干部作風集中整頓專項活動實施方案

2023年12月11日發(作者：300字作文大全)

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干部作風集中整頓專項活動實施方案（鎮鄉）

為深入貫徹落實市委《關于開展形式主義官僚主義突出問題專項整治工作實施方案》和市委書記xx關于干部作風“六個敢于”（敢于牽頭、善于配合，敢于新官理舊賬、妥善解決歷史遺留問題，敢于觸碰敏感問題，敢于為事業得罪人，敢于在別人的議論甚至是非議中開展工作，敢于抓班子、帶隊伍）、縣委《全縣干部作風集中整頓暨破解“中梗阻”問題專項活動實施方案》要求，進一步優化我鎮干事創業環境，切實解決當前干部隊伍在作風方面存在的突出問題，尤其是制約我鎮高質量發展的“中梗阻”問題，決定在全鎮開展為期一個月的干部作風集中整頓暨破解“中梗阻”、“村梗阻”問題專項活動，現制定以下方案：

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦黨的十九大對政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設提出的新要求，突出作風建設這一重點，始終堅持抓“關鍵少數”和管“絕大多數”相統一，以“作風整頓”為抓手，以“素質能力提升”為重點，以有效破解“中梗阻”、“村梗阻”問題為目標，全面查找問題，深入抓好整改，進一步夯實基層黨委狠抓作風建設的主體責任，促進全鎮干部轉變作風、提升效能、敢于擔當，為建設富美和諧的新xx提供堅強保障。

二、基本原則 （一）堅持強化教育、正面引導。將集中整頓活動與深化提升“不忘初心、牢記使命”主題教育有效銜接，堅持把學習教育放在首位、貫穿始終，通過狠抓學習教育，增強全鎮干部的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

（二）堅持問題導向、邊查邊改。把查找和解決問題作為確保活動取得實效的關鍵，既要制定方案、集中整改，又要邊學邊改、邊查邊改，通過多種形式查實找準存在的問題，確保活動效果。

（三）堅持靶向發力、集中整治。開展作風問題監督檢查，加大對作風問題直查直辦和通報曝光力度，緊盯“關鍵人”，聚焦“關鍵處”，圍繞“關鍵事”，進一步強化對權力運行、制度執行、履職盡責等方面的監督，嚴肅執紀問責，形成有力震懾。

（四）堅持完善制度、常態推進。建立健全作風考核評價、效能問責追究、干部監督管理等長效機制，多渠道、多角度了解干部破解難題、履職盡責、擔當作為情況，努力使創先爭優成為自覺、嚴抓作風成為常態。

三、任務目標各社區、村、鎮直各單位要充分認識在我鎮干部隊伍中開展作風集中整頓活動的重要性和必要性，通過作風集中整頓，力爭達到“三個明顯”的目標。 （一）干部作風明顯轉變。通過作風集中整頓，促使全鎮干部進一步解放思想、開拓發展思路、提升創新能力，宗旨意識、責任意識、擔當意識和發展意識不斷增強，工作積極性、主動性和自覺性得到提升，“中梗阻”、“村梗阻”、“吃拿卡要”、“庸懶散拖”等問題基本解決，全鎮干部作風明顯好轉。

（二）紀律觀念明顯增強。通過作風集中整頓，各項規章制度進一步健全完善，全鎮干部的紀律觀念得到增強，干事創業精氣神不斷提高，形成紀律嚴明、快捷高效、風清氣正的干事創業環境。

（三）工作效能明顯提升。通過作風集中整頓，加大干部學習培訓力度，提升干部素質能力、專業水平，發揮先進典型模范帶頭作用，營造“珍惜工作機會、正確使用權利、提高服務水平、忠實履職盡責”的濃厚氛圍，發展環境進一步優化，整體工作效能明顯提升。

四、整治重點

這次作風集中整頓活動，以科級領導干部、各社區負責人、鎮直部門負責和各村主職干部（特別是專業化支部書記）為重點，全面聚焦“六個敢于”，大力解決在其位不謀其政，干事創業精氣神不足、不擔當不作為，辦事不公不正等“為官不為”方面存在的突出問題，特別是解決中層干部“冷拒橫推”“吃拿卡要”，不作為、慢作為、亂作為的“中梗阻”問題。

（一）整治“懶政”，解決不作為的問題。著力解決工作積極性不高、責任意識不強、履職盡責不到位的問題；對新知識、新政策不了解、不掌握，業務水平不精、理論素養不深、工作能力不強，不敢牽頭、不予配合，服務水平滯后，得過且過，被動應付、不思進取的問題；“新官不理舊賬”，村級賬目不交接等對涉及群眾利益問題、歷史遺留問題以及疑難復雜問題久拖不決、放任不管的問題。

（二）整治“怠政”，解決慢作為的問題。著力解決對黨委、政府決策部署執行不力，影響工作進度的問題，比如環境衛生整治，黨委屢次安排，各村仍然我行我素，五堆清理不徹底，全縣考核排名落后；工作推諉扯皮、敷衍塞責，作風拖拉、效率低下，大事小辦、急事拖辦、小事不辦的問題，例如要求專業化支部書記坐班值班執行不到位，支部辦公室衛生臟亂差，三務公開內容不規范，；思想僵化、因循守舊，死摳條文、生搬硬套、不能結合實際，不想擔責、不敢定事、碰到敏感問題繞著走，不敢為事業得罪人，不敢動真碰硬，不愿觸及矛盾，當“老好人”“太平官”的問題。

（三）整治“濫政”，解決亂作為的問題。著力解決辦事不公、以權謀私、優親厚友，甚至“吃拿卡要”的問題，例如貧困戶辦理低保難問題，群眾反映的問題不予解決；故意曲解或變通執行法律法規、文件政策等，給企業生產或群眾生活造成障礙，影響我鎮發展環境的問題；巧立名目亂檢查、亂收費、亂罰款，以罰代管，破壞營商環境的問題。

五、方法步驟

本次整頓活動在x月、x月集中開展，共分為四個階段：

（一）動員部署、學習教育階段。成立工作領導小組。作風整頓活動力求實效，做好紀實工作，宣傳部門全程跟蹤報道，加大媒體關注和群眾參與力度。召開動員會議。組織全鎮中層以上干部參加全縣干部作風集中整頓暨破解“中梗阻”問題專項活動動員會議，召開xx鎮干部作風集中整頓暨破解“中梗阻”問題專項活動動員會議，同時發布干部作風集中整頓通知，公布干部作風整頓監督舉報電話。開展集中教育培訓。主要采取個人自學和集中教學等方式進行，組織中層干部參加全縣素質能力提升培訓班，通過領導授課、深入自學、問題查擺、交流發言、典型分析等環節，全面提升中層干部素質能力。

（二）深入剖析、查擺問題階段。深入自查自糾。重點對照“六個敢于”查擺問題，梳理的本部門突出問題清單（不少于x條，每條至少有x個以上事例支撐），上報工作領導小組；每名中層及以上干部（含科級干部）針對分管工作或部門工作職能及個人工作情況深入開展自查自糾，列出查擺問題清單（不少于x條，每條至少有x個以上事例支撐），并結合工作方案梳理的xx條干部作風突出問題清單（附件x）撰寫個人剖析材料，由各分管領導把關，個人問題清單逐人向黨委會議匯報，縣督導檢查組全程參加；單位和個人問題清單報督導檢查組審核通過后，在單位公開欄進行公示，作為后期監督巡察基礎材料。以上材料于x月xx日前報領導小組，統一匯總后報縣存檔。針對問題剖析情況，縣督導檢查組與負責單位中層及以上干部開展首輪談心談話，幫助正視問題、分析問題、查擺原因。廣泛征求意見。各部門結合各自職能和服務對象廣泛開展形式多樣的征求意見活動，通過發放征求意見表、設立征求意見箱、公開舉報電話、實地調研等形式，廣開渠道發現和認領問題，進一步與自查問題進行印證。

活動結束后組織社區（村）、規模以上企業、“兩代表一委員”對鎮直部門單位進行“公開評議”，對得分較低的部門單位將作為專項監督檢查。對照檢查報備。各鎮直部門需對查擺出的問題、征求到的意見建議進行分類梳理規范，列出本部門需整改問題清單、責任人及整改完成時限，召開中層以上干部參加的黨委擴大會并經會議研究通過后，進行備案。（三）整改落實、督查檢查階段。問題整改落實。各社區、村、鎮直部門要圍繞“六個敢于”深入整改，對查擺出的問題建立專項臺賬，做到一項一項整改、一個一個突破、一件一件銷號，整改完成情況要通過適當方式進行公開公示，中層及以上干部個人問題整改后簽訂作風建設承諾書交單位統一存檔。探索窗口服務部門干部“三亮工程”，建立“帶證”上崗制度，統一制作個人身份標識、工作職位牌等，通過亮身份、亮職責、亮承諾，強化干部責任意識，提升服務質量，引導干部職工甘愿當好“店小二”、自愿做好“服務員”，切實解決官本位思想。開展督導檢查。紀檢監察部門加大明察暗訪和巡察力度，重點圍繞“六個敢于”開展督導檢查和執紀問責，集中查處曝光一批工作拖拉、推諉扯皮、吃拿卡要、失職瀆職的反面典型，在全鎮形成有力震懾。

嚴肅問責處理。整頓活動期間，凡是出現違反相關規定的部門單位和個人，本年度一律取消評先樹優資格，年度考核不得評定為優秀等次。對整治不到位、不重視、不嚴不實的，取消本年度綜合考核評優資格、取消偏遠鄉鎮補貼等績效考核獎勵；堅持干部作風建設常態化、長效化，集中整頓活動結束后，對于已完成整改的問題再次出現的，將嚴肅追究相關人員責任。

（四）成效檢驗、建章立制階段。x月上旬，對部分部門單位中層干部進行專項考核，由部門負責人進行述職，適時開展“公開評議”，檢驗活動開展成效。把“中梗阻”問題納入此次整改重點，實行部門負責人向黨委政府述責述廉制度。完善制度建設。根據縣委組織部牽頭制定的《強化干部作風建設加強干部監督管理的實施辦法（試行）》《實施中層干部素質能力提升工程突出教育培訓的工作方案》《中層干部選拔管理實施辦法（試行）》《加強中層干部輪崗交流制度約束的實施細則（試行）》等制度性文件，完善中層干部管理運行機制，對中層干部的選拔、管理、培訓、考核、監督等提出明確措施，重點強化選拔、輪崗交流和退出機制建設。發揮干部實績紀實正向激勵作用，中層干部每月x日前將上月的實績紀實上報領導小組辦公室存檔，實行黨委書記署名推薦干部制度，每月推薦實績突出的中層干部x名，對表現突出的中層干部納入優秀干部儲備人選。

六、活動要求

（一）加強組織領導。鎮黨委成立鎮干部作風集中整頓暨破解“中梗阻”問題專項活動領導小組，由鎮黨委書記王紹強、鎮黨委副書記、政府鎮長趙安寧擔任組長。各社區、鎮直部門要把這項工作擺上重要位置，積極做好組織協調、日常調度、督促檢查等工作，確保干部作風整頓取得實效。

（二）營造輿論氛圍。各部門要按照活動的統一部署，各司其職、通力協作，全力抓好活動的組織實施。要充分利用新聞媒體廣泛宣傳，注重發揮正面典型引領和反面典型警示作用，不斷釋放作風整頓不松勁不停步的強烈信號。加強與縣級及以上主要媒體的對接聯系，及時上報作風整頓的好做法新成效。暢通舉報渠道，設置公開舉報電話，廣泛收集意見建議，爭取社會各界和廣大群眾的支持和監督，為活動深入開展營造良好的輿論氛圍。

（三）強化督促檢查。加大明察暗訪力度，對在作風整頓過程中發現的突出問題實行“零容忍”，特別是問題未排查出，但被發現曝光的，將嚴肅問責。對工作不力、措施不實、敷衍塞責、弄虛作假的部門單位，視情況啟動問責程序。對已清理整治的問題，適時開展檢查、抽查，保證工作成效，鞏固集中活動成果。

（四）統籌推進工作。各社區、鎮直部門要把推進干部作風集中整頓與貫徹落實市委、縣委要求，與做好2020年工作有機結合起來，把活動中激發出的干勁及時轉化為做好工作的動力，認真落實省委“重點工作攻堅年”、市委“重大項目突破年”雙年行動要求，緊緊圍繞縣委“xx”總體思路，鼓足干勁、攻堅克難，做到兩手抓、兩不誤、兩促進，在全鎮上下形成改作風、謀發展、抓落實的強大合力。

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