鎮域村莊發展潛力評價及發展類型識

2023年12月27日發(作者：我想去看海)

現代農業科技圓園22年第12期農村經濟學

鎮域村莊發展潛力評價及發展類型識別研究要以天津市薊州區穿芳峪鎮為例要要張戈周世萌朱鳳杰淵天津城建大學建筑學院袁天津300384冤摘要鄉村振興常態化背景下袁鄉村地域系統內外部差異發生深刻變革袁客觀評價村莊發展潛力堯識別村莊發展類型成為實現鄉村振興的重要課題遙為了探索鎮域范圍內村莊分類及其發展策略袁本文以天津市薊州區穿芳峪鎮為研究對象展開研究遙通過建立發展潛力評價體系袁對村莊發展指數進行測評袁運用聚類分析及村莊分類模型將26個村莊進行發展類型識別遙研究發現袁經濟發展及村莊用地情況對村莊的發展潛力影響較大曰鎮域范圍內村莊發展潛力呈現由中心地區向邊緣區逐漸降低的趨勢遙根據潛力評價結果袁可將穿芳峪鎮村莊分為集聚提升發展型堯改善提升發展型堯保留整治發展型堯特色保護發展型及扶持保育發展型五大類型袁再根據其村莊特征提出相應發展策略遙關鍵詞潛力評價曰類型識別曰村莊分類模型曰聚類分析曰天津曰薊州區曰穿芳峪鎮中圖分類號TU982.29文獻標識碼A文章編號1007-5739淵2022冤12-0089-04DOI院員園援猿怨遠怨/躁援蚤澤澤灶援1007原5739援圓園圓2援12援051開放科學淵資源服務冤標識碼淵OSID冤院城鎮化快速發展過程中袁鄉村發展潛力是衡量一個地區鄉村振興發展能力的重要指標[1]遙2018年提出袁按照區位堯資源稟賦等條件將鄉村劃分為四大類型袁推動鄉村差異化發展曰2021年葉鄉村振興促進法曳進一步提出鄉村發展堅持規劃先行堯注重特色及分類實施的要求袁鄉村發展應該遵循多元化原則遙截至2019年底袁我國共有38736個鄉鎮行政區劃單位袁其中街道8515個堯鎮20975個袁下轄數量眾多的村莊袁不同地域村莊之間的資源稟賦差異明顯袁發展方向應各有側重遙因此袁客觀評價村莊發展潛力堯識別村莊發展類型是村莊規劃和發展的重要課題遙目前袁關于村莊的發展研究不斷拓展遙學者們探索了縣域層面的村莊分類方法袁如楊緒紅等[2]在縣域層面采用先分區再分類的方法確定村莊類型曰榮玥基金項目天津市哲學社會科學規劃課題項目野多源數據支持下天津市生態空間發展特征及建設策略研究冶淵TJGL20-011冤遙作者簡介張戈淵1968要冤袁男袁遼寧沈陽人袁碩士袁教授遙研究方向院村鎮規劃遙收稿日期2021-10-08芳等[3]采用先定性再定量的分類方法對縣域村莊進行研究遙目前袁多地開展以鄉鎮為單位的村莊規劃袁但缺少鎮域村莊分類發展引導袁因而鎮域村莊分類方法亟待探索遙本文以天津市薊州區穿芳峪鎮村莊為研究對象袁構建鎮域村莊發展評價指標體系袁評價村莊發展潛力袁由此歸納出不同的發展類型袁以期推動鎮域村莊發展潛力評價及應用研究袁為鎮村發展分類提供參考遙審議通過的葉鄉村振興戰略規劃淵2018要2020年冤曳1研究區域穿芳峪鎮位于天津市薊州區東北部袁距其城區15km袁距北京堯天津兩市均約2h車程袁鎮域內道路系統以喜邦公路堯馬平公路堯津圍二線為主遙全鎮面積49.49km2袁下轄26個行政村袁2018年人口數量為16083人遙鎮域內具有豐富的山水林田等自然資源袁其中九龍山國家森林公園堯元古奇石林等已形成旅游景點袁帶動了毛家峪村堯小穿芳峪村等村莊旅游產業的發展遙全鎮地勢北高南低袁北部淺山區占鎮域面積近70%袁涵蓋14個村莊且人口規模普遍較小袁產業以山區林果種植為主袁旅游產業具有良好的發展基礎曰南部平原區占鎮域面積30%左右袁包括12個村莊袁人口規模普遍比北部村莊大袁且村莊密度也較189Copyright?博看網. All Rights Rerved.

農村經濟學現代農業科技圓園22年第12期

蔬菜種植為主遙大袁產業以力評價指標體系遙指標綜合權重結果顯示淵表1冤袁對村莊發展潛力影響較大的準則層因素是經濟發展和村莊用地袁影響最小的準則層因素是設施建設情況曰指標層影響因子排名前五位的分別是人均收入堯地質災害影響堯距城鎮中心距離堯自然資源堯距交通干線距離遙2鎮域村莊發展潛力評價通過分析鎮域村莊發展影響因素確定了24項2.1指標體系建立評價指標袁并采用主客觀相結合的權重賦予方式對各項指標的重要性作出評判袁最終構建鎮村發展潛表1村莊發展潛力評價指標體系目標層鎮村發展潛力評價準則層用地適宜性權重0.163指標層適宜建設用地率地質災害影響生態控制因素距城鎮中心距離距交通干線距離距旅游景點距離人口規模老齡人口比例農業人員比例工業人員比例旅游業人員比例兼業人員比例建設用地面積耕地面積林地面積留白用地面積公共服務設施市政基礎設施農業產值工業產值旅游業產值人均收入自然資源人文資源權重0.0180.0920.0530.0720.0550.0220.0190.0100.0170.0250.0310.0180.0300.0530.0550.0420.0250.0400.0240.0350.0490.1140.0680.034計算方法及指標說明ArcGIS柵格統計地質危險性評估報告ArcGIS柵格統計ArcGIS柵格統計ArcGIS柵格統計ArcGIS柵格統計統計年鑒老齡人口/總人口農業人員/總人口工業人員/總人口旅游業人員/總人口兼業人員/總人口ArcGIS柵格統計ArcGIS柵格統計ArcGIS柵格統計ArcGIS柵格統計設施完善度設施完善度村莊農業產值村莊工業產值村莊旅游業產值村莊人均收入ArcGIS柵格統計ArcGIS柵格統計指標屬性正向逆向逆向逆向逆向逆向正向逆向正向正向正向正向正向正向正向正向正向正向正向正向正向正向正向正向地理區位0.149村莊人口0.120村莊用地0.179設施建設經濟發展0.0650.222資源稟賦0.1022.2評價結果分析2.2.1分項發展潛力評估遙通過以上評價體系對穿芳峪鎮村莊進行評價袁將得分情況劃分為五個等級遙用地適宜性評分在0.4805~8.9069之間袁均值為6.2624遙得分較高的主要包含小穿芳峪堯西李各莊等10個村莊袁占比38.5%遙適宜性較差的是東水廠袁原因在于鎮域內部的地形差異袁北部為山區袁易發生地質災害如滑坡堯泥石流等袁同時受生態線的影響較大袁不適宜大面積建設曰南部區域相較北部平坦袁較適于建設遙地理區位評分在4.3026~17.8024之間袁均值為13.5784遙地理區位優勢最大的主要有小穿芳峪堯東井峪堯南山等8個村莊袁占比30.8%袁主要分布在鎮域南部區域袁距離薊州城區堯津圍二線和喜邦公路190較近曰評分最低的村莊主要為處于鎮域北部的壩尺峪堯新水廠和東水廠等3個村莊遙村莊人口評分在1.5848~10.7206之間袁均值為4.9289遙分數等級最高的是劉相營村袁其人口規模占據主要優勢曰分數等級最低的主要是東水廠堯壩尺峪堯石臼及小穿芳峪等4個人口規模較小的村莊袁主要位于鎮域邊緣地區遙村莊用地評分在0.0032~18.3306之間袁均值為6.8951袁差值較大袁為18.3273袁可見鎮域內村莊用地規模相差較大遙分數等級最高的是果香峪堯東水廠堯新水廠堯穿芳峪及毛家峪等5個村莊袁主要位于北部山區袁其村域面積較大曰分數等級最低的村莊是唐莊戶堯肖莊戶堯小巨各莊及劉莊戶等4個村莊袁集中在南部區域袁村域面積小且可用建設用地不多遙Copyright?博看網. All Rights Rerved.

張戈等院鎮域村莊發展潛力評價及發展類型識別研究要要要以天津市薊州區穿芳峪鎮為例設

施建設評分在0.0024~23.7238之間袁均值為2.5042遙設施建設對于村莊的發展相當重要袁穿芳峪鎮設施建設評分較高的村莊主要分布于鎮中心周圍袁例如小穿芳峪堯南山及西李各莊等設施比較完備曰其余村莊除建設村委會之外均缺少其他相應設施導致評分較低袁呈現出非常強的中心評分高外圍低的分布特征遙經濟發展評分在0.1405~28.9869之間袁均值為7.9693袁差值較大袁為28.8464袁說明村莊的差異性非常大遙評分等級最高的是毛家峪堯小穿芳峪2個村莊袁主要是旅游產值收入較高袁具有一定的旅游發展基礎曰評分較差的7個村莊分別為石臼堯田蔡莊堯唐莊戶堯半壁山堯劉莊戶堯芳峪和肖莊戶袁因為村莊較小袁優勢不突出袁主要依附于外界資源發展遙資源稟賦評分在0.0044~41.8085之間袁均值為5.9230袁差值較大袁為41.8041袁體現出鎮域內部資源分布不均衡且差異較大遙評分較高的村莊分別為毛家峪堯穿芳峪堯東水廠堯大巨各莊等4個村莊袁無明顯的分布特征曰分值比較低的村莊有小辛莊堯劉莊戶堯唐莊戶等9個村莊袁主要位于鎮域南部遙2.2.2綜合發展潛力評估遙根據以上評估方法袁本文通過ArcGIS疊加分析技術袁對穿芳峪鎮村莊發展潛力進行綜合評估袁將其村莊發展得分按照非常高堯高堯較高堯低堯較低分為五類遙村莊總得分在22.5594~105.6255之間袁差值非常大袁為83.0662袁其中鎮域的村莊發展潛力非常高袁15.38%的村莊發展得分處于高水平袁7.69%的村莊發展潛力較低遙這表明穿芳峪鎮村莊具有一定的發展基礎袁但鎮域內部各村莊之間存在較大的差異性袁其中村莊資源稟賦之間的差異最大遙3.1保留整治發展型扶持保育發展型改善提升發展型集聚提升發展型特色保護發展型圖1村莊發展類型分布集聚提升發展型集聚提升發展型村莊主要是指運用自身優勢來實現未來發展的村莊袁該類型主要以內生動力作為村莊發展的驅動力遙村莊發展前景較其他類型有優勢袁自我發展能力強袁村莊未來的發展定位比較清晰袁需要在保持現狀發展基礎之上進一步提升其發展品質并實現創新袁合理利用外界資源并逐步減少對外界資源的依賴性袁最具代表性的村莊是毛家峪和西李各莊[5]遙3.2改善提升發展型改善提升發展型村莊需要進一步明確其發展優勢袁此類村莊綜合發展潛力處于中等水平袁僅依靠本底資源難以滿足村莊的發展需求遙村莊要以內堯外部動力同時作為村莊未來發展的驅動力袁應在現狀基礎之上整合村莊的人口堯產業及土地資源袁推進產業現代化袁提高村民的生活水平袁代表性村莊主要有壕門村堯大辛莊及北臺頭村遙3.3保留整治發展型保留整治發展型村莊綜合發展潛力中等偏下袁發展優勢不明顯袁需以外生動力作為主要發展驅動力推動村莊發展袁典型性村莊較多袁例如姚白莊村堯小辛莊村堯小巨各莊村等遙可由政府加強引導袁為其保留發展機會袁積極尋求與周邊村莊的聯動方式袁給予一定政策扶持袁同時不再進行大規模設施建設袁適當改善村容村貌袁整理村域用地袁集約建設袁閑置用191內有46%的村莊得分處于較高及以上水平袁11.54%3鎮域村莊發展類型識別通過對穿芳峪鎮村莊各項發展潛力進行定量評價袁得出7項準則層得分情況袁運用聚類分析方法將穿芳峪鎮26個村莊進行分類袁鑒于鎮域內村莊發展實際情況較為復雜袁再次運用李裕瑞等[4]學者的村莊分類模型淵VCM冤對聚類分析結果進行校核袁最終整理出5種村莊發展類型淵圖1冤及其特征遙Copyright?博看網. All Rights Rerved.

農村經濟學地還林

堯還草或還耕遙3.4特色保護發展型特色保護發展型代表村莊主要有果香峪堯小穿芳峪及穿芳峪村袁應著重處理好保護堯利用與發展的關系遙此類型應由最初以外生動力為主要動力向以內生動力為主導轉變袁鄉村旅游及全域旅游的興起為此類村莊提供了發展機遇遙但是袁應當首先保持村莊的原真性堯完整性和延續性袁在考慮村莊資源環境承載力的基礎上袁協調村民的生產生活袁與周圍村莊形成聯動袁逐步完善村莊產業鏈遙3.5扶持保育發展型扶持保育發展型村莊發展潛力處于較低狀態袁村民的生活十分不便捷但是一時難以易地搬遷袁主要代表型村莊有石臼村堯南山村及半壁山村等遙此類村莊發展模式主要依靠外生動力作為驅動力維持其正常發展袁應重點嚴控建設用地袁逐步優化用地袁布局集約用地袁建立幫扶機制曰對村莊進行適當扶持袁形成村莊特色產業袁促進村莊發展遙現代農業科技圓園22年第12期是人均收入堯地質災害影響堯距城鎮中心距離堯自然資源堯距交通干線距離袁與穿芳峪鎮實際情況較為符合袁可為其他村莊的發展提供參考曰于鎮域內部村莊發展差異較大袁村莊各分項評分差異也較大袁根據其內部差異運用聚類分析及VCM模型校核袁將村莊分為不同類型引導其發展遙本文對穿芳峪鎮村莊的發展潛力及類型識別進行研究袁但是其評價過程依然受到數據獲取限制的影響袁因而評價結果難免存在一定局限性遙村莊發展潛力評價是分析村莊發展類型的一種方式袁確定發展類型是村莊發展的第一步袁對于村莊的發展還需要根據鎮域發展實際情況確定切實可行的分類發展方案遙5參考文獻潛力評估堯分類與規劃引導[J].規劃師袁2019袁35淵19冤院[1]楊秀袁余齡敏袁趙秀峰袁等.鄉村振興背景下的鄉村發展62-67.4結語與展望鎮域村莊發展潛力及類型識別是鎮村規劃及發[2]楊緒紅袁吳曉莉袁范淵袁等.規劃引導下利津縣村莊分類與整治策略[J].農業機械學報袁2020袁51淵5冤院232-241.[3]榮玥芳袁曹圣婕袁劉津玉.國土空間規劃背景下村莊分類學學報袁2021袁37淵1冤院51-59.[4]林孝松袁王瑩袁余情袁等.奉節縣村莊發展潛力評價與類型識別[J].北京師范大學學報淵自然科學版冤袁2021袁57淵3冤院320-328.技術與方法研究院以天津市薊州區為例[J].北京建筑大展中需要解決的主要問題袁宏觀層面對村莊的研究具有一定的指導意義袁但在實際鎮村規劃中需分情況討論[6]遙本研究通過建立鎮村發展潛力評價體系袁對穿芳峪鎮村莊發展潛力進行分項及綜合評價遙根據評價結果袁利用聚類分析法及VCM模型對鎮域村莊發展類型進行歸納分類袁并提出相應發展策略袁以期為鎮域層面的村莊發展提供參考遙研究結論主要包括兩方面院淤對村莊發展潛力影響最大的指標是村莊的經濟發展及村莊用地情況袁影響較大的指標[5]李裕瑞袁卜長利袁曹智袁等.面向鄉村振興戰略的村莊分類方法與實證研究[J].自然資源學報袁2020袁35淵2冤院243-256.[6]任彬彬袁苗蕾袁肖少英.基于潛在活力度評價的鎮村發展2020袁39淵4冤院146-151.模式研究院以河北省左衛鎮為例[J].地域研究與開發袁192Copyright?博看網. All Rights Rerved.