旅游規(guī)劃復(fù)習(xí)提綱

2023年12月3日發(fā)(作者：濕文書房)

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旅游規(guī)劃復(fù)習(xí)提綱

1、 三三六評價法

盧云亭的“三三六”評價體系，即“三大價值、三大效益、六大開發(fā)條件”評價體系。

“三大價值”指旅游資源的歷史文化價值、藝術(shù)觀賞價值、科學(xué)考察價值。

“三大效益”指旅游資源開發(fā)之后的經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益。

“六大開發(fā)條件”指旅游資源所在地的地理位置和交通條件、景象地域組合條件、旅游環(huán)境容量、旅游客源市場、投資能力、施工難易程度等六個方面。

2、 旅游資源的概念和內(nèi)涵

旅游資源：自然界和人類社會凡能對旅游者產(chǎn)生吸引力，可以為旅游業(yè)開發(fā)利用，并可產(chǎn)生經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的各種事物和因素。（國家旅游局旅游資源開發(fā)公司）

旅游資源內(nèi)涵的科學(xué)理解：

①對游客的吸引力是旅游資源實用價值和基礎(chǔ)性的主要體現(xiàn)；

②旅游吸引力是判別是否屬于旅游資源的重要依據(jù)；

③旅游資源既包括未被開發(fā)利用的，也包括已被開發(fā)利用的；

④旅游資源既有物質(zhì)的也有非物質(zhì)的，既有有形的，也有無形的；

⑤旅游資源既有固有的，也有人造的；

⑥一部分勞務(wù)也是旅游資源；

⑦旅游資源的范圍在不斷擴大；

3、 國際標(biāo)準評價方法：旅游資源調(diào)查與評價

4、 旅游形象定位策略

超強定位策略、近強定位策略、對強定位策略、避強定位策略、名人效應(yīng)定位策略、重新定位策略。

5、 《旅游規(guī)劃通則》里旅游規(guī)劃的分類

《旅游規(guī)劃通則》將旅游規(guī)劃分為旅游發(fā)展規(guī)劃和旅游區(qū)規(guī)劃。

旅游發(fā)展規(guī)劃分為全國旅游發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃和地方旅游發(fā)展規(guī)劃。

旅游區(qū)規(guī)劃分為旅游區(qū)總體規(guī)劃、旅游區(qū)控制性詳細規(guī)劃、旅游區(qū)修建性詳細規(guī)劃和旅游區(qū)實際規(guī)劃（專項規(guī)劃）。

6、 規(guī)劃成果的表達

旅游發(fā)展規(guī)劃成果包括規(guī)劃文本、規(guī)劃圖表及附件。規(guī)劃圖表包括區(qū)位分析圖、旅游資源分析圖、旅游客源市場分析圖、旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)圖表、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖等。附件包括規(guī)劃說明和基礎(chǔ)資料等。

旅游總體規(guī)劃成果：

①規(guī)劃文本。

②圖件。包括旅游區(qū)區(qū)位圖、綜合現(xiàn)狀圖、旅游市場分析圖、旅游資源評價圖、總體規(guī)劃圖、道路交通規(guī)劃圖、功能分區(qū)圖等其他專業(yè)規(guī)劃圖、近期建設(shè)規(guī)劃圖等。

③附件。包括規(guī)劃說明和其他基礎(chǔ)資料等。

④圖紙比例。可根據(jù)功能需要與可能確定。

旅游控制性詳細規(guī)劃成果：

①規(guī)劃文本。

②圖件，包括旅游區(qū)綜合現(xiàn)狀圖，各地塊的控制性詳細規(guī)劃圖，各項工程管線規(guī)劃圖等。 ③附件，包括規(guī)劃說明及基礎(chǔ)資料。

④圖紙比例一般為1/1000～1/2000。

旅游修建性詳細規(guī)劃成果：

①規(guī)劃設(shè)計說明書。

②圖件。包括綜合現(xiàn)狀圖、修建性詳細規(guī)劃總圖、道路及綠地系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計圖、工程管網(wǎng)綜合規(guī)劃設(shè)計圖、豎向規(guī)劃設(shè)計圖、鳥瞰或透視等效果圖等。

③圖紙比例一般為1/500～1/2000。

7、 旅游規(guī)劃理論基礎(chǔ)

8、 怎樣避免旅游周期對旅游地的影響

①吸引力越大，其生命周期越長。做好旅游規(guī)劃，努力促使旅游產(chǎn)品保持長久的吸引力，延長穩(wěn)定期，延遲衰退期的到來。

②規(guī)劃開發(fā)旅游新項目、更新改善旅游設(shè)施、擴大宣傳促銷的范圍，重新包裝產(chǎn)品、開拓新的市場則可延長旅游產(chǎn)品的生命周期。在進入穩(wěn)定期以前，開始考慮和著手規(guī)劃新產(chǎn)品開發(fā)，實行更新?lián)Q代，使旅游產(chǎn)品步入復(fù)興期的新一輪循環(huán)。

③實施正確的產(chǎn)品組合策略和市場細分戰(zhàn)略延長旅游產(chǎn)品的生命周期。

④應(yīng)根據(jù)消費者的不同需求，按時間、種類、消費水平和線路等要素進行產(chǎn)品組合和配套服務(wù)，延長旅游產(chǎn)品的生命周期，減緩變化趨勢。

9、 怎樣避開競爭走區(qū)域合作的道路

10、 旅游產(chǎn)品的內(nèi)涵和定義

旅游產(chǎn)品是一種有形制品和無形服務(wù)組合的“制品服務(wù)組合”，依托于旅游資源和旅游設(shè)施向游客提供整個旅游旅游活動過程的全部服務(wù)，包括旅游吸引物及其他必需品。

11、 旅游規(guī)劃的市場細分與意義

市場細分，也叫市場分割，根據(jù)不同消費者之間需求的差異性和相似性（購買需求與欲望，購買態(tài)度，購買行為特征等），把一個整體性市場劃分為若干個消費群體，從而確定企業(yè)目標(biāo)市場的活動過程。

市場細分的作用：

①有利于企業(yè)發(fā)現(xiàn)新的市場機會，形成新的目標(biāo)市場。

②有利于企業(yè)深入掌握市場動態(tài)，提高企業(yè)的市場應(yīng)變能力

③有利于企業(yè)根據(jù)不同市場的特點制定相應(yīng)的市場營銷策略。

12、 怎么樣選擇目標(biāo)市場

13、

14、

旅游相關(guān)主體的關(guān)系

旅游規(guī)劃的內(nèi)容

15、 區(qū)位理論

是關(guān)于人類活動特別是經(jīng)濟活動的空間分布及空間中各類要素的相互關(guān)系的學(xué)說，主要是研究分類經(jīng)濟行為的空間區(qū)位選擇及空間區(qū)位內(nèi)經(jīng)濟活動優(yōu)化組合的理論。區(qū)位理論主要有：農(nóng)業(yè)區(qū)位理論、工業(yè)區(qū)位理論、中心地理論和城市空間結(jié)構(gòu)理論。

16、 區(qū)域規(guī)劃“一二三一工程”

區(qū)域旅游規(guī)劃的“1231”工程（吳必虎，1999）：即用“一個目標(biāo)、兩個分析、三個步驟和一個支持系統(tǒng)”，簡單概括了區(qū)域旅游規(guī)劃的基本內(nèi)容和編制程序。

一個目標(biāo)：通過預(yù)可行性研究與分析提出規(guī)劃的總體目標(biāo)

兩個分析：客源、產(chǎn)品市場調(diào)查與分析；旅游資源調(diào)查與評價

三個步驟：定調(diào)子（確定區(qū)域形象并實施整體促銷）、定盤子（規(guī)劃空間布局與線路設(shè)計）、定路子（規(guī)劃旅游吸引物、項目、設(shè)施和服務(wù)）

一個支持系統(tǒng)：政策、環(huán)境、資金、人才等影響規(guī)劃實施和有效管理

17、 規(guī)劃鷹 18、 區(qū)分：旅游資源；旅游產(chǎn)品；娛樂產(chǎn)品；旅游項目

19、 旅游規(guī)劃關(guān)注什么?

主題定位、市場定位、結(jié)構(gòu)調(diào)整、形象塑造、區(qū)域定位、功能定位、項目定位、產(chǎn)品定位。

20、 各案例分析

福建漳平市旅游規(guī)劃指導(dǎo)思想：以旅游資源為基礎(chǔ)，以客源市場為導(dǎo)向，以生態(tài)旅游為重心，以自然、綠色為主調(diào)，以花卉為龍頭，充分挖掘發(fā)揮漳平市豐富的生態(tài)資源、氣候資源優(yōu)勢和閩西南交通中心優(yōu)勢，將漳平市建成以中部旅游區(qū)為中心，以南部旅游區(qū)和北部旅游區(qū)為兩翼，在華南、華東地區(qū)和港澳臺地區(qū)有較大影響的福建省著名特色觀光農(nóng)業(yè)和休息度假勝地。

趙縣旅游規(guī)劃指導(dǎo)思想：以悠久的歷史文化和豐厚的歷史遺存為依托，以旅游資源為基礎(chǔ)，以客源市場為導(dǎo)向，以趙州橋為中心，以橋文化、梨文化、佛教文化和民俗文化為重點，以保護文化生態(tài)實施可持續(xù)發(fā)展為戰(zhàn)略，面向大區(qū)域培育大市場，發(fā)展旅游大產(chǎn)業(yè)，將趙縣的旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，將趙縣建設(shè)成為集名橋考察、梨園觀光、宗教朝圣、史跡游覽、休閑度假等旅游功能，融知識性、參與性、娛樂性為一體的全國著名的優(yōu)秀旅游城市，并帶動全縣相關(guān)產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。

案例一：峰峰礦區(qū)磁州窯遺址保護與旅游開發(fā)規(guī)劃系列目標(biāo)

總體目標(biāo)：將峰峰礦區(qū)建設(shè)成生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、旅游主題鮮明、地域特色突出、游樂設(shè)施完善、服務(wù)質(zhì)量一流的旅游經(jīng)濟強區(qū)；使峰峰礦區(qū)成為中國北方陶瓷之都和石窟文化旅游勝地；

區(qū)域旅游目的地形象定位：

中北方陶瓷之都；未來世界文化遺產(chǎn)勝地；

在峰峰礦區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展中的地位：

將旅游業(yè)作為促進峰峰礦區(qū)國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)；

在峰峰礦區(qū)社會發(fā)展中的地位：

是改善區(qū)域環(huán)境、促進當(dāng)?shù)鼐用袼刭|(zhì)提高的并最終提高人民生活質(zhì)量的最有效途徑；

在全省及全國旅游空間發(fā)展格局中地位：

成為冀南極具吸引力的休閑旅游目的地；成為全國工業(yè)城鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)和功能提升的典范；成為中國陶瓷文化旅游勝地；成為中國石窟文化旅游勝地；

主導(dǎo)旅游功能定位：

觀光休閑游；專題文化游；產(chǎn)業(yè)游

案例二:楊凌示范區(qū)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃之目標(biāo)

楊凌示范區(qū)旅游發(fā)展總目標(biāo)：到2020年，把楊凌建設(shè)成為國內(nèi)首位、國際一流的農(nóng)業(yè)高新科技旅游城市，陜西省內(nèi)與西安市優(yōu)勢互補、相得益彰的旅游口岸城市和陜西旅游分中心。

分目標(biāo)：

①具備產(chǎn)業(yè)觀光、科技教育、娛樂度假、康體休閑等多種功能的田園城市；

②生態(tài)環(huán)境良好、科技旅游發(fā)達、接待服務(wù)設(shè)施齊全的生態(tài)型旅游目的地；

③提高旅游業(yè)對楊凌的經(jīng)濟和社會的貢獻，使其成為楊凌示范區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，促進社會文明、城市現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化；

④通過全面系統(tǒng)的建設(shè)，使楊陵成為獨具特色的中國優(yōu)秀旅游城市；

具體目標(biāo)：

①在接待國內(nèi)旅游、海外入境旅游地人數(shù)和旅游總收入方面位居全省前列；

②旅游業(yè)在全國發(fā)展中充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展過程中充分發(fā)揮帶動功能，在區(qū)域發(fā)展過程中充分發(fā)揮推動作用。規(guī)劃期末實現(xiàn)旅游業(yè)的總體收入占全區(qū)的GDP比例大于35%，創(chuàng)匯5000萬美元以上，高于全國平均水平，相當(dāng)于世界水平；

③區(qū)內(nèi)旅游資源得到合理科學(xué)開發(fā)，培育出幾個世界知名、國內(nèi)獨有的名牌旅游精品和一批具有省級水平的著名旅游產(chǎn)品； ④各類旅游服務(wù)設(shè)施完備、先進，形成行、游、住、食、購、娛配套的綜合產(chǎn)業(yè)體系。形成統(tǒng)一開放、有序競爭、興旺發(fā)達的市場秩序，全區(qū)旅游業(yè)管理和服務(wù)水平與國際標(biāo)準和慣例接軌，總體上達到國內(nèi)一流和國際先進水平；

⑤楊凌各類旅游資源和生態(tài)環(huán)境得到有效保護，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與旅游質(zhì)量同步提高，使城市綠化率大于30%，生活垃圾無害化處理率大于80%，城市建成區(qū)噪聲小于58分貝，空氣污染指數(shù)小于100，飲用水水質(zhì)達標(biāo)率大于95%；

⑥造就數(shù)量眾多、工種齊全、思想道德及文化技術(shù)高的旅游專業(yè)隊伍，要求飯店的高中級管理人員80%以上取得全國旅游行業(yè)崗位培訓(xùn)證書，旅行社的高中級管理人員80%以上取得旅行社經(jīng)理資格證書，旅游企業(yè)從業(yè)人員80%以上經(jīng)過各種專業(yè)的培訓(xùn)；

⑦全民具有較高的旅游意識，旅游知識得到普及，營造熱情、禮貌、安全、有序的旅游社會環(huán)境。

案例三：包專列來探秘 ——“浙江模式”成為新型旅游資源

幾年前，當(dāng)山東省平原縣600位農(nóng)民包著專列到溫州探秘時，精明的浙江人并沒有因應(yīng)接不暇的考察隊伍而感到厭煩，相反他們巧妙地把“浙江模式”作為一種旅游資源加以開發(fā)和利用。當(dāng)?shù)芈糜尾块T將該地區(qū)一些著名的民營企業(yè)所在地連成一條旅游線路，推出了一個旅游產(chǎn)品——“民營經(jīng)濟探秘游”。目前，浙江工業(yè)旅游資源的開發(fā)主要是以皮鞋、服裝、打火機、鋼鐵、電子等特色行業(yè)中骨干企業(yè)為主。從旅行社的角度來說，浙江塊狀經(jīng)濟的特點，使得不同地域的產(chǎn)業(yè)特色明顯，便于編排豐富多彩的線路。“深度開發(fā)旅游資源，深度改善旅游供給，對進一步提升全省旅游業(yè)的競爭力具有十分重要的意義”。浙江省旅游局政策法規(guī)處負責(zé)人表示，利用各種資源為旅游開發(fā)服務(wù)，已經(jīng)成為制訂旅游發(fā)展戰(zhàn)略時必須要考慮的重要問題。

①分析“浙江模式”的實質(zhì)是什么？

②仿造“浙江模式”，試舉例說明你所熟悉的某城市可供開發(fā)的新型旅游資源。

③這個案例給我們旅游規(guī)劃有何啟示？

案例四 鼎湖山旅游地的衰落與復(fù)興

鼎湖山位于廣東珠三角西部的肇慶市,東距廣州80公里,是地球北回歸線上極少完整保存著南亞地帶性植被的區(qū)域,也是唯一由中國科學(xué)院管轄的自然保護區(qū)。1970-1977年，到鼎湖山的游客多數(shù)屬于行政事業(yè)接待性質(zhì)的旅游者，旅游業(yè)并未真正起步，實際上處于其生命周期的參與階段。1978-1986年，鼎湖山經(jīng)歷了一個復(fù)雜的發(fā)展階段，作為“星湖”國家重點風(fēng)景名勝區(qū)的重要組成部分，雖然當(dāng)時鼎湖山知名度還不高，但因為七星巖名聲遠揚，對珠三角、港澳及日本、東南亞地區(qū)的游客吸引力很大。因此，在國內(nèi)旅游尚未成形，旅游市場并不成熟的歷史背景下，年均游客保持在35萬人次左右，這已經(jīng)是很大的成績。1986-1991年，隨著國內(nèi)旅游的起步，鼎湖山游客量上了一個臺階。但客觀來說，這僅是一個發(fā)展與停滯并存的階段，每年游客維持在60萬人次以上，1991年出現(xiàn)了一個高峰值，這與國內(nèi)旅游開始興起有關(guān)。隨著深圳“錦繡中華”等主題公園的興起，以及這些地方經(jīng)濟的快速發(fā)展，廣東境內(nèi)旅游格局迅速改變，省外游客到廣東的旅游動機更多地表現(xiàn)為經(jīng)濟因素。而鼎湖山在旅游開發(fā)方面并沒有多少進展，肇慶當(dāng)時也沒有危機意識。因此，1992-1995年盡管國內(nèi)旅游開始迅速發(fā)展，鼎湖山卻還是以“老面孔”待客，其旅游內(nèi)容簡單、旅游區(qū)域狹窄的局面開始凸現(xiàn)。“在飛水潭照一張相，到湖山燒一炷香”成為人們當(dāng)時游鼎湖山的刻板寫照；景區(qū)老化現(xiàn)象也很嚴重，除一些宗教朝拜者和當(dāng)?shù)鼐用裢猓挚苫仡^率并不高。鼎湖山旅游吸引力開始下降，已不知不覺步入一個衰落期。游客量由1991年的83萬人次下滑到1995年的50萬人次左右，其后一直徘徊不前。

面對一個衰落的市場，鼎湖山旅游經(jīng)營者感到壓力很大。為了改變這種局面，鼎湖山在旅游開發(fā)方面采取了有力措施。1996-1999年先后在原天溪谷景區(qū)上又開辟了鼎湖新景，開發(fā)了湖中有愿望島、原始次森林探險等旅游項目，以擴大景區(qū)容量，豐富旅游內(nèi)容，阻止游客量下滑的趨勢。1998年底，鼎湖山在我國森林旅游方面有關(guān)專家指導(dǎo)下，成功地對其獨特的森林環(huán)境資源進行了深度開發(fā)，推出以空氣負離子為核心的養(yǎng)生保健旅游產(chǎn)品，這是鼎湖山由衰落其轉(zhuǎn)變?yōu)閺?fù)興期的重要因素。1999年是生態(tài)旅游年，“回歸大自然”成為時尚。肇慶旅游部門在年初通過新聞發(fā)布會的形式適時地向外宣傳，產(chǎn)生了廣泛的“鼎湖山空氣負離子效應(yīng)”。1999年1-7月份，游客量與1997年和1998年同期比，增加了10多萬人次。但全年總量比較接近，說明下半年沒有增加反而有所減少。這與空氣負離子養(yǎng)生保健旅游產(chǎn)品的季節(jié)性——夏季密切相關(guān)，同時也反映出了旅游市場呈現(xiàn)復(fù)雜化的特點。近年來多數(shù)人的旅游消費已經(jīng)變得理性，旅游需求日益呈現(xiàn)多樣化。但以空氣負離子為核心的養(yǎng)生保健旅游產(chǎn)品畢竟使鼎湖山增加了一種持久的吸引力，對增加周期性的中老年客源市場極為有利。因此，仍然是鼎湖山由衰落期轉(zhuǎn)向復(fù)興期的關(guān)鍵。2000年12月，鼎湖山又依據(jù)其文脈（主要是地方性），開發(fā)建設(shè)了高品位的寶鼎園，使鼎湖山有“鼎”也有“湖”，名副其實，鼎湖山旅游的文化內(nèi)涵得到極大充實和提高。寶鼎園不僅是鼎湖山的一個新景區(qū)，也是肇慶旅游的又一明珠。它進一步鞏固了鼎湖山的復(fù)興期，并使之逐漸發(fā)展為成熟期。

問題：

① 根據(jù)材料內(nèi)容試繪制出鼎湖山旅游地的生命周期曲線示意圖，并解釋每個轉(zhuǎn)折點的含義。

② 通過鼎湖山由衰落走向復(fù)興的實踐，談?wù)劼糜蔚厝绾伪苊馍芷诘挠绊憽?

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