旅游從業(yè)人員對旅游發(fā)展感知研究——以福建泰寧世界地質(zhì)公園為例

2024年2月24日發(fā)(作者：超級修理大師)

第１Ｏ卷第７期　西南農(nóng)業(yè)大學學報（社會科學版）　Ｖｏ１．１０，ＮＯ．７?。玻埃保材辏吩隆。剩铮酰颍睿幔臁。铮妗。樱铮酰簦瑁鳎澹螅簟。粒纾颍椋悖酰欤簦酰颍幔臁。眨睿椋觯澹颍螅椋簦ǎ樱铮悖椋幔薄。樱悖椋澹睿悖濉。牛洌椋簦椋铮睿。剩酰保玻埃保病〉胤秸⒙糜螐臉I(yè)人員對旅游發(fā)展感知研究　以福建泰寧世界地質(zhì)公園為例　陳愛蘭?。ǜ＝ㄈ鲗W院經(jīng)濟管理學院，福建三明　３６５００４）　摘要：通過對泰寧政府工作人員及泰寧旅游企業(yè)的調(diào)查，結(jié)果顯示：泰寧旅游業(yè)確實為泰寧政府帶來了巨大的經(jīng)濟效益，但旅游　產(chǎn)品開發(fā)不夠深入，管理水平有待提高。因此政府應(yīng)積極引導，提高管理水平，營造良好的經(jīng)營環(huán)境；旅游企業(yè)也應(yīng)為泰寧旅游業(yè)　的可持續(xù)發(fā)展承擔應(yīng)有的責任?！￡P(guān)鍵詞：地方政府；旅游從業(yè)人員；旅游感知　中圖分類號：Ｆ５９０．３　文獻標識碼：Ａ　文章編號：１６７２—５３７９（２０１２）０７—００１?。场埃场∩墸蛟炻糜萎a(chǎn)業(yè)集群，爭創(chuàng)全國“５Ａ”級景區(qū)，加　一、調(diào)查方法與內(nèi)容　快“世界級丹霞旅游目的地、中國縣域旅游發(fā)展示范　區(qū)、海西低碳旅游實驗區(qū)和海峽旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”建　（一）調(diào)查方法　設(shè)?！疤幙h域經(jīng)濟發(fā)展的速度、效益在福建省的位　調(diào)研采用問卷法。發(fā)放問卷１００份（政府工作　次穩(wěn)步前移。，，Ｅ１３　人員５Ｏ份，旅游企業(yè)管理者５０份），回收１００份，有?。玻糜螛I(yè)創(chuàng)造了就業(yè)機會，提高了就業(yè)率　效率為１００　?！“l(fā)展旅游業(yè)確實創(chuàng)造了許多的就業(yè)機會，但調(diào)　（二）調(diào)查內(nèi)容　查中也發(fā)現(xiàn)，居民個人收入增加不明顯，旅游受益范　泰寧旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題，泰寧政府工作人　圍不廣泛，僅有位于景區(qū)附近的村受益，如水際村、　員對發(fā)展旅游業(yè)的感受，旅游從業(yè)人員對工作滿意　崇際村、長興村、寨下村等。而且在發(fā)展旅游的過程　程度及期望，旅游深入發(fā)展過程中，政府各職能部門　中，由于政府管理不當和無序競爭等導致許多鄰里　面臨的困難?！￡P(guān)系不和，當?shù)鼐用裆顗毫哟蟮取！。常嵘糜萎a(chǎn)品項目，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)　二、調(diào)查結(jié)果分析　泰寧旅游產(chǎn)品還是粗放式的開發(fā)，停留在觀光旅　游產(chǎn)品上，文化、休閑、度假旅游產(chǎn)品開發(fā)不夠，沒有深?。ㄒ唬┨幷ぷ魅藛T調(diào)查結(jié)果　入挖掘；旅游商品生產(chǎn)未形成規(guī)模，沒有地方特色，市　１．旅游業(yè)確實帶動了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展　場競爭力不強?！霸谟慰拖M結(jié)構(gòu)中，餐飲占１２．９　，?。玻埃保澳?，泰寧縣持續(xù)抓好品牌建設(shè)，堅持大品　游覽占２３．８　，交通占３Ｏ．１　，住宿占２７．１　９／６，購物　牌支撐、大市場開發(fā)，全年各景區(qū)共接待游客２１５萬　占２．６　，通訊占１．１　，休閑娛樂占２．４％，剛性消　人次，實現(xiàn)旅游總收入１２．８億元，占三明市收入比　費比例過大，娛樂和購物消費的比例過小。”ｌ２］　重的４１．７　，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。２０１０年，金湖單?。矗糜伟l(fā)展加劇環(huán)境惡化，環(huán)保力度不夠　點游客突破３２萬人，主要景區(qū)游客接待量占三明市　調(diào)查結(jié)果表明，隨著泰寧旅游業(yè)的發(fā)展，泰寧居　景區(qū)的６ｏ　以上，境外游客接待增長幅度居全省前　民的環(huán)境保護意識增強了，但是，旅游發(fā)展加劇了景　列。２０１１年，泰寧縣以旅游二次創(chuàng)業(yè)為載體，以建　區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化，見表１。２００２年以來，泰寧縣投入　設(shè)海峽旅游三明泰寧產(chǎn)業(yè)園為抓手，推動旅游轉(zhuǎn)型　資金２?。叮埃坝嗳f元對景區(qū)生態(tài)環(huán)境進行全面治理，?。崭迦掌冢海玻埃保病埃础保贰』痦椖浚喝鲗W院青年教師科研基金“基于利益相關(guān)者視角的泰寧旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究”（ＡＯ９１２／Ｑ），項目負責人：陳愛蘭；福建省　社會科學研究項目“基于利益相關(guān)者視角的泰寧旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究”（２０１０Ｂ１１７），項目負責人：陳愛蘭?！∽髡吆喗椋宏悙厶m（１９７９一），女，福建尤溪人，三明學院講師，研究方向：可持續(xù)旅游研究。　

ｌ４　西南農(nóng)業(yè)大學學報（社會科學版）　但是隨著旅游人數(shù)的增加，污水排放量、汽車尾汽排　放量等也隨之增加，泰寧縣政府投入的環(huán)保資金還　遠遠不夠，環(huán)保力度有待進一步加強?！”恚薄≌ぷ魅藛T對生態(tài)環(huán)境影響評價　大部分政府工作人員（７２?。┮呀?jīng)意識到環(huán)保對　旅游發(fā)展的重要性，見表２，認為地質(zhì)公園生態(tài)環(huán)境　保護工作中政府應(yīng)發(fā)揮主導作用，并將環(huán)境保護工　作作為政績考核的指標之一（８４?。姳恚??！埃玻埃埃丁∧晏幙h委、縣政府出臺的《泰寧縣黨政主要負責人　環(huán)保實績考核暫行辦法》，要求對泰寧縣黨政主要負　責人實行年度環(huán)保實績考核、并記入政績檔案。－［３３　表２政府工作人員對各主體環(huán)境保護責任的看法　資料來源：統(tǒng)計得出，Ｆ　Ｊ司?！。ǘ┨幝糜纹髽I(yè)調(diào)查結(jié)果?。保糜纹髽I(yè)對政府管理水平不滿意　結(jié)果見表３。表３顯示，旅游企業(yè)對政府管理　水平不滿意，主要表現(xiàn)在“政府稅費管理”、“市場競　爭秩序”、“行業(yè)部門管理”三項，滿意率分別占?。玻啊　ⅲ玻啊『停常病?，從調(diào)查項目“泰寧縣政府（旅游　管委會）當前最需要做的五項工作”的統(tǒng)計結(jié)果來　看，“加強誠信管理”與“規(guī)范行業(yè)競爭行為”是企業(yè)　反映比較大的，分別被列入第一、第三位。泰寧旅游　企業(yè)希望政府加強行業(yè)部門管理，規(guī)范市場競爭秩　序，改革稅費管理政策。旅游企業(yè)代表大部分認為　政府應(yīng)有所作為，加強市場監(jiān)管，為企業(yè)創(chuàng)造良好的　競爭環(huán)境。　表３　旅游企業(yè)管理者對泰寧旅游宏觀環(huán)境的評價?。玻糜纹髽I(yè)對旅游經(jīng)營環(huán)境不滿意　結(jié)果見表４。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，當?shù)鼐用裼袛r截游　客的行為，一些酒店、旅行社開發(fā)的網(wǎng)格客源被居民　拉走，居民的不正當競爭行為嚴重破壞了旅游市場　投稿網(wǎng)址ｈｔｔｐ：／／ｘｂｇｊｘｔ．ＳＷＵ．ｃｎ?。玻埃保材辏吩隆≈刃颉恼{(diào)查項目“泰寧縣政府（旅游管委會）當前　最需要改進的五項工作”的統(tǒng)計結(jié)果來看，“提高居　民文化修養(yǎng)”居第二位。旅游企業(yè)認為，政府應(yīng)加強　對居民的教育，提高居民文化修養(yǎng)，創(chuàng)造良好的經(jīng)營　環(huán)境?！”恚础÷糜纹髽I(yè)對居民文化修養(yǎng)的評價?。常畯臉I(yè)人員對工作環(huán)境與自身素質(zhì)不滿意　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，從業(yè)人員對個人待遇、所得到的培訓　機會等不滿意，滿意率僅占２８　和２０?。梗叮瑢ψ陨淼摹臉I(yè)素質(zhì)也不滿意（２６?。?，見表５。在“您未來的期　望”這一調(diào)查項目結(jié)果顯示，“個人待遇增加、自身素　質(zhì)提高、個人發(fā)展前景、服務(wù)技能的培訓以及得到社　會的理解與尊重”排在前五位，這表明泰寧旅游從業(yè)　人員希望通過提高自身綜合素養(yǎng)來獲得更好的工作　機會。　表５　旅游從業(yè)人員對工作環(huán)境與自身素質(zhì)的評價　三、結(jié)論及建議?。ㄒ唬┱糜伟l(fā)展的調(diào)控者　地方政府（泰寧旅游管理委員會）在泰寧旅游發(fā)　展過程中，始終是影響泰寧旅游發(fā)展的關(guān)鍵主體，因　此其主要工作是：　１．科學合理規(guī)劃，加強生態(tài)環(huán)境保護　自然生態(tài)資源環(huán)境是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，科學　合理的旅游規(guī)劃是旅游可持續(xù)發(fā)展的依據(jù)。進行旅　游規(guī)劃編制時，應(yīng)采取招標的方式選擇具備相應(yīng)資　質(zhì)等級的單位承擔，并且廣泛征求有關(guān)部門、當?shù)鼐印∶?、游客和專家的意見，進行聽證；建立健全法制規(guī)　章，“地方政府可以通過立法的形式，預先確定資源　保護的范疇和程度、獎懲方法和環(huán)境質(zhì)量水平　等?！保郏础猿中畔⒐_原則，有關(guān)自然生態(tài)資源運行　情況、旅游新增項目建設(shè)、環(huán)境評價信息等應(yīng)通過公　共信息平臺向所有公眾開放；旅游企業(yè)的行為也應(yīng)　受到社會公眾的廣泛監(jiān)督，鼓勵社區(qū)居民依法參與　旅游發(fā)展決策，不斷提高地方政府的工作能力，減少　

第１ｏ卷第７期　陳愛蘭：地方政府、旅游從業(yè)人員對旅游發(fā)展感知研究——以福建泰寧世界地質(zhì)公園為例?。保怠÷糜谓?jīng)營管理中的失誤?！。玻⒗婀蚕淼姆峙錂C制，使社區(qū)居民廣泛　受益　會。社區(qū)居民受益既是地方政府發(fā)展旅游的目標與　責任，也是旅游企業(yè)參與旅游業(yè)發(fā)展的責任，同時也　是旅游企業(yè)協(xié)調(diào)與社區(qū)關(guān)系、建立良好企業(yè)形象的　有效途徑。　政府應(yīng)改善社區(qū)居民的生活質(zhì)量，提高社區(qū)居　民整體文化素養(yǎng)。具體措施有三種：（１）參與旅游發(fā)　展決策；（２）參與旅游發(fā)展帶來的利益分配；（３）參與?。常訌娕嘤?，全面提高員工素養(yǎng)　調(diào)查分析表明，泰寧旅游從業(yè)人員希望通過提　有關(guān)旅游知識與技能的教育培訓?！。常涌斓胤铰糜涡袠I(yè)組織建設(shè)，加強市場管理　目前，泰寧旅游業(yè)還處于發(fā)展的起步階段，存在　一些誠信水平不高的旅游企業(yè)，市場競爭秩序還不　是很規(guī)范，還沒有建設(shè)比較完善的旅游行業(yè)組織，旅　游市場監(jiān)督還不夠。因此，地方政府必須承擔起旅　游市場監(jiān)管的責任。　（二）旅游企業(yè)——旅游的經(jīng)營者?。樱鳎幔颍猓颍铮铮耄逶赋?，“很多研究者將旅游企業(yè)　看成是可持續(xù)旅游中的‘壞蛋’，旅游企業(yè)常常被描　述成僅僅關(guān)心其利潤的家伙——鼠目寸光而利欲熏　心”＿５］。旅游企業(yè)是一個中間人，直接接觸旅游資源　與旅游者，所以旅游企業(yè)是旅游負面影響的一個主　要原因，在旅游可持續(xù)發(fā)展中具有重要的作用。因　此，筆者認為，旅游企業(yè)至少應(yīng)該為泰寧旅游的可持　續(xù)發(fā)展承擔如下責任：?。保Ｗo自然環(huán)境，尊重當?shù)靥厣幕÷糜纹髽I(yè)作為旅游的經(jīng)營者，旅游開發(fā)與經(jīng)營　中應(yīng)體現(xiàn)環(huán)境保護責任，促進泰寧旅游業(yè)的可持續(xù)　發(fā)展；對當?shù)貍鹘y(tǒng)文化特征、當?shù)氐淖诮绦叛?、社會　習俗等進行全面的調(diào)查研究，開發(fā)的旅游項目應(yīng)以　當?shù)氐奈幕瘋鹘y(tǒng)為基礎(chǔ)，不破壞當?shù)氐牧曀祝⑶夷堋蛑铝τ诖龠M當?shù)靥厣幕暮侠砝门c保護?！。玻黾泳用袷芤鏅C會，保障居民正當權(quán)益　調(diào)查分析表明，本地居民在旅游企業(yè)的就業(yè)機　會非常有限，且工資水平不高，社區(qū)居民對旅游企業(yè)　較為不滿。因此，旅游企業(yè)在保障社區(qū)居民的正當　權(quán)益方面也應(yīng)盡較大的責任，增加社區(qū)居民受益機　高自身綜合素養(yǎng)來獲得更好的工作機會。作為旅游　企業(yè)的一線服務(wù)人員，在旅游服務(wù)過程中表現(xiàn)出來　的職業(yè)道德、服務(wù)水平、服務(wù)技能、服務(wù)質(zhì)量的好壞，　都會直接影響旅游者的旅游感受，影響旅游目的地　的整體形象。?。矗戏ń?jīng)營，誠信服務(wù)　旅游企業(yè)作為市場競爭的主體，為旅游者提供　優(yōu)質(zhì)、誠信的服務(wù)，建立企業(yè)自身良好形象，形成良　好口碑，營造友好型環(huán)境，真正改善旅游目的地的　形象。　參考文獻：?。郏保蓐愔緦W，李旭波．泰寧路徑［Ｎ］．中國旅游報，２００９—?。埃贰常保ǎ矗。牛澹臁。玻埃保蹦耆h旅游產(chǎn)業(yè)工作要點［ＥＢ／ＯＩ?。荩ǎ玻埃保薄。埃场埃保牛玻铮欤薄埃埂埃福荩瑁簦簦穑海鳎鳎鳎妫辏簦睿悖铮恚辏簦睿希。椋睿洌澹幔螅穑。郏常场。玻埃埃赌甓忍幙h政府組成部門及接受市對縣政府績　效評估工作方案［ＥＢ／ＯＬ］．（２００６—０８—３１）［２ｏｉ１—?。埃丁埃保荩瑁簦簦穑海鳎鳎鳎希簦睿纾铮觯悖睿妫纾耄纭。瑁辏瑁玻叮梗保。瑁簦恚保。郏矗荨W陽潤平，王立．張家界游客、居民及旅游業(yè)人員旅游　發(fā)展感知研究ＥＪ］．湖南大學學報：社會科學版，２００７　（１）：５１—５６．?。牛担菟稳穑覈鷳B(tài)旅游利益相關(guān)者分析Ｉ－Ｊ］．中國人口?資　源與環(huán)境，２００５，１５（１）：３６—４１．　責任編輯：周仁惠