新聞法規(guī)

2023年12月2日發(fā)(作者：康有為故居)

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1）新聞法：廣義的新聞法是指由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的，體現(xiàn)這一國家的階級(jí)意志的，用于調(diào)整人們在新聞傳播活動(dòng)中所產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系的行為規(guī)范體系的總成；狹義的新聞法是特指一部專門用于調(diào)整與規(guī)范新聞傳播活動(dòng)中的各種關(guān)系的法典。

2）法的形式特征：1調(diào)整人們的行為規(guī)范2是由國家認(rèn)定或認(rèn)可的行為規(guī)范3是規(guī)定權(quán)利和義務(wù)的行為規(guī)范4是由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的行為規(guī)范

3）新聞法規(guī)：是新聞法規(guī)的總稱，也是指有關(guān)傳播活動(dòng)的法律規(guī)范性文件中的一種具體形式。

4）新聞法規(guī)的基本特征：第一它是由國家制定與認(rèn)可的有關(guān)新聞傳播活動(dòng)的行為規(guī)范，第二它是由國家明確規(guī)定的有關(guān)新聞事業(yè)及其從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)的規(guī)范，第三它是由國家強(qiáng)制力保證其實(shí)施，具有普遍社會(huì)約束力的社會(huì)規(guī)范。

5）新聞?wù)撸阂话闶侵敢欢▏业膱?zhí)政黨在一定歷史時(shí)期為實(shí)現(xiàn)一定的任務(wù)所制定的調(diào)整新聞傳播活動(dòng)中所產(chǎn)生的各種關(guān)系的行為準(zhǔn)則。

6）論述新聞法規(guī)與新聞?wù)叩慕y(tǒng)一性：第一，新聞?wù)呤切侣劮ㄒ?guī)的依據(jù)與指導(dǎo)。第二，新聞法規(guī)是新聞?wù)叩靡詫?shí)現(xiàn)的重要工具。第三，新聞法規(guī)與新聞?wù)哂性S多共同點(diǎn)，基本內(nèi)容相同，都是社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的反映。政治方向相同，都是以堅(jiān)持當(dāng)?shù)盟捻?xiàng)基本原則為前提;服務(wù)對(duì)象相同，都是為廣大人民群眾服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)；社會(huì)作用相同，都是為鞏固人民民主專政、發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)和建設(shè)社會(huì)主義精神文明起促進(jìn)作用。

7）新聞發(fā)揮與新聞?wù)叩膮^(qū)別：第一，新聞法規(guī)是由國家制定和認(rèn)可的，具有國家意志的屬性;第二，新聞法規(guī)是由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的，對(duì)全體成員具有普遍的約束力；第三，新聞法規(guī)具有相對(duì)的穩(wěn)定性，第四，新聞法規(guī)作為調(diào)整新聞關(guān)系的一種行為規(guī)范，對(duì)人們應(yīng)該做什么，能夠做什么，不能做什么規(guī)定得比較具體，而新聞?wù)咄潜容^原則的規(guī)定和號(hào)召，而且會(huì)隨著形勢的變化而變化，伸縮性很大。

8）新聞法制：就是有關(guān)新聞事業(yè)的法律和制度的總稱，包括新聞立法，新聞執(zhí)法和新聞守法三個(gè)方面。

9）新聞自由是我國社會(huì)主義新聞法制的根本原則。在法律上稱為言論 出版自由。言論自由，是公民對(duì)于國家和社會(huì)的各項(xiàng)問題有自由發(fā)表意見的權(quán)利。

10 ）出版自由是公民有權(quán)在憲法和法律所規(guī)定的條件和范圍內(nèi)，以文字聲像等形式印刷或錄制出來并公開出版（播放）以表達(dá)其思想和見解的自由。

11 ）新聞違法行為：是指新聞媒介及其從業(yè)人員在主觀過錯(cuò)的支配下實(shí)施的違反法律規(guī)范要求和法定行為模式的危害社會(huì)的行為。（有三個(gè)基本特征：1具有社會(huì)危害性2具有違法性3是應(yīng)受到法律制裁的行為。還有三個(gè)特點(diǎn)：第一新聞事業(yè)的政治宣傳與鼓動(dòng)功能，決定了新聞違法行為具有去強(qiáng)烈的階級(jí)性，第二新聞事業(yè)在社會(huì)生活中的地位，決定了其后果更嚴(yán)重，范圍更廣，影響更深遠(yuǎn)，第三新聞事業(yè)作用于社會(huì)的特殊方式，產(chǎn)生的社會(huì)危害主要表現(xiàn)在精神和思想發(fā)面。

12 ）新聞違法行為依據(jù)違反法律的不同，可以分為新聞刑事違法行為；新聞民事違法行為（一般分為不履行合同和侵權(quán)行為兩種）；新聞行政違法行為三大分類。

13 ）新聞侵權(quán)訴訟：是指新聞媒介所發(fā)表作品的內(nèi)容侵害公民，法人和其他組織的合法權(quán)益而導(dǎo)致的訴訟14 ）1985年中華人民共和國史上的第一起“新聞官司”在上海發(fā)生。1988年，“新聞官司”進(jìn)入第一次高潮。1992--1993年，“新聞官司”又開始回潮，并進(jìn)入了第二次高潮。

15 ）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立廣播電臺(tái) 電視臺(tái)者，應(yīng)該具備下列條件：又符合國家規(guī)定的廣播電視專業(yè)人員；有符合國家規(guī)定的廣播電視技術(shù)設(shè)備；有必要的基本建設(shè)資金和穩(wěn)定的的資金保障；有必要的場所。

16 ）新聞侵權(quán)行為：在新聞實(shí)踐活動(dòng)中，新聞媒介和新聞工作者通過新聞、評(píng)論等手段，出于故意或過失等原因向公眾傳播了失當(dāng)?shù)幕蚍山沟膬?nèi)容，從而造成了對(duì)公民、法人和其他組織的名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)、肖像權(quán)、姓名權(quán)、名稱權(quán)等合法權(quán)益的不法侵害的行為。

17 ）新聞侵權(quán)行為的特點(diǎn)有：1從主體上看新聞侵權(quán)的行為人主要是通過合法程序成立的新聞機(jī)構(gòu)和專職或業(yè)余從事新聞活動(dòng)的作者2從內(nèi)容上上看新聞侵權(quán)是指新聞機(jī)構(gòu)和新聞作者在從事新聞活動(dòng)時(shí)侵害他人人格權(quán)并造成他人傷害3從行為特征上看新聞侵權(quán)的主要特征在于通過新聞媒介公開發(fā)表新聞，出版小說或其他文字作品4從侵權(quán)對(duì)象上看，新聞侵權(quán)的直接對(duì)象是人格權(quán)，主要是名譽(yù)權(quán)，肖像權(quán)，隱私權(quán)等5從侵權(quán)造成的后果來看，影響范圍廣，傳播速度快，給被害人的傷害也特別嚴(yán)重。

18 ）新聞侵權(quán)行為的原因：1內(nèi)容失實(shí) 2 評(píng)論不當(dāng) 3 暴露隱私 4 故意毀損名譽(yù)

19）新聞報(bào)道內(nèi)容失實(shí)主要有兩種情況：第一種是新聞作品中基本事實(shí)不真實(shí)，即新聞作品中的“事實(shí)”與客觀存在的事實(shí)不符，使受害人名譽(yù)受到毀損，構(gòu)成侵權(quán)；第二種是新聞作品中反映的內(nèi)容不全面，所反映的內(nèi)容不是事實(shí)的全部，而是事實(shí)的一部分，即主要內(nèi)容、基本內(nèi)容貶損他人名譽(yù)，造成其社會(huì)評(píng)價(jià)降低。（案例：北京某報(bào)一名記者在報(bào)道一起墜樓自殺事件時(shí)，沒有采訪當(dāng)?shù)嘏沙鏊徒值谰游瘯?huì)，但其在文章中稱，經(jīng)采訪當(dāng)?shù)嘏沙鏊徒值谰游瘯?huì)，得知該墜樓女子為精神病患者，在家受到哥哥的虐待。文章刊登后，死者家屬非常不滿，將報(bào)社訴上法庭。經(jīng)審理，北京一中院終審判決報(bào)社承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，并公開致歉，賠償損失3500元。）

20）未經(jīng)核實(shí)轉(zhuǎn)載其它媒體報(bào)道，事后證實(shí)報(bào)道不實(shí)，構(gòu)成侵權(quán)。（案例：如北京某報(bào)從網(wǎng)絡(luò)媒體轉(zhuǎn)載報(bào)道稱，某演員因病去世，實(shí)際上該演員正在劇組拍戲。該演員憤而將報(bào)紙?jiān)V上法庭，法院終審判決該報(bào)的行為構(gòu)成對(duì)這名演員的名譽(yù)侵權(quán)，向其公開賠禮道歉，并賠償精神損失1萬元。 ）

21）評(píng)論不當(dāng) 新聞報(bào)道評(píng)論不當(dāng)包含兩種情況，一種是報(bào)道事實(shí)基本屬實(shí)，但在語言上使用了侮辱、謾罵或其它具有人身攻擊性的言詞；另一種情況是新聞報(bào)道對(duì)客觀事實(shí)進(jìn)行隨意評(píng)論，造成對(duì)他人社會(huì)評(píng)價(jià)的貶損，構(gòu)成侵權(quán)。但是，如果報(bào)道內(nèi)容基本屬實(shí)，僅是個(gè)別評(píng)論的詞句表達(dá)不當(dāng)，且無侮辱他人人格的內(nèi)容和用語，不能認(rèn)定為侵權(quán)。（案例：某雜志因刊登北京一作家撰寫的文章被訴上法庭，該文章對(duì)另外一名社會(huì)知名人士使用了諸多貶損性語言。經(jīng)法院審理，認(rèn)定該雜志刊登此篇文章的行為構(gòu)成了對(duì)該知名人士的名譽(yù)侵權(quán)，被判公開賠禮道歉，賠償精神撫慰金5000元 ）

22）暴露隱私：過實(shí)報(bào)道或暴露他人隱私導(dǎo)致侵權(quán)。為追求獵奇、招徠讀者，或?yàn)閿U(kuò)大影響、嘩眾取寵，未經(jīng)他人同意在媒體上宣揚(yáng)他人隱私，使其人格評(píng)價(jià)降低，構(gòu)成新聞侵權(quán)，或因過失侵害了他人的隱私權(quán)。如某篇報(bào)道本為表揚(yáng)某人在工作上取得的進(jìn)步，卻將此人不愿讓人知道的污點(diǎn)披露出來，進(jìn)行前后對(duì)比，本意是好的，但侵害了他人的隱私權(quán)，構(gòu)成了侵權(quán)。（案例：某篇報(bào)道本為表揚(yáng)某人在工作上取得的進(jìn)步，卻將此人不愿讓人知道的污點(diǎn)披露出來，進(jìn)行前后對(duì)比，本意是好的，但侵害了他人的隱私權(quán)，構(gòu)成了侵權(quán)。）

23）其他新聞侵權(quán)行為的原因在報(bào)道中采用與報(bào)道內(nèi)容無關(guān)的照片，或者未經(jīng)同意采用照片，構(gòu)成侵權(quán)。（案例：陜北老漢張大爺在村口曬太陽時(shí)，被拍;）

24)侮辱,即貶損、丑化 (案例:

1985年王發(fā)英訴《女子文學(xué)》和作者劉真案。劉真在長篇通訊《薔薇怨》中用了"流氓"、"一條瘋狗"、"扒手"、"詐騙犯"、"專門的營私者"等20多個(gè)形容詞來描寫王發(fā)英,聲稱"要展覽一下王發(fā)英",這樣的文章與"罵街"差不多,侮辱了王發(fā)英的人格,嚴(yán)重地侵害了其名譽(yù)權(quán),最后法院判決劉真和《女子文學(xué)》等雜志承擔(dān)民事責(zé)任。)

25)誹謗,即無中生有、捏造事實(shí)

(案例: 《法制日?qǐng)?bào)》沈陽站通訊員劉忱根據(jù)沈陽動(dòng)物園兩只東北虎幼崽被人盜殺的案件,寫成了"幼虎之死"一文發(fā)表于《法制日?qǐng)?bào)》,但其中有兩句話:這個(gè)見錢眼開的女人(提供破案線索的耿建梅)為了劉建(犯罪嫌疑人)竟然拋家棄子,成了他的姘婦。據(jù)法庭調(diào)查,耿建梅剛畢業(yè)參加工作,在某卷煙廠當(dāng)技術(shù)員,未婚,住集體宿舍。劉忱的文章以誹謗的方式侵犯了耿建梅的名譽(yù)權(quán),最后法院判決劉忱和《法制日?qǐng)?bào)》承擔(dān)民事責(zé)任。)

26) 內(nèi)容真實(shí)(案例: 某報(bào)曾被一食品企業(yè)訴上法庭，理由是其在一篇報(bào)道中說該企業(yè)“群蠅聚車間”，其中“聚”字歪曲了事實(shí)。法院審理查明，記者采訪時(shí)，該企業(yè)的車間內(nèi)確有幾只蒼蠅。該企業(yè)會(huì)勝訴嗎？雖然“聚”字可能夸大了點(diǎn)，但報(bào)道的主要內(nèi)容沒有問題，因此判企業(yè)敗訴。)

27)公正評(píng)論(案例: 袁成蘭發(fā)表《梅花獎(jiǎng)舞弊隨想》;案例分析1 1992年10月，許建海（時(shí)為廣播電影電視部工作人員）以筆名“非也”在《中國電影周報(bào)》發(fā)表評(píng)論文章《不只是說方義華》結(jié)果原告在一審法院被判敗訴。判決書的主要內(nèi)容是：公民依法享有名譽(yù)權(quán)不受侵害的權(quán)利，同時(shí)也享有言論自由的權(quán)利。判斷是否侵害他人名譽(yù)權(quán)時(shí)，應(yīng)以其是否用侮辱、誹謗等方式損害他人名譽(yù)并造成后果等事實(shí)為標(biāo)準(zhǔn)??該文以公開指明的方式提到方義華本人及創(chuàng)作活動(dòng)，主要是將其作為一種現(xiàn)象加以分析評(píng)論。雖然個(gè)別用詞略顯尖刻使方義華個(gè)人感情受到影響，但仍屬于批評(píng)的范疇。其使用語言不屬于侮辱性語言，并且無對(duì)方義華人格的貶損?? 案例2 2002年6月《東方體育日?qǐng)?bào)》針對(duì)當(dāng)時(shí)流傳的“范志毅賭球”謠言刊發(fā)連續(xù)報(bào)道，澄清事實(shí)真相?案件審理過程中的一處細(xì)節(jié)頗值得玩味：被告律師邀請(qǐng)范志毅的幾位球迷出庭，讓他 們當(dāng)庭讀完5篇報(bào)道并說出對(duì)范志毅的印象有無改變，結(jié)果幾位球迷對(duì)范志毅的評(píng)價(jià)未因報(bào)道受影響。最后，法院判決《東方體育日?qǐng)?bào)》勝訴，范志毅的訴訟請(qǐng)求不予支持。判決書中其中一句話這樣寫到：“被告的報(bào)道并未對(duì)原告的名譽(yù)造成損害后果。)

28)侮辱罪與誹謗罪(相同：侵犯的客體 都是他人的人格和名譽(yù)。不同：侮辱不是用捏造的方式進(jìn)行，而誹謗必須是捏造事實(shí)。侮辱含暴力侮辱行為，而誹謗則不使用暴力手段。（這一點(diǎn)一般和新聞傳播無關(guān)）比如《太姥山妖氛》，使用部分真實(shí)姓名，又夾雜一些社會(huì)傳聞和捏造的虛假事實(shí)，故意貶損自訴人的名譽(yù)，給自訴人的名譽(yù)和身心帶來嚴(yán)重的損害，構(gòu)成誹謗罪，判處有期徒刑一年，并支付賠償2000元。)

29)原告柳甲與原告柳乙系姐妹關(guān)系《姑息養(yǎng)奸》被告的播放行為是否合法是否取決于其他媒體已經(jīng)播放？在承擔(dān)責(zé)任方面，是否適用消除影響、公開致歉?為什么?

未經(jīng)他人同意，擅自公布他人隱私，使他人人格利益受到損害，構(gòu)成侵權(quán)《姑息養(yǎng)奸》并非一般的新聞，涉及原告方的隱私，尤其是柳乙未成年人的隱私.被告在批評(píng)“姑息”行為的同時(shí)，披露他人的隱私應(yīng)取得當(dāng)事人的同意.同意中央電視臺(tái)播出相關(guān)內(nèi)容，同意是有一定的限度和范圍的（人物形象進(jìn)行技術(shù)處理）.被告不能證明在有關(guān)人物畫面的技術(shù)處理上與中央臺(tái)一致)

30)2003年12月2日晚9時(shí)許，蔡某來到同他相識(shí)的原告劉元住處，?. 及劉元的姓氏

)滄州日?qǐng)?bào)社是否構(gòu)成侵權(quán)？南皮縣公安局是否構(gòu)成侵權(quán)？記者曹春亮是否構(gòu)成侵權(quán)？原告協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓獲搶劫殺人案件的犯罪嫌疑人，其行為應(yīng)當(dāng)受到社會(huì)的尊敬。 南皮縣公安局披露舉報(bào)人的相關(guān)情況，并在記者撰寫稿件后未進(jìn)行審核即在報(bào)紙上公開發(fā)表，侵害了原告的隱私權(quán)。 滄州某媒體在刊發(fā)文章中對(duì)舉報(bào)人的姓名雖然做了處理，但其指向的對(duì)象明確、具體，在原告生活的范圍內(nèi)足以讓其他人知悉，滄州某媒體的行為亦構(gòu)成侵權(quán)。記者曹春亮的采訪撰稿行為 屬履行職務(wù)行為，其民事責(zé)任應(yīng)由滄州日?qǐng)?bào)社承擔(dān)。)

31）新聞侵權(quán)行為的民事法律責(zé)任主體：發(fā)表侵權(quán)新聞作品的新聞單位和作者；侵權(quán)新聞作品的消息來源；新聞侵權(quán)作品的的轉(zhuǎn)載單位；

32）反新聞侵權(quán)行為法的三個(gè)特點(diǎn)：概括性 復(fù)雜性 強(qiáng)制性 反新聞侵權(quán)法的功能；第一保護(hù)公民的人格權(quán)不受侵犯。第二，保護(hù)新聞自由和正常輿論監(jiān)督。

33）消息來源，是指新聞作品的作者提供新聞材料的個(gè)人和單位。

34 ）名譽(yù)權(quán)：是公民和法人依法對(duì)其名譽(yù)所享有的不受侵害的民事權(quán)利。四個(gè)構(gòu)成要件：1民事違法行為的存在2損害的結(jié)果存在3違法行為與損害結(jié)果之間有因果關(guān)系4違法行為人要有過錯(cuò)。

35）隱私權(quán)：公民所享有的個(gè)人信息不被非法獲悉和公開、個(gè)人生活不受外界非法侵?jǐn)_、個(gè)人私事的決定不受非法干涉的一種獨(dú)立的人格權(quán)。四個(gè)構(gòu)成要件：1新聞侵害隱私權(quán)行為的存在2損害的結(jié)果存在3新聞侵害隱私違法行為與損害結(jié)果之間有因果關(guān)系4新聞侵害隱私權(quán)行為人的過錯(cuò)。

36）肖像權(quán)，是公民可以同意或禁止他人利用自己肖像的權(quán)利。

構(gòu)成侵害肖像權(quán)的要件兩個(gè)，意識(shí)未經(jīng)本人同意，二是以營利為目的。必須同時(shí)具備這兩個(gè)條件才能構(gòu)成侵害肖像權(quán)。

37）曾格案內(nèi)容：是北美人民靈活運(yùn)用英國法律同英國殖民當(dāng)局進(jìn)行斗爭并獲得勝利的典型事例。1733年秋，曾格在紐約一股反政府勢力的支持下創(chuàng)辦起《紐約新聞周刊》。在傳刊號(hào)上就報(bào)道了反對(duì)現(xiàn)任政府的法官莫里斯當(dāng)選議員的消息和攻擊紐約新任總督科斯比的消息，又撰文抨擊殖民地官員私低能兒。于是遭到總督的指控“對(duì)政府進(jìn)行無恥中傷、惡毒謾罵和煽動(dòng)性責(zé)難”。后以“煽動(dòng)鬧事”的罪名將其拒捕。在開庭審判是著名律師安德魯出庭辯護(hù)，堅(jiān)持認(rèn)為“謊言才構(gòu)成中傷，才夠成誹謗”。最后陪審團(tuán)接受了彌爾頓的觀點(diǎn)，對(duì)曾格做出無罪的裁決。

曾格案的歷史意義：在美國新聞訴訟的司法實(shí)踐中確立了三條基本原則：1誹謗必須是捏造事實(shí)，陳述事實(shí)的不是誹謗2、對(duì)誹謗罪要有事實(shí)真?zhèn)蔚淖C據(jù)，不能憑空指控3判定出版物是否犯有誹謗中傷或煽惑人心的罪名，必須由陪審團(tuán)作出裁決，不能由法官個(gè)人決定。“批評(píng)政府無罪”原則在美國的確立。

38）1915年的“勞特訴紐約州案”：提出了（惡劣傾向原則）：只要從其作品或言論本身的危險(xiǎn)傾向中，推測其有導(dǎo)致暴力行為的傾向，便可以控訴并且定罪。

39） 1919年“申克訴美國案”：（明顯而即刻危險(xiǎn)原則）除非壞事的發(fā)生迫在眉睫，根本無機(jī)會(huì)充分討論就可能來臨，否則不能認(rèn)為言論所引起的危險(xiǎn)是明顯而即刻的。

40）抗辯事由：被訴侵害公民或法人的名譽(yù)權(quán)的單位與作者，如果能夠舉出相應(yīng)的理由，則可不被認(rèn)定為新聞侵害名譽(yù)權(quán)的行為。

41）著作權(quán)：指法律賦予作者對(duì)其創(chuàng)作的文學(xué)，藝術(shù)和科學(xué)作品在一定的期限內(nèi)所享有的專有權(quán)利。

42）鄭觀應(yīng)也許是第一個(gè)呼喚新聞法出臺(tái)的中國人。 1906年7月《大清印刷物專律》這是中國第一部有關(guān)新聞出版的專門法律。1908年我國歷史上第一部新聞法問世；1910年底頒布的《著作權(quán)章程》作為中國歷史上第一部版權(quán)法。

43）對(duì)侵權(quán)民事法律責(zé)任主體范圍內(nèi)具體責(zé)任者的確定，我國現(xiàn)行法律制度采取的是根據(jù)原告的起訴確定被告的方法，法院追加未被起訴的其他責(zé)任者為被告一般是應(yīng)原告的要求或征得原告統(tǒng)同意。

44)泄漏國家秘密罪 主體國家機(jī)關(guān)工作人員（非國家機(jī)關(guān)工作人員構(gòu)成犯罪的 ，也依本條規(guī)定酌情處罰）

主觀方面泄漏國家秘密罪即可是故意，也可是過失;客觀方面泄漏國家秘密的行為，且情節(jié)嚴(yán)重。(案例：1999年5月北約轟炸南聯(lián)盟期間，一位網(wǎng)民出于愛國熱情和對(duì)北約暴行的義憤，于1999年5月7日凌晨在某信息技術(shù)開發(fā)公司主辦的“威震四方”BBS論壇上，以《最新消息》為題發(fā)表文章。這位網(wǎng)民叫郭健，曾參加過某國防重點(diǎn)工程的設(shè)計(jì)工作。對(duì)該工程的研制進(jìn)展情況比較熟悉。為了表現(xiàn)自己在軍事領(lǐng)域的權(quán)威，顯示其獨(dú)到見解）

45）為境外竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密、情報(bào)罪 （客觀方面為境外機(jī)構(gòu)、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密或情報(bào)的行為。（4個(gè)具體的行為）主體:一般主體，即無論其是中國公民，還是非中國公民，都可能構(gòu)成本罪 主觀方面：故意，過失一般不構(gòu)成本罪。

46）煽動(dòng)分裂國家罪 煽動(dòng)分裂國家罪，是指煽動(dòng)分裂國家，破壞國家統(tǒng)一的行為，本罪具有以下特征：一、煽動(dòng)分裂國家罪侵犯的是國家的統(tǒng)一、民族的團(tuán)結(jié)，是動(dòng)搖中華人民共和國人民民主專政的社會(huì)主義制度的政治基礎(chǔ)和物質(zhì)保證。 二、煽動(dòng)分裂國家罪的行為人客觀上必須實(shí)施了其煽動(dòng)分裂國家的行為。如采用書寫、張貼、散發(fā)標(biāo)語、傳單、口號(hào)；撰寫、印發(fā)文章、小冊子、刊物；投遞匿名信；街頭聚眾發(fā)表演講；當(dāng)眾呼喊口號(hào)；利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等傳輸信息手段傳播煽動(dòng)分裂國家的信息等。無論行為人采用何種方式，只要其內(nèi)容是分裂國家、破壞民族團(tuán)結(jié)，無論其實(shí)際效果怎樣，均構(gòu)成煽動(dòng)分裂國家罪。 三、煽動(dòng)分裂國家罪為一般主體，即只要具備了刑事責(zé)任年齡、刑事責(zé)任能力的自然人，不論是中國公民還是外國公民、無國籍公民，只要實(shí)施了煽動(dòng)分裂國家的行為，均可構(gòu)成煽動(dòng)分裂國家罪。四、煽動(dòng)分裂國家罪，行為人主觀上有分裂國家、破壞統(tǒng)一的目的，因此是明知自己的行為會(huì)造成國家分裂、民族分裂的后果，并且希望這種后果發(fā)生，所以只能是故意犯罪，過失不構(gòu)成本罪。如果行為人與境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人勾結(jié)實(shí)施煽動(dòng)分裂國家罪的，依刑法從重處罰。（案例：二○○四年七月十七日，被告人阿布力肯木．。。。。構(gòu)成什么罪？構(gòu)成煽動(dòng)分裂國家罪）

47）煽動(dòng)顛覆國家政權(quán)罪 概念：指以造謠、誹謗或者其他方式煽動(dòng)顛覆國家政權(quán)、推翻社會(huì)主義制度的行為。

構(gòu)成要件：（一）客體要件 本罪侵犯的客體是人民民主專政的政權(quán)和社會(huì)主義制度。

（二）客觀要件 本罪在客觀方面表現(xiàn)為以造謠、誹謗或者其他方式煽動(dòng)顛覆國家政權(quán)、推翻社會(huì)主義制度的行為。所謂造謠，是指為了達(dá)到顛覆國家政權(quán)、推翻社會(huì)主義制度的目的而無中生有。捏造虛假事實(shí)，迷惑群眾；所謂誹謗，是指為了達(dá)到顛覆政權(quán)、推翻社會(huì)主義制度的目的，而散布有損于國家政權(quán)和社會(huì)主義制度的言論，以損害國家政權(quán)的形象。 行為人只要具有以造謠、誹謗或者其他方式煽動(dòng)顛覆國家政權(quán)、推翻社會(huì)主義制度的行為，不管其所煽動(dòng)的對(duì)象是否相信或接受其所煽動(dòng)的內(nèi)容，也不管其是否去實(shí)行所煽動(dòng)的有關(guān)顛覆活動(dòng)，均不影響犯罪的構(gòu)成。（三）主體要件 本罪的主體為一般主體，即達(dá)到法定刑事責(zé)任年齡、具有刑事責(zé)任能力的自然人。本條將犯罪主體分別規(guī)定為首要分子、罪行重大的、積極參加的和其他參加的。（四）主觀要件 本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意，具有顛覆或者煽動(dòng)顛覆國家政權(quán)、推翻社會(huì)主義制度的惡意 。注意：在煽動(dòng)顛覆國家政權(quán)罪中，認(rèn)定煽動(dòng)的方式，應(yīng)注意同那些一時(shí)不明真相的群眾輕信、誤傳小道消息或出于善意對(duì)某些政府行為或領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行批評(píng)、發(fā)牢騷相區(qū)別，不能將后者依犯罪處理。（案例：被告人姚福信、肖云良積極參與組織、。。。造成了惡劣影響。 構(gòu)成煽動(dòng)分裂國家政權(quán)罪）

48）煽動(dòng)逃離部隊(duì)罪 概念：是指非軍職人員唆使、鼓動(dòng)服役的軍職人員脫離部隊(duì)，情節(jié)嚴(yán)重的行為煽動(dòng)逃離部隊(duì)的行為，必須情節(jié)嚴(yán)重，才構(gòu)成犯罪。“情節(jié)嚴(yán)重”，司法實(shí)踐中，主要是指戰(zhàn)時(shí)煽動(dòng)逃離部隊(duì)的；煽動(dòng)指揮人員、作戰(zhàn)部隊(duì)人員或者負(fù)有其他重要職責(zé)的人員逃離部隊(duì)的；多次煽動(dòng)或者煽動(dòng)多人逃離部隊(duì)的；因煽動(dòng)逃離部隊(duì)影響部隊(duì)完成重要任務(wù)的；煽動(dòng)逃離部隊(duì)后予以窩藏的；煽動(dòng)逃離部隊(duì)進(jìn)行其他違法活動(dòng)的等情形。（鄭中治構(gòu)成煽動(dòng)逃離部隊(duì)罪）

49）戰(zhàn)時(shí)造謠擾亂軍心罪與戰(zhàn)時(shí)造謠惑眾罪 二者都是在戰(zhàn)時(shí)情況下，制造謠言，迷惑群眾，動(dòng)搖軍心的行為。

“戰(zhàn)時(shí)”是指國家宣布進(jìn)入戰(zhàn)爭狀態(tài)，部隊(duì)受領(lǐng)作戰(zhàn)任務(wù)或者遭敵突然襲擊時(shí)。部隊(duì)執(zhí)行戒嚴(yán)任務(wù)或者處置突發(fā)性暴力事件時(shí)，以戰(zhàn)時(shí)論。二者的區(qū)別是：前罪的主體一般是非軍職人員；后罪的主體是軍職人員。

注意：一般的錯(cuò)誤言論、發(fā)牢騷、誤傳流言，沒有造成動(dòng)搖軍心的后果的，一般不能以犯罪論處。

50）煽動(dòng)暴力抗拒法律實(shí)施罪

概念：是指故意煽動(dòng)群眾暴力抗拒國家法律、行政法規(guī)實(shí)施，擾亂公共秩序的行為。

犯罪構(gòu)成：本罪侵犯的客體是公共秩序，主要是社會(huì)公共生活的安寧；客觀方面表現(xiàn)為煽動(dòng)群眾暴力抗拒國家法律、行政法規(guī)實(shí)施，擾亂社會(huì)秩序的行為。煽動(dòng)是指以鼓動(dòng)性言詞或文字引導(dǎo)、勸誘、挑動(dòng)、促使群眾實(shí)施某種行為。煽動(dòng)的內(nèi)容必須是要他人用暴力抗拒國家法律、行政法規(guī)實(shí)施；犯罪主體是一般主體；主觀方面是故意。（案例：２００６年７月中旬，被告人沈柱克、倪偉民、駱炳良、馮光良等人。。。歪曲事實(shí)，繼續(xù)煽動(dòng)不明真相的群眾抗拒法律的實(shí)施。構(gòu)成什么罪？構(gòu)成煽動(dòng)暴力抗拒法律實(shí)施罪 ）

51）煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視罪

概念；指煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，情節(jié)嚴(yán)重的行為。構(gòu)成：（一）客體要件 本罪侵犯的客體是民族平等。（二）客觀要件 本罪在客觀方面表現(xiàn)為煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，情節(jié)嚴(yán)重的行為。所謂煽動(dòng)，是指以語言、文字等形式公然宣傳。所謂民族仇恨，是指基于種族、膚色、世俗的原因而產(chǎn)生的強(qiáng)烈憎恨。所謂民族歧視，是指基于種族、膚色、世俗的理由而對(duì)人們進(jìn)行區(qū)別、排斥、限制，意圖損害其他民族平等地位以及其他合法權(quán)益。本罪的行為方式一般有：散發(fā)、公開陳列、張貼、放映或以其他方式使他人獲得文書，鼓吹暴力或種族仇恨的行為。煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，只有情節(jié)嚴(yán)重的，才構(gòu)成犯罪，所謂“情節(jié)嚴(yán)重”，一般是指具有以下幾種情形：（1）動(dòng)機(jī)十分卑劣的，如為了掩蓋自己的違法、犯罪行徑而煽動(dòng)民族仇恨、歧視的，（2）煽動(dòng)手段惡劣的，如使用侮辱、造謠等方式的；（3）多次進(jìn)行煽動(dòng)的；（4）煽動(dòng)行為造成嚴(yán)重后果或者影響惡劣的；（5）煽動(dòng)群眾人數(shù)較多，煽動(dòng)性大的。（三）主體要件 本罪的主體是一般主體，凡達(dá)到刑事責(zé)任年齡且具備刑事責(zé)任能力的自然人均能構(gòu)成本罪。（四）主觀要件 本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意，且以激起民族仇恨、民族歧視為目的。{案例，孫元河因仇視信奉伊斯蘭教的民族，于2003年2月至5月期間。。。。孫元河的行為構(gòu)成了煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視罪。}

52）制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢物品牟利罪 本罪侵犯的客體是國家對(duì)文化娛樂制品的管理制度和良好的社會(huì)風(fēng)尚。犯罪對(duì)象是淫穢物品 客觀方面表現(xiàn)為制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢物品的行為。本罪屬選擇性罪名。制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢物品的五種行為，分別的五種犯罪。行為人實(shí)施其中一種行為的，以實(shí)施的行為確定罪名；行為人同時(shí)實(shí)施其中幾種行為的，應(yīng)將所實(shí)施的行為并列為一個(gè)罪名，如即制作又販賣、傳播的，則只定制作、販賣、傳播淫穢物品牟利罪，不實(shí)行數(shù)罪并罰。犯罪主體是一般主體，包括個(gè)人和單位。主觀方面均出于故意。即明知的淫穢物品而進(jìn)行制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播，并且必須以牟利為目的。至于行為人是否已經(jīng)實(shí)際取得了利益，獲利多少，并不影響本罪的成立，可作為量刑的情節(jié)加以考慮。（案例，黑龍江省大慶市人小石今年23歲。。。小石的行為構(gòu)成什么罪？結(jié)論：和平區(qū)法院審理認(rèn)為，小石以牟利為目的，復(fù)制并傳播淫穢物品，其行為已構(gòu)成復(fù)制、傳播淫穢物品牟利罪。法院判決，被告人小石犯復(fù)制、傳播淫穢物品牟利罪，判處有期徒刑六個(gè)月，并處罰金人民幣2萬元，依法上繳國庫。

53）為他人提供書號(hào)出版淫穢書刊罪 概念：為他人提供書號(hào)出版淫穢書刊罪，是指為他人提供書號(hào)致使他人出版淫穢書刊的行為。本罪在客觀上表現(xiàn)為違反國家出版管理規(guī)定，向他人提供書號(hào)，致使他人出版淫穢書刊的行為。本罪的主體是出版單位及其工作人員，但也不排除其他人員構(gòu)成本罪的可能。本罪在主觀上是過失，如果是故意的，應(yīng)以出版淫穢物品罪論處。

54）傳播淫穢物品罪 一）客體要件本罪侵犯的客體是國家對(duì)淫穢物品的管理秩序。 （二）客觀要件 本罪在客觀方面表現(xiàn)為：傳播淫穢的書刊、影片、錄像帶、錄音帶、圖片或者其他淫穢物品，情節(jié)嚴(yán)重的行為。傳播，即廣泛散布。應(yīng)該注意本罪的“傳播”與傳播淫穢物品牟利罪的“傳播”在具體方式上有所不同。如出租、有償放映等以換取一定對(duì)價(jià)為目的的使用行為不是本罪的“傳播”。本罪的傳播方式包括播放、出借、運(yùn)輸、攜帶、展覽、發(fā)表等。（三）主體要件 本罪的主體為一般主體，即達(dá)到法定刑事責(zé)任年齡并具有刑事責(zé)任能力的自然人。單位也可構(gòu)成本罪。四）主觀要件本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意，但行為人不必出于牟利目的。一定情況下，間接故意也可以構(gòu)成，比如行為人自己觀看淫穢物品，對(duì)于他人圍觀不聞不問，因而造成惡劣影響的，即可按本罪論處。行為人的動(dòng)機(jī)可能是多種多樣的，如為了使他人分享刺激，或者以此討好他人或他人墮落等。過失不構(gòu)成本罪。如果行為人因?yàn)楣ぷ髫?zé)任心不強(qiáng)，粗心大意誤將有淫穢物內(nèi)容的書刊、圖片等傳播出去的，不能以犯罪論處（案例，被告人尚新軍。。。。。構(gòu)成什么罪? 結(jié)論 本院認(rèn)為，被告人尚新軍利用互聯(lián)網(wǎng)傳播淫穢物品，傳播范圍廣，影響大，屬情節(jié)嚴(yán)重，其行為構(gòu)成傳播淫穢物品罪，應(yīng)予處罰。被告人尚新軍犯傳播淫穢物品罪，判處有期徒刑一年。

55）侵犯著作權(quán)罪 也稱版權(quán)，是作者或其他著作權(quán)人對(duì)已經(jīng)創(chuàng)作出來的文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品所享有的專有權(quán)利。

1．本罪侵犯的客體是著作權(quán)人的著作權(quán)和著作鄰接權(quán)人的鄰接權(quán)。2．本罪在客觀方面表現(xiàn)為，違反著作權(quán)管理法規(guī)，有下列侵犯著作權(quán)情形之一，違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的行為。3．本罪的主體是一般主體，包括自然人和單位。4．本罪在主觀方面是故意，并且必須以營利為目的。如果行為人出于過失，如誤認(rèn)為他人的著作權(quán)已經(jīng)超過了保護(hù)期，或者雖然復(fù)制了他人作品，但不是為了營利，只是供教學(xué)、科研、個(gè)人觀賞、學(xué)習(xí)等，則不構(gòu)成犯罪（案例1《丁丁歷險(xiǎn)記》構(gòu)成什么罪？結(jié)論，2002年11月22日，北京市東城區(qū)人民法院經(jīng)庭審后判決：被告人鐘自仁犯侵犯著作權(quán)罪，判處有期徒刑五年，并處罰金人民幣三萬元；被告人蘇志坤犯侵犯著作權(quán)罪，判處有期徒刑四年零六個(gè)月，并處罰金人民幣二萬元；被告人陳淶犯侵犯著作權(quán)罪，判處有期徒刑四年，并處罰金人民幣二萬元。案例2被告人:任某,男,38歲,個(gè)體書商。[問題]任某所犯何罪,其主要特征是什么?[判決]法院判決認(rèn)為,任某侵犯了他人的著作權(quán),構(gòu)成侵犯著作權(quán)罪,根據(jù)我國《刑法》第217條,判處其有期徒刑7年,沒收非法所得,并處罰金5萬元。[法理分析] 根據(jù)我國《刑法》第217條的規(guī)定,所謂侵犯著作權(quán)罪,就是指以營利為目的,違反著作權(quán)管理法規(guī),未經(jīng)著作權(quán)人同意或與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)益人的許可,復(fù)制發(fā)行其文字作品、音樂、電影、電視、錄像作品、計(jì)算機(jī)軟件及其他作品,出版他人事有專有出版權(quán)的圖書,未經(jīng)錄音錄像制作者許可,復(fù)制發(fā)行其制作的錄音錄像,制作、出售假冒他人署名的美術(shù)作品,違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的行為。其主要特征是:第一,本案侵犯的客體是復(fù)雜客體,即著作權(quán)人對(duì)其作品享有的著作權(quán)、與著作權(quán)相關(guān)權(quán)益人對(duì)其傳播作品享有的權(quán)利,以及國家對(duì)文化市場的管理秩序。

第二,本罪的客觀方面表現(xiàn)為,未經(jīng)著作權(quán)人許可,復(fù)制發(fā)行其文字作品、音樂、電影、錄像作品、計(jì)算機(jī)軟件及其他作品,出版他人享有出版權(quán)的圖書,未經(jīng)錄音錄像制作者許可,復(fù)制發(fā)行其制作的錄音錄像,制作、出售假冒他人署名的美術(shù)作品。第三,本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意,并且以營利為目的。第四,本罪的主體是一般主體。從本案情況看,任某為牟取非法利益,與××?xí)旰炗嗁彆鴧f(xié)議,盜印《鄧小平文選》三卷,非法經(jīng)營數(shù)額巨大,其盜印質(zhì)量低劣,在群眾中造成惡劣的政治影響,情節(jié)特別嚴(yán)重。被告人任某主觀上出于故意,客觀上實(shí)施了盜印他人文字作品非法營利的行為,違反我國著作權(quán)管理法規(guī),侵犯了他人的著作權(quán),擾亂了國家對(duì)文化市場的管理秩序,根據(jù)我國《刑法》第217條的規(guī)定,構(gòu)成侵犯著作權(quán)罪,應(yīng)以侵犯著作權(quán)罪依法處罰。

56）侵犯商業(yè)秘密罪 （一）客體要件本罪侵犯的客體既包括國家對(duì)商業(yè)秘密的管理制度，又包括商業(yè)秘密的權(quán)利人享有的合法權(quán)利（二）客觀要件客觀上實(shí)施了侵犯商業(yè)秘密的行為，并且給權(quán)利人造成了重大損失。（三）主體要件

犯罪主體是一般主體，既包括自然人，也包括單位（四）主觀要件犯罪主觀方面原則上為故意，實(shí)施上述第一種至第三種行為的，顯然只能是故意，行為人明知自己的行為侵犯了他人商業(yè)秘密，會(huì)紿權(quán)利人造成重大損失，并且希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生。實(shí)施上述第四種行為時(shí)，如果行為人“明知”他人是非法獲取、披露、使用、允許他人使用商業(yè)秘密，但仍然獲取、使用或者披露該商業(yè)秘密的，則屬于故意犯罪；如果只是“應(yīng)知”，則應(yīng)認(rèn)為是一種過失犯罪。（案例被告人李某大學(xué)畢業(yè)后，受雇于某市好又多百貨商業(yè)廣場有限公司。。。李某構(gòu)成什么罪？本案李某所盜賣的好又多公司所聯(lián)絡(luò)的供貨廠商、供應(yīng)品種、供貨價(jià)格、供應(yīng)數(shù)量及商場的銷售價(jià)格、營業(yè)利潤、經(jīng)營業(yè)績和商場所聯(lián)系的相對(duì)固定的常年顧客等資料，在公司內(nèi)部有保密規(guī)定且已采取了保密措施（如設(shè)置FTP程式），不為外人所知悉。因此，李某所盜賣的“好又多”商業(yè)信息，屬于商業(yè)秘密。本案中，李某身為電腦資訊部的副課長，明知公司規(guī)定不得私自拷貝、復(fù)印商業(yè)秘密，為了獲取非法利益，仍然秘密竊取了“好又多”商業(yè)秘密，并出售給好又多公司的同行業(yè)競爭者W有限公司。李的行為符合刑法關(guān)于侵犯商業(yè)秘密罪的構(gòu)成要件。李某的行為已造成權(quán)利人重大損失，本案好又多公司的商業(yè)秘密是權(quán)利人好又多公司花費(fèi)巨大資金，投入許多人力、物力，在較長時(shí)間里逐步開發(fā)和建立起來的。李的盜賣行為使該公司經(jīng)營業(yè)績大幅下降，導(dǎo)致競爭優(yōu)勢喪失或弱化。由于現(xiàn)行法律法規(guī)尚未就侵犯商業(yè)秘密所造成的損失如何評(píng)估作出規(guī)定，本案中介紹的這種評(píng)估方式是否科學(xué)、合理有待進(jìn)一步探討，但至少可以證明李某的行為具有很大的社會(huì)危害性，應(yīng)受刑罰處罰）。

57）損害商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)罪

(一)客體要件 本罪侵犯的客體是復(fù)雜客體，既侵犯了商業(yè)信譽(yù)和商品聲譽(yù)的權(quán)利人的合法權(quán)益，又?jǐn)_亂了市場秩序。本罪侵犯的對(duì)象是他人的商業(yè)信譽(yù)和商品聲譽(yù)。他人既包括單位，又包括個(gè)人，必須具有特定性。這樣，構(gòu)成本罪的捏造并散布虛偽的事實(shí)必指向于他人。指向于他人，可以指名道姓，也可 以不呼其名，但根據(jù)其虛構(gòu)的內(nèi)容、散布的方式，完全能讓公眾知道其指向于何人。如果其內(nèi)容泛泛而指，根據(jù)其內(nèi)容及散布方式無法推測針對(duì)的是誰，自然不能構(gòu)成本罪。由于本罪所侵害的是商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)，因此，他人必須是從事商業(yè)活動(dòng)的人，如生產(chǎn)者、銷售者、提供諸如飲食、旅店、旅游等各種服務(wù)的人等。(二)客觀要件 本罪在客觀上表現(xiàn)為捏造并散布虛偽事實(shí)，損害他人的商業(yè)信譽(yù)、商品信譽(yù)，給他人造成重大損失或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的行為。需要注意的是，本條對(duì)本罪的行為特征的表述是捏造并散布 ，必須同時(shí)具備兩行為才可能構(gòu)成本罪;(三)主體要件 本罪的主體為一般主體，自然人和單位均能構(gòu)成本罪。不過，本罪的主體多為經(jīng)營者，為在市場上占據(jù)位置，以誹謗的方式毀損競爭對(duì)手。(四)主觀要件 本罪在主觀方面表現(xiàn)為直接故意，并且以損害他人的商業(yè)信譽(yù)和商品聲譽(yù)為目的，間接故意與過失不構(gòu)成本罪。（案例浙江仙都啤酒案。。。判決結(jié)果，縉云縣人民法院認(rèn)為：被告人王宗達(dá)為在商品市場上打敗競爭對(duì)手，故意編造對(duì)競爭對(duì)手不利的事實(shí)，惡意歪曲競爭對(duì)手的商業(yè)和商品形象，并將由其編造、歪曲的事實(shí)在社會(huì)上進(jìn)行散布，嚴(yán)重?fù)p害競爭對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)和商品聲譽(yù)，給受害企業(yè)造成重大損失，其行為符合損害商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)罪的主客觀特征，已構(gòu)成損害商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)罪。

58）虛假廣告罪 （一）客體要件

本罪侵犯的客體是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下商品正當(dāng)?shù)慕灰谆顒?dòng)和競爭活動(dòng)。（二）客觀要件本罪在客觀方面表現(xiàn)為廣告主、廣告經(jīng)營者和廣告發(fā)布者，實(shí)施了情節(jié)嚴(yán)重的虛假廣告行為。虛假廣告罪的行為在客觀方面的主要表現(xiàn)是利用廣告作虛假宣傳。（三） 主體要件 本罪的主體為特殊主體，即廣告主、廣告經(jīng)營者和廣告發(fā)布者。本罪主體既可以是自然人，也可以是單位。 四）主觀要件 本罪在主觀方面只能是故意，而不能是過失。（案例《致富無止境，黑豚伴您行》問題：呂元春的行為構(gòu)成什么罪？江蘇省揚(yáng)州市邗江區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人呂元春作為揚(yáng)州市新世紀(jì)黑豚特種養(yǎng)殖有限公司的法定代表人，違反法律規(guī)定，利用廣告對(duì)本公司的產(chǎn)品及服務(wù)作虛假宣傳，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成虛假廣告罪。

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