工資額，酌情處罰隊(duì)

組黨政負(fù)責(zé)人500-2000元。影響較嚴(yán)重的，采取組織處理。

⑹系統(tǒng)內(nèi)排名前兩名單位的黨政負(fù)責(zé)人進(jìn)行對(duì)等獎(jiǎng)勵(lì)。

⑺考核結(jié)果作為干部任用、個(gè)人選優(yōu)、集體評(píng)先的依據(jù)之一。

2.考核項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)及要求