廉政文化座談會發言材料

廉政文化座談會發言材料

廉政文化建設作為新形勢下稅務系統反腐倡廉工作的有效

載體和重要抓手,對于促進廉政教育手段的多樣化,增強廉政教

育的說服力和感染力，營造崇廉尊廉的良好氛圍,凈化稅收環境，

推動黨風廉政建設和反腐敗工作具有十分重要的意義。近年來，

在國家稅務總局的正確領導下，青海省國稅局始終堅持把推進廉

政文化建設作為加強反腐倡廉建設、提高干部隊伍勤政廉政意識

和拒腐防變能力的一項基礎性工作，高度重視，完善機制,突出

重點，強化措施，常抓不懈,組織開展了一系列主題鮮明、底蘊

深厚、形式多樣的廉政文化建設活動，營造了學廉、崇廉、守廉、

倡廉的社會氛圍，為青海國稅事業的發展提供了強大的精神動

力、思想保證和輿論環境.

一、基本情況和主要做法

按照推動社會主義文化大發展大繁榮的要求，圍繞社會主義

核心價值體系，把廉政文化建設與反腐倡廉教育有機結合起來,

立足青海地區和國稅部門實際，組織開展了豐富多彩的廉政文化

建設活動，推進了廉政文化進機關、進基層、進家庭，促進了“領

導重視，部門密切配合,全體國稅干部積極參與”的廉政文化建

設局面的進一步形成，初步構建了具有青海國稅特色的廉政文化

建設新格局。

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（一)領導重視、組織到位。省局黨組把廉政文化建設擺在

突出位置，納入重要議事日程，定期聽取工作匯報，研究部署創

建活動內容，并健全領導機構和工作機制，成立廉政文化建設活

動領導小組并下設辦公室,指定精干得力人員具體負責，及時制

定下發開展廉政文化建設活動的實施方案，明確指導思想、方法

步驟、活動內容及工作要求，切實加強領導和工作指導。各級國

稅機關緊密結合本地區、本單位實際，健全組織機構,制定廉政

文化建設活動工作方案，堅持在豐富活動形式、突出活動特色、

務求實效上下功夫，形成了“一把手"負總責，主管領導具體抓，

分管領導各自抓，上下聯動,一級抓一級、層層抓落實的良好局

面。

(二）強化措施，務求實效。把廉政文化建設納入黨風廉政

建設責任制考核范圍，嚴格責任考核,加強監督檢查，確保廉政

文化建設取得成效。同時堅持“五個結合”，拓展廉政文化建設

載體，著力推動廉政文化內容形式和傳播手段創新，促進廉政文

化建設有效深入開展。一是廣泛學習動員，提高思想認識。充分

利用中心組反腐倡廉專題學習會、部門政治學習會、國稅門戶網

站等形式和載體，結合深入學習宣傳和貫徹落實中共中央《建立

健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》、《全國稅務系

統貫徹落實中共中央<建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012

年工作規劃>實施辦法》,組織學習有關文件和領導講話，全面領

會精神實質和內在要求，提高廣大國稅干部對廉政文化建設重要

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性和必要性的認識，引導樹立廉政理念，倡導廉潔奉公，弘揚清

風正氣，營造濃郁的廉政文化氛圍，使國稅干部在廉政文化的氛

圍中受到潛移默化的教育和啟發，增強支持參與廉政文化建設的

自覺性和主動性.二是把廉政文化建設融入全省國稅系統精神文

明建設的整體部署,結合社會公德、職業道德、家庭美德、個人

品德教育和法制教育，堅持廉政內容與文化形式的有機融合，組

織開展各種形式的廉政文化建設活動，充分發揮廉政文化建設的

導向功能、示范效應和載體作用。三是把廉政文化建設活動與深

入開展解放思想大討論活動和學習實踐科學發展觀活動、“抓作

風建設、促工作落實”主題實踐活動相結合，突出廉政文化時代

特征,不斷改進廉政文化傳播手段，豐富廉政文化創建內容，有

效整合廉政文化建設力量，積極推進廉政文化進機關、進基層、

進家庭。四是把廉政文化建設活動與“青海國稅文化周”活動結

合起來，實現廉政內容與文化形式的巧妙融合，搭建廉政文化建

設平臺，拓展廉政文化建設載體，促進文化建設和廉政建設深入

開展、相得益彰.五是把廉政文化建設活動與深入開展理想信念

和宗旨教育、優良傳統和作風教育、黨紀國法和廉潔自律教育相

結合，著力提高反腐倡廉教育的針對性和有效性，為廉政文化建

設深入開展奠定堅實基礎.

（三）突出重點，豐富內容。全省各級國稅機關從實

際出發，以“聚財為國、執法為民"為核心,以“艱苦奮斗、廉潔

奉公”為主題,以培育優良的黨風政風和行業作風為目標，突出

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特色、創新載體，豐富內容，結合青海省紀委、青海省委組織部、

青海省委宣傳部在全省部署開展的“建廉政文化、樹廉潔新風”

主題教育宣傳月活動，每年利用一段時間有重點有針對性地集中

組織開展了一系列廉政文化建設活動。我局因廉政文化建設組織

到位、措施得力、形式多樣、影響較大，于2008年8月6日被

省紀委、省委組織部、省委宣傳部授予全省“建廉政文化 樹廉

潔新風”宣傳月活動優秀組織獎

一是辦好國稅門戶網站“廉政文化建設”專欄。省局和全省

八個州地市、開發區國稅局在門戶網站上搭建“廉政文化建設”

專欄，設置了廉政動態、黨紀政紀規定、廉政視頻、格言警句、

典型案例等板塊。省局網站“廉政文化建設”專欄由于維護、采

編及時、逐漸成為反腐倡廉教育的陣地、廉政理論學術交流的園

地、廉政文化實踐的基地,受到了省紀委的肯定。

二是舉辦廉政文化作品創作收集及展覽活動.全省各級國稅

機關組織干部職工圍繞廉政主題，積極創作收集貼近實際、貼近

生活、貼近群眾,既有鮮明主題、又凸顯國稅工作特點的小說、

散文、詩詞、格言、警句、書法、繪畫、攝影等廉政文化作品。

據統計，各地國稅機關上報省局廉政小說、散文、詩詞等作品

200多篇，廉政格言警句520多條，廉政書法、繪畫、攝影作品

500多篇（幅）。

三是舉辦廉政演講比賽活動。堅持用身邊事教育身邊人，認

真組織舉辦廉政演講比賽活動，歌頌青海國稅干部在秉公執法、

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文明服務等方面的感人事跡，展示國稅干部良好的精神風貌和崇

高的職業情操。同時各地國稅機關積極參與當地紀委組織的“建

廉政文化、樹廉潔新風"主題演講比賽,經過層層選拔,省國稅局

系統2名干部參加了省紀委組織的全省“建廉政文化、樹廉潔新

風”主題演講比賽分別榮獲三等獎和優秀獎.

四是舉辦廉政知識競賽活動。各地圍繞《黨章》、《黨內監督

條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、《公務員法》、《行政機關公

務員處分條例》等有關黨紀政紀條規，組織開展了廉政知識競答

活動,以知識競賽形式檢驗各地區的學習成效和理論素養，在系

統內營造了人人學廉政、講廉政的良好氛圍。據統計，全系統共

有200多名選手參加了不同層次的廉政知識競賽活動。

五是舉辦正反典型教育和廉政講座。省局向基層下發了《職

責與犯罪》、《人生的敗筆》、《走上被告的大法官》等電教片，各

地組織干部職工認真觀看，積極進行以案說法、以案說紀。近年

來，全系統各級國稅機關共組織觀看電教片20余部,舉辦廉政講

座170多次，受教育人數達30000多人次，做學習筆記10000多

字，撰寫心得體會10000多篇。

六是利用網站加載廉政教育影片.省局和各地國稅局在門戶

網站上加載了《黨的好干部 人民的貼心人——牛玉儒》、《任長

霞》、《馬占財—共和國稅務的親歷者》等廉政教育影片，供廣大

干部職工在線或下載觀看,不斷加強自身勤政廉政教育。據統計，

自加載廉政教育影片以來，共有20000多人次下載或在線觀看了

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這些影片。

七是開展讀報（刊）讀書思廉活動。各地結合學習貫徹黨的

十七大精神，開展了讀報(刊）讀書思廉活動，教育引導干部職

工讀廉政之書，辦廉政之事，走廉政之路.近年來，全省各級國

稅機關共組織集中學習350次以上,參加人數23000多人次，創

辦學習園地或學習專欄350多次,召開座談討論或學習交流會

200余次，向省局推薦了150多篇反腐倡廉理論研討文章。省國

稅局領導率先垂范，以身作則，積極參與讀書思廉活動，撰寫學

習心得體會。其中，省局黨組書記、局長饒勇撰寫的《對國稅系

統預防職務犯罪的認識與思考》論文和省局黨組成員、紀檢組長

許峰撰寫的《標本兼治抓行風 糾建并舉樹形象》的文章分別榮

獲2008年全省學習黨的十七大反腐倡廉理論研討征文三等獎和

優秀獎.

八是舉辦廉政文藝匯演。各地結合實際,將加強廉政文化建

設與豐富干部文化活動融為一體,組織干部職工自編自演了生動

活潑、異彩紛呈的以廉政為主題的文藝節目，在當地社會上引起

了較大反響。2006年9月、2008年8月省國稅局在西寧舉辦了

全省國稅系統廉政綜藝匯演,據不完全統計，有包括省委省政府

領導、省直機關有關單位領導和全系統干部職工以及社會各界在

內的總計萬余人次觀看廉政文藝演出。

九是舉辦廉政文化建設成果展。為全面推進黨風廉政建設和

反腐敗工作,樹立“自信、開放、創新”的新青海意識，大力弘

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揚“熱愛高原、團結奮進、求實創新、文明高效、奉獻稅收"的

青海國稅精神，認真總結、充分展示我省國稅系統廉政文化建設

成果,我局于2008年8月25日-8月29日在省博物館成功舉辦

了青海國稅系統廉政文化建設成果展。這次成果展是全省范圍內

以廉政文化建設為主要內容的首次展覽，整個成果展設計和布展

突出了高原國稅廉政文化建設的時代特色、地域特色和工作特

色。在700多平方米的大廳里，陳列了大量的圖片、文字、實物，

充分展示了我局近年來廉政文化建設的整體情況.展覽由前言

篇、關懷篇、制度篇、教育篇、監督篇、成果篇、風采篇、展望

篇等八個部分組成。同時，在展廳以觸摸屏方式設置了全省國稅

網站“廉政文化建設”專欄互動區,并循環播放廉政文化建設電

視專題片,直觀展示我省國稅系統廉政文化建設活動開展情況。

展會自8月25日開幕以來，參觀者絡繹不絕，引起了省上有關

領導和們的濃厚興趣和高度關注。來自省委、省人大、省政

府、省政協、省紀委、省檢察院、省直機關有關單位領導、總局

巡視辦有關領導、全省國稅系統干部職工以及關心國稅工作的社

會各界人士共計2000余人觀看了成果展.青海國稅系統廉政文

化建設成果展的成功舉辦，調動了廣大國稅干部參與國稅廉政文

化建設的積極性和主動性,彰顯了青海國稅為民、務實、清廉的

新形象，增強了廉政文化的影響力、凝聚力和吸引力，凝練出了

“秉公執法、忠于職守、清正廉潔、文明服務"的價值理念，猶

如春風化雨般促使廣大國稅干部向著“以廉為美、以廉為樂”的

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方向追求，使廉政理念深入人心，為構建和諧國稅提供了有力的

思想基礎和輿論氛圍.

二、取得的主要成效

通過近年來開展廉政文化建設系列活動，我省國稅系統廉政

文化建設取得了一定成效，廉政理念深入人心,廉政氛圍日益濃

厚，勤政廉政意識進一步增強，拒腐防變能力穩步提高。主要體

現在：

一是拓展了廉政文化建設的廣度和深度。把廉政文化建設納

入全系統精神文明建設的總體部署，貫穿于文化建設的各個方

面，納入黨風廉政建設責任制考核范圍,擴大了廉政文化的覆蓋

面，增強了廉政文化的影響力和滲透力,構建了從省局機關到基

層一線國稅局各級領導高度重視、各職能部門密切配合、紀檢監

察部門組織協調、廣大干部職工積極參與的廉政文化建設格局。

二是營造了濃厚的稅務廉政文化氛圍。用先進的廉政文化占

領廣大國稅干部的思想陣地，將勤政廉政理念滲透到干部的心靈,

體現到干部的行動中，營造出了“人人思廉、人人講廉、人人保

廉、人人促廉"的良好氛圍，為構建和諧國稅、清廉國稅、效能

國稅、文明國稅奠定了堅實的群眾基礎.

三是增強了反腐倡廉教育的針對性和有效性。堅持貼近實

際、貼近生活、貼近群眾，組織開展了生動活潑、異彩紛呈的廉

政文化活動，激發了廣大國稅干部投身廉政文化建設活動的熱

情，使他們在展示才藝、享受文化、參與文化中受到感染、受到

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教育，增強了自身廉潔自律意識和拒腐防變的能力，提高了反腐

倡廉教育成效。

通過不懈的努力，我省國稅系統廉政文化建設取得了一定的

成績，但離總局的要求還有一定的差距，還存在一些不足和薄弱

環節,如少數單位齊抓共管廉政文化建設的局面尚未形成，存在

“單打獨斗”的現象；個別單位開展廉政文化建設活動不夠深入,

創新意識不強，形式較為單一，沒有將其與各項稅收工作有機結

合,缺乏通盤考慮。這些問題，我們將認真思考，采取有效措施，

認真加以解決。

三、今后工作的思路

廉政文化建設是一項系統工程，是一項長期性的基礎性的工

作。我們將進一步加大廉政文化建設力度，積極探索建立健全廉

政文化建設長效機制。

（一）實施“廉政文化建設精品工程”. 培養和樹立廉政文

化建設典型，大力推進廉政文化內容形式和傳播手段創新，擴大

覆蓋面，增強影響力，鞏固和擴大廉政文化建設成果。

（二)注重廉政文化建設成果的收集和運用。結合稅務行業

特點，深入開展廉政文化建設活動,廣泛創作寓教于樂、群眾喜

聞樂見的廉政文化作品，并在提高活動廣度、深度，提高作品質

量上狠下功夫，在務求實效、推動工作上大做文章.

（三）建立健全廉政文化建設成效機制。積極探索青海國稅

廉政文化的發展規律、特點、思路，不斷積累和豐富稅務廉政文

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化建設的經驗,創新廉政文化建設思路,改進廉政文化建設方式

方法，逐步建立廉政文化建設長效機制。

我們將在國家稅務總局的領導下，在有關部門的支持、協助

下，秉承青海國稅文化倡廉、宣教導廉、活動助廉、機制固廉、

監督保廉、服務促廉的廉政文化建設理念，切實加強組織領導，

加大協調力度，把廉政文化建設活動有聲有色地開展起來，促使

我省國稅系統反腐倡廉工作再上一個新臺階.

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