中國民航法規(guī)大全之歐陽學創(chuàng)編

歐陽學創(chuàng)編

一、運行和維修管理

時間：2021.03.03創(chuàng)作：歐陽學

-43《維修、預防性維修和改裝》——2004年6

月完成編制工作，8月送審。

——用于規(guī)定民用航空器維修的基本準則。

2．CCAR-91《一般運行和飛行規(guī)則》——2004年1月

14日民航總局令第120號發(fā)布，2004年6月1日施行。

——用于管理在我國境內（不含香港、澳門的特別行政

區(qū)）實施運行的所有民用航空器（不包括系留氣球、風

箏、無人火箭和無人自由氣球）的飛行和運行。

3．CCAR-91FS-II《中國民用航空儀表著陸系統(tǒng)II類運

行

規(guī)定》——1996年10月16日民航總局令第57號發(fā)布，

自發(fā)布

之日起施行。

4．CCAR-94FS-III《民用直升機海上平臺運行規(guī)定》—

—1997年9月22日民航總局令第67號發(fā)布，1997年10

月1日施行。同時，1985年5月8日民航局制定的《中

國民用航空直升機近海飛行規(guī)則》第六章第八節(jié)停止執(zhí)

行。

——用于實施對民用航空直升機海上作業(yè)的管理。

5．CCAR-97FS-R2《航空器機場運行最低標準的制定與

實施規(guī)定》——1991年8月22日民航總局令第20號發(fā)

布，1992年1月1日施行；2001年2月26日民航總局

令第98號發(fā)布第一次修訂版，發(fā)布之日起施行；2003年

6月20日民航總局令119號發(fā)布第二次修訂版，發(fā)布之

日起施行。

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——用于規(guī)定民用機場和軍民合用機場制定民用飛機使

用的機場運行最低標準，同時用于航空營運人對所用機

場制定運行最低標準和實施細則。

6．CCAR-121《大型飛機公共航空運輸承運人運行合格

審定規(guī)則》——1999年5月5日民航總局令第83號發(fā)布

CCAR-121FS；1995年5月12日民航總局令41號發(fā)布

CCAR-121AA;2000年7月18日民航總局令第92號第一

次修訂CCAR-121FS；2004年2－6月第二次修訂

CCAR-121FS并與CCAR-121AA合并，7月送審。

——用于管理在我國境內依法設立的航空運營人所實施

的公共航空運輸運行（包括：使用最大起飛全重5700千

克以上的多發(fā)飛機實施的定期載客運輸飛行；使用旅客

座位數(shù)超過30座或者最大商載超過3400千克的多發(fā)飛

機實施的不定期載客運輸飛行；使用最大商載超過3400

千克的多發(fā)飛機實施的全貨機運輸飛行）。

附載一：咨詢通告

AC－FS－001《關于航空公司航務手冊的編寫》——

1998年3月9日發(fā)布。

AC－121－1號《關于下發(fā)<運行規(guī)范標準格式>的通知》

——1999年10月20日發(fā)布。

AC－121－2號《關于運行合格審定中一些具體問題的處

理意見》——1999年10月20日發(fā)布。

AC-FS－2000-1《關于印發(fā)縮小垂直間隔標準（RVSM）

運行對簽派員工作程序要求的指導材料的通知》——

2000年1月10日發(fā)布。

AC-FS－2000-2《關于制定起飛一發(fā)失效應急程序的通

知》——2000年2月23日發(fā)布。

AC-FS－2000-3《CCAR-121FS修訂后有關運行管理辦公

室設置和駕駛員熟練檢查要求的實施辦法》——2000年

10月20日發(fā)布。

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AC-FS－2000-4《航空公司運行中心（AOC）的政策與標

準》——2000年10月30日發(fā)布。

AC-121FS-005《關于客艙乘務員值勤期/飛行時間和休息

時間問題的意見》——2001年12月24日發(fā)布。

AC-121FS-006《飛機航線運營應進行的飛機性能分析》

——2001年12月24日發(fā)布。

AC-121FS-007《航空人員維修差錯管理》——2002年5

月1日發(fā)布；擬修改，更名為AC－121－61《維修差錯

管理》。

AC-121FS-008《關于飛機上飛行機組睡眠區(qū)的要求》—

—2002年6月18日發(fā)布。

AC-121FS-009《關于極地航路運行的要求和補充運行合

格審定》——2002年8月6日發(fā)布。

AC-121FS-010《公共航空運輸承運人合并、收購和破產

運行規(guī)范過渡期條款》——2002年12月23日發(fā)布。

AC-121FS-011《航空承運人合并運行過渡期任務清單》

——2003年1月9日發(fā)布。

AC-121FS-012《關于合格證持有人使用非所屬訓練機構

進行客艙乘務員訓練問題的咨詢通告》——2003年12月

31日發(fā)布。

AC-121FS-13《在終端區(qū)實施區(qū)域導航的適航和運行批準

標準》——2004年1月5日發(fā)布。

AC-121AA-14《民用航空器結構腐蝕的預防與控制》—

—2003年1月20日發(fā)布.

AC-121-51《維修工程管理手冊編寫指南》——2005年3

月15日發(fā)布。

AC-121-52《航空器投入運行的申請和批準》——2005年

3月15日發(fā)布。

AC-121-53《航空器維修方案》——2005年3月15日發(fā)

布。

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AC-121-54《可靠性方案》——2005年3月15日發(fā)布。

AC-121-55《對國外維修單位DER批準修理項目的管

理》——2003年9月18日發(fā)布。

AC-121-56《維修系統(tǒng)培訓大綱編寫指南》——2005年3

月15日發(fā)布。

AC-121-57《飛機地面勤務》——2005年3月15日發(fā)

布。

AC-121-58《合格的航材》——2005年3月15日發(fā)布。

AC-121-59《飛機維修記錄與檔案》——2005年3月15

日發(fā)布。

AC-121-60《使用困難報告及其調查》——擬發(fā)布。

AC-121-62《航空器租賃》——2005年3月15日發(fā)布。

AC-121-63《航空器保留故障和保留工作項目》——2005

年3月15日發(fā)布。

AC-121-65《使用飛機平視引導系統(tǒng)實施II類或低于I類

的特殊批準程序》——擬發(fā)布。

附載二：文件

民航飛發(fā)[1999]158號《關于對運輸航空公司進行運行合

格審定有關問題的通知》——1999年8月27日印發(fā)。

民航飛發(fā)[2000]229號《關于航空公司聯(lián)合重組后進行補

充運行合格審定的通知》——2000年12月12日印發(fā)。

民航飛發(fā)[2002]28號《關于貫徹CCAR121.97條有關問題

的通知》——2002年2月1日印發(fā)。

民航飛發(fā)[2002]191號《關于認真落實規(guī)章，提高安全運

行標準有關問題的通知》——2002年9月23日印發(fā)。

總局飛發(fā)[2003]5號《關于對跨地區(qū)運行的航空公司實施

飛行標準管理的方法的通知》——2003年3月5日印

發(fā)。

總局飛發(fā)[2003]17號《關于航空公司運行控制中心陸空雙

向通信情報的通報》——2003年7月28日印發(fā)。

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總局飛發(fā)[2003]18號《關于轉發(fā)FAA監(jiān)察員建議的通

知》——2003年8月15日印發(fā)。

總局飛發(fā)[2003]25號《關于解決航空公司運行控制若干問

題的通知》——2003年12月5日印發(fā)。

總局飛發(fā)[2004]7號《2004年度安全運行監(jiān)察大綱》——

2004年4月印發(fā)。

7．CCAR-129《外國公共航空運輸承運人運行合格審定

規(guī)則》——2004年7月通過審定。

——用于實施對持有外國航空運營人合格證或其他有效

證件，計劃使用飛機或直升機，在我國境內從事定期或

不定期公共航空運輸?shù)倪\行管理。

附載：文件

民航總局文件飛發(fā)[2004]104號《關于對獨聯(lián)體包機進行

運行合格審定的若干問題通知》

民航飛發(fā)[2004]126號《關于加強外國航空公司運行監(jiān)管

工作的通知》——2004年6月30日印發(fā)。

8．CCAR-135《小型航空器公共航空運輸承運人運行合

格審定規(guī)則》——2004年6月送審。

——用于管理在我國境內依法設立航空運營人所實施的

公共航空運輸運行（包括：使用單發(fā)飛機，旋翼機和起

飛全重5700千克以下的多發(fā)飛機實施的定期載客飛行；

使用單發(fā)飛機，旋翼機和旅客座位數(shù)不超過30座并且最

大商載不超過3400千克的多發(fā)飛機實施的不定期載客飛

行；使用單發(fā)飛機、旋翼機和最大商載不超過3400千克

的多發(fā)飛機實施的全貨機運輸飛行）。

9．CCAR-145FS-R2《民用航空器維修單位合格審定規(guī)

定》——1988年11月2日制定，名為《維修許可審定的

規(guī)定》；1993年2月3日第一次修訂，更名為《民用航

空器維修許可審定的規(guī)定》；2001年12月21日民航總

局令第104號發(fā)布第二次修訂，更名為《民用航空器維

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修單位合格審定規(guī)定》，2003年1月1日施行；2004年

6月第三次修訂，7月送審。

——用于實施民用航空器維修單位合格審定。

附載：咨詢通告

AC-145-1《國內維修單位申請指南》——2003年2月10

日發(fā)布。

AC-145-2《國外/地區(qū)維修單位申請指南》——2003年2

月10日發(fā)布。

AC-145-3《民用航空器維修單位批準清單》——2005年

3月15日發(fā)布。

AC-145-4《維修記錄與報告表格填寫指南》——2003年

2月9日發(fā)布。

AC-145-5《維修單位手冊編寫指南》——2003年5月22

日發(fā)布。

AC-145-6《航空器航線維修》——2003年2月9日發(fā)

布。

AC-145-7《航空器部件維修》——2003年2月9日發(fā)

布。

AC-145-8《航空器及航空器部件維修技術文件》——

2003年2月9日發(fā)布。

AC-145-9《國家標準和行業(yè)標準的采用》——2003年7

月2日發(fā)布。

AC-145-10《維修單位的自制工具設備》——2003年2月

9日發(fā)布。

AC-145-11《與香港民航處、澳門民航局的聯(lián)合認可》—

—2004年5月17日發(fā)布。

AC-145-12《航空器機體項目維修類別限制》——2003年

7月2日發(fā)布。

AC-145-13《民用航空器維修人員技能培訓大綱》——

2004年3月11日發(fā)布。

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AC-145-14《維修工時管理》——擬發(fā)布。

10．CCAR-276《中國民用航空危險品運輸管理規(guī)定》—

—2004年5月24日民航總局令第121號發(fā)布，生效時間

待定。

——用于管理航空器在我國境內從事危險品運輸（除外

民航總局批準的農業(yè)、園林業(yè)和污染控制等作業(yè)）。

附載：文件

民航飛發(fā)[2004]10號《關于加強危險品航空運輸監(jiān)管工

作的通知》——2004年1月8日印發(fā)。

《危險品航空運輸技術細則》——2004年7月印發(fā)。

11．《民用航空器維修標準》行業(yè)標準——1996年6月

28日發(fā)布（第1單元）維修管理規(guī)范，編號MH3145-

1996，1996年8月1日實施；2001年4月2日發(fā)布（第

4單元）勞動安全衛(wèi)生，編號MH3145-20012001年9月

1日實施；2001年7月11日修訂（第1單元），并發(fā)布

（第2單元）地面安全、（第3單元）地面維修設施，

2001年12月1日實施。2005年擬修訂。

——用于航空器維修的管理。

12．《運行規(guī)范》中英文版本

13．《飛行運行監(jiān)察員手冊》一、二、三卷

——用于指導飛行運行監(jiān)察員實施運輸航空運行管理工

作。

14．《通用航空運行監(jiān)察員手冊》第二卷（2004年5月

第一版）。

——用于指導飛行運行監(jiān)察員實施通用航空運行管理工

作。

15．《持續(xù)適航監(jiān)察員手冊》（CASMR1）——2004年

9月15日頒布。

——用于指導適航維修監(jiān)察員實施持續(xù)適航管理工作。

二、執(zhí)照和培訓管理

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1．CCAR-60《飛行模擬設備的鑒定和使用規(guī)則》——

2004年7月送審。——用于管理使用或提供使用飛行模

擬設備從事中國民用航空飛行機組滿足規(guī)章要求的訓

練、檢查和獲取飛行近期經(jīng)歷的訓練。

2．CCAR-61R1《民用航空器駕駛員、飛行教員和地面教

員合格審定規(guī)則》——1996年8月1日民航總局令第51

號發(fā)布，1997年1月1日起施行；2002年10月21日民

航總局令第115號第一次修訂，2003年6月1日施行。

2004年第二次修訂，按照行政許可法要求，增加了申辦

程序，補充完善了法律責任部分，7月送審。

——用于規(guī)范民用航空器駕駛員、飛行教員、地面教員

執(zhí)照與等級的申請、執(zhí)照的頒發(fā)與管理。

附載一：咨詢通告

AC-61-001（AC－51LFS-1號）《關于對<民用航空器外

籍飛行人員執(zhí)照、合格證或認可證書頒發(fā)程序>的修改》

——1999年11月25日發(fā)布。

AC-61-002《關于原軍用航空器駕駛員轉入民航后的補充

訓練和執(zhí)照管理問題》——2002年8月2日發(fā)布。

AC-61-003《關于飛行人員執(zhí)照辦理有關問題的說明》—

—2002年8月29日發(fā)布。

AC-61-004《關于換發(fā)民用航空器駕駛員執(zhí)照等有關問題

的說明》——2003年4月10日發(fā)布。

AC-61-005《關于駕駛員英語無線電通信資格執(zhí)照簽注和

飛行機組使用英語無線電通信有關問題的通知》——

2003年5月28日發(fā)布。

AC-61-006《關于運輸航空飛行教員執(zhí)照頒發(fā)、換發(fā)有關

管理辦法》——2003年11月13日發(fā)布。

AC-61-007《關于換發(fā)和頒發(fā)民用航空器駕駛員執(zhí)照有關

問題的補充通知》——2003年12月8日發(fā)布。

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AC-61-008《通用航空飛行人員執(zhí)照和訓練的管理》——

2004年4月5日發(fā)布。

附載二：管理文件

MD-FS-1996-018《民用航空器飛行人員執(zhí)照管理程序》

——1996年11月20日印發(fā)。

MD-FS-1996-019《民用航空器外籍飛行人員執(zhí)照、合格

證或認可證書頒發(fā)程序》——1996年11月20日印發(fā)，

部分被AC-61-001（AC－51LFS-1號）修改》。

MD-FS-2003-01《關于國內單位選送飛行學生到國外飛機

駕駛員學校進行飛行執(zhí)照訓練有關問題的通知》——

2003年7月21日印發(fā)。

MD-FS-2003-02《關于啟用飛機類別航線運輸駕駛員執(zhí)照

理論考試題庫的通知》——2003年11月17日印發(fā)。

MD-FS-2003-03《關于飛行院校學生在學習期間申辦執(zhí)照

有關問題的通知》——2003年12月26日印發(fā)。

附載三：文件

民航飛發(fā)[1996]307號《關于下發(fā)<民用飛行人員換發(fā)執(zhí)

照實施辦法>的通知》——1996年11月20日印發(fā)。

民航飛發(fā)[2001]62號《關于民用航空器駕駛員執(zhí)照訓練和

管理有關事宜的通知》——2001年3月29日印發(fā)。

附載四：明傳電報

[2002]民航機號1482《關于啟用飛行人員執(zhí)照理論考試系

統(tǒng)的通知》——2002年7月3日發(fā)。

[2003]民航機號890《關于購置計算機執(zhí)照管理體系相關

設置的通知》——2003年5月6日發(fā)。

[2003]民航機號945《關于貫徹CCAR-61部規(guī)章有關問

題的通知》——2003年5月13日發(fā)。

[2003]民航機號1438《關于對不滿足航線運輸駕駛員執(zhí)照

要求的副駕駛換發(fā)執(zhí)照有關問題的通知》——2003年7

月16日發(fā)。

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[2003]民航機號1695《關于啟用新的飛行經(jīng)歷記錄本的通

知》——2003年8月15日發(fā)。

[2003]民航機號2391《關于修改外送飛行學生訓練大綱的

通知》——2003年11月3日發(fā)。

[2003]民航機號2403《關于規(guī)范<飛行經(jīng)歷記錄本>填寫

的補充通知》——2003年11月5日發(fā)。

[2004]民航機號218《關于進一步明確飛行人員定期檢

查、熟練檢查執(zhí)照記錄欄中簽注問題的通知》——2004

年1月6日發(fā)。

[2004]民航機號1241《關于對通用教員實踐考試的通知》

——2004年5月24日發(fā)。

[2004]民航機號1565《對<關于軍轉民飛行人員補充訓練

和執(zhí)照辦理有關問題的請示>的批復》——2004年6月

24日發(fā)。

[2004]民航機號1609《關于中南局執(zhí)照辦理中有關問題請

示的答復以及啟用新的地面教員執(zhí)照申請表的通知》—

—2004年6月28日發(fā)。

3．CCAR-62FS《中國民用航空飛行人員訓練管理規(guī)定》

——1998年7月3日民航總局令第77號發(fā)布，發(fā)布之日

起施行。

——該規(guī)章在CCAR-141和CCAR-121修訂發(fā)布后廢

止。

附載：咨詢通告

AC－62FS－001《關于貫徹<中國民用航空飛行人員訓練

管理規(guī)定>一些具體問題的處理意見》——1998年9月

22日發(fā)布。

AC-62FS-1號《關于對執(zhí)行<中國民用航空飛行人員訓練

管理規(guī)定>中一些具體問題的說明》——1999年2月24

日發(fā)布。

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4．CCAR-63《民用航空器、飛行機械員、飛行通

信員合格審定規(guī)則》——1996年8月1日民航總局令第

52號發(fā)布，1997年1月1日施行。

——用于規(guī)范民用航空、飛行機械員、飛行通信

員執(zhí)照，教員、學院合格證與等級的申請、頒發(fā)與管

理。

附載：民航總局文件飛發(fā)[2001]62號《關于民用航空器駕

駛員執(zhí)照訓練和管理有關事宜的通知》——2001年3月

29日印發(fā)。（部分內容適用）

5．CCAR-65FS《飛行簽派員執(zhí)照管理規(guī)則》——1999年

10月15日民航總局令第89號發(fā)布，自發(fā)布之日起實

施。

——用于航空公司飛行簽派員執(zhí)照頒發(fā)管理。

附載：信息通告

IB-FS-2000-2《飛行簽派員資源管理訓練》——2000年6

月23日發(fā)布。

6．CCAR-66《民用航空器維修人員執(zhí)照管理規(guī)則》——

1991年2月民航總局發(fā)布《民用航空器維修人員合格審

定的規(guī)定》，編號CCAR-65；1995年12月第一次修

訂，編號為CCAR－65AA-R1《民用航空器維修人員合格

審定的規(guī)定》；2001年12月21日民航總局令第105號

發(fā)布第二次修訂版，確定名為CCAR-66FS《民用航空器

維修人員執(zhí)照管理規(guī)則》，2003年1月1日施行；2004

年6月進行第三次修訂，7月送審。

——用于管理從事在中國登記的民用航空器的維修、部

件修理和維修管理工作人員執(zhí)照和資格證書的頒發(fā)。

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