名師蘇蘇解讀年注稅《稅收相關法律》教材變動

2014年注冊稅務師報名時間臨近，備考已經拉開序幕，為

了幫助廣大考生提前做好備考準備，網校特別整理了蘇蘇老師講

解的2014年注冊稅務師《稅收相關法律》教材變動的相關內容，

希望對廣大考生有所幫助。

2014年注冊稅務師《稅收相關法律》教材的變動：

今年教材的變化不太大，整個體系變動不太大，都是一些細

節的變動。我們用去年的教材也是可以的，但是就是得費一點時

間，把變動的地方都標注出來。

(一)第一篇行政法律制度

1.第一章行政法基本理論

①行政相對人的概念今年教材刪除了，但是也有可能考到

②優益性的體現，是指有優先性和受益性，今年的教材刪除

了，這個點今年不會再出題了

③關于法律法規授權的組織當中，原來是有寫臨時機構和企

業組織，這個刪除了并不是說不屬于了，只是說不重要

④新增加的兩點：國務院的組成和議事協調機構(P8)、國務

院直屬特設機構(P9)

⑤新增加行政獎勵的概念(P22)

⑥新增加行政實施行為(P27-P30)

2.第二章行政許可法律制度

受理許可中的申請期限，今年刪掉了，但是這個還是可能會

考的。所以第二章可以按2013年的標準去準備。

3.第三、四、五章除了一些語言文字上的細枝末節改動的一

些詞外，其他的基本上沒有變化，不到對考試有影響的點。

(二)第二篇民商法律制度

1.第一章民法基本理論概述

刪掉了一道例題，在原來的教材P114是有一道例題的，教

材考慮到前后是沒有例題的，就刪除了，對考試沒有影響

2.第五章公司法律制度

①新股發行條件和新股發行程序都有些變化，大家注意了解

(P213)

②(二)股票上市這個點的變化要特別注意(P213)

3.第六章破產法律制度

增加了《破產法司法解釋(一)》

①破產的特征，之前是四點，現在是五點(P224)

②破產的原因增加了概述(P225-P226)

③破產申請的受理(P228-P229)

(三)第三篇刑事法律制度

1.第三章涉稅犯罪法律制度

①(三)認定逃稅罪應當注意的問題(P279)

②十三、虛開發票罪(P288)

③十四、持有偽造的發票罪(P289)

(四)第四篇訴訟法律制度

1.第一章行政訴訟法律制度

刪除了P322回避的兩種情形，刪除了也一定要重視

2.第二章民事訴訟法

今年沒有什么變化

3.第三章刑事訴訟法

本章變化比較大

①回避決定這個內容今年詳細寫了(P364)

②辯護的內容也做了調整(P365)

③證據的問題(P375-P381)

④偵查的問題(P386、387)

⑤公訴案件(P390-P392)

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2009年法律碩士聯考已經落下帷幕，隨即參

加2010年法律碩士聯考的考生已經開始緊

張忙碌的備考復習，有些考生在復習開始的

時候很迷茫，不到一個好的方法和整體的

復習思路，為此，特邀請了法律碩士輔導專

家為各位考生講解復習方法，希望能對各位

考生有所幫助。

1、很多考生可能是第一次參加法律碩士的

聯考，現在請老師給大家介紹一下法律碩士

以及科目試卷組成等等

安通老師：“法律碩士專業學位”是我國專業

學位的一種，是在借鑒美國、歐洲等國家培

養高層次應用型法律專門人才的基礎上，結

合我國的國情和教育實際而建立起來的。

目前我國的法律碩士專業學位類似于美國

的J.D（Juris·Doctor），但兩者在內涵和層

次上又不同，美國的J.D主要是培養律師的，

而且在層次上屬于Doctor（博士）；我國的

法律碩士專業學位培養的對象比較寬泛，涉

及律師、法官、檢察官以及法律服務、法律

監督和經濟管理、社會管理等方面的法律專

門人才，在層次上屬于Master（碩士）。

根據這種情況，為了叫法上的方便和國際交

流的需要，借鑒MBA的做法，“法律碩士

專業學位”的英文對應名稱為Juris·Master，

簡稱JM。

法律碩士的科目包含以下幾個

政治100分、外國語100分、專業基礎課150

分（含刑法75分、民法75分）、綜合課150

分（含法理60分、憲法50分和中國法制史

40分）。

其中政治、外語使用全國統考試卷，兩門業

務課的命題由教育部考試中心承辦。

2、考生應該如何安排專業課程的復習呢？

安通老師：好的那么如何進行專業課復習

呢，主要分為一下幾點：

合理安排復習時間專業課復習越早越好。時

間應該這樣分配：白天看英語，晚上看專業

課。因為白天的大塊時間少，可利用瑣碎的

時間背單詞，利用晚上集中的時間看法律。

2.合理的復習步驟考生最好買一本復習指

南，看指南時同時做筆記，通過復習筆記回

憶指南上所講的內容。如果想不起來，那就

是不熟悉的部分，需要加強理解和記憶。最

后要做題來檢驗自己是否真正掌握了知識

點。

3.高度重視歷年真題除了指南和以外，買一

本配套的練習題是必要的，最好的練習題就

是歷年的真題。歷年考題最能反映命題意

圖、發展和趨勢、解題的思路和技巧。

4.培養法律思維方法法律思維的培養最根本

的方法只有一個，就是多看案例。拿到案例

的時候，先試著用自己掌握的知識去解釋內

部的法律關系，不太確定的時候再看答案，

看看別人是如何分析案情的。

3、有的考生關于備考方面沒有確定的方法，

請老師給同學們具體的講一下吧

安通老師：這里我們說的專業課就是包括了

專業課和綜合這一共5門的課程，簡單說一

下就是：復習民法和刑法最重要的是將基本

理論理解透，把書本吃透；后期要記憶對你

自己認為的重點。要結合案例和書本，看書

以后盡量拿書上的理論去分析問題，并且注

意用專業術語寫下來。最好多幾本書來

看，如北大和高教的紅皮書（北大和高教出

版社的二十一世紀法學教材）。

綜合課主要靠記憶，特別是法制史，復習的

后期要強記，前期花時間太多，反而效果不

好。法理也要靠理解，重點在后面幾章，可

以多看一些論文，知道一些現在法律上面的

熱點問題。近兩年大的論述題考的都是司法

和法制方面的問題，這些都是理論熱點。

可能這樣同學們還不能具體理解，我再詳細

的分別來說一下：

準備法碩的復習說當其沖的當然是記憶。法

碩內容龐雜，專業課加起來就有五門，因此

復習工程向當地大。對于這五門專業課的復

習，應該根據不同科目的特點來安排具體的

復習應對方法。安通學校的王老師為我們提

出具體每一科的特點以及復習建議。

法理：

法理是比較難懂的一門。往往沒學過法律的

考生看書的時候覺得很枯燥。所以最好看書

的順序不要按指南每門課的先后順序看，而

是要先看刑法，因為刑法條理非常清楚，容

易理解，接著再看法理，理解起來就容易得

多。因為法理其實就是把各個部門法內部的

東西抽象出來了。法理內部的“線”其實比較

簡單，歸根到底法理就是在講法律如何產生

的，為什么會存在，以及法律是以怎樣的形

式存在的。所以，內部的那條線就是：先講

法律建立的原因和形式是什么，法律建立以

后對社會和每個人都產生了怎么樣的結果，

法是如何才能滿足我們需要的，我們又是怎

樣制定出對我們更加有利的法律的。

民法：

民法的復習重在理解，只有真正地了解了才

能答好民法題。而這部分指南寫得比較亂一

些，建議看看《民法縱論》（梁慧星著，法

律出版社出版，19元）。寫得非常不錯，條

理很清晰，對理解民法理論有很大的幫助。

刑法的脈絡比較清晰，伏羲起來比較容易。

總則和分則是同等重要的，每年出題分值各

占50%。刑法拿高分的最主要辦法就是抓重

點，有的放矢地復習。刑法的重點內容很好

判斷，重點都有一些特征的，可以幫助大家

判斷哪些是可以出題的地方。

特征有明顯的大寫的一、二、三，大寫的標

題下標有小標題的數字如①、②、③，小寫

的1、2、3下多涉及法律方面重要的概念。

這些方面一定要想辦法理解并且背會。先并

后減，先減后并不是重點，搞不懂就放棄。

分則當中各罪里會有很細的需要解釋的地

方。比如搶劫罪中，什么是以非法目的占有，

什么是暴力，這些都要搞清楚，細細地扣。

往往很多同學考完刑法覺得很不錯，覺得四

個要件都寫出來了，但結果出來分并不高。

問題就出在需要好好解釋的地方沒有去好

好解釋。根據《》，在刑法分則所確定的413

個具體罪名中，需要考生作為重點掌握的有

170個，約占總數的40%。其實不需要那么

多，每章最重要的幾個罪都是前幾個罪名。

另外，刑法除要看刑法法條外，還要看最高

人民法院關于審理交通肇事刑事案件具體

應用法律若干問題的解釋和其他幾個司法

解釋。

憲法：

憲法理論要求并不是很高，復習起來難度不

大。不過里面的細小知識點特別容易混，所

以一定要把憲法法條常備身邊，復習的時候

還可以專門做一些知識點的比較。此外，《香

港基本法》也比較重要，應該來好好看看。

法制史：

法制史復習起來最大障礙可能就是生僻的

文言文，可是每年的考察重點恰恰不在這個

地方。所以復習的時候盡量不要細摳文言

文，跳過去就行了。法制史每年的重點變化

不大，具體來說法制史的重點集中在秦朝、

隋唐、明、清、民國還有建國初期等年代的

法制思想。刑法法律制度、重要的法典等等

內容，最好的幫助記憶的辦法就是做表格。

按照年代順序把重點內容列出來，做個比

較。每個朝代的民事經濟法律制度不是重

點，只是其中一些比較重要的名詞要記住。

4、現在有考生復習的時候有一些誤區，導

致了事倍功半，請老師給大家來分析一下

吧！

安通老師：好的，現在好多同學都有誤區，

大家復習時切勿陷入誤區，一般誤區分為以

下幾點：

誤區一：猜題壓題。每年都有一部分考生把

精力用在猜題壓題上，其實考研最終靠實

力。從命題趨勢看，命題人總是有意識地避

開大家關注的熱點，其目的就是達到公平競

爭。所以一定要踏踏實實、全面扎實地復習。

誤區二：搞題海戰術。一個知識點，命題者

可以通過各種題型來檢測，選擇、判斷、簡

答、案例以及論述都可以相互變通。因此最

簡單最直接的方法就是牢牢掌握知識點。千

萬不要陷入題海戰術。

誤區三：用眼不用手，只注重背書。心理學

表明，眼睛是具有欺騙性的，它使你覺得自

己掌握得很不錯，但是真正解題的時候，卻

無從說起或者漏洞百出。“好記性，爛筆頭”，

因此要勤于動手，邊記邊看。

另外，考生還要注意合理分配時間，不能偏

廢任何一科，特別是英語，每年很多考生都

是英語過不了分數線。其次，復習的時候要

到一個適合自己記憶的方法，看書要講求

效率，不能太慢。

好了，以上就是大家應該注意的，其實每種

復習方法都是因人而異的，所以你只要慢慢

的積累，時間一長同樣可以到自己的方

法，希望每位考生都能考出自己理想的成

績！

鑒于報考考研法碩的考生都是非法學專業

的，以前可能基本上都沒有接觸過法律方面

的教材，因此，在考研法碩復習過程中要付

出比法學專業同學更多的精力，因此整理復

習方案非常重要，下面請跨考教育法碩教研

室李老師為大家總結一下考研法碩的復習

要點，供大家參考。

研究生入學考試不同于自學考試、大學的期

末考試，它不僅要求考生牢固掌握基礎知

識，還要求考生有廣闊的知識面，關注國際

國內重大時事，運用所學的知識解決實際問

題。這類題目大多以論述題的形式出現，所

占比重相當大，一般為20%到50%，建議

2012年的考生不可忽視，在分數上拉開距離

的往往就是在這個方面。

專業課具體來說怎么復習呢?建議2013年考

研的同學們先看實體法即民法和刑法，其次

看憲法、法制史、法理。不提倡先看深奧的

法理學。民法、刑法都是和生活密切相關的

法律，我們每天聽到的關于法律的新聞幾乎

都是民法或者刑法方面的，因此學起來比較

輕松，可以更快的培養我們對于法律的興趣

和法言法語。

法理學是關于法是什么的一門學問，當學完

了刑法和民法，再學法理學的時候，我們可

以結合自己學到的關于民法刑法的知識來

理解法理學的考點。法理學主要內容就是法

的派系、法的結構、法的部門、違反法律要

承擔的責任、守法、司法、執法、法與社會

相關內容的關系等，這些法理學的知識可以

反饋到任何一門實體法當中，如刑法，刑法

有關于犯罪的構成要件的法條，違反了刑法

的規定要負什么責任，誰來追究責任，司法

機關、執法機關要怎么做?是不是和法理學

的內容是完全對上了。所以先學實體法，再

學法理學。而憲法、法制史主要是記憶了，

沒有太多的技巧，不過對于法制史，大家把

握幾條線復習最好，如各朝的重要法典、法

典的篇章結構的歷史演變、中央司法機關的

演變、刑罰制度的演變等，這個建議大家學

習以前學長的筆記資料。

教材是復習的根本材料，也是答題的根本依

據，復習時應以教材為根本，全面、牢固地

掌握教材內容，不可本末倒置，以復習資料、

模擬試題之類的東西為主，任何復習資料都

應當以教材為準，圍繞教材內容而展開，并

且無法替代教材，這是復習時首先應明確的

問題。

研究生入學考試的試題，特別是簡答題和論

述題，多數與法學重點、熱點問題有關，這

些題目的分值又相當大，因此考生應予以高

度重視。一般說來，法學重點、熱點問題與

國內國際重大時事，法律的制定、實施、修

改，國內改革實踐有密切聯系，考生可以通

過廣播電視、學術刊物、報紙等途徑予以了

解。

其實真正來說，考研法碩考試的難題部分相

當少，但對考點掌握的細致程度要求非常高;

雖然法碩考生不允許法學本科生報考，但是

各個考生的基礎并不相同。有取得法學的雙

學位的，有利用周末輔修法律的，也有不少

通過自考取得過法律本科或大專學位的，也

有一直在關注法律閱讀法律報刊書籍的，有

提前到大二久準備考法碩的，有因為興趣而

常常去聽法學本科生的課的。沒有基礎，就

如建房子沒有地基，建房師傅的本事再高，

也建設不了好樓高樓。

最后特別強調一點：考研法碩考試對案例分

析能力要求極高，而這又是建立在知識點的

強化記憶與理解以及大量的習題練習的基

礎上的，因此對于這一方面，同學們在復習

考研法碩的時候一定要多加關注。

12

作者：中國政法大學研究生院學位辦袁巍

對于學習法律的自考生而言，案例分析類型

的題目是參加自學考試所必須認真面對的，

因為它具有一定的難度和深度。在相關的法

律課程中經常會碰到需要對案例進行分析

的題，比如“知識產權法”、“合同法”、“公

司法”等等。其題型也不一定僅限于案例分

析，有時在選擇題中也會采取這種出題方

式。從實踐意義的角度來看，我們學習法律

的最終目的是把法律運用到社會生活中去，

因此學會對考試試題中的案例進行正確分

析，對于我們在實際生活中恰當地運用法律

分析問題也具有很強的實戰作用。

本文將主要從考生應試的角度指出案例分

析題型的特點、難點和解題技能，并歸納解

題的方法。希望這些分析能夠很好地幫助自

考生以正確的心態對待這種題型，并從容地

完成解題。

一、案例分析類型題的特點與難點

案例分析類型題雖然可以采取多種形式出

題，但還是有一些特征可循。掌握這些特征

可以使考生在考試時不至于產生恐慌感，避

免不必要的失誤。從以往的考題來看，案例

分析類型題的特點主要有以下幾個：

1、案件事實被虛擬得很真實。為了考查考

生對于法律規范的記憶和理解水平，案例分

析類型的題目通常虛擬出很真實的場景。如

發生法律糾紛的當事人名字很具體，糾紛的

時間具有緊湊感，地點的安排一般也是恰到

好處。這樣虛擬場景的作用是讓考生有置身

于案件情景之中的感覺。由此考生就無法采

取“事不關己，高高掛起”的態度來處理問

題。

2、案件事實往往錯綜復雜。首先，案件往

往涉及到多方當事人。甲方、乙方、丙方等

等，往往弄得考生暈頭轉向。其次，案件所

涉及到的法律關系往往也不止一個。比如合

同關系與侵權關系往往扯到一起，所有權關

系與債權關系糅合在幾方當事人之間等。再

次，案件信息量豐富。由于是虛擬的真實場

景，所以考題通常提供了足夠多的信息量給

考生，這樣一方面讓案件更具真實性，另一

方面也是考查考生排除不必要信息的能力。

多余的信息無疑給考生設置了很多陷阱，考

生必須步步小心。

3、考查考生的綜合能力。案例分析類型題

的目的是考查考生的綜合能力。第一是分析

問題的能力。針對考題的提問，考生必須排

除不必要的干擾信息，利用有用信息對問題

的本質做出判斷。既然是考法律知識，那么

問題的本質其實就是對相關法律問題提出

結論性意見。第二是記憶能力。為了解決考

題設置的問題，考生必須能夠運用已經學過

的法律知識，其中自然包括當前中國的立法

對某些問題是如何規定的這樣基礎性的知

識點。記憶如果不到位則很難對問題做出正

確判斷。第三是法律語言表述能力。當考生

運用已經學過的知識分析問題的本質之后，

就應當把結論表述出來。解決法律問題自然

要用適當的法律語言回答，這就是我們通常

所說的要學會使用“法言法語”來表述自己

的看法。這樣一來，特定法律詞匯就成為一

個不可或缺的考察目標。

通過以上三個方面的特點，我們不難理解為

什么很多考生一見到案例分析類型的題就

頭疼、發怵。這種類型題目的難點正在于其

信息量過多，而考生往往基礎知識不夠扎

實，所以容易陷入出題者預先安排好的陷阱

中去。另外，這類型題考察的能力是多方面

的，它對考生提出的要求更高，其難度自然

而然地提升上去了。

二、解答案例分析類型題所需要具備的技能

針對前文對案例分析類型題的特點和難點

所進行的分析，筆者在此想強調一下考生在

面對這些題時所需要具備的技能。

首先，考生要扎扎實實地學習各門法律知

識，做到理論與實證相結合。所謂理論是指

教科書當中對重要問題的闡釋。包括某些理

論問題是如何提出來的，學者對這些問題的

態度如何，對于個別重要理論問題甚至需要

了解一下其他國家的立法是如何處理的。實

證是指我們國家的立法是如何規定的。考生

往往抱怨法律考試所涉及的法條太多，記憶

量太大。其實這是一種對法律考試極大的誤

解。考試考查的通常是具有重大理論意義、

實踐意義或者與當前時事緊密聯系的內容，

并非所有法條規定的內容都有考查的必要。

法律考試如果僅僅側重于記憶、背誦能力的

考察是對法律學習很大的曲解。但這并不是

鼓勵考生在學習的時候進行選擇性學習，因

為教科書中的很多內容都是重要內容。考生

在閱讀教科書的時候要學會區分問題的重

要程度，同時結合我國立法規定來記憶，切

忌胡亂猜測考試重點，也忌諱采取應試目的

很強的方式去閱讀教科書。

其次，考生要善于分析各種法律關系。案例

分析類型題的解題關鍵就在于法律關系的

分析，而自考經常考查的法律關系并不多，

比如所有權關系、擔保物權關系、債的關系

是最為常見的法律關系。精通這些法律關系

成為學習法律知識的首要目標。后文中還將

講解對法律關系進行分析的方法。

再次，考生在答題過程中要緊扣設問的要求

進行解答。考題的設問形式多樣，有的僅僅

要求考生分析案件當事人之間的法律關系，

有的就某個問題提問中國現有立法如何規

定，比較抽象的設問可能要求對某個案例進

行全面分析并提出解決辦法。不同設問形式

的回答方式不盡相同，考生需要認真審查設

問要求，對癥下藥才能做到既不浪費考試時

間又能圍繞要點回答。

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