(完)森林防火管理辦法

2023年12月18日發(fā)(作者：辦公室主任崗位職責(zé))

中鐵十九局西成客專項(xiàng)目部 森林防火管理辦法

新建西安至成都鐵路西安至江油段(陜西境內(nèi))站前工程（第二批）XCZQ-7標(biāo)段

森林防火管理辦法

編制人：

審核人：

批準(zhǔn)人：

中鐵十九局西成客專項(xiàng)目部 森林防火管理辦法

中鐵十九局西成客專項(xiàng)目部

二O一三年三月一日

目 錄

第一章 總 則??????????????????1

第二章 編制依據(jù)?????????????????1

第三章 機(jī)構(gòu)設(shè)置?????????????????1

第四章 森林防火控制措施?????????????2

第五章 主要職責(zé)?????????????????3

第六章 森林防火總體目標(biāo)及要求??????????3

第七章 森林防火的各項(xiàng)制度????????????4

第八章 森林防火工作考核?????????????9

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森林防火管理辦法

第一章 總則

第一條 西成客專沿途經(jīng)由朱鵜、大熊貓、金絲猴等國家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物區(qū)域，鐵路所經(jīng)地區(qū)是陜西省人民政府確定的森林防火重點(diǎn)

縣(市、區(qū))，有效預(yù)防森林火災(zāi)，確保施工安全，保護(hù)森林資源，保護(hù)國家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物的繁衍生息，維護(hù)生態(tài)安全是客專工程參建者

的社會(huì)責(zé)任。

第二條 為了確保安全施工、文明施工，保擴(kuò)森林資源，維護(hù)生

態(tài)環(huán)境，本著“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，根據(jù)鐵路建設(shè)施工的特點(diǎn)和地域環(huán)境，制定本理辦法。

第三條 使用范圍：項(xiàng)目部所管轄范圍內(nèi)。

第二章 編制依據(jù)

第四條 《森林防火條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第541號(hào))2009年1月1日。

第五條 《陜西省實(shí)施森林防火條例辦法》 (陜山省人民政府)1991年5月18日。

第六條 《西成客專陜西有限責(zé)任公司森林防火管理辦法》及西成公司相關(guān)規(guī)定。

第三章 組織機(jī)構(gòu)

第七條 針對我標(biāo)段施工時(shí)間短、施工任務(wù)重的特點(diǎn)，我項(xiàng)目部部成立了以項(xiàng)目經(jīng)理李華偉為組長，以副經(jīng)理、安全總監(jiān)等為副組長的森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，確保對各種工序施工安全進(jìn)行有效地控制。具1

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體如下：

組 長：李華偉、姜海濤

副組長：孫永斌、李為華、劉春虹、劉華山、王立忠、張義申、賈維宏、

組 員：曹明春、尹樹剛、趙 鵬、陳繼友、張曙輝、李龍江、杜憲莉、李海龍、叢桂玲、任曉忱、洪景秋、湯杰偉、陳秋云、楊志鵬、李 環(huán)、王 俊

第四章 森林防火控制措施

第八條 建立健全各級(jí)森林防火組織機(jī)構(gòu)。

第九條 各工區(qū)在施工前，應(yīng)編制森林防火管理辦法；結(jié)合實(shí)際，制定火源管理規(guī)章制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。

第十條 認(rèn)真開展森林防火宣傳教育，提高全體參建人員森林防火意識(shí)。

第十一條 落實(shí)森林防火安全責(zé)任制，各工區(qū)要定期組織防火安全和責(zé)任制落實(shí)情況檢查，并嚴(yán)格考核。

第十二條 各工區(qū)要堅(jiān)持防火值班及巡視制度。要分區(qū)域指派專人負(fù)責(zé)擴(kuò)林防火、巡視檢杳，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除森林火災(zāi)隱患。

第十三條 各工區(qū)要制定防火應(yīng)急預(yù)案，并組織演練。

第十四條 配備必要的臨視、晾望、滅火器材設(shè)備。

第十五條 各工區(qū)建立森林防火報(bào)告制度，包括巡視檢查、火災(zāi)隱戀的排除、火災(zāi)發(fā)生的撲救等；特別是當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，在第一時(shí)間及時(shí)向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門和項(xiàng)目部匯報(bào)。

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第五章 主要職責(zé)

第十六條 項(xiàng)目部是森林防火的責(zé)任主體單位，是實(shí)施性森林防火規(guī)章制度編制、審查、實(shí)施的具體落實(shí)者。

第十七條 項(xiàng)目經(jīng)理是施工現(xiàn)場森林防火的第—責(zé)任人。

第十八條 及時(shí)組織對施工現(xiàn)場的檢查、督導(dǎo)、整改、考核。采取自查、定期、不定期等各種檢查形式進(jìn)行檢查。每月組織一次施工現(xiàn)場防火檢查，對檢查中所發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)根據(jù)具體情況,定時(shí)間、定人、定措施予以解決。

第十九條 配齊森林消防器材，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)補(bǔ)充。

第二十條 接受西成公司和臨理單位的檢查，執(zhí)行西成公司和監(jiān)理單位的森林防火指令。

第二十一條 做好檢查記錄等方面的資料工作，保證資料的真實(shí)性、完整性。

第二十二條 完成其它森林防護(hù)安全方面的工作任務(wù)。

第六章 森林防火總體目標(biāo)及要求

第二十三條 不發(fā)生森林火災(zāi)。

第二十四條 員工駐地選址符合防火要求。施工現(xiàn)場達(dá)到防火標(biāo)準(zhǔn)；每個(gè)員工都有森林防火意識(shí)。

第二十五條 控制非生產(chǎn)性火源進(jìn)入林區(qū)，如：野外炊煙，做飯，燒紙，取暖、吸煙、燃放爆竹等。

第二十六條 控制生產(chǎn)性火源引起林區(qū)火災(zāi)，如：交通運(yùn)輸車輛引燃。

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第二十七條 工區(qū)要及時(shí)收繳進(jìn)入林區(qū)的各類人員隨身攜帶的火源(如：打火機(jī)、火柴等)。

第二十八條 具休要求

1、施工現(xiàn)場要揭掛護(hù)林防火的宣傳標(biāo)語和警示標(biāo)志。

2、員工駐地

(1)生產(chǎn)生活區(qū)按防火規(guī)定保持必要的安全消防凈距，并配備相應(yīng)的消防防火裝置。

(2)生活垃圾、固體廢棄物集中處理，嚴(yán)禁亂堆放，不規(guī)范燃燒。

(3)簡易板房的材質(zhì)必須是阻燃材料，層高不得高于二層，保證安全通道暢通。

(4)生活區(qū)烤火時(shí)，必須有相應(yīng)的設(shè)備按規(guī)范進(jìn)行。

(5)安全用電，嚴(yán)禁超負(fù)荷用電。

3、施工現(xiàn)場

嚴(yán)禁所有現(xiàn)場作業(yè)人員私自在施工現(xiàn)場烤火、燃火。

第七章 森林防火的各項(xiàng)制度

第二十九條 火源管理制度

1、防火期間，禁止各種野外用火。

2、因特殊原因需要野外用火時(shí)，應(yīng)事先向西成公司、縣級(jí)以上人民政府或授權(quán)部門提出申請，辦理野外用火許可證。

3、經(jīng)批準(zhǔn)野外用火的要有專人負(fù)責(zé)。事先開好防火隔離帶，安排好撲火隊(duì)員和工具。有組織的在三級(jí)風(fēng)以下天氣用火，嚴(yán)防跑火。

4、用火時(shí)應(yīng)選擇安全地點(diǎn)，用火后要專人看管，徹底熄滅余火，4

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并妥善處理后方可離開現(xiàn)場。

5、進(jìn)入林區(qū)的用火人員，必須持有當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上林業(yè)主管部門或授權(quán)單位核發(fā)的進(jìn)入林區(qū)證明。

6、對違反規(guī)定用火的工區(qū)和人員，管護(hù)員有權(quán)制止。

第三十條 森林防火值班制度

為滿足森林防火工作的需求，保證森林防火信息迅速暢通，確保森林防火萬無一失，特定本制度：

1、森林防火期（每年十月一日至翌年五月三十一日），并安排值班人員值班。護(hù)林防火值班要固定專人，堅(jiān)持24小時(shí)晝夜值班，保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

2、值班人員要堅(jiān)守崗位，認(rèn)真負(fù)責(zé)，不得在值班時(shí)間擅離職守，走親訪友，飲酒誤事，要做到值班一分鐘，負(fù)責(zé)六十秒。

3、值班人員要認(rèn)真做好防火值班記錄和電話記錄，及時(shí)匯報(bào)轄區(qū)森林防火情況，每日詳細(xì)記載值班期間的森林防火信息和發(fā)生的情況及天氣情況。若漏報(bào)、遲報(bào)造成的不良影響由本人負(fù)責(zé)。

4、要嚴(yán)格交接班手續(xù)，只有交接班人員雙方簽字后，原值班人員方可離開值班室，交接班手續(xù)不齊、交接不清發(fā)生問題，由移交人負(fù)責(zé)。

5、值班人員要做到上情下達(dá)及時(shí)，下情上傳迅速，保證防火工作的正常、順利進(jìn)行。

6、一旦發(fā)生重大事情或森林火情，值班人員要迅速向上級(jí)部門匯報(bào)，立即做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

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第三十一條 森林火災(zāi)報(bào)告制度

1、任何單位和個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)森林火情、必須立即撲救，并及時(shí)向工區(qū)、項(xiàng)目部、當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呱址阑鹬笓]部、林業(yè)主管部門報(bào)告。

2、接到火情報(bào)告的工區(qū)，必須迅速組織人力撲救，同時(shí)將火災(zāi)情況要立即上報(bào)項(xiàng)目部。

3、項(xiàng)目部接到火情報(bào)告后，要迅速報(bào)告客專公司、地區(qū)護(hù)林防火指揮部。

4、報(bào)告火情要力求時(shí)間、地點(diǎn)、火勢準(zhǔn)確，在林火尚未完全撲滅前，要隨時(shí)逐級(jí)報(bào)告，為統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、制定撲救方案提供依據(jù)。

5、森林火災(zāi)發(fā)生后，要將損失情況及處理結(jié)果及時(shí)逐級(jí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)，不得越級(jí)上報(bào)，不得隱瞞火情，不得大火小報(bào)。

第三十二條 火災(zāi)隱患排除制度

1、在施工過程中，如發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患必須立即進(jìn)行處理。

2、各工區(qū)的負(fù)責(zé)人要對自己的管區(qū)負(fù)責(zé)，要對火災(zāi)隱患抓住不放。保證火災(zāi)隱患得到處理。

3、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患必須立即通知項(xiàng)目部和工區(qū)，并立即組織人員進(jìn)行排除。

第三十三條 森林火災(zāi)處置制度

1、接到火災(zāi)火情報(bào)告，項(xiàng)目部必須迅速組織人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救，并及時(shí)報(bào)上一級(jí)防火機(jī)構(gòu)。

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2、嚴(yán)守紀(jì)律，聽從指揮，任何人不得撤離火場，不得擅自行動(dòng)，對延誤撲火時(shí)機(jī)者，視情節(jié)輕重給予行政處分。

3、森林火災(zāi)延燒范圍大，本地?fù)渚攘α亢臀镔Y不足時(shí)，立即西成公司、向上級(jí)和毗鄰地區(qū)救援。

4、做好集中人力、機(jī)械、食品、傷病員的應(yīng)急準(zhǔn)備工作以及火情統(tǒng)計(jì)工作。

5、森林火災(zāi)撲滅后，全面檢查火災(zāi)現(xiàn)場，清理余火，看守火場，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾蛏址阑鹬笓]部驗(yàn)收，方可撤回。

6、及時(shí)寫出火災(zāi)發(fā)生總結(jié)報(bào)告，上報(bào)西成公司。

第三十四條 巡視檢查制度

為了加強(qiáng)森林資源的有效管護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)制止和查處，特制定巡視檢查制度：

1、責(zé)任人在責(zé)任區(qū)定期進(jìn)行巡視檢查工作，巡查要深入、細(xì)致。

2、隨時(shí)掌握責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的毀林、破壞森林資源的情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)匯報(bào)。造成森林資源破壞的要及時(shí)向派出所報(bào)案。不得私處林政案件。

3、防火期內(nèi)查禁一切野外用火、嚴(yán)禁火種入山、嚴(yán)禁攜帶槍支火器進(jìn)山狩獵，發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)向項(xiàng)目部報(bào)告。

4、做好巡視檢查登記。

第三十五條 火災(zāi)撲救指揮制度

為了把火災(zāi)撲救工作扎實(shí)有效地開展下去，特制定火災(zāi)撲救指揮制度：

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1、得到火情報(bào)告后，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)向西成公司報(bào)告火情。

2、項(xiàng)目安排職工先遣滅火隊(duì)員，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場，進(jìn)行撲救工作，技術(shù)員負(fù)責(zé)火災(zāi)情況調(diào)查，并以最快速度報(bào)告項(xiàng)目部。

3、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)向派出所報(bào)案，派出所要及時(shí)組織力量進(jìn)行偵破工作。

4、在西成公司到達(dá)后，要準(zhǔn)備好本場人員撲救火災(zāi)時(shí)所需的食品，按照西成公司的命令按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)。首先沿著火線分任務(wù)進(jìn)行隔離工作。大火撲滅后，要全面清理余火，直到?jīng)]有余火、余煙存在為止。

5、火災(zāi)撲滅后項(xiàng)目部配合上級(jí)部門驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方可下令離開火場。

第三十六條 森林防火消防設(shè)施、設(shè)備管理制度

1、指定具體管理人員進(jìn)行管理，管理人員要有高度的責(zé)任感和事業(yè)心，愛護(hù)設(shè)施設(shè)備，保證實(shí)施設(shè)備完好無損。

2、對入庫的森林消防設(shè)施設(shè)備，管理人員要認(rèn)真檢查清點(diǎn)，妥善保存，并登記造冊。

3、消防設(shè)施設(shè)備每月檢查一次，并做好調(diào)試維修及防腐防銹工作，保證設(shè)施設(shè)備不發(fā)生故障，達(dá)到應(yīng)急撲火需要并按照如數(shù)完好出庫。

4、不得隨意出借，使用森林消防設(shè)施設(shè)備，否則造成丟失，損壞者按照造價(jià)賠償，影響到撲滅工作的，要追究當(dāng)事人的責(zé)任。

5、設(shè)施設(shè)備要分類儲(chǔ)存，按序擺放，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，能迅8

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速及時(shí)的發(fā)放，用畢后按照入庫。

第三十七條 撲火安全守則

1、殘疾人員、孕婦和兒童不準(zhǔn)參加撲火工作。

2、撲火隊(duì)員必須經(jīng)過撲火安全培訓(xùn)，熟練使用各種撲火機(jī)具和工具。

3、遵守火場紀(jì)律，服從統(tǒng)一調(diào)度和指揮，以隊(duì)、班、組形式執(zhí)行任務(wù)，嚴(yán)禁單獨(dú)行動(dòng)。

時(shí)刻保持暢通的通訊聯(lián)絡(luò)。

5、撲火隊(duì)員需配備必要的撲火轉(zhuǎn)用服裝和撲火機(jī)具，滅火機(jī)不準(zhǔn)漏油，護(hù)網(wǎng)和被帶完好。

7、密切注意火場天氣變化，尤其是午后天氣情況。

8、密切注意觀察火場可燃物種類及易燃程度，避免進(jìn)入易燃區(qū)。

9、注意火場地形情況，不可進(jìn)入危險(xiǎn)地段直接撲打火頭。

10、事先選擇好避火安全區(qū)和撤退路線，以防不測，一旦陷入危險(xiǎn)環(huán)境，要頭腦清醒，設(shè)法自救，撲救地下火時(shí)，首先要查清火場范圍，進(jìn)行標(biāo)注，以免誤入火區(qū)。

11、撲火隊(duì)員體力消耗大，要適時(shí)修整，火場指揮部和撲火隊(duì)要配置衛(wèi)生醫(yī)護(hù)人員和必備的藥品。

第八章 森林防火工作考核

第三十八條 森林防火工作納入項(xiàng)目部“五比五創(chuàng)”勞動(dòng)競賽評(píng)比考核。

第三十九條 本辦法由項(xiàng)目部安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起9

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執(zhí)行。

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