關于黨風廉政的論文匯總

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蓮山 課件 w w

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加強黨風廉政制度建設，建立反腐倡廉制度體系

論文提要

首 部：黨風廉政建設和反腐倡廉重要性認識

第一部分：我國黨風廉政建設制度和反腐倡廉制度體系淵源及現狀

（1）我國廉政建設制度和反腐倡廉制度的淵源

（2）我國廉政建設制度和反腐倡廉制度的歷程

（3）我國廉政建設制度和反腐倡廉制度的現狀

第二部分：黨風廉政制度建設和反腐倡廉制度建設應注意的幾個問題

（1）黨風廉政制度建設和反腐倡廉制度建設應注意把制度建設貫穿于反腐各個環節

（2）黨風廉政制度建設和反腐倡廉制度建設應注意從源頭上抓起

（3）黨風廉政制度建設和反腐倡廉制度建設要注重加強保護老百姓和群眾的利益

（4）黨風廉政制度建設和反腐倡廉制度建設要注重提高干部隊伍廉潔自律意識

（5）黨風廉政制度建設和反腐倡廉制度建設要求注重建立健全結構合理、配置科學、

程序嚴密、制約有效的權力運行機制

第三部分：制度建設應從預防腐敗的角度去創新

（1）制度建設要符合全面落實科學發展觀的要求

（2）要在查辦違法違紀案件上有所創新

（3）制度建設應與教育相結合，走理論與實際相結合的道路

（4）制度建設應注重提高國家工作人員依制度辦事的意識

（5）制度建設中應注重建立新的具有強大約束力和不可人為控制的事前監督和事后懲

罰機制

（6）制度建設要符合市場經濟制度發展的要求

黨風廉政建設和反腐倡廉是我國關系到黨和國家生死存亡的大事，是我黨在新時期將長

期堅持的一項重要工作，黨風廉政制度建設和建立反腐倡廉制度體系是黨風廉政建設和反腐

倡廉的重要保證，它是黨和國家制度建設的有機組成部分，是社會主義政治文明的重要內容，

在社會主義市場經濟發展時代離不開黨風廉政和反腐倡廉的制度建設，而黨風廉政建設和反

腐倡廉深入開展也離不開制度建設。黨的十六屆三中全會提出，要逐步建立起與社會主義市

場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，這是黨和國家新時期對

我國黨風廉政建設和反腐倡廉工作實踐經驗的總結和理論創新，是對黨風廉政建設和反腐倡

廉規律認識的深化。把制度建設作為構建懲防體系的核心和根本途徑，預示著制度反腐必將

是我們黨在社會主義市場經濟條件下深入開展黨風廉政建設和反腐倡廉的戰略性選擇。因

而，有必要在此談談黨風廉政制度建設和建立反腐倡廉制度體系。

一、我國黨風廉政建設制度和反腐倡廉制度體系淵源及現狀

黨風廉政建設制度和反腐倡廉制度雖然是近年來中國反腐斗爭實踐中應運而生的措施，

但它的思想卻源遠流長，先秦時期就建立了巡視制度，明朝朱元璋為懲治官場腐敗，曾親自

主持修訂《大明律》、制《大誥》，以加大對貪官污吏依法懲治的力度。制度反腐更是國外發

達國家治理腐敗的一條重要經驗，英國早在1889年就頒布了世界上第一部《反腐敗法》，2003

年又公布了新的《反腐敗法》草案，有效防范和控制了腐敗蔓延，北歐國家之所以取得國際

社會公認的廉政建設成就，原因也在于各國普遍擁有一套全民參與、他律與自律相結合、完

善有效的廉政法律制度，《聯合國反腐敗公約》的簽署，則進一步推進了制度反腐的國際化

進程。

我黨的反腐敗斗爭經歷了運動反腐、權力反腐和制度反腐的過程。而制度反腐思想是在

反腐倡廉的實踐中逐步確立，并不斷強化的，毛澤東早就提出，在黨內要實行民主集中

制的制度，鄧小平在總結歷史經驗的基礎上提出了廉政建設還是要靠法制的戰略思想，

江澤民多次強調，要與時俱進不斷推進黨和國家各項工作的制度化和法制化，胡錦濤同

志在中紀委三次全會上指出，依靠制度懲治和預防腐敗是做好反腐倡廉工作的根本途徑。黨

和國家領導人這些制度反腐思想在十五大和十六大報告中也得到了充分體現。十五大提出反

腐敗“教育是基礎，法制是保證、監督是關鍵”。 黨的十五大以來，黨和國家針對黨風廉政

建設和反腐倡廉工作的新情況、新問題，圍繞建立黨的紀檢和行政監察兩個法規體系，陸續

出臺了一批反腐倡廉實踐急需的規范性文件，為我國黨風廉政建設和反腐敗斗爭逐步邁入了

“有法可依”軌道，進一步拓寬了領導干部廉潔自律工作的深度和廣度，同時也為各級紀檢

監察機關查辦案件提供了依據和保障。十六大進一步提出“加強教育，發展民主，健全法制，

強化監督，創新體制，把反腐敗寓于各項重要政策措施之中，從源頭上預防和解決腐敗問題”，

制度反腐思想逐步深入人心。中紀委三次全會對在2010年前建立完善具有中國特色的反腐

敗工作制度體系作出部署，提出了更高更明確的要求。

當前我國正處于體制轉軌、結構調整和社會變革的歷史時期，客觀上存在誘發腐敗的多

方面因素，從目前我國社會腐敗現象來看，權力是腐敗的軸心，體制機制的缺陷、制度管理

的漏洞是腐敗的主要根源，因此，依靠制度懲治和預防腐敗，充分發揮制度在反腐倡廉中的

根本性、基礎性作用，對于貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，加強黨的執政能

力建設，鞏固黨的執政地位，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，建設社會主義民主政治

和法治國家，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。近年來，我黨堅持標本兼治、重在治

本的方針，解放思想，實事求是，不斷完善體制機制制度，最大限度地降低腐敗發生率，努

力推動反腐倡廉工作向制度化、規范化、法制化方向發展。我市也和全國全省一樣，這幾年

加大制度反腐工作力度，取得了初步成效，但還存在著一些問題和不足，適應新形勢下反腐

倡廉要求的法規制度體系和工作機制還不健全，制度反腐還缺少有效的途徑和方法，這些現

象都嚴重制約著制度反腐工作的開展，如果不及時加強探索和研究，勢必影響整個反腐倡廉

的大局。

二、黨風廉政制度建設和反腐倡廉制度建設應注意的幾個問題

黨風廉政制度建設和反腐倡廉制度建設是一項龐大系統工程，必須總體規劃，突出重點，

整體推進，既立足解決眼前反腐敗工作面臨的實際問題，又要從長計議，有利于反腐敗懲防

體系的長遠建設和發展。黨風廉政制度建設和反腐倡廉制度建設又是一項艱巨復雜的任務，

必須解放思想，立足創新，著眼改革，積極探索制度反腐的有效途徑，確保各項工作落到實

處。

1.黨風廉政制度建設和反腐倡廉制度建設應注意把制度建設貫穿于反腐各個環節當中，

在加強教育、發展民主、健全法制、強化監督等各方面都建立起長效的制度反腐機制。制度

建設不能出現反腐敗真空地帶，在以經濟建設為中心的市場經濟的今天，形形色色的腐敗行

為不斷出現，腐敗人員往往是抓住制度建設的空白點，鉆空子，找缺口，挖空心事找制度上

的漏洞去進行腐敗行為，只有在制度和體制上進一步健全，針對腐敗滋生蔓延的制度原因，

對癥下藥，設計出切合實際，可以操作的制度框架全面地覆蓋到反腐的各個方面，使腐敗現

象無滋生蔓延的條件和土壤，使腐敗分子無空子可鉆。針對腐敗現象易發多發、涉及“權、

錢、人”的關鍵部門和重點領域，結合實際制定重點防范的制度和措施，集中力量解決社會

和群眾反映強烈的突出問題。強化涉及重大政府投資、公共財政支出、主要財政收入等部門

的反腐制度創新，在工商稅務、金融證券、土地批租、政府采購、水利城建、規劃管理等重

點領域，建立重大項目、重大活動、重大決策制度保廉體系。積極推行項目代建制、造價管

理制、項目法人責任制、建設工程擔保制和廉政準入制，進一步落實工程招投標、經營性土

地使用權掛牌出讓、產權交易和政府采購等四項制度，改革監督管理體制，按照管辦分離的

原則，加強和改正對政府投資活動的監督管理。把與人民群眾切身利益相關的各類行業作為

反腐制度供給的重點，在教育、衛生、交通、電力等部門加大反腐敗制度供給力度，切實維

護人民群眾切身利益。對執紀執法、組織人事部門也要用制度去規范，確保廉潔從政。

2.黨風廉政制度建設和反腐倡廉制度建設應注意從源頭上抓起，制度建設應突出合理、

公平、公開和公平競爭的特點，如制定的“收支兩條線”為基礎的財政管理體制，就應該突

出合理的收費以及合符國情的公開的財政管理的特點，防止亂收費、亂支出。在建立健全科

學的干部任用和管理監督機制為重點的干部任用制度時，就應該突出公平、公開的用人特點，

在經營性土地使用等指標拍賣掛牌辦證制度時，就應突出公平競爭的特點，這就是反腐敗抓

源頭，從制度上預防和治理腐敗的具體制度，這些制度具有鮮明的針對性，具體的可操作性，

因而能更好地把黨風廉政建設和反腐敗斗爭落到實處。遵循陽光防腐、利益導向、源頭治腐

的總體思路，大力加強制度建設，實現反腐路徑創新。按照公共政策、權力運行“公開透明”

的要求，推進陽光政務建設，完善行政服務中心運作，加快電子政務建設步伐，建立重大事

項票決制、公示制，實行公共部門財政支出公開透明制度和審計結果社會公告制度，自覺接

受社會監督，謹防腐敗滋生蔓延。從提高腐敗成本角度，探索建立廉政退休金制度和腐敗經

濟制裁制度，建立公務員不良記錄披露制度，加大腐敗的打擊力度，增加腐敗被查處的概率，

促使公職人員消除腐敗動機。從減少腐敗機會著手，積極推動和促進政府引入市場機制，培

育和規范中介組織，運用市場手段優化社會公共資源配置，避免部分掌握公共資源的部門和

人員權力尋租現象；推行機關福利收入統一制度，積極推進公車改革，探索職務消費貨幣化

改革的有效方法和途徑，努力消除職務消費的腐敗黑洞。

3. 黨風廉政制度建設和反腐倡廉制度建設要注重加強保護老百姓和群眾的利益。要切

實從制度上解決損害群眾切身利益的問題。公款吃喝、吃拿卡要、看病貴、行路難、辦證難，

解決糾紛難等問題。看起來小，但他關系到黨和國家的形象。要解決好它們并不容易，應該

把這些事情通過仔細研究，在制度建立時，把這些細瑣頑固、缺乏剛性的又與老百姓生活息

息相關的問題規范化、法制化，從制度上可以看出哪些事情可為，哪些事情不可為，哪些行

為要受到獎勵，哪些行為要受到懲罰，從制度上來解決老百姓的具體問題。從而達到預防腐

敗的產生。如最近出臺的《 交通法》就是一部很好的法規，它規定了交通方面各項行為規

范，包括交警的執法行為和駕駛員應遵循的行為規范，從一定程度上規范了交通執法人員的

行為，起到了預防腐敗現象的作用。要深化政務公開工作，公開公眾關注的熱點問題、重點

信息和與群眾利益密切相關的政府信息，特別是對公眾關注度較高、公益性強和公共權力大

的部門要實行重點公開，讓群眾有更多的知情權。建立法規制度建設和重大決策社會討論、

群眾論證、民主聽證制度，完善民主決策、民主評議制度，充分保障群眾的發言權、決策權

和評議權。要完善信訪投訴制度，切實加強投訴中心和舉報中心建設，加快舉報立法，建立

健全舉報獎勵和對舉報人的保護制度，切實保障群眾的監督權，充分調動公眾參與反腐敗的

積極性。

4、黨風廉政制度建設和反腐倡廉制度建設要注重提高干部隊伍廉潔自律意識。貪婪是

萬惡之淵。貪婪加權力，必然產生腐敗。戒貪婪、守清廉，提高干部隊伍廉潔自律意識是防

止腐敗產生的重要思想基礎。最近幾年，中央查處的黨內高級干部中的腐敗分子，都是在“貪

婪”二字上栽跟頭。河北省李真等貪官，都是在廉潔自律意識不強開始，思想防線放松，逐

步走向犯罪的深淵。因此，每一位干部都必須牢把思想防線，特別是掌握著國家權力的干部，

特別要增強自我約束能力，要建立廉政警示教育制度，用反面典型案件及身邊血的教訓經常

進行警示教育。要建立定期學習制度、集中教育制度、廉政談話制度和專題民主生活會制度

等多種行之有效的教育制度。把反腐倡廉教育作為公務員培訓的重要內容。

5．黨風廉政制度建設和反腐倡廉制度建設要求注重建立健全結構合理、配置科學、程

序嚴密、制約有效的權力運行機制。加強對重點環節和人財物等重點部位權力行使的監督，

努力探索和創新有效的監督機制。注重加強對領導班子和領導干部的監督。切實把對領導干

部權力的監督制約作為黨風廉政建設的關鍵環節來抓。逐步建立重大事項報告、重大財務申

報及年度廉政述廉等制度，加強對領導班子和領導干部貫徹落實黨的路線、方針、政策和決

議情況的監督檢查制度。加強對權利運行的監督。注重探索建立領導者對工作分級管理的監

督機制，繼續加強紀檢監察部門對各項工作的監督，加大對外出辦事活動的監督，創新工作

機制，努力探索加強對辦事效率和辦事質量監督的有效途徑和方法。注重加強對干部任用、

財務支出、裝備物資采購的監督制度的建立。加強對干部選拔任用工作、財務支出情況、重

大裝備物資采購事項、重大工程項目監督制度的建立。

三、 制度建設應從預防腐敗的角度去創新

1、制度建設要符合全面落實科學發展觀的要求

制度建設要以科學的發展觀為統領，按照樹立和落實科學發展觀的要求，堅持為人民服

務的原則，進一步推進黨風廉政建設和反腐敗工作，堅決糾正損害群眾利益的行為，把人民

群眾的利益維護好、實現好、發展好。要通過學習和掌握科學發展觀的內涵和精神實質來落

實科學發展觀。加深理解，全面貫徹落實科學發展觀的目標要求，增強認識和運用科學發展

觀的自覺性和緊迫性。要通過正確處理反腐倡廉與科學發展觀理論的關系來落實科學發展

觀。既要把維護群眾根本利益作為己任，又要把維護干部合法權益作為職責；既要堅決懲治

腐敗，又要善于有效預防腐敗；既要促進教育、制度、監督三者并重，又要實現自律機制與

他律機制的有機統一。要通過加大監督檢查來來落實科學發展觀。緊緊圍繞“八個堅持、八

個反對”的要求，加強對干部，特別是領導干部作風的監督檢查，糾正相互攀比、奢侈揮霍

等不良風氣，堅決克服形式主義、官僚主義和弄虛作假行為。

2、要在查辦違法違紀案件上有所創新

加強監管，不能“走過場”，必須切實做到有紀有法必依、執紀執法必嚴、違紀違法必

究。一但發現違法違紀問題，要一查到底、決不姑息。紀檢監察部門應認真做好違法違紀案

件的查辦工作。進一步加強建立信訪舉報工作機制，對于群眾舉報信件，經加大查辦工作力

度，實行信訪督辦案件通報制度。進一步加大違法查辦責任追究工作，建立健全由人到案、

由案到人的查案工作機制，嚴肅查處違法辦事行為。對發現干部中有濫用權力、謀取私利的

違法亂紀案件；在工作中玩忽職守、失職瀆職的案件；在辦事中損害國家利益和群眾利益的

案件；知法犯法違規審判的案件；要組織力量，嚴肅地予以查處，決不姑息遷就。要逐步建

立事后的跟蹤隨訪制度，重點調查案違法違紀現象

3、制度建設應與教育相結合，走理論與實際相結合的道路

制度建設要在不斷完善原有制度建設的基礎上，進一步加強思想教育和道德教育，提高

干部的思想境界和道德水平，加大各項制度的宣傳，使國家干部熟悉各項制度，把已經制訂

的制度落實到位，在實際工作中，要把工作中遇到的問題及時梳理，找到制度缺陷，從而進

一步完善制度建設。 制度建設應注重進一步提高執政為民和全心全意為人民服務的思想，

使國家工作人員認識到權利是人民給的，行使權利只能為人民服務。推進教育工作制度化，

健全思想教育機制。堅持教育面向全黨全社會，積極推進黨風廉政教育制度化，推進制度反

腐的基礎性工作。堅持黨委（組）中心組理論學習制度、領導干部在職自學制度和干部理論

學習考核制度，不斷提高領導干部的理論水平。堅持反腐倡廉專題教育制度，各級黨組織每

年要集中一段時間組織開展以反腐倡廉為主題的教育活動，把專題教育與領導干部民主生活

會結合起來，增強教育的實效性。堅持完善網絡教育制度，加強廉政文化制度建設，充分運

用影視、電教、戲曲、文學等黨員干部和人民群眾喜聞樂見的文化載體，努力提高黨風廉政

教育的感染力和影響力；實行分層施教制度，建立對領導干部身邊工作人員、家屬子女等特

殊群體的廉政教育制度，完善示范教育、警示教育、提醒教育制度，充分發揮教育的防范功

能。堅持和完善黨風廉政教育聯席會議制度，把黨風廉政教育納入黨校和各類干部培訓計劃

進行統一部署，形成反腐倡廉教育強大合力。制度與教育監督在反腐敗中既要各有側重，又

要相互滲透，相互促進。教育是基礎，側重于教化，同時教育為制度的制訂、執行奠定思想

基礎；制度是保證，側重于權力行使的規范，同時制度為教育、監督的規范有效提供保障；

教育是基礎，監督是關鍵，側重于對權力運行的制約，同時為制度的執行和人的素質的提高

提供硬性約束。制度反腐作為新形勢下反腐敗的基本手段和主要途徑，必須納入整個懲防體

系，與教育監督等其它手段相互結合、綜合運用，以達到反腐的最佳效果。要通過把制度建

設貫穿于教育監督的全過程，努力形成教育監督的長效機制。要通過教育，深刻認識制度反

腐的重要意義，進一步強化制度反腐意識，使制度反腐思想更加深入人心，努力提高各級黨

委政府制度反腐的自覺性和能動性。要通過對制度的執行狀況的嚴格監督，狠抓落實，切實

維護制度的尊嚴和權威，從而全面推進制度反腐工作。

4、制度建設應注重提高國家工作人員依制度辦事的意識

要創造公開、公正、公平的辦事制度，加大違法辦事的懲治力度，對出現的違法違紀案

件嚴格依照制度處理，做到獎懲嚴明，并加大宣傳力度，對違法辦事人員在福利待遇，干部

考核提拔使用上加以限制，使違法辦事的“成本”大大加強和提高，從而提高和規范國家工

作人員的依制度辦事意識。推進監督工作規范化，完善監督管理機制。堅持以各級領導干部

特別是領導班子主要負責人為重點，以防止權力失控、決策失誤、行為失范為關鍵環節，努

力構建自上而下、自下而上及同級監督相互結合的全方位、多層次、寬領域的監督體系。在

突出抓好黨內監督的同時，拓寬監督渠道，進一步加強法律監督、行政監督、民主黨派監督、

群眾監督和輿論監督，形成監督的整體合力。認真落實《中國共產黨內監督條例（試行）》

規定的十項監督制度，制定各項監督配套措施，增強制度的剛性和可操作性，把黨內監督工

作推向制度化、規范化、程序化的新階段。

5、制度建設中應注重建立新的具有強大約束力和不可人為控制的事前監督和事后懲罰

機制

盡快建立起行政辦事的信息化管理系統，通過網絡及高科技手段來加強辦事的監督，把

事后監督變為事前和事中監督，從而使問題公開化、明朗化，使違反制度者公開暴光，無藏

身之地，使問題在未產生不良后果之前及時解決，同時推進懲處工作法制化，強化法紀約束

機制。堅持依紀、依法、依規懲治腐敗，認真執行《中國共產黨紀律處分條例》，制定完善

辦案制度，促進辦案工作的程序化、規范化，努力提高辦案質量和辦案效率。強化制度的規

范功能和懲戒作用，充分利用地方立法權，適時地將一些懲治性的規范上升到法規和規章層

面，切實提高制度權威，彌補懲處工作中的紀律疏漏，增強對黨員干部的紀律約束力，加大

對違紀違規行為的依法懲處力度。建立辭職制、調整不勝任現職干部等組織處理制度，強化

干部問責制，加大對違規干部和不稱職干部的組織處理力度和責任追究力度，進一步形成有

法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究的法制環境。要逐步建立廉政預情網絡，在檢察、

審計、信訪、新聞媒體等單位設立廉政預情聯系站，在縣（市）區、鎮鄉（街道）、企業和

村級組織有選擇地建立廉政預情直報點，組建黨風監督員、特邀監察員、行風監督員為主的

廉政預情觀察員隊伍，多渠道、全方位地收集與反腐倡廉有關的信息資料。深入分析收集的

信息，動態研究腐敗行為的類型、形式、手法和發生的環節，及時預測一段時間內黨風民情

動向，為制度防范提供決策依據。建立預情反饋制度，發現單位在制度和管理上存在漏洞的，

及時下發紀檢監察建議書等責令糾正，防患于未然。以預警機制的全面構建，提高制度反腐

的科學性和主動性。。

6、制度建設要符合市場經濟制度發展的要求

建立真正的公正、公平和公平競爭的機制，思想要進一步轉變，要把過去在計劃經濟形

成的人說了算的行政管理習慣改成現代市場經濟下的由市場調節的行政機制，改革政府的經

濟管理方式，反對壟斷，鼓勵公平競爭，確保各種資源按市場需求自由流動，各種貿易按經

濟規律進行。隨著經濟社會的發展，新情況、新問題不斷出現，制度反腐工作會不斷面臨新

的挑戰。因此，必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，正確把握反腐倡廉的

工作規律，自覺適應實踐的需要，更新工作觀念，及時依據變化了的客觀情況，創新法規制

度，提出解決問題的新辦法。必須體現服從服務于第一要務的思想，與促進發展完善社會主

義市場經濟體制的要求相協調，始終把制度反腐放在社會主義初級階段的大背景、完善社會

主義市場經濟體制的大前提、構建反腐敗懲防體系的大格局中來把握。必須與政治、經濟、

社會方面的其它改革相配套，針對不同地方、部門、領域的特點，有的放矢地進行制度創新

和改革。

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蓮山 課件 w w

蓮山課件 原文地址：/Article/xslwzzfl/

《2》

論文關鍵詞：黃河基層單位 黨風廉政建設 思考

論文摘要：黃河基層單位如何以科學發展觀指導黨風廉政建設的新實踐，如何實現治

黃事業全面協調可持續發展，達到事業發展、黃河安全、隊伍穩定和職工生活改善，是擺

在治黃工作中的首要任務，應當切實抓緊抓好。深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，必

須進一步創新體制和機制，加大從源頭上預防和懲治腐敗的力度，消除滋生腐敗的土壤和

條件；做到標本兼治治腐敗，廉政建設促發展。從而實現踐行科學治水新思路和維持黃河

健康生命新理念，在改革發展、防洪防凌、調水調沙、經濟發展、隊伍建設、職工生產生

活條件的改善等方面的穩步發展。

黨風和廉政問題關系黨和國家的生死存亡，關系治黃事業科學發展大局，關系黨員干部

個人命運和家庭幸福。作為工作在治黃工作領導崗位上的，要從個人自身做起，切實加

強黨性修養，認認真真學習，老老實實做人，干干凈凈做事。嚴于律己，清正廉潔。牢固樹

立正確的人生觀、價值觀，遵守領導干部廉潔從政的規定，嚴格按制度辦事，按程序辦事，

自覺接受各方面的監督。弘揚新風正氣，提高黨員干部拒腐防變的意識和能力，以優良的黨

風促進各項治黃事業的健康發展。

一、強化黨的領導是促進黨風廉政建設的重要保證

要加強對黨風廉政建設的領導。堅持不懈地抓好黨員干部的思想教育工作，形成長效機

制。就要把制度建設與管理創新貫穿于反腐倡廉的各個環節，建立完善的規范機制，切實從

源頭上堵住產生腐敗的漏洞。要把黨風廉政建設和反腐敗工作擺上重要議事日程，將黨風廉

政建設工作的實際成效，作為一項重要內容列入到干部的考核評價中去。要抓好監督，加大

查辦力度。嚴格落實優化發展環境責任制，堅持誰主管誰負責，誰分管誰把關，完善服務窗

口建設，提高服務水平，建立巡查制度，強化工作紀律，狠抓責任審計，以解決群眾反映突

出的問題為重點，堅決查辦違紀違法案件，懲處腐敗分子，深入扎實開展好反腐敗斗爭，為

推動治黃事業更好更快發展而共同努力。

（一） 加強和改善黨的領導

加強和改善黨的領導，就要牢固樹立創新理念，堅持創新工作方式和工作方法，改革和

完善黨的領導方式和執政方式，不斷提高領導水平和執政水平，提高拒腐防變和抵御風險能

力，克服官僚主義和脫離群眾等問題。切實抓好黨風廉政建設，促進治黃事業和經濟發展。

努力加強班子自身建設，改進工作作風，使發展思路更加清晰，工作更加務實，制度更加健

全。自覺地執行黨風廉政建設有關規定； 把矛盾化解在萌芽狀態，確保了職工隊伍的穩定

和生產的發展。以人為本，加強自身建設學習制度不放松。 認真接受黨內、黨外群眾的監

督。并對全場黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作堅持進行定期研究，做到有制度、有監督、有

檢查、有落實。一是要通過理想、信念、宗旨教育，引導廣大黨員干部牢固樹立正確的世界

觀、人生觀、價值觀、權利觀；二是要通過艱苦奮斗教育，引導黨員干部樹立勤儉的生活態

度，要提倡淡泊名利，無私奉獻的精神；三是要通過黨紀政紀國法教育，大案要案警示教育，

加強黨員干部遵紀守法的自覺性。同時結合一些發生在黨員干部身邊的事和案例，通過以案

說法，讓廣大黨員干部從思想上認識到了加強黨風廉政建設的重要性，認識到了深入學習實

踐科學發展觀活動促進治黃事業健康發展的必要性。

（二）標本兼治是懲治腐敗、促進黨風廉政建設的根本途徑

隨著市場經濟體制改革的不斷深化、體制轉軌和結構調整，黨的建設面臨著許多新情況、

新問題。客觀上存在著誘發腐敗的多方面因素，制度上也有不少漏洞，為了促進治黃事業全

面協調可持續發展和科技治河、維持黃河健康生命理念的形成，必須深入推進黨風廉政建設

和反腐敗斗爭，必須標本兼治，逐步加大反腐敗治本的力度，把黨風廉政建設作為學習實踐

科學發展觀活動的重要一課，以強化黨員干部的宗旨意識、黨性修養和作風建設。通過開展

形式多樣的集中學習和自學活動，促進廣大黨員干部從思想上認識到建立懲治預防腐敗體系

的重要意義，把握了建立懲治預防腐敗體系的戰略部署。通過深化改革和完善體制、機制、

制度，逐步建立起與治黃事業經濟發展相適應的教育、制度、監督三者并重、相互配套的防

范和懲治體系，最大限度地遏制腐敗現象的產生。

二、強化黨風廉政建設的機制創新

強化黨風廉政建設的機制創新，不能局限于形式，而要結合治黃事業和實際工作需要，

因地制宜地制定好具體目標，制定和完善黨員領導干部的行為準則和道德規范，是黨風廉政

建設的有關制度更加符合實際，行得通、做得到。用科學發展指導工作實踐，把科學理論與

實踐有機結合起來，堅持改造客觀世界和改造主觀世界相統一，切實按照客觀規律去謀發展，

就會不斷提高干事創業能力；不斷促進黨風廉政建設和兩個文明建設。因此，黨風廉政建設

和反****斗爭不能僅僅局限于懲處****行為，而應把發現并改革那些可能誘發****現象的體

制、制度性因素放在重要位置，這是黨風廉政建設和創新的重要內容。這就需要在治黃經濟

體制改革和發展的進程中，就要對可能誘發的****機會做出研究并有針對性的制定出相應的

反****配套制度和措施，做到防范于未然。同時，還要隨著政治經濟體制改革的不斷深化和

治黃事業的發展進程的加快，在舊的****形式不斷消失的同時，新的****問題有可能產生，

黨風廉政建設和反****斗爭將貫穿于整個全過程和治黃事業和經濟工作的各個方面。同時要

及時追蹤新的****現象苗頭，根據實際效果調整黨風廉政建設工作措施和反****措施，從而

促進黨風廉政建設及反****工作的有效性。確保治黃領導干部立黨為公、執政為民的要求制

度化、科學化，用科學發展觀和完善的機制保證黨的先進性。

三、促進黨風廉政建設的工作措施

促進黨風廉政建設是深入貫徹落實科學發展觀的重要保證，是黨的“十七大”對切實改進

黨的作風、著力加強反腐倡廉建設提出的具體要求。 一定要堅持全心全意為人民服務的思

想，真誠傾聽群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實事，權為民所用、情為民所系、利為民所謀，

在堅決懲治****的同時，更加注重治本、預防、制度建設，從源頭上防治****，確保黨風廉

政建設責任制在黃河基層單位的貫徹落實。

（一） 構建黨風廉政建設的長效機制

把加強黨風廉政建設作為促進科學發展觀的重要切入點，增強立黨為公、執政為民的自

覺性，著重加強中國特色社會主義理論體系和黨性黨風黨紀教育，引導廣大黨員干部認真學

習并嚴格遵守黨章，堅定理想信念，樹立正確的政績觀和利益觀，自覺做遵守紀律、為人民

服務的模范，通過形式多樣的教育方式，積極進行批評和自我批評，使領導干部模范遵守黨

紀國法，繼承優良傳統，弘揚新風正氣，提高黨員干部拒腐防變的意識和能力，以優良的黨

風促進各項事業的蓬勃發展。

（二）加大監督管理力度

十七屆中央紀委三次全會對促進學習廉政建設和反腐倡廉工作提出了新要求，黃河基層

單位要根據治黃業務特點，切實加大監督管理力度，把反腐倡廉教育納入干部教育培訓中，

加強對黨員干部特別是領導干部的理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育，著力解

決黨員干部廉潔自律方面的問題，使廣大黨員干部自覺地講黨性、重品行、做表率，堅決糾

正損害群眾利益的不正之風。同時，通過多種形式加大對反腐倡廉工作的監督，堅決查處違

紀違法案件，全面推進全系統黨風廉政建設的開展。要在加大監督檢查力度的基礎上，抓住

領導干部思想道德建設特別是拒腐防變教育這個根本，不斷夯實廉潔從政的思想道德基礎、

筑牢拒腐防變的思想道德防線，使領導干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，樹立

正確的權力觀、地位觀、利益觀。既要加強正面教育和引導，又要做到常監督、勤檢查，做

到防微杜漸，警鐘長鳴，使廣大黨員干部都能常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，

樹立廉潔從政意識。

（三）加強對權力的有效制約

作為黃河基層單位要結合本部門的工作特點和工作實際，認真抓好黨員干部廉潔自律各

項規定的貫徹落實，嚴格禁止黨員干部利用職務上的便利謀取不正當利益，切實有效地加強

對權力的有效制約。加強對領導班子和關鍵崗位工作人員對大額資金使用、重大事項決策等

事項的監督和制約，保證不在利用職務上的便利謀取不正當利益等方面出現違法違紀行為。

各級領導干部都應自覺運用十七大理論，落實黨風廉政責任制，遵守廉潔自律各項規定，把

握操守、心系群眾，多干實事、多干好事，努力做到親民、為民、務實、清廉，為促進黨風

廉政建設和治黃事業健康發展獻計出力。

（四）加強黨風廉政教育

以“做黨的忠誠衛士，當群眾的貼心人”和“外樹黃河形象，內抓職工素質”主題實踐活動

為載體，深入開展政治紀律教育和宣傳，加強對政治紀律執行情況的監督檢查，督促黨員干

部堅決貫徹中央的路線方針政策；加強對項目實施和資金管理使用實行全方位、全過程監督

檢查；加強對領導干部作風狀況的監督檢查，推行黨政領導干部問責制，把加強領導干部黨

性修養、樹立和弘揚優良作風作為重大政治任務抓緊抓好；加強反腐倡廉宣傳教育，嚴格執

行領導干部廉潔自律有關規定。圍繞經濟建設這個中心，堅持從嚴治黨，堅決懲治****，促

進經濟平穩較快發展，維護社會和諧穩定。扎實推進糾風工作，認真解決群眾反映強烈的突

出問題，認真抓好基層黨風廉政建設。

深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞加強黨的執政能力建設為目標，堅持標本兼治、綜合治

理；建立健全教育、制度、監督并重的懲治預防****體系。認真落實黨風廉政建設責任制，

積極完善和落實各項規章制度，從源頭上筑牢拒腐防變的防線，大力加強民主政治建設，深

化政務公開，提高工作透明度。以科學發展觀為指導，改革創新，扎實工作，要求真務實、

恪盡職守，察實情、講實話，鼓實勁、出實招，辦實事、求實效。以堅強的黨性、優良的作

風，不斷黨風廉政建設新成效；要艱苦奮斗、清正廉潔，以優良作風帶領黨員群眾迎難而上、

銳意改革、共克時艱，促進各項治黃事業又快又好發展。

總之，黃河基層單位推進黨風廉政建設和反****工作，必須做到標本兼治。一要加強黨

風廉政教育，推進廉政文化建設，在職工工作、生活環境中營造“以廉為榮，以貪為恥”的濃

厚氛圍，逐步提高全局干部職工的道德素養，構筑反腐倡廉的良好道德基礎；二要強化對領

導干部的監督，圍繞黃河工程建設與管理、養護資金管理使用等重點開展監督檢查。加強基

層黨風廉政建設，加強對基層領導干部的教育、管理和監督。三要在干部選拔任用前進行廉

政鑒定，上崗前要進行廉政培訓，轉正前要進行廉政測試，任期內要進行廉政考核，離任前

要進行廉政審計；真正做到按制度辦事，用制度管權、管事、管人，要強化領導責任，認真

落實黨風廉政建設責任制；真正做到標本兼治，把黨風廉政建設貫穿于治黃事業發展的全過

程。

《3》

文章標題：黨風廉政建設論文

江澤民縱觀歷史和現實,總結國際共產主義運動的經驗教訓,結合我國實際,提出了一系

列精辟的論述,“三個代表”的提出極大地豐富和發展了馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平

理論的建黨學說。深入認識“三個代表”重要思想對黨風廉正建設的歷史性貢獻,并運用“三

個代表”重要思想指導當前的黨風廉正建設和反腐敗斗

-

爭,具有重大的歷史意義和深遠的現實意義。

“三個代表”是我們加強黨風廉正建設的行動指南

“三個代表”重要思想是面向21世紀的具有中國特色的馬克思主義,是新世紀新階段全黨全

國人民繼往開來、與時俱進,實現全面建設小康社會宏偉目標的根本指針,也是我們加強黨風

廉正建設的行動指南。“三個代表”重要思想回答了共產黨在取得執政地位后特別是像中國

這樣一個實行改革開放政策的社會主義國家,如何防御和消除腐敗現象,進而鞏固執政黨地位

這一重大課題,對馬克思主義執政黨黨風廉正建設做出了歷史性貢獻。

江澤民以偉大的馬克思主義者的極大理論勇氣,在實踐的基礎上進行理論創新。科學地

總結我們黨執政以來黨風建設正反兩個方面的經驗教訓,總結前蘇聯、東歐各國政黨喪失執

政地位和演變的教訓,特別是在總結改革開放以來黨風建設的實踐經驗的基礎上,提出了一系

列強黨風建設的論述,形成了一整套加強黨風廉正建設的理論,把馬克思主義黨風建設學說、

毛澤東建黨思想、鄧小平黨建理論發展到了一個新階段,形成了“三個代表”重要思想的有

機組成部分。比如,加大從源頭上預防和解決腐敗問題力度的觀點;關于要進一步建立健全監

督制約機制的觀點;關于要以黨風廉正建設的實際成果取信于人民的觀點等等,構成了“三個

代表”重要思想這一科學體系中極其重要的部分。極大地豐富和發展了馬克思主義建黨學說、

毛澤東建黨思想和鄧小平建黨理論,是我們黨跨入二十一世紀后指導黨風廉正建設的思想武

器。

黨風廉正建設既要靠教育,更要靠法制

鄧小平曾經指出:“黨風建設,首先就是要把那些好的制度,好的傳統作風,恢復起來,發揚

起來,使之成為現時代黨的生活的規范。”與此同時,鄧小平還根據當時形勢發展需要,以改革

和創新精神提出了一系列富有新意的觀點和思想。江澤民在繼承鄧小平理論的基礎上,

與時俱進,高度概括了“推進黨的作風建設,核心是保持黨同人民群眾的血肉聯系”。明確提出:

“堅決反對和防止腐 本文來自文秘114 ，轉載請保留此標記。 敗,

是全黨一項重大的政治任務。不堅決懲治腐敗,黨同人民群眾的血肉聯系就會受到嚴重損害,

黨的執政地位就有喪失的危險,黨就有可能走向毀滅。”他告誡全黨,既要充分認識反腐敗斗爭

的緊迫性,又要充分認識其長期性,堅定信心,扎實工作,旗幟鮮明,毫不動搖地把反腐敗斗爭深

入進行下去。黨的十六大把黨風建設和反腐敗工作歸納為:進一步抓好領導干部廉潔自律,查

處大案要案,糾正部門和行業不正之風三項工作格局:一是說明了三項工作既是緊迫性,又是

長期性工作;二是說明了這項工作是關系到黨生死存亡的經常性工作;因此,黨風廉正建設絕

不是靠搞幾次運動就能一蹴而就的。

黨風廉正建設,要靠教育,更要靠法制,這是“三個代表”重要思想的又一鮮明觀點。江澤民同

志認為,干部隊伍建設的基礎是教育。無論是提高干部隊伍的素質,還是防范腐敗問題,防止和

糾正用人上的不正之風,都要堅持教育在先,標本兼治,教育是基礎。他引用鄧小平的教導

告誡全黨:“搞廉正建設要靠法制”。他強調指出:“制度建設更帶根本性、全局性、穩定性

和長期性。”加強黨風廉正建設,之所以要靠教育,靠法制,這是因為從教育而言,思想工作是我

們黨的優秀傳統和政治優勢。因此,提高廣大黨員干部的思想政治素質,是搞好黨風廉正的一

個治本的辦法。

從具體事抓起,抓住典型教育全黨,這是“三個代表”重要思想關于黨風廉正建設理論的又一

重要特色。十三屆四中全會以后,江澤民指出:“腐敗現象是侵入黨和國家健康肌體的病

毒。如果我們掉以輕心,任其泛濫,就會葬送我們的黨,葬送我們的人民政權,葬送我們社會主義

現代化大業。”他要求全黨思考當今世界一些長期執政的政黨因腐敗問題嚴重而丟失政

權的教訓,要全黨都警覺起來。近幾年來,我們的黨在抓典型案件的查處中取得了十分可

喜的成績。隨著陳克杰、胡長青、李嘉延等少數黨內腐敗分子被查處,逐步實現了以黨風廉

正建設的實際成果取信于人民。

深入黨風廉政建設必須以“三個代表”為指導

深入學習“三個代表”重要思想,對于貫徹落實黨的十六大精神和中央關于加強黨風廉正建

設工作的要求,開展現實工作有十分重大的意義。

深入黨風廉正建設和反腐敗工作必須以“三個代表”為指導。開展黨風廉正建設,要按照關

鍵在堅持與時俱進,核心在堅持黨的先進性,本質是堅持執政為民的根本要求,全面貫徹“三個

代表”重要思想。要通過做好黨風廉正建設

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/wenmi/lunwen/xingzhenglunwen/2007-07-27/

《4》

加強黨風廉政建設論文

黨風廉政建設和反腐敗斗爭關系黨和國家的生死存亡，腐敗是國之大敵，黨之大

敵，民之大敵。黨風、政風的好壞，事關人心向背。黨的十六大報告再一次告誡全黨“不

堅決懲治腐敗，黨同人民群眾的血肉聯系就受到嚴重損害，黨的執政地位就有喪失的危險，

黨就可能走向自我毀滅。”全黨特別是領導干部，一定要從黨和國家生死存亡的高度，

深刻認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的極端重要性。所以加強黨風廉政建設，領導干部必須

以身作則。

一、領導干部處于事業中心、權力中心、矛盾中心是做好黨風廉政建設和反腐敗工作的

關鍵。黨的十六大確立了新世紀新階段黨和國家的指導思想、奮斗目標和行動綱領，提出要

高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，繼往開來，與時俱進，全面建

設小康社會，加快推進社會主義現代化，為開創中國特色社會主義事業新局面而奮斗。黨風

廉政建設和反腐敗工作，是黨和國家的重要工作，也是黨的建設新的偉大旗幟的重要組成部

分。因為領導干部處于事業中心，權力中心，矛盾中心，能否堅定不移地做好黨風廉政建設

和反腐敗工作，是實現全面貫徹“三個代表”重要思想和全面建設小康社會宏偉目標的重要

保證，領導干部特別是主要領導干部必須堅持從我做起，既要廉潔自律，做好表率，又要敢

抓敢管，認真負責，切實抓好職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作，要管住自己，管住

班子，帶好隊伍，重大問題要親自過問，一管到底。把事業、權力、矛盾“三個中心”統一

到堅持立黨為公、執政為民。只有一心為公，立黨才能立得牢；只有一心為民，執政才能執

得好，“三個代表”重要思想的出發點和落腳點才能維護好，實現好。

二、領導干部必須進一步增強規范其從政行為的意識。領導干部要增強廉潔行政和自覺

接受監督的意識，在公務活動和社會活動中都要嚴格遵守廉潔自律的規定，進一步規范自己

的行為：一是領導干部不準利用職權違反規定和插手建設工程招投標、經營性土地使用權出

讓、房地產開發與經營等市場經濟活動，不得以打招呼的方式，為個人和親友謀取私利。二

是嚴格執行領導干部不準收受與其行使職權有關系的單位、個人的現金、有價證券和支付憑

證的規定，不利用婚喪喜慶等事宜斂財的違紀行為。三是通過采取個人申報，在規定范圍內

公示，加強組織檢查等措施，保證各項制度落實好，尤其要加強對黨政領導干部執行規定情

況的監督檢查，不準默許家屬子女或授意他們打著領導干部的旗號以權謀私，對放任、縱容

的違紀違法的領導干部，要追究其責任。

三、要強化對領導干部行政權力的制約和監督。絕對權力導致絕對腐敗，權力必須受到

監督。對領導干部行政權力有效的制約和監督，是防止腐敗的關鍵所在，要按照建立合理、

配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制的要求，對施政行為的全過程進行有效制約

和監督，真正做到權力運行到哪里，監督就延伸到哪里。加強對重要崗位和重大事項運作程

序的監督，要建立健全政務公開制度，改進監督方式，完善監督手段，提高政務透明度，要

自覺接受監督：一是黨內監督，通過民主生活會，自己找，大家談，相互比，比思想，比作

風，比貢獻，開展批評與自我批評，通過教育，促使自覺樹立清正廉明形象，嚴于律己，以

身作則，干凈干事，自覺做到“自重、自省、自警、自勵”，做勤政廉潔的表率。二是充分

發揮人大政協的監督，讓人大和政協發揮監督作用，通過視察、走訪、調查、檢查、匯報等

方式考察分析領導干部勤政廉潔方面存在的問題，對腐敗問題比較嚴重，不能履行職責的，

要堅決罷免。三是發揮組織、紀檢部門的作用，對那些群眾反映比較多，廉潔從政比較差的

領導干部，要采取措施，從“權、錢、物”三個方面斷其以權謀私的基本條件。要從政就不

能讓其經商，要經商就不能讓其從政，要從根本上斷其腐敗的源頭。因為從政與經商二者根

本就不可能兩全齊美。要遏制腐敗切除毒瘤，只有鐵手出絕招，該查處的要堅決查處，決不

能手軟，才能徹底斬斷其以權謀私及腐敗的源頭。四是加強輿論監督。實踐證明輿論監督還

是很管用，如中央電視臺的“焦點訪談”，影響力很大，許多案件一經曝光，幕后貪官就栽。

但一個十三億人口的大國，一個“焦點訪談”太少了，應該再增加一百個、一千個，在各地

開設“焦點訪談”，營造良好的輿論監督環境，黨風才能從根本上得到好轉。 （完）

《5》

江澤民縱觀歷史和現實，總結國際共產主義運動的經驗教此結合我國實際，提出了一系列精辟的論述，

“三個代表”的提出極大地豐富和發展了馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論的建黨學說。深入認識“三個

代表”重要思想對黨風廉正建設的歷史性貢獻，并運用“三個代表”重要思想指導當前的黨風廉正建設和反腐

敗斗爭，具有重人的歷史意義和深遠的現實意義三個代表”是我們加強黨風廉小建設的行動指南“三個代表”

重要思想是面向21世紀的具有中國特色的馬克思主義，是新世紀新階段全黨全國人民繼往開來、與時俱進，

實現全面建設小康社會宏偉目標的根本指針，也是我們加強黨風廉正建設的行動指南。“三個代表”重要思

想問答了共產黨在取得執政地位后特別是像中國這樣一個實行改革開放政策的社會主義國家，如何防御和

消除腐敗現象，進而鞏固執政黨地位這一重人課題，對馬克思主義執政黨黨風廉正建設做出了歷史性貢獻。

江澤民以偉人的馬克思主義者的極大理論勇氣，在實踐的基礎上進行理論創新。科學地總結我們黨執

政以來黨風建設正反兩個方面的經驗教訓，總結前蘇聯、東歐各國政黨喪失執政地位和演變的教訓，特別

是在總結改革開放以來黨風建設的實踐經驗的基礎上，提出了一系列強黨風建設的論述，形成了一整套加

強黨風廉正建設的理論，把馬克思主義黨風建設學說、毛澤東建黨思想、鄧小平黨建理論發展到了一個新

階段，形成了“三個代表”重要思想的有機組成部分。比如，加大從源頭上預防和解決腐敗問題力度的觀點；

關于要進一步建立健全監督制約機制的觀點關于要以黨風廉正建設的實際成果取倌于人民的觀點等等，構

成了“三個代表”重要思想這一科學體系中極其重要的部分。極大地豐富和發展了馬克思主義建黨學說、毛

澤東建黨思想和鄧小平建黨理論，是我們黨跨入二十一世紀后指導黨風廉正建設的思想武器。

黨風廉正建設既要靠教育，更要靠法制。鄧小平曾經指出：“黨風建設，首先就是要把那些好的制度，

好的傳統作風，恢復起來，發揚起來，使之成為現叫代黨的生活的規范。”與此同時，鄧小平還根據當時形

勢發展需要，以改革和創新精神提出了—系列富有新意的觀點和思想。江澤民在繼承鄧小平理論的基

礎上，與時俱進，高度概括了“推進黨的作風建設，核心是保持黨同人民群眾的血肉聯系”。明確提出：“堅

決反對和防止腐敗，叢全黨一項重大的政治任務。不堅決懲治腐敗，黨同人民群眾的血肉聯系就會受到嚴

重損害，黨的執政地位就有喪失的危險，黨就有可能走向毀滅。″他告誡全黨，既要充分隊識反腐敗斗爭的

緊迫性，又要充分認識其長期性，堅定信心，扎實工作，旗幟鮮明，毫不動搖地把反腐敗斗爭深入進行下

去。黨的十六大把黨風建設和反腐敗工作歸納為:進一步抓好領導干部廉潔自律，查處大案要案，糾正部門

和行業不正之風三項工作格局:一是說明了三項既是緊迫性，又是長期性工作；二是說明了這項工作是關系

到黨生死亡的經常性工作；因此，黨風廉止建改絕不是布搞兒次運動就能一蹴而就的。

黨風廉正建設，要靠教育，更要靠法制，這是“三個代表″重要思想的又一鮮明觀點。江澤民認為，干

部隊伍建設的基礎是教育。無論是提高干部隊伍的素質，還是防范腐敗問題，防止和糾正用人上的不正之

風，都要堅持教育在先，標本兼治，教育是基礎。他引用鄧小爺的教導告誡全黨：“搞廉正建設要靠法

制”。他強調指出：“制度熱以更帶根本性、全局性、穩定性和長期性。”加強黨風廉止建設，之所以要靠教

育，靠法制，這是因為從教育而言，思想工作是我們黨的優秀傳統和政治優勢。因此，提高廣大黨員干部

的思想政治素質，是搞好黨風廉正的一個治本的辦法。從具體事抓起，抓住典型教育全黨，這是“三個代表”

重要思想關于黨風廉正建設理論的又一重要特色。十三屆四中全會以后，江澤民指出：“腐敗現象是侵入黨

和國家健康肌體的病毒。如果我們掉以輕心，任其泛濫，就會葬送我們的黨，葬送我們的人民政權，葬送

我們社會主義現代化大業。”他要求風廉正建設理論的又一重要特色。十三屆四中全會以后，江澤民指

出：“腐敗現象是侵入黨和國家健康肌體的病毒。如果我們掉以輕心，任其泛濫，就會葬送我們的黨，葬送

我們的人民政權，葬送我們社會主義現代化大業。”他要求全黨思考當今世界一些長期執政的政黨因腐

敗問題嚴重而丟失政權的教訓，要全黨與都警覺起來。近幾年來，我們的黨在抓典型案件的查處中取

得了十分可喜的成績。隨著陳克杰、胡長青、李嘉延等少數黨內腐敗分子被查處，逐步實現了以黨風廉正

建設的實際成果取信于人民。

深入黨風廉政建設必須以“三個代表”為指導深入學習“三個代表”重要思想，對于貫徹落實黨的十六大精神

和中央關于加強黨風廉正建設工作的要求，開展現實工作有十分重大的意義。

深入黨風廉正建設和反腐敗工作必須以“三個代表″為指導。開展黨風廉正建設，要按照關鍵在堅持與時俱

過，核心在堅持黨的先進性，本質是堅持執政為民的根本要求，全而貫徹“三個代表”重要犯想。要通過做

好黨風廉正建設和反腐敗工作。促進我們黨始終堅持黨的先進性和純潔性，始終堅持人人民服務的宗旨，

始終保持黨同人心群眾的血肉廣系，始終保持與時俱進、開拓創新的蓬勃朝氣。

深入開展黨風廉正建議和反腐敗工作，必須圍繞發展這個執政興國的第—要務來進行。

黨風廉正建沒和反腐敗斗爭必須緊緊圍繞經濟建議這個中心來開展。把抓黨風廉正建設和反腐敗工作同改

革開放和經濟建沒對立起來，緊緊圍繞經濟建沒這個全黨工作的中心，為改革開放穩定大局服務，是黨風

廉正建設和反腐敗工作必須遵循的—個基本原則。我們在實際工作中要正確處理好兩者之間的關系，既要

認識到黨風廉正建設工作和反腐敗斗爭、事關大局、事關黨和國家的生死存亡，又耍看到以經濟建設為中

心的全局，中心就是望把經濟搞上去。