嘉定城北大居慈竹路(平城路 勝竹路) 新建工程

2024年2月8日發(作者：欲望教師)

證書編號：國環評證乙字第1826號

嘉定城北大居慈竹路（平城路-勝竹路）新建工程

環境影響報告書簡本

建設單位：上海嘉定軌道交通建設投資有限公司

評價單位：上海達恩貝拉環境科技發展有限公司

二Ο一三年三月

1

申明

本簡本內容由上海達恩貝拉環境科技發展有限公司編制，并經上海嘉定軌道交通建設投資有限公司確認同意提供給環保主管部門作嘉定城北大居慈竹路（平城路-勝竹路）新建工程環境影響評價審批受理信息公開。上海嘉定軌道交通建設投資有限公司、上海達恩貝拉環境科技發展有限公司對簡本文本內容的真實性、與環評文件全本內容的一致性負責。

2

1 建設項目概況

1.1 建設項目的地點及相關背景

上海市嘉定區城北大型居住社區是嘉定新城北部地區重要的功能片區，是依托軌道交通站點形成的居住和綜合服務為主的新城綜合社區。慈竹路全線位于嘉定區城北大型居住社區內，全長約2150m，均為規劃道路，本次工程為慈竹路首段擬建道路。慈竹路作為規劃城北大型居住社區的南北向主要道路，是社區的市政配套工程。有利于改善該區域交通條件，改善招商引資環境，使沿線土地增值，為地區帶來新的經濟增長點，同時也促進城北大型居住社區的建設。考慮慈竹路的建設和配合城北大型居住社區地塊開發要求，本段道路的建設已經迫在眉睫。

1.2 建設項目主要建設內容、生產工藝、生產規模、建設周期和投資（包括環保投資），并附工程特性表

1.2.1 路線走向

本段慈竹路南起平城路，北至勝竹路，道路全長約360m。

1.2.2 建設內容與建設規模

本段慈竹路全長約360m，規劃紅線16m，道路等級為城市支路，設計行車速度為30km/h。沿線涉及新建橋梁2座，同步實施交通標志標線、綠化、照明、配套管線、無障礙設施等附屬工程。

1.2.3 主要工程技術指標

本工程主要工程技術指標見表1-1。

表 1-1 本工程主要工程技術指標

序號

1

2

3

4

5

指 標 名 稱

道路等級

計算行車速度

紅線寬度

斷面形式及車道數量

道路路面設計荷載

單位

-

km/h

m

-

指標

城市支路

30

16

人車分離機非混行二快二慢

BZZ－100型標準車

3

1.2.4 建設周期和投資

本工程總投資3326.76萬元。項目計劃于2013年開始施工，2014年竣工。

1.3 建設項目選址選線方案比選，與法律法規、政策、規劃和規劃環評的相符性

根據相關法律規范，本項目屬于國家《產業結構調整指導目錄（2011年本）》中鼓勵類的第二十二部分“城市基礎設施”中第3條（城市道路及智能交通體系建設），為國家鼓勵類項目。

同時本項目位于嘉定區嘉定城北站大型居住社區內，項目的建設符合《上海市嘉定區城北大型居住社區JD010201、JD010202、JD010203單元控制性詳細規劃》（上海市規劃和國土資源管理局 2010年9月）。

本項目為市政道路項目，本身并不產生污染，而車輛行駛過程中的環境影響在通過采取一定措施后能降到最低，并滿足所在區域的環境功能區劃要求。因此項目的實施不會改變《上海市2012年~2014年環境保護和建設三年行動計劃》、《嘉定區第五輪環保三年行動計劃（2012年至2014年）》所確定的區域環境質量功能和指標等級，符合上述計劃所提出的環境保護要求。

綜上所述，本項目的建設符合相關法律法規、政策和規劃。

2 建設項目周圍環境現狀

2.1 建設項目所在地的環境現狀

（1）聲環境

根據《上海市環境噪聲標準適用區劃（2011年修訂）》（滬環保防[2012]37號)，項目所在區域為2類噪聲標準適用區。

2013年1月28日~29日，評價單位在本項目評價范圍內共布設了5處監測點，覆蓋全部2處環境保護目標。監測結果表明，擬建道路2處敏感點及其他監測點均可達到《聲環境質量標準》(GB3096-2008)中的2類標準。

（2）環境空氣

根據《上海市環境空氣質量功能區劃（2011年修訂版）》，項目所在區域為4

環境空氣二類功能區。

本項目設空氣環境質量現狀監測點1處，位于二期地塊動遷安置房工程地塊北部。由上海萊博環境檢測技術咨詢有限公司于2013年1月28日~2月3日完成監測。監測結果表明，該區域CO小時平均濃度、NO2的小時平均濃度可達到《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）中的二級標準要求。PM10日均濃度不能達到《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）中的二級標準要求，分析可能主要是由于周邊施工場地揚塵與霧霾天氣所致。

（3）地表水環境

根據《上海市水環境功能區劃(2011年修訂版)》，項目所在區域為IV類水質區。評價范圍內無集中式生活飲用水水源保護區。

根據上海萊博環境檢測技術咨詢有限公司于2013年1月28日~1月29日的監測結果，該區域地表水環境的pH、高錳酸鹽指數、石油類、氨氮等因子均能滿足《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）IV類水質標準的要求，SS可滿足《農田灌溉水質標準》（GB5084-2005）中的要求。

（4）環境振動

本項目評價范圍內參照執行《城市區域環境振動標準》（GB10070-88）中 “居民、文教區”（晝間70dB，夜間67dB）的標準。

2013年1月，評價單位在項目評價范圍內布設了1處監測點，晝間、夜間各監測1次，連續監測2日。監測結果表明，所在區域環境振動能滿足“居民、文教區”標準。

（5）生態

根據現場踏勘，本工程位于在建嘉定城北站大型居住社區內，道路沿線兩側為居住用地，屬城市生態系統。

2.2 建設項目環境影響評價范圍（附有關圖件）

(1) 聲環境：工程沿線距離道路中心線兩側各200米范圍內區域。

(2) 環境空氣：工程沿線距離道路中心線兩側各200m范圍內區域。

5

(3) 地表水：工程沿線距離道路中心線兩側各200m范圍內水系。

(4) 振動環境：工程沿線距離道路中心線兩側各30m范圍內區域。

(5) 社會環境： 工程沿線距離道路中心線兩側各200m范圍內及項目直接影響區。

本項目評價范圍見附圖1。

3 建設項目環境影響預測及擬采取的主要措施與效果

3.1 建設項目的主要污染物類型、排放濃度、排放量、處理方式、排放方式和途徑及其達標排放情況，對生態影響的途徑、方式和范圍

擬建工程對環境造成的影響主要分為施工期和營運期兩個階段，工程各階段主要的環境影響因素識別與分析見表3-1。

表3-1 工程各階段主要的環境影響因素識別與分析

環境要素 環境影響因素識別與分析

一、施工期：

項目施工會采用推土機、挖掘機、裝載機、壓路機、平地聲環境

機等施工機械。

主要包括物料堆場沖刷等的生產廢水及施工營地的生活污地表水環境

水對沿線地表水環境影響。

主要來源于運輸渣土、建材的重型運輸卡車行駛振動，以振動環境

及鉆孔機等沖擊型施工機械產生的振動影響。

項目施工期以揚塵污染為主，揚塵污染主要來源于道路施環境空氣 工揚塵及施工期車輛行駛二次揚塵。此外瀝青攤鋪和部分施工機械作業時產生少量廢氣。

建筑拆遷產生的建筑垃圾、施工期產生的工程廢棄渣土、固體廢物

建筑垃圾及施工人員生活垃圾等。

二、營運期

環境空氣

聲環境

汽車通行將產生汽車尾氣，主要為NO2、CO等。

影 響 性 質

短期、不利

短期、不利

短期、不利

短期、不利

短期、不利

長期、不利

長期、不利

長期、不利

長期、不利

長期、有利

車輛運行產生的噪聲、噪聲大小與車流量、道路結構、路面結構等形式有關。

車輛運行會產生振動，振動級與道路形式及敏感點與最近振動環境

行車道距離有關。

地表水環境 營運期主要為路面雨水徑流對水環境的影響。

社會環境 道路交通設施建設，促進沿線社會、經濟的快速發展。

3.2 建設項目評價范圍內的環境保護目標分布情況（附相關圖件）

經過現場踏勘，本工程沿線現狀聲環境及環境空氣保護目標共2處，均為在6

建住宅小區，屬于嘉定城北站大型居住社區，其中振動保護目標共1處。本項目兩側評價范圍內無規劃聲環境、環境空氣及振動保護目標。本項目價范圍內的環境保護目標分布情況見附圖1。

3.3 按不同環境要素和不同階段介紹建設項目的主要環境影響及其預測評價結果

(1)聲環境

施工期噪聲主要來自施工運輸車輛以及土建施工中的施工機械。施工期夜間噪聲影響具有影響范圍大、影響顯著的特點，應避免夜間施工；采用低噪聲施工機械和低噪聲施工方式；加強施工期管理，防止因運輸車輛超載、超速、鳴笛以及野蠻施工等帶來的人為噪聲污染。

本項目采用德國DataKustic公司的CADNA/A(Computer Aided Noi

Abatement)軟件進行營運期噪聲預測，該軟件已通過我國國家環保總局環境工程評估中心評審。

預測結果表明，本工程共有2處敏感點，營運近期：有1處敏感點不能滿足相應《聲環境質量標準》（GB3096-2008）標準，營運遠期2處敏感點均不能滿足相應《聲環境質量標準》（GB3096-2008）標準,超標值在0.1-3dB(A)。

(2)環境空氣

施工期大氣污染主要來自施工揚塵、車輛行駛導致的二次揚塵及瀝青煙氣等，可通過設置施工場地圍擋、灑水、密閉運輸等進行控制。

本項目采用《環境影響評價技術導則 大氣環境》（HJ2.2-2008）推薦的ADMS計算模式進行營運期環境空氣預測。預測結果表明本項目營運期2處環境保護目標、網格點處的NO2預測濃度小時均值可滿足《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）中的二級標準。

(3)地表水環境

擬建道路沿線屬IV類水質控制區，工程跨越現狀河道張家港及規劃河道李家江。施工期主要包括橋梁工程、管道工程、施工廢水及施工營地的生活污水對7

沿線地表水環境影響。

項目周邊主要現狀污水管網為勝竹路污水管，要求項目施工廢水以及施工營地生活污水經初步處理后就近納入勝竹路污水管網，如不能納管排放，則需將污水收集并定期抽吸外運。由跨河橋梁的橋型布置及施工方案可知，橋梁施工對水環境造成影響的環節主要來自橋梁下部（樁基礎等）施工產生以泥沙為主的污染物。

本項目在營運期主要為地表徑流的影響，參考國內道路相關資料，路面徑流污染主要發生在降雨初期，降雨后期路面徑流污染物的濃度相對穩定在較低水平，路面徑流對沿線水環境影響較小。因此道路路面徑流不會對沿線地表水產生明顯的污染影響。

(4)環境振動

施工期振動主要來源于施工過程中會采用推土機、挖掘機、裝載機、平地機等施工機械，由于施工機械的振動影響具有短暫性的特點，隨著施工結束，這類影響也隨之消失，因此施工期振動影響較小。

營運期，根據預測及類比分析，本工程帶來的振動總體上比較輕微，道路兩側紅線外能夠滿足《城市區域環境振動標準》（GB10070-88）“居住、文教區”適用地帶范圍的標準限值。

(5)固廢

施工期產生的固廢主要包括施工中產生的大量渣土以及施工人員產生的生活垃圾等。按照《上海市建筑垃圾和工程渣土處置管理規定（修正）》和《上海市人民政府關于加強本市建筑垃圾和工程渣土處置管理的通告》（滬府發［2009］2號）的相關要求及時外運、合理處置。

(6)生態

施工期生態環境影響主要表現在施工作業過程對土地利用等產生的影響。

本項目位于規劃嘉定城北站大型居住社區內，紅線范圍內無城市綠化，項目建成后將種植行道樹，增加了區域綠化面積。

8

3.4 對涉及法定環境敏感區的建設項目應單獨介紹對環境敏感區的主要環境影響和預測評價結果

本項目不涉及集中式生活飲用水源保護區、自然保護區等法定環境敏感區。

3.5 按不同環境要素介紹污染防治措施、執行標準、達標情況及效果,生態保護措施及效果

(1)噪聲污染防治措施

施工期時合理安排運輸路線和運輸時間，盡量減少18：00~次日6：00的運輸量；采用符合環保要求的低噪聲施工設備和施工工藝，加強設備的維護和養護；加強施工管理，減少施工期不必要的人為噪聲。

項目建成后，根據單條道路預測結果，對兩側規劃地塊，道路兩側紅線外一定范圍內不宜新建噪聲敏感建筑；若在該范圍內新建建筑，則應將非敏感建筑設在前排，同時做好噪聲防治工作，確保新建敏感建筑環境噪聲達標。

對由本項目營運期交通噪聲引起噪聲超標的敏感點，根據現場踏勘，本項目2處敏感點均為在建居住小區，均計劃安裝雙層中空玻璃窗，有較好的隔聲效果，能滿足《民用建筑隔聲設計規范GB50118-2010》中要求的住宅的臥室晝間≤45dB(A)、夜間≤37dB(A)，起居室晝、夜≤45dB(A)的要求。同時加強機動車運輸管理，禁止車輛超速行駛和鳴號。

（2）大氣污染防治措施

施工場界應設置臨時隔離屏障；材料堆場采用室內堆放或遮蓋防塵；定時對施工區域、施工便道、未鋪裝路面進行灑水。在采取上述措施后，施工期顆粒物排放可達到《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）中的二級標準。本項目施工期須采用商品瀝青，應縮短瀝青鋪設作業時間，減緩瀝青廢氣影響，瀝青鋪設階段應對敏感點進行環境空氣監測，如超標則采取居民臨時異地安置等措施。

項目營運期應加強道路清掃、灑水，確保道路路面清潔。

（3）地表水污染防治措施

9

施工場地的施工廢水嚴禁直接排入水體，砂石材料的沖洗廢水盡量循環使用，多余的廢水用于工地降塵灑水，最終少量的排水必須經過沉淀池多級沉淀處理達到《污水排入城鎮下水道水質標準》(DB31/445—2009)后循環利用或就近排入勝竹路污水管。本項目樁基施工采用鉆孔灌注樁法，鉆孔達到要求的深度和滿足質量要求后，應立即清孔，所清出的鉆渣均不得傾入河水中，應排入專用的排泥場地。本項目施工營地的食堂污水排放口設有隔油池，廚房廢水經隔油處理后通過地埋式排水管進入三級沉淀池沉淀；廁所設有化糞池。這些生活污水處理達標后排入勝竹路污水管網，如不能排入則應定期抽吸外運。

（4）固廢污染防治措施

項目在施工期間，產生的建筑垃圾、工程渣土，應按照《上海市建筑垃圾和工程渣土處置管理規定（2010）》的相關要求及時外運、合理處置；建設單位應當在辦理工程施工手續前，向工程所在地的區（縣）綠化市容行政管理部門申請核發建筑垃圾和工程渣土處置證。

（5）生態保護與恢復措施

在前期土地平整過程中，須將25－30厘米厚表層腐殖土收集統一堆放，供本工程兩側綠化利用。減少臨時占地面積，建議施工營地租用當地民居，物料堆場、施工便道等盡量不占用綠化。保持施工現場排水設施的暢通，6月~9月雨季施工應采用草墊遮蓋等方式減少水土流失。

3.6 環境風險分析預測結果、風險防范措施及應急預案

本項目為市政道路項目，不涉及重要、特殊生態敏感區，因此環境風險影響較小，在依托上海市以及嘉定區風險應急預案體系框架下，其環境風險可控。

3.7 建設項目環境保護措施的技術、經濟論證結果

對由本項目營運期交通噪聲引起噪聲超標的2處敏感點，從技術角度雙層中空玻璃窗可達到相應隔聲效果，并在新小區建設時已同步實施按照，無需另外采用其他降噪措施。故在實施隔聲窗后敏感點室內能滿足《民用建筑隔聲設計規范》(GB50118-2010)。

3.8 建設項目環境保護經濟損益分析結果

10

本工程的建設改善道路行駛狀況及地區環境狀況，促進地區經濟發展和土地價值的提升。

道路的施工和運營可能會對沿線環境造成一定的不良影響，但采取一定的環保措施后，這些影響將會減輕或消除，從而帶來良好的社會效益。

施工期措施主要包括施工期噪聲、污廢水、揚塵污染防治等措施，營運期主要措施包括禁鳴等措施。

經本報告估算，用于環保的直接投資為66萬元，占工程總投資的1.9%，其將產生的環境和社會效應卻比較顯著。

3.9 建設項目防護距離內的搬遷所涉及的單位、居民情況及相關措施

本項目為市政道路建設，不涉及防護距離，無防護距離內的搬遷。

3.10 建設單位擬采取的環境監測計劃及環境管理制度

本項目環境影響報告書制定了完整有效地環境管理機構和體系，在考慮了施工期、營運期兩階段環境影響特點的基礎上，制定了覆蓋噪聲、大氣和廢水的比較全面的環境監測計劃。監測重點為施工期噪聲、揚塵、瀝青煙以及營運期的交通噪聲。

本項目環境影響報告書制定了施工期和營運期的環境管理制度和體系。施工期環境管理實施機構主要為施工承包商，負責機構為項目公司。營運期環境管理實施機構為相關行政主管機構，負責機構為相關行政主管機構。

4 公眾參與

根據國家環保總局發布的《環境影響評價公眾參與暫行辦法》（環發[2006]28號文）、《關于發布<建設項目環境影響報告書簡本編制要求>的公告》（環發[2012]51號）、《關于切實加強風險防范嚴格環境影響評價管理的通知》（環發[2012]98號）和上海市環保局制定的《關于開展環境影響評價公眾參與活動的指導意見（暫行）》（滬環保管[2008]475號）、《關于進一步完善環評公眾參與中信息發布工作的通知》（滬環保評[2010]38號文），針對本項目建設對聲環境、社會環境等產生的有利或不利影響，課題組在環境評價過程中進行了信息公開、公眾11

意見征求工作。本章概括介紹公眾參與過程，并總結了沿線群眾、單位和相關政府部門意見，針對這些意見和建議給出相應的答復。

4.1 信息公開

4.1.1. 網上信息公示

根據相關要求，分別于2013年1月24日和2013年2月8日在上海環境熱線()上進行了兩次信息公開。

第一次網上信息公示：2012年1月24日～2月7日，共計十個工作日，在上海環境熱線網站上發布了《嘉定城北大居慈竹路（平城路-勝竹路）新建工程環境影響評價公示》(見圖4-1)。本次公示信息中介紹了工程概況、建設單位和環評單位的名稱及聯系方式、環境評價工作程序及內容、征求公眾意見的主要事項，并給出了公眾信息反饋的途徑和方式。

第二次網上信息公示：2013年2月8日～2月27日，共計十個工作日，在上海環境熱線網站上發布了《嘉定城北大居慈竹路（平城路-勝竹路）新建工程環境影響評價第二次公示》(見圖4-2)和《嘉定城北大居慈竹路（平城路-勝竹路）新建工程環境影響報告書第二次信息發布文本》。本次公示信息中再次介紹了工程概況、環評單位的名稱及聯系方式、環境評價工作程序及內容、征求公眾意見的主要事項及公眾信息反饋的途徑和方式；影響報告書第二次信息發布文本中主要介紹了項目所在區域環境現狀、擬建道路施工和營運產生的主要環境影響以及擬采取的環保措施等。

12

圖 4-1 第一次網上信息公示截圖

13

圖 4-2 第二次網上信息公示截圖

4.1.2. 相關基層組織信息公告欄的公告張貼

鑒于本項目評價范圍內環境敏感目標均為在建，評價范圍內無居民入住，因此本次公眾參與擴大了調查范圍。在第二次網上信息公示后，評價組分別在項目周圍的人民村（距離約500m）、青崗村（距離約350m）及紅石路699弄（距離約1200m）進行了公告張貼。公告張貼位置與本項目位置關系見圖4-3。

公告信息中再次介紹了工程概況、環評單位的名稱及聯系方式、環境評價工作程序及內容、征求公眾意見的主要事項及公眾信息反饋的途徑和方式、影響報14

告書第二次信息發布文本的鏈接方式。現場公告張貼見圖7.1-4。

圖4-3現場公告張貼

4.2 公眾意見調查

4.2.1. 調查時間

在第二次網上信息公示（2013年2月8日～2月27日，共計十個工作日）結束后，于2月28日進行了公眾參與調查問卷的發放。

4.2.2. 調查方式

在項目沿線敏感點處發放公眾意見調查表，走訪居委會。此外，發布信息接受公眾以郵件、網上直接填寫的方式提出的意見和建議。

4.2.3. 調查對象

鑒于本項目評價范圍內環境敏感目標均為在建，評價范圍內無居民入住，因此本次公眾參與擴大了調查范圍。本次擴大調查的范圍為項目周圍的人民村、青崗村及紅石路699弄的居民及居委會。

4.2.4. 調查內容

現場調查問卷樣表見表4-1、表4-2。

15

表4-1 調查問卷（個人）樣表

姓 名

文化程度

家庭住址

職 業

性別

民族

□男 □女

年 齡

聯系電話

□工人 □農民 □學生 □機關干部 □科教文衛 □個體經營

□待業 □其它

1 您認為目前您所處區域的環境質量如何？

A. 環境質量良好 B. 環境質量較好 C. 環境質量一般 D. 環境質量較差

2 您認為目前區域存在的主要環境問題：

A. 大氣污染 B. 水污染 C. 噪聲污染 D. 生態破壞 E. 無環境問題

3 道路施工期間，您最關注哪個問題：

A. 大氣污染 B. 水污染 C. 噪聲污染 D. 景觀破壞 E. 無影響

4 道路通車后，您最關注哪個問題：

A. 汽車尾氣 B. 汽車噪聲 C. 振動 D. 景觀 E. 無影響

5 對于道路帶來的噪聲影響，您希望采取以下哪種措施予以緩解：

A. 隔聲窗 B. 禁鳴限速等管理措施 C. 其它

6 道路建成后，您認為對區域社會經濟影響：

A. 有利 B. 一般 C. 不利 D. 不清楚

7 您對該項目建設持何種態度：

A.

效）

若反對，反對理由是：

詳細聯系方式是：

您對該項目環保方面有何建議和要求：

支持 B. 有條件支持 C. 無所謂 D. 反對（必須留下反對理由，否則問卷無注：以“√”方式選擇，有些問題可復選。

16

表4-2調查問卷（單位）樣表

所在單位名稱

單位地址

姓 名

聯系方式

職 務

1 您認為目前您所處區域的環境質量如何？

A. 環境質量良好 B. 環境質量較好 C. 環境質量一般 D. 環境質量較差

2 您認為目前區域存在的主要環境問題：

A. 大氣污染 B. 水污染 C. 噪聲污染 D. 生態破壞 E. 無環境問題

3 道路施工期間，您最關注哪個問題：

A. 大氣污染 B. 水污染 C. 噪聲污染 D. 景觀破壞 E. 無影響

4 道路通車后，您最關注哪個問題：

A. 汽車尾氣 B. 汽車噪聲 C. 振動 D. 景觀 E. 無影響

5 對于道路帶來的噪聲影響，您希望采取以下哪種措施予以緩解：

A. 隔聲窗 B. 禁鳴限速等管理措施 C. 其它

6 道路建成后，您認為對區域社會經濟影響：

A. 有利 B. 一般 C. 不利 D. 不清楚

7 您對該項目建設持何種態度：

A. 支持 B. 有條件支持 C. 無所謂 D. 反對（必須留下反對理由，否則問卷無效）

若反對，反對理由是：

詳細聯系方式是：

您對該項目環保方面有何建議和要求：

注：以“√”方式選擇，有些問題可復選。

4.2.5. 公眾意見調查結果

現場調查具有隨機抽樣的性質，可基本反映公眾對項目的意見，是了解公眾意見的主要渠道。

17

4.2.5.1. 調查問卷統計結果

1. 調查問卷發放數量及回收率

本次公眾參與現場調查發放個人調查表100份，收回89份，有效問卷89份，發放單位調查表2份，回收2份。現場回收有效調查問卷共91份。滿足上海市環保局制定的《關于開展環境影響評價公眾參與活動的指導意見（暫行）》中 。回收的有效書面問卷調查表應不少于80份”的要求。

2. 沿線個人問卷統計結果

個人調查問卷結果統計見表4-4。

表4-4 調查結果統計表（個人）*

序號 問題內容

目前所處區域的環境質量如何

供選答案

質量良好

1

質量較好

質量一般

質量較差

大氣污染

2

目前您認為區域存在的主要環境問題

水污染

噪聲污染

生態破壞

無環境問題

大氣污染

3

道路施工期，您最關注的問題

水污染

噪聲污染

景觀破壞

無影響

汽車尾氣

4

道路通車后，您最關注的問題

汽車噪聲

振動

景觀破壞

無影響

5

對于道路噪聲，你希望采取以下哪種方式

道路建成對區域社會經濟影響

隔聲窗

禁鳴限速等管理措施

其他

有利

一般

不利

統計數量

4

23

38

24

61

46

39

0

0

66

16

25

0

0

57

30

2

2

0

17

60

12

68

17

0

所占比例

4.5%

25.8%

42.7%

27.0%

68.5%

51.7%

43.8%

0.0%

0.0%

74.2%

18.0%

28.1%

0.0%

0.0%

64.0%

33.7%

2.2%

2.2%

0.0%

19.1%

67.4%

13.5%

76.4%

19.1%

0.0%

6

18

序號 問題內容 供選答案

不清楚

支持

有條件支持

無所謂

反對

統計數量

4

83

0

6

0

所占比例

4.5%

93.3%

0.0%

6.7%

0.0%

7

你對該項目持何種態度

*本次調查過程中，有調查對象在調查題中選出多個答案或未選，故統計結果統計了全部的選項。

根據統計結果，受調查群眾的意見加以歸納和分析：

（1）對本項目建設的態度：76.4%的被調查者認為道路建設有利于區域社會經濟發展；93.3%的被調查者支持項目建設，有6.7%的居民表示無所謂，無人持反對意見。

（2）目前所處區域的環境質量：42.7%的被調查者認為所在區域環境質量一般；68.5%的被調查者認為是大氣污染，有51.7%的被調查者認為存在水污染。

（3）道路施工期，最關注的問題：74.2%的被調查者施工期最關注大氣污染問題，28.1%的被調查者關注噪聲污染。

（4）道路通車后，最關注問題：64.0%的被調查者在項目通車后關注汽車尾氣問題，33.7%的被調查者關注汽車噪聲。

（5）對于道路噪聲，希望采取措施：67.4%的被調查者希望通過實施禁鳴限速等管理措施，19.1%的被調查者希望安裝隔聲窗的措施來緩解噪聲。

4.2.5.2. 公眾意見及反饋

1. 信息公開期間公眾意見及反饋

信息公開期間，評價組未收到任何形式的公眾意見。

2. 調查問卷發放期間公眾意見及反饋

沿線個人意見：

(1) 減輕噪聲污染與水污染

針對問題(1)，環評報告5.3章節已提出對于施工期噪聲、大氣等方面的污染防治措施，5.4節已提出營運期污染防止措施。

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4.3 公眾意見及采納與否說明

1. 針對大部分被調查者關注營運期大氣污染問題，本報告5.4.2章節提出可以通過加強道路綠化并加強對綠化的維護和管養加以減緩。隨著未來汽車技術的發展和新型清潔能源的使用，汽車尾氣的污染將逐漸減輕。為減輕路面揚塵的污染，應加強道路清掃，確保道路路面清潔；

2. 對于被調查者關注的施工期環保措施問題，本報告5.3章節已提出對于施工期噪聲、振動、大氣、固廢、生態污染方面的防治措施。

4.4 公眾參與總結

本項目公眾參與嚴格按照《環境影響評價公眾參與暫行辦法》（環發[2006]28號文）和上海市環保局制定的《關于開展環境影響評價公眾參與活動的指導意見（暫行）》、《關于進一步完善環評公眾參與中信息發布工作的通知》有關事項的通知》的相關要求，在上海環境熱線網信息進行了2次信息公開，并發布了《嘉定城北大居慈竹路（平城路-勝竹路）新建工程環境影響報告書第二次信息發布文本》，所有公示內容均進行建設單位和環評單位蓋章確認；并在第二次信息公開后進行相關基層組織信息公告欄的公告張貼以及評價范圍內現場書面調查問卷發放。調查問卷的發放范圍、數量、回收率均滿足以上法律法規要求。因此本次公眾參與是合法有效的。

本項目公眾參與書面調查問卷發放數不少于100份，回收的有效書面問卷調查表不少于80份，鑒于項目評價范圍內的敏感目標尚無人居住，因此擴大了公眾參與的調查范圍。

公眾參與過程中的2次網上信息公示均由業主確認，書面調查問卷發放中調查對象均留下姓名、地址，聯系方式。整個公眾參與過程是真實有效的。

5 環境影響評價結論

綜上所述，項目的建設符合《上海市嘉定區城北大型居住社區JD010201、JD010202、JD010203單元控制性詳細規劃》，項目產生的不利環境影響通過施工階段、營運階段采取一定的環保措施對策后，其對環境的影響可以降低至最小，從環境保護的角度考慮，項目建設是可行的。

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6 聯系方式

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蔡女士

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肖先生

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50124255

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