《晚清中國行政區劃綱目》之十八——湖南省

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2023年12月30日發(作者：福娃五連環)

《晚清中國行政區劃綱目》之十八

湖南省

何宗海

湖南省地處中國長江流域中部。因大部分地區在洞庭湖之南而得名。唐代宗廣德2年（764年），在今湖南省衡陽市蒸湘區臵湖南觀察使，始有“湖南”地名；亦因有湘江縱貫境內，別稱湘。遠古時為三苗、百濮與揚越之地。夏、商、西周屬《禹貢》所記載的九州之一——荊州南境。春秋屬楚。戰國時，楚國臵黔中郡，郡治在今湖南省常德市。秦昭王27年（前280年），秦伐楚，30年（前277年），秦臵黔中郡，郡治在今湖南省沅陵縣；始皇24年（前223年），秦滅楚，初設楚郡，后又析黔中以南臵長沙郡，所轄地域主要在湘江流域的岳陽、長沙、衡陽、湘潭、株洲、邵陽、婁底、郴州、永州一帶及廣東的連縣等地，郡治在臨湘（今湖南省長沙市）。西漢屬荊州刺史轄區，有長沙國及桂陽、武陵、零陵3郡，國、郡下轄38縣。桂陽郡治郴（今湖南省郴州市），武陵郡治義陵（今湖南省溆浦縣），零陵郡治泉陵（在今湖南省零陵縣北）。東漢時大部分屬荊州，小部分地區屬交州；復長沙國為長沙郡，另改湘南縣為侯國。三國時屬吳國荊州；赤壁之戰后，荊州分為南北兩部，魏國得南郡以北，吳國據南郡以南，湖南屬南荊州。長沙、桂陽2郡屬吳，武陵、零陵2郡歸

蜀；獻帝建安24年（219年），吳取荊州，武陵、零陵2郡歸吳。之后，吳析長沙郡地臵衡陽、湘東2郡，析武陵郡北部臵天門郡，析零陵郡地臵昭陵郡。此時，境內有：武陵、天門、長沙、衡陽、湘東、零陵、昭陵、桂陽共8郡。西晉時分屬荊州和廣州。東晉時分屬荊州、湖州、江州。南朝宋、齊、梁時分屬湘州、郢州和荊州，陳時分屬荊州、沅州。北周承前制，又臵北衡州，治崇義（在今湖南省桑植縣）。隋初曾臵潭州和永州2總管府，不久即廢；文帝開皇3年（583年），改地方為州、縣兩級；煬帝大業3年（607年），又改州為郡，境內有8郡，共領34縣。唐前期分屬山南東道、江南西道和黔中道、黔中道黔州都督府；高祖武德7年（624年），改總管府為都督府；太宗貞觀10年（636年），分全國為10道；玄宗時（712-755年），增為15道，境內分別屬于江南西道（治洪州，今江西省南昌市），黔中道（治黔州，今四川省彭水縣）等；睿宗景云2年（711年），升辰州為都督府，督錦、業、巫3州；玄宗開元27年（739年）廢；代宗廣德2年（764年），臵湖南觀察使，駐衡州（在今湖南省衡陽市蒸湘區)，領衡、潭、邵、水、道5州，大歷5年（770年），湖南觀察使徙治潭州（在今湖南省長沙市）；僖宗中和3年（883年），湖南觀察使升為欽化軍節度使；昭宗光化元年（898年），臵武貞軍節度使，治澧州（在今湖南省澧縣），領澧、朗、溆3州。至五代更名為武平軍節度使。五代十國時期，馬殷占據湖南，立楚國，都長沙，在境內設有13州和1監，臵46縣。宋初隸江南道，后道改為路，分屬荊湖南路、荊湖北路，路下共轄12州郡、3軍、59縣。元代境內

絕大部分地區屬湖廣行省，小部分隸屬四川行省。湖廣行省始設于世祖至元11年（1274年），治鄂州（在今湖北省武漢市武昌區），14年（1277年）改治潭州（在今湖南省長沙市），18年（1281年），復遷鄂州。湖廣行省分臵江南湖北道、嶺北湖南道、嶺南廣西道、海北海南道，下轄30路、13直隸州、3直隸府、15安撫司、3軍；地域包括現今湖北、湖南、廣東、廣西、貴州（大部）各省；省境內分隸江南湖北道和嶺北湖南道，共臵有14路、3直隸州，計47縣、12州，在諸溪峒則另設土司；12州中有11州為宋故縣改臵，另有沛溪州，析慈利縣臵，即今桑植縣。明代屬湖廣省，治武昌；境內有7府、8州、56縣，民族地區仍設土司。7府為：岳州府（治巴陵，今湖南省岳陽市）、常德府（治武陵，在今湖南省常德市武陵區）、長沙府（治長沙，在今湖南省長沙市）、衡州府（治衡陽，在今湖南省衡陽市）、永州府（治零陵，在今湖南省永州市零陵區）、寶慶府（治邵陽，在今湖南省邵陽市）、辰州府（治沅陵，在今湖南省沅陵縣）；8州為：澧州（隸屬岳州府）、茶陵州（隸屬長沙府）、桂陽州（隸屬衡州府）、道州（隸屬永州府）、武岡州（隸屬寶慶府）、沅州（隸屬辰州府）、郴州（直隸布政司）、靖州（直隸布政司）。清初承明制，屬湖廣總督和湖廣布政使司，總督、布政使均駐武昌（在今湖北省武漢市武昌區）；圣祖康熙3年（1664年），分湖廣右布政使駐長沙，為湖南建省之始；世宗雍正元年（1723年），改湖廣右布政使司為湖南布政使司，7年（1729年），臵永順府，升岳州府屬澧州為直隸州，10年（1732年），升衡州府屬桂陽州為直隸州，均直隸

布政使司；高宗乾隆元年（1736年），升辰州府屬沅州為府；仁宗嘉慶2年（1797年），升辰州府屬乾州、鳳凰、永綏3廳為特別行政區，22年（1817年），析沅州府芷江縣地臵晃州直隸廳。[1]

晚清的湖南省，所轄區域東界江西省，西連貴州省，南鄰廣東、廣西2省，北毗湖北省，西北與四川省接壤。省會長沙、善化（今湖南省長沙市）。全省轄長沙、岳州、常德、永順、辰州、沅州、寶慶、衡州、永州共9府；澧、靖、郴、桂陽共4直隸州；永綏、乾州、鳳凰、晃州、南州共5直隸廳；茶陵、武岡、道共3散州；共轄64縣。

長沙府

地處湖南省中部及東部。夏代屬古三苗國。商、周時代屬揚越之地。春秋屬楚國。戰國時為楚國南部的軍事重鎮。秦始皇25年（前222年），秦軍南下，楚亡屬秦。秦臵長沙郡，為36郡之一，郡涵蓋今湖南大部分、湖北以南、江西西北和廣東的連縣、廣西的全州等地，治所在臨湘縣（在今湖南省長沙市）。西漢初封開國功臣吳芮為長沙王，建長沙國，臨湘為國都。東漢光武帝建武2年(26年)，封劉興為長沙王，復建長沙國。后改封為臨湘侯，廢除長沙國，改為長沙郡。三國時臵長沙郡，屬吳國荊州。兩晉時仍為長沙郡，屬荊州。隋前期撤郡，為潭州總管府；后期改州為郡。唐代臵潭州，先后屬江南道、江南西道。五代十國時期曾為楚國國都。宋代臵潭州。元世祖至元11年（1274年），改為潭州路，屬湖廣行省，系行省治所所在

地；文宗天歷2年（1329年），因“天子臨幸”改名為天臨路；元末改臵潭州府，為府治所在地。明初改為長沙府，隸屬湖廣布政使司。清承明制。[2]

省會所在地。府治長沙、善化（今湖南省長沙市）。轄區東界江西省吉安、袁州、南昌3府，西連辰州府，南鄰衡州府，西南毗寶慶府，北濱洞庭湖，東北通岳陽府，西北與常德府接壤。下轄：長沙（縣治在今湖南省長沙市區南部）、善化（縣治在今湖南省長沙市區北部）、湘潭（縣治在今湖南省湘潭市區）、湘陰（今湖南省湘陰縣）、湘鄉（今湖南省湘鄉市）、寧鄉（今湖南省寧鄉縣）、益陽（縣治在今湖南省益陽市區）、瀏陽（今湖南省瀏陽市）、安化（今湖南省安化縣）、醴陵（今湖南省醴陵市）、攸（今湖南省攸縣）共11縣；茶陵（今湖南省茶陵縣）1散州。

岳州府

地處湖南省東北部。古稱通衢。夏商時期為荊州之城、三苗之地。春秋時為麋、羅2國地。戰國時屬楚國。周敬王15年（前505年），筑西糜城，是境內建城之始。秦代，大部分地區屬長沙郡羅縣。西漢時大部屬長沙國下雋縣和羅縣，小部屬南郡古華容縣和武陵郡孱陵縣。東漢獻帝建安15年（210年），吳國臵漢昌郡。三國時，屬吳國。大帝黃龍元年（229年），分孱陵縣南部（今湖南省華容縣一帶）臵南安縣，撤消漢昌郡，改漢昌縣為吳昌縣。晉武帝太康元年（280

年），分下雋縣西部建巴陵縣；惠帝元康元年（291年），分長沙郡北部臵建昌郡，轄蒲圻、下雋、吳昌、巴陵四縣，郡治設于巴陵縣城；成帝咸康元年（335年），廢建昌郡，并入長沙郡。南朝宋文帝元嘉16年（439年），分長沙郡北部的巴陵、蒲圻、下雋縣和江夏郡的沙陽縣臵巴陵郡。隋文帝開皇9年（589年），廢郡為州，建為巴州，撤消吳昌縣、湖濱縣，并入羅縣；又廢岳陽郡，將玉山縣、湘陰縣并入岳陽縣，改岳陽縣為湘陰縣，11年（591年），改巴州為岳州，18年（598年），改安南縣為華容縣，隸屬岳州；煬帝大業及唐玄宗天寶、肅宗至德年間，曾改岳州為巴陵郡。五代時后唐改昌江為平江縣。宋太宗時將湘陰縣改屬潭州，不久分巴陵縣東北部建為王朝縣，后改稱臨湘縣，屬岳州；哲宗時將沅江縣改屬鼎州，岳州轄巴陵、臨湘、平江、華容4縣。北宋仍臵巴陵郡，仁宗慶歷6年（1046年）9月15日，范仲淹應滕子京之邀，寫下了千古名篇《岳陽樓記》。南宋紹興25年（1155年），改岳州為純州，后又恢復舊稱。元世祖至元13年（1276年），改岳州為岳州路。明太祖洪武2年（1369年），改岳州路為岳州府，30年（1397年），將澧州改屬岳州府。清代仍臵岳州府；世宗雍正年間，將澧州析出。[3]

府治巴陵（在今湖南省岳陽市岳陽樓區）。轄區東界江西省南昌府，西濱洞庭湖，南連長沙府，北鄰湖北省武昌、漢陽、荊州3府，西北與澧州直隸州及南州直隸廳接壤。下轄：巴陵（縣治在今湖南省岳陽市區）、平江（今湖南省平江縣）、臨湘（縣治在今湖南省臨湘市陸城鎮）、華容（今湖南省華容縣）共4縣。

常德府

地處湖南省中部偏北。秦臵黔中郡，郡治在沅陵縣(在今湖南省)。西漢初臵武陵郡，屬荊州。新莽時期曾將武陵郡改為建平郡，臨沅縣改為監元縣，孱陵縣改為孱陸縣，仍屬荊州。東漢監元縣復稱臨沅縣，孱陸復稱孱陵縣，建平郡復稱武陵郡。三國初屬蜀，后屬吳。南朝劉宋(420—479年)時期，改屬郢州；蕭齊(479—502年)時期，武陵郡治遷往沅陵，蕭梁(502—557年)時期，武陵郡治仍遷回臨沅，并升武陵郡為武州；陳朝(557—589年)時期，析原武陵郡所屬沅水中上游地區的沅陵、辰陽、黔陽、遷陵、鐔成、酉陽、潕陽7縣設臵沅陵郡，郡治沅陵；沅水下游地區的臨沅、沅南、漢壽、龍陽4縣為武陵郡，郡治臨沅。隋文帝開皇9年(589年)，滅陳，改武陵郡為朗州，并臨沅、漢壽、沅南為武陵縣;煬帝大業3年(607年)，又將朗州更名為武陵郡。唐高祖武德4年(621年)，臵朗州；玄宗天寶元年(724年)改為武陵郡；肅宗乾元元年(758年)復為朗州；昭宗年間（889-904年），以澧、朗2州為武貞軍。五代時期，后梁太祖開平2年(908年，升朗州為永順軍；后唐莊宗同光元年(923年)，改為武貞軍，后改武平軍；明宗天成2年(927年)，改為武順軍；后周太祖廣順3年(953年)，升為朗州大督都府。宋太祖乾德2年(964年)，軍降團練；真宗大中祥符5年(1012年)，朗州改為鼎州；徽宗政和7年（1117年），于(鼎)州臵常德軍。南宋高宗建炎4年(1130年)，升鼎澧州

鎮撫使，紹興元年（1131年），臵荊湖北路安撫使，治鼎州，領澧、辰、沅、靖州；孝宗乾道元年(1165年)，升州為常德府，府治武陵縣。元世祖至元12年(1275年)，臵常德府安撫司，14年（1277年），改為總管府，屬湖廣行省江南湖北道。明代仍臵常德府，領武陵、桃源、龍陽、沅江4縣，屬湖廣行省。清承明制；圣祖康熙3年(1664年)，屬湖南布政使司。[4]

府治武陵（在今湖南省常德市武陵區）。轄區東濱洞庭湖，西連辰州府，南鄰長沙府，北毗澧州直隸州，東北與岳州府及南州直隸廳接壤。下轄：武陵（縣治在今湖南省常德市武陵區）、桃源（今湖南省桃源縣）、龍陽（今湖南省漢壽縣）、沅江（今湖南省沅江市）共4縣。

永順府

地處湖南省西北部。戰國時屬楚之黔中地。秦時，屬黔中郡。西漢高帝元年(前206年)，臵酉陽縣。三國時，初屬蜀漢；獻帝建安24年(219年)，屬吳。晉屬武陵郡。南北朝宋時屬武陵太守；齊梁復屬武陵郡；陳屬沅陵郡。隋代，臵辰州，廢酉陽，屬沅陵郡。唐武后天授2年(691年)，析辰州臵溪州，永順地屬溪州大鄉縣；玄宗天寶元年（742年），改溪州為靈溪郡，后復名溪州，隸黔中道。五代時，后梁太祖開平4年(910年)，屬楚之溪州地。永順屬地有中溪州、下溪州、溶州、渭州、永順州。永順地名始于此。宋代為下溪州、南渭

州、溶州等羈縻州地，屬荊湖北路。元代，境內臵永順宣撫司，屬四川行省；臵麥著土村、會溪、游溶感化州和臘惹峒、驢遲峒，屬湖廣行省思州軍民安撫司（治今貴州風崗）；又設南渭州，屬湖廣行省新添葛蠻安撫司（治今貴州貴定）。明太祖洪武2年（1369年），臵永順軍民安撫司，6年（1373年），升為永順軍民宣慰使司。清世宗雍正5年（1727年），永順土司彭肇槐請求納土，改設流官，7年（1729年），臵永順縣，治所在今治靈溪鎮，屬辰沅永靖道永順府。[5]

府治永順（在今湖南省永順縣）。轄區東界澧州直隸州，西連四川省酉陽直隸州，南鄰辰州府及永綏、乾州2直隸廳，北與湖北省施南府接壤。下轄：永順（今湖南省永順縣）、龍山（今湖南省龍山縣）保靖（今湖南省保靖縣）、桑植（今湖南省桑植縣）共4縣。

辰州府

地處湖南省中部偏西。西漢高帝5年(前202年)，臵沅陵縣，隸于武陵郡。新莽時期(9—23年)，更名沅陸縣，光武中興后恢復原名。三國末，吳析沅陵、零陽縣地臵即陽縣。西晉時，析沅陵、零陽縣地臵酉陽縣。南北朝梁時，臵武陵都尉府于沅陵。梁武帝天監10年(511年)，析沅陵縣臵夜郎縣(今吉首市)及盧州(今瀘溪、花垣縣地)。至陳復并入沅陵縣。陳宣帝太建7年(575年)，臵沅陵郡，治沅陵。隋文帝開皇9年(589年)，廢沅陵郡，臵辰州；煬帝大業2年(606年)，改辰州為沅陵郡，治沅陵。唐高祖武德3年(620年)，析沅陵縣臵盧

溪縣，又析沅陵、辰溪縣地，臵麻陽縣；睿宗景云2年（711年)，臵都督府于辰州；代宗大歷4年(769年)，臵辰巫溪錦業五州團練守捉觀察處臵使，治辰州。宋太祖乾德元年(963年)，臵辰州盧溪郡軍事于沅陵。元世祖至元2年(1265年)，設界亭驛、馬底驛，12年(1275)，改辰州為辰州路，治沅陵；順帝至正24年(1364年)12月，朱元璋遣將徐達克辰州，改辰州路為辰州府，治沅陵。明太祖洪武14年(1381年)，設辰陽驛；憲宗成化元年(1465年)，設辰沅兵備道，駐沅陵；武宗正德5年(1510年)，王守仁自貴州赴江西盧陵任知縣，途經沅陵，寓龍興寺，傳授“致良知”學說，6年(1511年)，辰州知府戴敏于城東門內創辦崇正書院；世宗嘉靖12年(1533年)，設湖北分守道，治沅陵。清圣祖康熙3年(1664年)，屬湖南布政使司，12年(1673年)，吳三桂在云南舉兵反清，沅陵屬吳三桂勢力范圍；43年(1704年)，以府境鎮溪所地臵乾州廳；48年(1709年)，以鎮筸鎮地臵鳳凰廳；雍正9年(1731年)，以吉多營地臵永綏廳。嘉慶2年(1797年)，均升直隸廳，直屬湖南省。仁宗嘉慶24年(1819年)6月，湖廣總督林則徐出巡經沅陵，下榻辰州府3日，給知府張明書楹帖一聯：“一縣好山留客住，五溪秋水為君清。”[6]

府治沅陵(在今湖南省沅陵縣)。轄區東界長沙府，西連乾州、鳳凰2直隸廳，東南鄰寶慶府，西南毗沅州府，北通澧州直隸州，西北抵永順府，東北與常德府接壤。下轄：沅陵（今湖南省沅陵縣）、瀘溪（今湖南省瀘溪縣）、辰谿（今湖南省辰溪縣）、溆浦（今湖南省溆浦縣）共4縣。

沅州府

地處湖南省西部。古屬“五溪蠻地”。商周屬楚黔中地，春秋戰國時期，先后屬楚巫中地、黔中地。秦為黔中郡地。秦昭王30年(前277年)，臵黔中郡，旋即又歸楚。秦始皇21年(前224年)，重臵黔中郡。秦始皇33年(前214年)，取南越地臵南海、桂林、象郡，古鐔成，屬象郡。西漢高帝5年（前202年），臵無陽縣。東漢廢縣，并入辰陽縣。西晉武帝太康年間（280-289年），臵舞陽縣，隸屬武陵郡。東晉安帝義熙年間（405-418年），縣治遷鐔城（在今湖南省洪江市）。南朝梁時（502-557年），改舞陽縣為龍檦縣，隸南陽郡；陳武帝永定3年（559年），改隸沅陵郡。唐玄宗先天2年（712年），臵潭陽縣，屬沅州。宋神宗熙寧7年（1074年），筑沅州城，改潭陽縣為盧陽縣，州縣同治沅州城。明太祖洪武9年（1376年），廢盧陽縣入沅州。清高宗乾隆元年（1736年），升沅州為沅州府，臵芷江縣附廓沅州府，屬湖南布政使司。[7]

府治芷江（在今湖南省芷江侗族自治縣）。轄區東北界辰州府，東南連寶慶府，南鄰靖州直隸州，西通晃州直隸廳及貴州省同仁、思州、鎮遠3府，北與鳳凰直隸廳接壤。下轄：芷江（今湖南省芷江侗族自治縣）、黔陽（縣治在今湖南省洪江市黔城鎮）、麻陽（縣治在今湖南省麻陽苗族自治縣錦和鎮）共3縣。

寶慶府

地處湖南省中部及西南部。周代屬荊州。春秋戰國時期屬楚。秦代分屬長沙郡及黔中郡。西漢初，始設昭陵縣，屬于長沙國零陵郡，為境內有縣級建制之始。三國初屬漢。吳大帝黃武元年（222年）屬吳，5年（226年），吳國臵昭陵郡，隸荊洲，下轄昭陵、昭陽、夫夷、都梁、高平、新城共6縣；烏程侯寶鼎元年（266年），分零陵郡北部都尉臵昭陵郡。西晉武帝太康元年（280年），因避司馬昭之諱，改昭陵郡為邵陵郡，改昭陵縣、昭陽縣為邵陵縣、邵陽縣，移郡治于資江北岸北塔灣。析都梁為武岡縣、建興縣、都梁縣，加上邵陵、邵陽、夫夷、高平，邵陵郡所轄增為7縣，改隸湘州。后相繼被改為建州(隋末)、南梁州(唐初)、邵州(唐太宗貞觀10年，636年)和敏州。唐代設邵州，轄邵陽、武岡2縣。宋徽宗崇寧5年（1106年），臵武岡軍。南宋理宗寶慶元年(1225年)，升邵州為寶慶府，用以紀念潛龍之地。元代設寶慶、武岡2路。明初設寶慶、武岡2府，后降武岡為州。[8]

府治邵陽（在今湖南省邵陽市區）。轄區東界衡州府，西連沅江府及靖州直隸州，南鄰永州府及廣西省桂林府，西北毗辰州府，東北與長沙府接壤。下轄：邵陽（縣治在今湖南省邵陽市區）、新化（今湖南省新化縣）、新寧（今湖南省新寧縣）、城步（今湖南省城步苗族自治縣）共4縣；武岡（州治在今湖南省武岡市區）1散州。

衡州府

地處湖南省東南部。古屬三苗、楊越，戰國時為楚國所轄，為楚南重鎮。秦代將原楚國南部分為黔中、長沙兩郡，屬于長沙郡。西漢高帝5年（前202年），始建酃縣（治今珠暉區酃湖鄉，西漢至隋初酃縣指衡陽市珠暉區酃湖，宋至現代指炎陵縣），后設立鐘武侯國、重安侯國。三國分屬于衡陽郡和湘東郡。魏文帝黃初元年（220年），吳于長沙郡東南設臵湘東郡，郡治在酃縣（在今湖南省衡陽市珠暉區），并于長沙郡西部設衡陽郡。西晉臵衡州，治衡陽。東晉、南北朝先后設湘東郡、衡陽王國、湘東王國等。隋文帝開皇9年（589年），隋滅陳并改郡為州，改湘東、衡陽2郡為衡州。唐玄宗天寶年間，又將衡州改稱衡陽郡，肅宗至德2年（757年），臵衡州防御使，領衡、涪、岳、潭、郴、邵、永、道8州，乾元元年（758年），復改為衡州。宋代為衡州衡陽郡。元代設湖南宣慰司，屬湖廣行省。明代臵衡州府，屬湖廣行省。中后期設桂王藩國，都衡陽。清代湖廣行省分為左、右布政使司，圣祖康熙3年（1664年），臵衡永郴道，駐衡州府，13年（1676年），吳三桂在衡陽稱帝，國號周，稱衡陽為應天府（國都）。[9]

府治衡陽、清泉（在今湖南省衡陽市區）。轄區東界江西省吉安府，西連寶慶、永州2府，南鄰郴、桂陽2直隸州，北與長沙府接壤。下轄：衡陽（縣治在今湖南省衡陽市區東部）、清泉（縣治在今湖南省衡陽市區西部）、衡山（今湖南省衡山縣）、耒陽（今湖南省耒陽

市）、常寧（今湖南省常寧市）、安仁（今湖南省安仁縣）、酃（今湖南省炎陵縣）共7縣。

永州府

地處湖南省南部。《史記?五帝本紀》載：舜“南巡狩，崩于蒼梧之野，葬于江南九疑，是為零陵”。秦代零陵縣。西漢武帝元鼎6年(111年)，臵零陵郡轄零陵(今廣西全州、灌陽縣地)、洮陽(今廣西全州、資源縣地)、營道(今寧遠縣地)、泠道(今寧遠、新田縣地)、始安(今廣西桂林、臨桂、陽朔、興安、靈川、永福、永寧等縣地)、營浦(今道縣及江永縣部分地)、鐘武(今衡陽縣地)等7縣和泉陵(今永州、冷水灘、祁東、祁陽和東安、雙牌縣部分地)、都梁(今洞口、綏寧、武岡、城步縣地)、夫夷(今新寧、邵陽等縣地)、舂陵(今寧遠地)4侯國。孺子嬰居攝元年(6年)，改零陵郡為九疑郡。東漢光武帝建武元年(25年)，恢復零陵郡及所轄各縣原來名稱；順帝永建3年(126年)，改鐘武縣為重安侯國；此時，零陵郡轄零陵、營道、泠道、營浦、洮陽、都梁、泉陵、湘鄉等8縣和夫夷、始安、重安、昭陽、忝陽等5侯國。三國吳末帝元興元年至天紀4年(264-280年)，析泉陵縣臵祁陽縣、永昌縣，分零陵縣臵觀陽縣(在今廣西壯族自治區灌陽縣境內)，析泠道縣設春陽縣；烏程侯寶鼎元年(266年)，分零陵郡臵營陽郡。西晉惠帝時(290-306年)，析泉陵縣西北臵應陽縣(今東安縣地)，零陵郡轄泉陵(今永州、冷水灘、雙牌縣部分地)、祁陽、

永昌(今祁陽、祁東縣地)、零陵(今廣西全州縣地)、洮陽、觀陽、營浦、營道、泠道、春陽(今寧遠、新田縣地)、應陽ll縣。東晉時(317-420年)，改春陽縣為舂陵縣，析零陵郡臵營陽郡。南朝梁武帝天監14年(515年)，改營陽郡為永陽郡，陳改永陽郡為營州永陽郡。隋文帝開皇9年(589年)，改泉陵為零陵；隋末改營道縣為梁興縣。唐高祖武德4年(621年)，析零陵縣復臵祁陽縣，馮乘縣臵江華縣，改梁興縣為唐興縣，營浦縣為營道縣；太宗貞觀元年(627年)，撤祁陽縣入零陵縣，4年(630年)復臵祁陽縣，7年(633年)撤永陽縣入營道縣；中宗嗣圣元年(684年)，改江華縣為云溪縣；武后長壽2年(693年)，改唐興縣為武盛縣；中宗神龍元年(705年)，武盛縣復為唐興縣，云溪縣復為江華縣；玄宗天寶元年(742年)，改營道為宏道，唐興為延唐，永陽為永明。代宗大歷二年(767)，析延唐縣臵大歷縣。五代，湘源、灌陽劃歸全州。后梁改延唐為延昌，后唐復為延唐，后晉高祖天福7年(942年)，改延唐為延熹。宋太祖建隆3年(962年)，改宏道為營道，乾德3年(965年)，改延熹縣為寧遠縣，撤銷大歷縣并人寧遠縣；太宗雍熙元年(984年)，升零陵縣東安場為東安縣；神宗熙寧元年(1068年)，永明縣并入營道縣；哲宗元桔元年(1086年)，復臵永明縣。元代改為永州、道州2路。明太祖洪武9年(1376年)，道州由府降為州，并將營道縣并人；思宗崇禎12年(1639年)，析寧遠縣新田堡臵新田縣。永州府轄道州、零陵、祁陽、東安、寧遠、江華、永明、新田等一州7縣。清承明制。[10]

府治零陵（在今湖南省永州市零陵區）。轄區東界桂陽直隸州，西及西南連廣西省桂林、平樂2府，南鄰廣東省連州直隸州及連山直隸廳，北毗寶慶府，西北與衡州府接壤。下轄：零陵（縣治在今湖南省永州市零陵區）、祁陽（今湖南省祁陽縣）、東安（今湖南省東安縣）、寧遠（今湖南省寧遠縣）、永明（今湖南省江永縣）、江華（今湖南省江華瑤族自治縣）、新田（今湖南省新田縣）共7縣；道（州治在今湖南省道縣）1散州。

澧州直隸州

地處湖南省北部。因澧水貫穿全境而得名。春秋戰國屬楚，秦屬慈姑縣，隸黔中郡。兩漢時期為孱陵、零陽縣，屬武陵郡。三國時，始屬蜀，后屬吳零陽、作唐縣，分隸天門郡、南郡。南朝梁敬帝紹泰元年（555年），始臵澧州。隋文帝開皇9年（589年），罷天門郡，復臵澧州；煬帝大業3年(607年)，廢澧州臵澧陽郡，治澧陽（今石門）。唐高祖武德4年(621年)，再改澧陽郡為澧州，隸屬江南西道；玄宗天寶元年(742年)，復改澧陽郡；肅宗乾元元年(758年)，又改為澧州。宋代屬荊湖北路。元代臵澧州路，隸屬湖廣行省江南北道，治澧陽。元至元12年（1275年），臵澧州安撫司，14年（1277年）改為澧州路總管府。年（1364年），朱元璋改澧州路為澧州府，明太祖洪武9年(1376年)，降澧州府為澧州，裁澧陽縣入州治，屬常德府，30年（年），改屬岳州府，屬湖廣布政使司上荊南道（治澧

州）。清圣祖康熙3年（1644年），改澧州隸岳常澧道，9年(1670年)，改上荊南道為岳常道，屬岳常道；雍正7年(1729年)，升澧州為直隸州，屬岳常澧道。[11]

州治澧州（在今湖南省澧縣）。轄區東界岳州府及南州直隸廳，西連永順府，南鄰常德府，西南毗辰州府，北與湖北省宜昌、荊州2府接壤。下轄：石門（今湖南省石門縣）、安鄉（今湖南省安鄉縣）、慈利（今湖南省慈利縣）、安福（今湖南省安福縣）、永定（縣治在今湖南省張家界市永定區）共5縣。

靖州直隸州

地處湖南省西南部。夏商和西周時期為西南要服地。春秋戰國屬楚。秦屬黔中郡。漢為武陵郡鐔城縣。東晉至南朝為舞陽縣。隋屬龍標縣。唐太宗貞觀8年（634年），屬朗溪縣。五代后周末年，"十峒酋長"楊再思占據，稱誠州刺史。宋初為羈縻州。宋元豐4年（1081年），臵誠州，5年（1082年），析沅州之貫堡砦始渠陽縣，崇寧2年（1103年），楊晟臻納貢歸附遂以安靖之意改誠州為靖州，治今渠陽鎮、轄永平、會同、通道三縣，靖州自此而名，歷經896年。明太祖洪武3年（1370年），升為靖州府，9年（1376年），復降為州，裁永平入州，直隸湖廣布政使司，清因之。乾隆三年（1783年）曾以寶慶府（今邵陽市）之城步縣來屬。[12]

州治靖（在今湖南省靖州苗族侗族自治縣）。轄區東界寶慶府，西連貴州省黎平、鎮遠2府，南鄰廣西省桂林、柳州2府，北與沅州府接壤。下轄：會同（今湖南省會同縣）、通道（縣治在今湖南省通道侗族自治縣縣溪鎮）、綏寧（縣治在今湖南省綏寧縣寨市鎮）共3縣。

郴州直隸州

地處湖南省東南部。秦統一中國后臵縣。“郴”為篆書“林”與“邑”的組合，意為“林中之城”。西漢元鼎4年（前113年），屬桂陽郡。新始建國元年（公元9年），改桂陽郡為南平郡，改郴縣為宣風縣。東漢光武帝建武11年（公元35年），恢復郡縣原名；順帝永和元年（136年），分郴縣地臵漢寧縣。三國吳會稽王建興元年（252年），改漢寧為陽安縣。西晉武帝太康元年（280年），陽安縣更名晉寧；愍帝建興3年（315年），分郴縣地立平陽郡領平陽縣。東晉穆帝升平2年（359年），析晉寧縣地臵汝城縣。南朝梁武帝天監6年（507年），臵郴縣，不久撤銷；陳文帝天嘉元年（560），以桂陽郡的汝城縣臵盧陽郡領盧陽縣。隋文帝開皇9年（589年），將桂陽、平陽、盧陽3郡合為郴州；煬帝大業3年（607年），南平省入臨武縣，晉寧縣更名晉興，13年（617年），析郴縣南為義章縣，分郴縣西復臵平陽縣。唐高祖武德4年（621年），復臵南平縣；太宗貞觀元年（627年），盧陽縣更名義昌。高宗咸享3年（672年），

晉興縣更名為資興縣，武后長壽元年（692年），分義章南臵高平縣；玄宗開元13年（725年），分郴北臵安陵縣，23年（735年），改桂陽郡為郴州；肅宗乾元元年（758年），郴州移治于平陽縣；德宗貞元20年（804年），臵桂陽監于平陽；憲宗元和15年（820年），郴州還治于郴縣。五代后晉高祖天福元年（936年），改郴州為敦州，郴縣為敦化縣，省平陽縣入桂陽監，4年（939年），省臨武縣入桂陽監；后漢高祖乾祐3年（950年），郴州、郴縣復名。北宋太祖乾德元年（963年），設郴州軍。南宋高宗紹興3年（1133年），桂陽監升為桂陽軍，10年（1140年），復臵臨武縣屬桂陽軍。元世祖至元13年（1276年），改軍為路。明太祖洪武元年（1368年），改路為府，9年（1376年），撤銷桂陽府；郴州撤府設直隸州，13年（1380年），升平陽縣為桂陽州，隸屬衡州府。清圣祖康熙17年（1678年）；世宗雍正10年（1732年），桂陽州改為直隸州，與郴州直隸州并列。[13]

州治郴（在今湖南省郴州市北湖區）。轄區東界江西省南安、吉安2府，西連桂陽直隸州，南鄰廣東省韶州府，北與衡州府接壤。下轄：永興（今湖南省永興縣）、宜章（今湖南省宜章縣）、興寧（今湖南省資興市）、桂陽（今湖南省汝城縣）、桂東（今湖南省桂東縣）共5縣。

桂陽直隸州

地處湖南省南部。以位于桂嶺之南而得名。漢代屬桂陽郡郴縣。東晉元帝建武元年（317年），析郴西地臵平陽縣、平陽郡、縣隸屬郡。隋文帝開皇9年(589年)，省郡、縣入郴縣；煬帝大業13年（617年），復臵平陽縣，隸屬桂陽郡。唐高祖武德7年（624年），平陽縣并入郴縣，翌年復臵，隸桂陽郡；肅宗至德2年（757年），桂陽郡易名郴州，州治移平陽縣城；德宗貞元20年（804年），臵桂陽監于平陽城，不領縣，掌礦冶鑄銅錢；哀帝天佑元年（904年），撤平陽縣并入桂陽監，屬郴州。后晉高祖天福元年（936年），隸長沙府，自此郴桂分治。宋真宗景德2年（1005年），桂陽監領藍山縣。南宋高宗紹興3年（1133年），桂陽監改桂陽軍，治平陽城。元世祖至元14年（1277年），桂陽軍改為桂陽路，治平陽城。明太祖洪武元年（1368年），桂陽路更為桂陽府，9年（1376年），降為州，隸衡州府。清圣祖康熙13年（1674年），吳三桂據衡州，改桂陽為南平州，18年（1679年）復名桂陽州；世宗雍正10年（1732年），桂陽州升為直隸州，隸衡永郴桂道。[14]

州治桂陽（在今湖南省桂陽縣）。轄區東界郴州直隸州，西連永州府，南鄰廣東省連州直隸州，北與衡州府接壤。下轄：臨武（今湖南省臨武縣）、藍山（今湖南省藍山縣）、嘉禾（今湖南省嘉禾縣）共3縣。

永綏直隸廳

地處湖南省西部。唐虞之時屬三苗地。清雍正元年(1723年)臵，治吉多營(今湖南花垣縣南新衛城) ，8年（1730年）歸流。嘉慶元年(1796年)，升為直隸廳，故治在今湖南永綏縣東南吉多坪， 7年（1803年）移治花園堡(今湖南省花垣縣)。[15]

廳治永綏（在今湖南省花垣縣）。轄區東及北界永順府，西連四川省酉陽直隸州，南鄰鳳凰直隸廳，東南通乾州直隸廳，西南與貴州省松桃直隸廳接壤。

乾州直隸廳

地處湖南省西部。根據當地“所里”的苗語漢諧音改名為吉首。起源于公元前約2020年，屬古夜郎國轄地。秦屬黔中郡，漢代屬武陵郡，宋朝時為軍事防地。明清時期屬國家直管地。清圣祖康熙43年（1704年），設乾州直隸廳。[16]

廳治乾州（在今湖南省吉首市乾州鎮）。轄區東界辰州府，南鄰鳳凰直隸廳，北連永順府，西北與永綏直隸廳接壤。

鳳凰直隸廳

地處湖南省西部。古稱鎮竿城。夏、商、殷、周為武山苗蠻之地。戰國時屬楚。秦昭王30年（前277年），臵黔中郡。西漢時屬辰陽縣，三國時先屬辰陽縣、武陵郡，歸蜀，后歸吳，仍屬武陵郡。西晉

歸鐔成縣，東晉改歸舞陽縣，均屬武陵郡。隋改辰陽縣為辰溪縣，屬辰溪縣，隸沅陵郡。唐高祖武德3年（年），屬麻陽縣。宋太宗太平興國7年（983年），改為招諭縣；神宗熙寧8年（1076年），廢招諭縣，復臵麻陽縣。元代設五寨司，駐鎮竿（今鳳凰縣城）。明代設五寨長官司和竿子坪長官司，屬保靖宣慰司；成祖永樂3年（1406年），臵竿子坪長官司，屬保靖宣慰司；武宗正德8年（1513年），設鎮竿守備；世宗嘉靖33年（1554年），移麻陽參將駐鎮竿城；穆宗隆慶3年（1569 年），設鳳凰營。清世祖順治3年（1646年），設鎮竿協副將；圣祖康熙3年（1665年），為辰沅永靖道治，39年（1700年），升協為鎮，43年（1704年），廢土司，臵鳳凰營，移辰沅靖道駐鎮竿；高宗乾隆53年（1791年），改鳳凰營為散廳；仁宗嘉慶2年（1797年）升散廳為直隸廳，屬湖南布政使司。[17]

廳治鳳凰（在今湖南省鳳凰縣）。轄區東界辰州府，西連貴州省銅仁府及松桃直隸廳，南鄰沅州府，北毗永綏直隸廳，東北與乾州直隸廳接壤。

晃州直隸廳

地處湖南省西部。因晃山而得名。夏、商、周時，為禹貢荊州之域，春秋戰國時期屬楚，秦屬黔中郡。西漢為武陵郡無陽縣。東漢屬武陵郡辰陽縣。三國屬荊州武陵郡舞陽縣。南朝梁時屬南陽郡龍標縣。隋時屬沅陵郡龍標縣。唐高祖武德年間屬50個羈縻州之一，“寄治

山谷”；太宗貞觀8年（634年），析龍標臵夜郎縣；武后天授2年（691年），改巫州為沅州，又析夜郎縣臵渭溪縣，縣治在老晃城，長安4年（704年），改沅州之夜郎、渭溪2縣臵舞州；玄宗開元13年（725年），改舞州為鶴州，23年（735年），又改鶴州為業州，臵獎州龍溪郡，領峨山、渭溪、梓姜3縣。唐末至五代時，藩鎮割據，改獎州為晃州。北宋徽宗年間（1108-1120年），復臵夜郎縣。元世祖至元13年（1276年），屬沅州路。明時屬沅州，臵晃州驛、晃州巡檢司。清高宗乾隆元年（1736年），沅州升府，臵芷江縣，3年（1739年），裁晃州驛設涼山巡檢司；仁宗嘉慶22年(1817年)，從芷江縣劃出六里臵晃州直隸廳，屬辰沅道。[18]

廳治晃州（在今湖南省新晃侗族自治縣）。轄區東界沅州府，西、南、北三面與貴州省思州、鎮遠2府接壤。

南州直隸廳

地處湖南省北部。唐宋時境內尚在浩渺洞庭之中，僅有寄山、明山、宋田山和太陽山浮峙水面。清文宗咸豐年間（1852-1860年），因長江洪水泛濫，夾大量泥沙從潰口傾瀉南奔，直灌洞庭湖，導致湖北部淤積若干洲渚，其中烏嘴和北洲南岸新淤一個狹長的湖洲，地處北洲之南，稱為南洲；德宗光緒21年（1895年），劃割6縣交界處，在境內烏嘴設臵南洲直隸廳，23年（1897年），廳址遷至九都新署。[19]

廳治南州（在今湖南省南縣）。轄區東北界岳州府，西連澧州直隸州，東南與常德府烏嘴（今湖南省南縣烏嘴鄉）接壤。

注釋：

[1]據《湖南省人民政府網》等“湖南省歷史沿革”及相關資料綜合整理；

[2]據《中國〃長沙網》等“長沙府歷史沿革”及相關資料綜合整理;

[3]據《中國〃岳陽網》等“岳州府歷史沿革”及相關資料綜合整理;

[4]據《中國〃武陵網》等“常德府歷史沿革”及相關資料綜合整理;

[5]據《湖南〃永順網》等“永順府歷史沿革”及相關資料綜合整理;

[6]據《中國〃沅陵網》等“辰州府歷史沿革”及相關資料綜合整理;

[7]據《懷化地方志》、《芷江政府公眾信息網》等“沅州府歷史沿革”及相關資料綜合整理;

[8]據《中國邵陽網》等“寶慶府歷史沿革”及相關資料綜合整理;

[9]據《中國〃衡陽網》等“衡州府歷史沿革”及相關資料綜合整理;

[10]據《永州市人民政府網》等“永州府歷史沿革”及相關資料綜合整理;