XX互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)平臺推廣應(yīng)用實施方案

2023年12月8日發(fā)(作者：凡人之清風(fēng))

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XX互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)平臺

推廣應(yīng)用實施方案

為高效推進XX互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)平臺（以下簡稱“互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺”）建設(shè)，確保互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺全區(qū)推廣應(yīng)用工作順利開展，根據(jù)公安部交管局《互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)平臺全國推廣應(yīng)用實施方案》，結(jié)合我區(qū)實際情況，制定以下實施方案。

一、工作組織

為確?！癤X互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)平臺”項目推廣應(yīng)用工作順利推進，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，按照科技部門牽頭，車管、秩序、宣傳、裝財?shù)炔块T各司其職、共同推進的工作機制，組織開展互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺推廣應(yīng)用實施工作。

（一）成立“XX互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)平臺”項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以總隊長為組長，政委為副組長，副總隊長等為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，副總隊長兼任辦公室主任；辦公室設(shè)在總隊科研所，負責(zé)制定下發(fā)全區(qū)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺推廣應(yīng)用實施方案，組織、落實互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺本省推廣應(yīng)用工作，指導(dǎo)、督促各地市公安局交警支隊開展互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺建設(shè)應(yīng)用工作。

主 任：XXX（兼）

副主任：綜合工作處處長：

統(tǒng)一執(zhí)法處處長：

車輛管理處副處長：

高速公路支隊副支隊長： 成 員：綜合工作處裝備科科長：

綜合工作處法制科民警：

統(tǒng)一執(zhí)法處秩序科科長：

統(tǒng)一執(zhí)法處宣傳科科長：

車輛管理處車輛牌證管理科科長：

車輛管理處車輛技術(shù)檢驗管理科科長：

車輛管理處機動車駕駛員考試管理科科長：

車輛管理處機動車涉嫌車輛調(diào)查科科長：

高速公路管理支隊交通秩序管理科科長：

政治處主任：

科研所所長：

科研所教導(dǎo)員：

監(jiān)察室主任：

（二）支隊成立以支隊長為組長，分管科技和相關(guān)業(yè)務(wù)的支隊領(lǐng)導(dǎo)為副組長，科技部門牽頭，車管、秩序、宣傳、裝財?shù)炔块T參加的推廣應(yīng)用實施組，按照公安部及交警總隊工作要求，制定工作方案，建立互聯(lián)網(wǎng)交通管理業(yè)務(wù)工作機制，確?；ヂ?lián)網(wǎng)服務(wù)平臺應(yīng)用成效。

二、具體職責(zé)分工

（一）交警總隊

1、制定下發(fā)全區(qū)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺推廣應(yīng)用實施方案，并報備公安部交管局；組織、指導(dǎo)全區(qū)推廣應(yīng)用工作。

2、落實互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺建設(shè)經(jīng)費，建立符合《互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)平臺建設(shè)指導(dǎo)意見》的軟硬件運行環(huán)境，完成互聯(lián)網(wǎng)域名、12123碼號接入備案，部署互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺軟件，組 織安全測評。

3、組織、協(xié)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺宣傳、培訓(xùn)工作。

4、檢查、通報各地市互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺建設(shè)和推廣應(yīng)用工作，解決存在問題。研究、匯總互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺個性化功能需求和完善建議，報公安部交管局審核。

5、組織各地調(diào)整考試收費方式，實行考試費在考生約考成功后分科目收取，不得一次性預(yù)收全部費用。

6、組織各地機動車照相等外掛系統(tǒng)改造對接工作。

7、制定與區(qū)一級政務(wù)網(wǎng)、警務(wù)網(wǎng)、宣傳網(wǎng)關(guān)聯(lián)對接方案，報公安部交管局審核，并組織實施。

8、協(xié)調(diào)電信運營商，確定短信優(yōu)惠資費，完成服務(wù)短號啟用和接入聯(lián)調(diào)。協(xié)調(diào)中國郵政區(qū)公司，確定郵政寄遞優(yōu)惠費用及對接機制。

9、協(xié)調(diào)財政、銀行等部門，實現(xiàn)網(wǎng)上道路交通違法罰款繳納，組織各地實現(xiàn)考試規(guī)費收費系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺對接，提供考試費網(wǎng)上支付、銀行代收等多種支付方式。

10、落實運維經(jīng)費，建立技術(shù)和業(yè)務(wù)專職運行維護團隊，及時處理業(yè)務(wù)咨詢與投訴，保障服務(wù)質(zhì)量和系統(tǒng)平穩(wěn)運行。

（二）交警支隊

1、制定本地市互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺推廣應(yīng)用工作方案，以及駕駛?cè)丝荚囎灾黝A(yù)約應(yīng)急工作預(yù)案，并報備交警總隊。組織開展本地推廣應(yīng)用工作。

2、建立互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)辦理中心，完成互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)工作場所改造，配備高拍儀、打印機等設(shè)備和業(yè)務(wù)工作人員。

3、組織本地市互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺宣傳、培訓(xùn)工作。 4、調(diào)整考試收費方式，實行考試費在約考成功后分科目收取，不得一次性預(yù)收全部費用。

5、開展機動車照相等外掛系統(tǒng)改造對接工作。制定原有互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)系統(tǒng)注冊用戶遷移工作方案，并組織實施。

6、制定與本市政務(wù)網(wǎng)、警務(wù)網(wǎng)、宣傳網(wǎng)關(guān)聯(lián)對接方案，方案由交警總隊審核后報公安部交管局審核。

7、落實互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺短信發(fā)送經(jīng)費。商本地郵政，建立郵政寄遞相關(guān)工作機制。

8、落實運維經(jīng)費，建立技術(shù)和業(yè)務(wù)專職運行維護團隊，及時處理業(yè)務(wù)咨詢與投訴，保障服務(wù)質(zhì)量和系統(tǒng)平穩(wěn)運行。

三、工作實施

（一）應(yīng)用軟件安裝部署

1、軟硬件平臺部署。按照《關(guān)于印發(fā)<互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺建設(shè)指導(dǎo)意見>的通知》（公交管〔2013〕433 號）要求，完成平臺建設(shè)技術(shù)方案編制和報批；按照政府采購流程完成硬件環(huán)境設(shè)備的采購工作；完成互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺軟硬件基礎(chǔ)運行環(huán)境建設(shè)。（科研所負責(zé), 2015年9月底前完成）

2、網(wǎng)絡(luò)域名備案。根據(jù)“”互聯(lián)網(wǎng)頂級域名證書和公安部交管局授權(quán)使用“”的授權(quán)書，完成網(wǎng)絡(luò)域名備案工作。（科研所負責(zé)，2015年8月底前完成）

3、12123號碼開通及短信接入。完成12123語音和短消息服務(wù)備案，獲取備案確認書。協(xié)調(diào)中國電信、中國移動和中國聯(lián)通省公司，依據(jù)工信部12123公益服務(wù)電話號碼復(fù)函和短消息接入服務(wù)代碼證書及備案確認書，完成短消息12123碼號開通和短消息接入。短消息服務(wù)類接入碼號采用“12123+4位擴 展碼”。XX短消息服務(wù)類接入碼號清單見附件1。（科研所負責(zé)，2015年8月底前完成）

4、應(yīng)用軟件安裝部署。 完成互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺基礎(chǔ)軟硬件運行環(huán)境及應(yīng)用軟件安裝部署工作，配備日常運維和管理所需USB-KEY。（科研所負責(zé)，2015年9月底前完成）

5、安全測評。 按照三級信息系統(tǒng)安全保護等級要求，選擇具備信息系統(tǒng)安全保護等級測評資質(zhì)的單位，對互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)安全、主機安全、應(yīng)用安全、數(shù)據(jù)安全及備份恢復(fù)等進行安全測評（科研所負責(zé)，2015年12月底前完成）。根據(jù)平臺測評需求落實安全測評及系統(tǒng)安全加固所需經(jīng)費。（綜合工作處負責(zé)，2015年12月底前完成）

（二）相關(guān)單位協(xié)調(diào)和配套機制建立

1、短信接入。協(xié)調(diào)中國移動、中國聯(lián)通、中國電信，確定短信優(yōu)惠資費，簽訂短信資費支付協(xié)議（綜合工作處負責(zé)，2015年9月底前完成）。啟用服務(wù)短號后，完成短信發(fā)送接入聯(lián)調(diào)工作。（科研所負責(zé)，2015年9月底前完成）

2、郵政寄遞。協(xié)調(diào)中國郵政XX公司，確定郵政寄遞優(yōu)惠費用（綜合工作處負責(zé)，2015年9月底前完成）。建立互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺郵政寄遞對接機制。（車輛管理處負責(zé)，2015年9月底前完成）

3、網(wǎng)上支付。協(xié)調(diào)財政部門、銀行，建立道路交通違法罰款、駕駛?cè)丝荚囐M等繳納工作機制，實現(xiàn)財政統(tǒng)一收取逐級下?lián)苤恋厥?、縣區(qū)財政的目標(biāo)。（綜合工作處負責(zé)，2015年9月底前完成）

（三）相關(guān)系統(tǒng)改造對接工作

1、網(wǎng)上支付和對賬平臺。協(xié)調(diào)財政、銀行等部門按照互聯(lián) 網(wǎng)服務(wù)平臺接口手冊對接方案開展網(wǎng)上繳款平臺升級改造工作，實現(xiàn)與互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺的對接，并協(xié)商確定資金清算和二次對賬方案（綜合工作處負責(zé)，2015年9月底前完成）。 組織開展對賬軟件設(shè)計開發(fā)（科研所負責(zé)，2015年9月底前完成）。

2、考試收費系統(tǒng)。 組織完成考試收費（應(yīng)按科目分別收費）系統(tǒng)對接開發(fā)，將收費信息寫入公安交通管理綜合應(yīng)用平臺。（科研所負責(zé)，2015年9月底前完成）

3、政務(wù)網(wǎng)等關(guān)聯(lián)對接。對于政務(wù)網(wǎng)、警務(wù)網(wǎng)、宣傳網(wǎng)等需要實現(xiàn)與互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺關(guān)聯(lián)對接的， 組織編制關(guān)聯(lián)對接方案，報公安部交管局審核確認，并向公安部交通管理科學(xué)研究所申請技術(shù)支持。（科研所負責(zé)，2015年9月底前完成）

4、機動車、駕駛?cè)苏掌臄z和打印軟件。對于未向綜合應(yīng)用平臺采集機動車駕駛?cè)苏掌C動車照片的交警支隊，應(yīng)由支隊科技部門負責(zé)開發(fā)機動車駕駛?cè)苏掌?、機動車照片拍攝軟件，通過公安交通管理綜合應(yīng)用平臺接口寫入駕駛?cè)撕蜋C動車照片(接口定義見附件3)，并根據(jù)業(yè)務(wù)開展情況開發(fā)機動車行駛證車輛照片和駕駛證駕駛?cè)苏掌蛴≤浖?，用于辦理互聯(lián)網(wǎng)補換領(lǐng)牌證業(yè)務(wù)制證使用。（各市交警支隊負責(zé)，2015年9月底前完成）

（四）場所、窗口軟硬件建設(shè)及相關(guān)工作

1、建立互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)辦理中心。各市交警支隊負責(zé)在所轄車輛管理所、交警大隊、考試場地等設(shè)立公安機關(guān)交通管理部門互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)受理窗口，配備業(yè)務(wù)受理、審核及管理、檔案管理等崗位工作人員，開展互聯(lián)網(wǎng)交通管理業(yè)務(wù)受理、審核、管理工作。（各市交警支隊負責(zé)，2015年9月底前完成）

2、各市交警支隊需商本地郵政公司在互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)辦理中心 設(shè)立中國郵政工作人員專用座席，向郵政公司領(lǐng)取郵政打印機和耗材，并確定網(wǎng)上補換領(lǐng)牌證郵政速遞費、牌證工本費墊付，異常運單費用處理方式。中國郵政具體聯(lián)系方式見附件2。（各市交警支隊負責(zé)，2015年9月底前完成）

3、各市交警支隊?wèi)?yīng)協(xié)調(diào)駕駛培訓(xùn)機構(gòu)，按照自愿原則設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)代辦窗口，并建立相關(guān)工作機制，開展學(xué)員報名信息預(yù)錄入和學(xué)員用戶窗口注冊工作。（各市交警支隊負責(zé)，2015年9月底前完成）

4、各市交警支隊?wèi)?yīng)根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)受理窗口業(yè)務(wù)受理范圍，配備現(xiàn)場拍照、資料拍照、二代證閱讀多合一的高拍儀，以及證件專用打印機、USB-KEY等硬件設(shè)備。（各市交警支隊負責(zé)，2015年9月底前完成）

（五）業(yè)務(wù)推廣應(yīng)用

1、 組織全區(qū)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺系統(tǒng)管理員開展相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)功能的流程和操作培訓(xùn)，各市交警支隊負責(zé)組織本支隊內(nèi)部業(yè)務(wù)人員，轄區(qū)內(nèi)駕培機構(gòu)、汽車銷售商、客貨運企業(yè)等單位用戶，交通運輸部門、安監(jiān)部門的政府機構(gòu)用戶，開展相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)功能的流程和操作培訓(xùn)。（科研所負責(zé)，2015年9月底前完成）

2、結(jié)合本身業(yè)務(wù)制定相關(guān)宣傳方案，指導(dǎo)及督促各市交警支隊相關(guān)部門在互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺各業(yè)務(wù)推廣應(yīng)用前，廣泛開展宣傳工作，引導(dǎo)群眾注冊互聯(lián)網(wǎng)用戶、正確辦理互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)業(yè)務(wù)。（統(tǒng)一執(zhí)法處、車輛管理處負責(zé)，2015年9月底前完成）

3、在完成互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺安裝部署并啟用交管資訊和警示教育人工發(fā)布、交通管理信息公告公布、違法/記分/報廢公開查詢等服務(wù)后，各市交警支隊宣傳部門負責(zé)交通安全宣傳相關(guān)資料 的采集，總隊宣傳部門負責(zé)審核、發(fā)布。（統(tǒng)一執(zhí)法處、各市交警支隊負責(zé)）

（六）運行維護工作機制建立

1、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺正式部署后，根據(jù)系統(tǒng)維護需求，制定平臺年度維護方案，并增加配備包括系統(tǒng)管理員、安全管理員、數(shù)據(jù)庫管理員的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺運行維護技術(shù)人員（其中，安全管理員不得兼任其他崗位），建立互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺日常運行管理和維護工作機制，開展互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺日常運行管理和維護（科研所負責(zé)）。落實新增技術(shù)人員配備工作（政治處負責(zé)）。落實相關(guān)運行維護經(jīng)費（綜合工作處負責(zé)）。

2、各市交警支隊按照相關(guān)管理規(guī)定安排維護經(jīng)費及配備相應(yīng)的管理員，并結(jié)合實際建立相應(yīng)場所、窗口的日常管理及維護機制。（各市交警支隊負責(zé)，2015年12月底前完成）

四、進度安排

（一）準(zhǔn)備階段（2015年9月底前完成）

1、2015年7月底前，總隊及各支隊落實建設(shè)經(jīng)費。

2、2015年7月底前，總隊完成平臺實施方案制定、總隊及各支隊成立建設(shè)工作小組，確定平臺運行試點單位（南寧、柳州）。

3、2015年9月底前，總隊及試點支隊完成平臺軟硬件設(shè)備采購、外掛軟件梳理等工作。

4、2015年9月底前,試點支隊按公安部交管局方案完成互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)專窗設(shè)置, 在科目一、二、三考場建立互聯(lián)網(wǎng)用戶注冊點, 在車管所建立互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)辦理中心,并啟動相應(yīng)的平臺推廣宣傳工作。 （二）部署及試點階段（2015年10-12月）

1、2015年10月底前，在公安部交通管理科學(xué)研究所指導(dǎo)下，完成平臺硬件平臺搭建，并根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)平臺安裝說明書要求，安裝配置系統(tǒng)軟件。

2、2015年10月底前，完成短信、郵政、網(wǎng)上支付等部門協(xié)調(diào)及配套工作。

3、2015年12月前，組織總隊及試點支隊系統(tǒng)管理員和業(yè)務(wù)骨干進行互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)功能的流程和操作培訓(xùn)。平臺系統(tǒng)部署完成后，系統(tǒng)管理員對業(yè)務(wù)操作人員進行業(yè)務(wù)授權(quán)。

4、2015年12月前，完成網(wǎng)上支付和對賬平臺、考試收費系統(tǒng)等外掛系統(tǒng)改造及升級。

5、試點支隊分批組織業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)并逐步開展各項業(yè)務(wù)。

6、總結(jié)試點經(jīng)驗。

（三）全區(qū)啟用及推廣應(yīng)用階段（2015年12月以后）

1、2016年3月前，總隊完成全區(qū)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺系統(tǒng)管理員培訓(xùn)，各市支隊完成支隊內(nèi)部業(yè)務(wù)人員、協(xié)作單位用戶、政府用戶培訓(xùn)。

2、2016年3月前，所有支隊按公安部交管局方案完成互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)專窗設(shè)置, 在科目一、二、三考場建立互聯(lián)網(wǎng)用戶注冊點, 在車管所建立互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)辦理中心,并啟動相應(yīng)的平臺推廣宣傳工作。

3、2016年4月前，總隊完成平臺系統(tǒng)安全測評及安全加固。

4、2016年4月,平臺正式啟用。相關(guān)部門需提前向社會公示新系統(tǒng)啟用，并做好應(yīng)急預(yù)案。 五、工作要求

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識?；ヂ?lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)平臺建設(shè)是公安部交管局今年全國交通管理工作重點措施之一，是今年我區(qū)公安交通管理績效考評的重要指標(biāo)，今后全區(qū)公安交通管理互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)將應(yīng)用此平臺辦理。各支隊要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確定專人，明確職責(zé)，確保平臺建設(shè)順利進行。

二是增強全局觀念。各地要進一步認清形勢，統(tǒng)一思想，增強工作的大局意識和責(zé)任意識，按照有關(guān)通知要求，以確保平臺建設(shè)工作按期完成。

三是加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強化技術(shù)保障。各地要重視業(yè)務(wù)規(guī)范建設(shè)，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織專人研究業(yè)務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用管理和應(yīng)用預(yù)案等問題，拿出切實可行的方案。要加強技術(shù)力量負責(zé)推廣實施工作中的技術(shù)保障工作，建立系統(tǒng)維護機制，保障推廣實施工作的順利開展和系統(tǒng)的正常運行。

四是加強檢查督導(dǎo)，及時報送情況。各地要及時匯總整理互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)平臺運行和業(yè)務(wù)辦理中存在的問題，研究提出平臺改進和完善建議，總結(jié)推廣應(yīng)用工作情況。

附件：1．12123短消息服務(wù)接入碼號清單及聯(lián)調(diào)方案

2．中國郵政聯(lián)系方式及寄遞費用最高限價清單

3．互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺接口手冊

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