美國經濟現代化的倡導者:亨利·克萊

2023年12月22日發(作者：意大利文翻譯)

美國經濟現代化的倡導者 :亨利 ·克萊

亨利·克萊（Henry Clay，1777-04-12~1852-06-29），美國著名的政治家，演說家和律師，輝格黨的創立者和領導人之一，美國經濟現代化的倡導者。擔任過眾議院議長，國會參議員，約翰·昆西·亞當斯總統任期時的國務卿，在1957

年被評選為美國歷史上最偉大的五位參議員之一。

克萊出生于弗吉尼亞州的漢諾威郡的一個種植園主家庭，父親約翰·克萊（John Clay），母親伊麗莎白·克萊（Elizabeth (née Hudson) Clay），在九個孩子中排第七?？巳R的父親在其四歲時去世，母親隨后嫁給了亨利·沃特金斯（Henry Watkins）。在繼父的安排下，克萊獲得了里士滿的衡平法庭的一份文書工作。隨后克萊的文稿吸引了喬治·威思（George Wythe）的注意。威思是威廉瑪麗學院古典文學和法律的知名教授，《獨立宣言》的簽名者，是很多公眾人物的老師（如托馬斯·杰斐遜）。克萊于1792年成為威思的秘書。四年之后，威思把克萊推薦給了弗吉尼亞州司法部長羅伯特·布魯克（Robert Brooke）。在威思和布魯克的指導下，克萊成功學習了法律，并于1797年獲得律師資格。不久，克萊追隨父母來到肯塔基州，在離父母不遠的萊克星頓開辦律師事務所。1799年，克萊與盧克麗霞·哈特（Lucretia Hart）結婚，二人育有六個女兒和五個兒子。

由于克萊對法律的精通和在法庭上的雄辯，很快聲名鵲起，涉入政壇后，成為民主共和黨的一員?？巳R主張肯塔基州直接由選舉產生民選的官員，并逐步解放肯塔基州的奴隸。他還主張國內改進，即由聯邦政府支付費用，修建公共工程（郵路、公路、運河等），這是在他整個政治生涯中所追求的主題。1803年，年僅26歲的克萊當選為代表菲亞特郡的肯塔基州議會代表。1805年，克萊成為特蘭西瓦尼亞大學（Transylvania University）的教師。1806年，克萊當選為參議員。在副總統阿倫·伯爾（Aaron Burr）叛國案中，克萊成功地為伯爾作了辯護。1807年，克萊結束參議員任期后，回到肯塔基州，當選為州眾議院議長。在任職期間，由于他和漢弗萊·馬歇爾（Humphrey Marshall）政見不和，二人于

1809年1月進行了一場決斗，克萊大腿受傷，但贏得了“政壇硬漢”的聲譽。1810年，克萊又被選入聯邦參議院，呼吁對英國采取更積極的政策，干涉第一個國家銀行的重新注冊，主張向周邊地區擴張領土。1811年，克萊進入肯塔基州議會，不久進入國會眾議院，在鷹派（War Hawk）的支持下，擔任議長。克萊打破慣例，經常參加議會辯論。作為鷹派的代表人物，主張繼續排斥驅趕土著居民，鼓吹領土擴張和對英戰爭，最終促成了麥迪遜總統發動1812年英美戰爭。1814年8月，克萊卸去眾議院議長職務，作為美國代表團成員前往比利時根特，與英國進行談判，12月英美簽訂了停戰的《根特和約》。1815年，克萊回到美國，又贏得了眾議院議長的職位。1816年，克萊幫助建立了“美國殖民協會”（American Colonization Society），并任主席一職。與此同時，克萊積極倡導“美國體制”，主張建立美國自己的國民經濟體系，由國家資助進行大規模的國內建設，以便于各地的商業交往，制定保護性關稅，鼓勵國內制造業的發展，建立合眾國銀行，以向社會貸款并滿足穩健的貨幣要求。1816年關稅法案在克萊的倡導下通過，該法案的目的是為了增加稅收和保護美國商品。同年，在克萊等人的提議下，合眾國第二銀行成立。在對外事務方面，克萊支持拉美獨立運動，呼吁政府承認這些國家。1819年，在密蘇里申請作為新州加入聯邦時，南北雙方圍繞該地區將成為蓄奴州還是自由州的問題展開了一場劇烈爭論。克萊雖然厭惡奴隸制度，但他本人卻擁有奴隸，此時他提議為了避免聯邦分離，密蘇里作為蓄奴州加入聯邦，從馬薩諸塞州分離出新的緬因州作為自由州。這即是著名的《密蘇里妥協案》，法案最終在眾議院獲得通過，暫時緩解了南北雙方的矛盾。

1822年，克萊經過短暫的退休生活后，贏得聯邦眾議院選舉，并于1823年再次當選眾議院長。1824年，克萊競選總統，率先出局后，轉而支持約翰·昆西·亞當斯，最終亞當斯當選總統，克萊被任命為國務卿。安德魯·杰克遜以及他的支持者指責此次競選為賄選，克萊和亞當斯矢口否認。在1825-1829年克萊任職國務卿期間，克萊一直受到政治交易指控的困擾。在外交方面，克萊試圖通過談判和英國商定一些商業條款，解決美加邊界問題，但是未能成功?？巳R積極促進美國和拉美國家的友好關系，成功談判了“最惠國”貿易待遇。他還堅持門羅主義，認為歐洲不應干涉之前的殖民地。杰克遜當選總統后，克萊結束了國務卿的任期，回到自己在阿什蘭的種植園。1831年，克萊再次進入聯邦參議院，成

為杰克遜總統的有力對手。1832年，克萊參與總統競選，最終敗北。1833年，在克萊的斡旋下，促成了折中關稅法的出臺，逐步降低了關稅。這項法案的出臺，是由于1828年的高關稅法案激怒了南卡羅萊納州的約翰·C·卡爾霍恩及其追隨者，該州威脅如果聯邦執行該關稅法，將脫離聯邦。杰克遜總統則威脅要率領軍隊前往該州。最終，妥協性關稅法的出臺暫時維護了合眾國的統一，但南北雙方在經濟和奴隸制問題上沖突愈演愈烈。克萊和杰克遜的分歧也越來越大，在1834年的一次批評杰克遜的演講中，克萊將杰克遜的反對黨與輝格黨（反對君主專制的英國政黨）相提并論。后來，輝格黨接替共和黨成為民主黨的主要反對黨，該黨派傾向于支持更強大的聯邦政府和更高的關稅。1836年，民主黨領袖范布倫贏得總統大選。1837年，新總統面臨著一場嚴重的經濟危機沖擊，此時克萊恢復了國會領袖的地位。1840年，克萊希望獲得輝格黨總統提名，但他的努力沒有成功，轉而支持威廉·亨利·哈里森競選，獲得成功。哈里森及之后的泰勒總統都沒有接受克萊的大部分綱領?？巳R辭職返回肯塔基。1844年，克萊被輝格黨提名為總統候選人，被詹姆斯·諾克斯·波爾克打敗。1848年，克萊未能獲得競選提名。第二年，克萊被選入參議院。此時的南北各州因美墨戰爭后新增的領土是否推行努力奴隸制的問題，產生了嚴重的分歧。在克萊的努力下，《1850年妥協案》通過，法案規定加利福尼亞以自由州加入聯邦，在新墨西哥領地和猶他領地政府不干涉奴隸制問題。妥協案的出臺，緩解了南方退出聯邦的危機。

1852年6月29日，克萊在華盛頓病逝，享年75歲。

參考書目：

Maurice G. Baxter,

Henry Clay the Lawyer, Kentucky: The University

Press of Kentucky, 2000.

Maurice G. Baxter,Henry Clay and the American System, Lexington,

Ky.: University Press of Kentucky, 1995.

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