技工院校師資隊伍建設存在問題及對策建議

技工院校師資隊伍建設存在問題及對策建議

張 巍 (青 島市人力資源社會保障局 )

摘 要 ：目前技 工教 育的一體化教 學改革和技工 院校持續發展 存在多種障礙 ，其 中

師資隊伍 的現狀與 國家關于加大技工教 育發展 步伐的要 求存在一定差距 ，如何 建立

一 支素質優 良、業務 突出、結構合理 ，相對穩 定的 “-．zJ~型”技 工教育師 資隊伍 ，

是 實現技 工教育 實現跨越 式發展

的重要措施 。 關鍵詞 ：技 工教 育 師資隊伍 對策

近年來，隨著經濟發展和產業結構的調整升級，青島市技工教育 實現 了跨越式發展 ，截

至 目前 ，全市共有 技工 院校 24所 ，在校生規 模 4萬人 ，年輸送技能人才超萬人 ，

為經濟社會發展 提供 了重要 的技 能人才保障。在技工學校 的發展中 ，影響青島市技工

教 育持續發展 的

障礙 因素有多個 ，其 中，師資隊伍建設起到 了重要作 用。青島市技工 教育 的師資隊

伍在數量 、學歷 、年齡 、職稱 、技能 等級、教 學能力等 方面與當前的一體 化教學改

革要求 、與全 國一流技 工院校的發展水平 有一定距離 ，與加大技工教育發展步伐的要

求相差較遠 。 一 、 技校師資隊伍 結構的突 出問題 截止 2011年 ，全市 24所技工學

校現有教 職工 1672人 ，實際從事 教學 崗位的專職教 師約 1400人 ，外聘兼職教師 185

人。在教師隊伍建 設 中存在著以下不足： 一 是職稱結構不平衡 。師資 隊伍的職稱結構

反 映教師總體學術水 平和工作能力。近年來 ，各校通過公開招聘 、專 門引進 、加強培

訓 等 途徑使師資隊伍 中的中、高級職稱 比例發生 了變化 ，但 全市總體情況 不容樂

觀 ，中、高級職稱 的教師及技師 、高級技師 占專 職教師的 比例 不足 40％。同時各校

存在分布不平衡 的現象 ，有的學校 比例較低 ，部 分 民辦學校問題更突出 ，教師 職稱

結構 中初級 職稱 占大 多數 。此外 ， 專業 的分布也不均衡 ，具有 中、高級職稱 的

教 師大 多是公共課或專 業 基礎課教師 ，專業課教師所 占比例過低 。

二是年齡結構、專業結構不合理。目前，學校整體教師隊伍呈年 輕化趨勢 ，平均年 齡不 足

34歲 ，中青年 教師 占 80．35％ ，雖然 活 力 強、知識結構新、可塑性強，但年輕教

師缺乏企業實踐的錘煉，存在 日常教學與生產實際結合不密切、教學和實習經驗不足、教

學方法技 巧和科研能力有待提升 。 目前全市范 圍內擁 有一體化教師 704人 ，僅 占總

人數的 42％ ，不能完全滿足教學需要 。 三是教師隊伍 待遇偏低 、來源單一 。技工學

校 待遇普遍偏低 ，對 高素質人才缺乏吸引力 ，人才引進 困難 。當前技工 院校教師來

源 的主 要渠道有 ：從高 校畢業 生 中直接聘 用 ；從其 他學 校調 入 ；從企 業 調

入 ；留校學生或其他。其 中，高 校畢業生 直接任 教的教 師 比例最 高 ，

而從企業調入的教師比例最低 ，僅 占總數的 10％ ，這與技工 院校需 要 的既有理論基

礎知識 、又有豐富實踐工作經驗 的一 體化教師要求差 距

較大 。有的學校開設的新專業 ，缺乏專業教 師 ，只能用專業相近 的教 師代替 ，嚴重

影響教學質量 。另外 ，部分技工 學校因發展擴 大，教 師 嚴重短缺 ，較多地采用外聘

模式 ，個別學校外 聘的教師數量超過 了正 式在職的教師 ，師資隊伍嚴重不穩定。 四是

高水平學科帶頭人欠缺 ，特色專業建設 推進緩慢 。全市技 工 院校專業設置較多地集 中

在 電工 電子 、機械 、海洋 、化工和經貿 等幾 個方向，國家級名牌重點專業和省名牌

專業較少，學科帶頭人、名師 少且專業面較窄 ，由于缺乏高端人才 ，技工學 校在專業教

學規劃 上特 色不 明顯 ，在教學實力 上拔尖人 才不 突出 ，在教 材開發上后 勁 不足 ，

在 團隊建設上缺少核心人物 。 五是教師教學任務偏重 ，影響教師 隊伍 素質提高 。目

前 ，我市 技 工 院校在校學生與教師師生 比為 1：26，與合理 比例 的 1：16至 1：20

有一定距離。這個 數字包含 了一些常年沒有招 生學校的教師數 和從 事 學校領導 、后

勤工作的教師 ，實 際教學 的師生 比超過 1：30以上。當 前 ，教師工作量偏 大 ，大

部 分教師周 工作量 達到 2O課 時 以上 ，很 多 教師在承擔教學的同時，還要承擔招生

和學生管理任務 ，近半數 的教 師擔任著班主 任職務 。因此 ，技工 學校 的教 師很難 有

精 力去 補充 知 識 ，長此以往 ，影響了師資 隊伍素質的整體提升。 二 、技工院校師

資隊伍建設 的對策建議 師資隊伍建設 是技工 院校發展 的基礎 ，是 實施技工教育和教

學 改 革的重要保證 ，是影 響教學質 量高低 的主要 因素。從現 狀分析來 看 ，

目前全市技校的師資能力 和水平與現實需 要存 在差距 ，必須采取多 種 途徑解決這一問

題 。 第一 ，制定師資隊伍建設規劃 。師資培養是 一項系統工 程，學 校 必須根據專業

設置和教師實 際，做好規 劃。 “十二五 ”期 間，要按 照 專業教學 、實踐教學 、產

學研 合作教 育、創新人 才培養模 式 的要求 ， 努力達到師資隊伍結構 比例與在校生規

模 相適 應。要按照技工 院校 師 生 比 1：2O的要求 ， “十 二五” 期 間每年至少 新

招教 師 150人 以上。 新引進 的專業教師研究生應 占有一 定比例 ，引進 的實 習指導

教師 ，應 具有高級技術 職稱或 具有 豐富 生產實 踐經驗 的技 師 、高級 技 師。到 “十

二五”末 ，技工 院校 “雙師型”教師 比例應 達到 85％，在年齡上 應 以中青年教師為

主 ，并注意引進一批具 備豐富生產實踐經 驗、又具 備一定專業理論知識 的教 師 ，建

立一 支 “低年齡 、高學歷 、高 素質 、 數量多 ”的技工院校教師 隊伍 。

第二，進一步健全規章制度和激勵機制。目前技工院校教師待 遇 ，除全額撥款事業編制的

學校外 ，與中職學校相 比普遍較 低。為改 變技工院校引不進 、留不住人才 的局 面，

應 參照事業性質 中高職學校 同等職稱薪資水平 ，探索建立技工 院校 薪酬體系 。經費

來源 可以通過 技工 院校提高教師待遇 ，在 經費支 出中適當增加教師工 資比例 ，同時

依托政府建立技工院校教師工資補 貼制度。要建立技工 院校 教師激勵 機制 ：一方面加

大技校教授、高級 講師 、名師的評審 比例，在 職稱和 聘任等政策上予 以傾斜 ；另一

方 面建立教學教研創新 、研究 成果獎勵 資金 ，鼓勵在職教師從事教學研究 、實施教學

創新 ，提高教學水平 。 第三 ，采取多渠道進行培訓 。師資 隊伍建設除 了引進 ，關 鍵

在于 培養 。一是要 以全面提高教師隊伍 整體素質為 目標 ，制定 師資培養長 遠 目標

計劃 ，建立有效的教師培訓機制 ，有組織 、有計劃地 對教師進 行培訓 。建立師資培訓

考核機制 ，做好督促和檢查指 導。二 是采取定 期與不定期、短期與長期、校內與校外相

結合的多種培訓模式，加強 校企 、校際 、教師之間的交流與合作 ，鼓勵教師到企業 生

產 、管理一

線實 習，脫產 、半脫產到企業掛 職頂崗 ，將教學與生產 、新 技術與新 工藝 的推廣 、

嫁 接和應 用 緊密結合 ，提高 教師教 科研 能力 和創 新能 力。三是要加大師資培訓的

投入 ，鼓勵技工 院校組織 師資培訓 ，鼓勵 在職教師進行學歷提升 、技能進 修和教學

方法 的學習 ，提升 師資隊伍 整體素養 。重點加強高端人才培養 ，建 立技能大師工作

室、博 士工作 室等 ，帶動培養學科帶頭人 、教 學教研 骨干。 四是要在技工 院校營造

勤奮學習風氣，倡導終身學習的理念。重點引導青年教師強化學習理

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職 教 臺

芻議高校優秀教學團隊建設

吳 瑾 (蘇州大學計算機科學與技術學院 江蘇 蘇州 215004)

摘 要 ：培養合格的社會主義建設者和接班人員是 高等教 育的根本任務 ，提 高教 育教

學質量是 高等教 育的永恒主題。提 高質 量的關鍵在 于 教師 ，加 強師資隊伍建設 ，

打造優 秀教 學團隊是高校持 續發展 的有力保證 ，也是 高等教 育的重點工程 。筆者試

圖從 管理者和教 師 自身不 同的 角 度淺述教 學團隊建設的若干思考。 關鍵詞 ：高校

教學 團隊 教 師隊伍 建設

改革開放尤其是進入新 世紀 以來 ，我國高校 的辦學規模 、辦學 層

次 、師資隊伍建 設均發 生 了深刻 的變化 。尤 其是 在師資 隊伍 建設 方 面 ，大批 的

碩士 、博士畢業生充 實到高校教師隊伍 中來 ，為高等教 育 的發展增強 了后勁 。然而 ，

教師 隊伍學歷層次 的提高并不意 味著教 學 質量的大幅度提升 。目前 ，我國的高等 院

校在 世界名校 的排行 榜中無 論從 數量上還是位次上仍較滯后 ，即使進入排行榜 的大

學，具 有國際 知名度 的名師也不多 ，優秀的教學 團隊的缺乏成為制約我 國高校向世 界

級學 府邁進 的瓶頸。要建設世界一 流的名校 ，必須要有世界一 流的

名師 ，一流 的質量 ，領先世 界的科研 成果 ，培 養出一流 的頂尖人 才。 因此 ，筆

者認為 ，進一步加強師資 隊伍 建設 ，打造優秀教學 團隊是 高 等教 育工作 的重 中之

重。本人試 圖從管理 者和教師本身不 同的角度 談 談優秀教學 團隊建設 的膚淺認識 ，

請教于 同仁 。 一 、 樹 立 “以教為尊” 的理念 ，營造培養教 師的和諧環境 學 校的

中心工作是教學 ，教 書是教 師的本職工作 ，提高教學 質量 是發展高等教育的永恒主題。

學校 必須堅持辦學 以教 師為本 ，牢牢樹

立 “以教為尊” 的理念 。 目前我 國的高校普遍存 在著教授們 不愿意為 本 、專科學

生上課 ，博士 碩士研 究生 十天半 個月難 見導 師一 面 的現 象，教授們忙于各種第三

產業、熱衷于社會活動、游學于全國各種有 償講 堂，越是知名 的教授出現在課 堂的概率

越少 ，這 已經成 為我國高 校的一大弊端。為此，筆者認為打造優秀的教學團隊，首先要

在高校 內營造 “以教為尊” 的氛 圍。 首先 ，要 給教師 良好的工作 和生活條件 ，進

一步提高教師 的社會 地位和工作生 活待遇 ，這是落 實教育優 先發展 戰略地位 的重要

標志。 學校要堅持教師的主體地位 ，多為教師辦實事 ，從政治上關 心、工作 上支持 、

生活上關懷 ，在職稱 、工資上 向一線 教師特別是優 秀教師傾 斜 ，激發廣大教師教書

育人的熱情 ，為在高校形成不 斷進取 ，奮發 向 上的良好氛圍，形成優秀團隊和優秀人

才健康成長營造和諧的外部 環境 。

其次 ，要 以 “人才強校 ”作 為 學校 發展 的重要 戰 略 ，采取 “引

進、聘請、送、下、帶”等有效措施，提高教師隊伍的整體素質。即 引進各學科領域的領

才 ，帶動 學科建設 ；聘請知名專 家、學者到 校講學或作客座教授；選送中青年骨

干教師到國內外知名院校深造或 做訪問學者 ；有 目的地派送青 年教 師下基層鍛煉 ，了

解市 場、增強實 踐能力；精心組織 “以老帶新”隊伍，幫助青年教師成長、提高。從 而，

培養和造就一批具有國 內外先 進水平 的學術 大師 和學科帶 頭人 ，

培養和造就一批具有創新能 力的中青 年教 師骨干和學科帶 頭人 ，培養 一 批優 秀的教

學 團隊。 第三 ，堅持 民主管理 ，激勵教師 的主人 翁責任感。高等教 育的管 理者特

別是領導層要有眼睛向下的決心 ，聽取教師意見 的誠意。大凡 重要的決策 ，重大的舉措

均應堅持 “從群眾 中來 ，到群 眾 中去” 廣泛 聽取一線教師 的意見 ，廣納諫 言 ，

為決策提供依據 。只有 這樣 ，學校 的決策才會變為教師的 自覺行 動，而且會 使教師

感受到 學校領導對他

們的尊重 ，真正認識到 自己是學校 的主人 ，從而 ，煥發 出教書育人 的 熱情，增強工

作責任感，其收效將事半功倍。反之，則會大大挫傷教 師工作 的積極性 ，變 “惟命是從”

為消極對待。 第 四，完善教學 團隊建設激 勵機制 ，搭 建教 師成長平 臺。首 先， 教

學團隊建設要以深化人事制度改革為突破 口，完善教師職務聘任

制 ，建立起一套 以競爭為核心的用人制度 。堅持 “淡化身份 、強化 崗 位” 的原則 ，

實行評聘分開 ，按教師實際履行 崗位 職責情況實行高 職 低聘 、低 職高聘 ，打破職務

終身制。以競爭來促進教 師奮發努力 ，認 真履行 崗位職責 ，做 好教 書育人 工作 ，

出色 完成 教學科 研 任務 。其 次 ，要不 斷完善對教師工作考核的評 估體系 。評估方

案 既要考慮教 師 承擔教學、科研 任務 的工作 “量 ”，更 要突 出完成任 務的 “質 ”；

既 要聽取 同行評價 和學生評教 的意見 ，又要參 考教師 本人 的 自我評 價 ；

既要看教 師完成科研任務的結果 ，更要突 出教師 教書育人的實 績。要 克服重科研輕教

學 的傾向 ，即不能僅看 教師發表論 多少或獲取科研

念 ，充分發揮青年教師的主體作 用 ，以學習為核心 ，融學 習與工作為 一 體 ，融個體

與學校為一體 ，把青 年教 師培養成有教學思想 、有 創造 力 、有鮮明教學風格 的研究

型教師。 ， 第 四，拓寬教師引進 渠道 。 目前 ，我市 技工 院校 教 師缺 口還 很

大 ，特別是具備高學歷和實踐經驗 的高素質人才嚴重短 缺，為彌補這 個缺 口，當務之

急只能依賴引進 。要逐 步建立技工學校教 師引進的綠 色通道，針 對技工 教育 的特點 ，

根 據學 校實 際情況 ，按 照 “規 范制 度 ，確保質量 ”的原則 ，擴大由企業引進教

師 的比例 和數量 ，招聘部 分有 實際教學能力的高校畢業生 和有特殊專長 的專業技 術

人員 、高級 技師到技工 院校任教 。

三、小結

教 師是教育的第一資源 ，教師 的整體 水平 是技工院校教學 改革和 實現持續發 展 的

關鍵 因素 ，是 學校 的發展 之基 、競 爭之 本 、質 量之 源。我們要充分認識師 資隊

伍發展 的 “瓶頸”，采取多種措 施 ，積極

做好規劃，加大資金投入，積極組織教師進修培訓，真正為教師營造 寬松 、和諧 、愉悅

的學習氛圍 ，滿足不同層次教師 的發展需求 ，推 動 技工教育全面、協調 、可持續發展。

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出師表

兩漢：諸葛亮

先帝創業未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此誠危急存亡之秋也。然侍衛之臣

不懈于內，忠志之士忘身于外者，蓋追先帝之殊遇，欲報之于陛下也。誠宜開張圣聽，以光

先帝遺德，恢弘志士之氣，不宜妄自菲薄，引喻失義，以塞忠諫之路也。

宮中府中，俱為一體；陟罰臧否，不宜異同。若有作奸犯科及為忠善者，宜付有司論其

刑賞，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使內外異法也。

侍中、侍郎郭攸之、費祎、董允等，此皆良實，志慮忠純，是以先帝簡拔以遺陛下：愚

以為宮中之事，事無大小，悉以咨之，然后施行，必能裨補闕漏，有所廣益。

將軍向寵，性行淑均，曉暢軍事，試用于昔日，先帝稱之曰“能”，是以眾議舉寵為督：

愚以為營中之事，悉以咨之，必能使行陣和睦，優劣得所。

親賢臣，遠小人，此先漢所以興隆也；親小人，遠賢臣，此后漢所以傾頹也。先帝在時，

每與臣論此事，未嘗不嘆息痛恨于桓、靈也。侍中、尚書、長史、參軍，此悉貞良死節之臣，

愿陛下親之、信之，則漢室之隆，可計日而待也。

臣本布衣，躬耕于南陽，茍全性命于亂世，不求聞達于諸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉

屈，三顧臣于草廬之中，咨臣以當世之事，由是感激，遂許先帝以驅馳。后值傾覆，受任于

敗軍之際，奉命于危難之間，爾來二十有一年矣。

先帝知臣謹慎，故臨崩寄臣以大事也。受命以來，夙夜憂嘆，恐托付不效，以傷先帝之

明；故五月渡瀘，深入不毛。今南方已定，兵甲已足，當獎率三軍，北定中原，庶竭駑鈍，

攘除奸兇，興復漢室，還于舊都。此臣所以報先帝而忠陛下之職分也。至于斟酌損益，進盡

忠言，則攸之、祎、允之任也。

愿陛下托臣以討賊興復之效，不效，則治臣之罪，以告先帝之靈。若無興德之言，則責

攸之、祎、允等之慢，以彰其咎；陛下亦宜自謀，以咨諏善道，察納雅言，深追先帝遺詔。

臣不勝受恩感激。

今當遠離，臨表涕零，不知所言。