項目成本

項目成本要素

成本要素是按成本中費用的經濟用途或費用的經濟性質所作的一種分類，用以

分析在各個時期各種生產費用支出的多少。而要素費用是對企業生產過程中發生的

費用，按經濟內容所作的分類，主要包括勞動對象方面的費用、勞動手段方面的費

用、活勞動方面的費用。它包括外購材料、外購動力、外購燃料、職工薪酬、折舊

費與攤銷費、利息支出、稅金、其他支出等。對于建筑企業來講，把握好項目的成

本要素尤為重要。

建筑企業項目成本管理是項目管理中必不可少的一個重要環節。建筑企業推行

項目管理是引進市場機制，實行管理層與作業層分離的一種符合市場規律的有效管

理形式，目前，絕大多數建筑企業都在推行項目管理，但在實際運作過程中仍有不

規范之處，尤其是大型國有建筑企業在工程項目成本核算與考核等方面還存在較為

突出的問題。如何充分的發掘生產能力、提高工程項目的管理效率、在各種合同條

件的約束之下最大限度的實現施工項目的成本目標，是當今大多數建筑施工企業所

面臨的亟待解決的現實問題。

施工項目的生產成本是建筑施工所消耗的直接費用，占總成本費用的80％以

上，生產成本目標的分析和控制是施工項目能否實現成本目標的決定性因素，也是

施工項目成本管理過程中最重要的工作。從施工項目生產成本的構成來看，基本資

源成本、質量成本、工期成本作為三項核心要素共同作用和制約著項目的成本水平，

如果僅以某一要素為變量來進行施工項目的成本分析，可能推導出片面甚至相悖的

結論，無法準確的反映成本形成的真實過程和實際狀態。下面將從以下幾個角度進

行分析：

一、工程項目成本的構成要素

(一)目標成本構成要素分析

目標成本是項目管理者根據自身素質，結合工程項目本身及其外部建設環境，

綜合分析后預測項目成本應該達到的目標水平。所以它既是一個目標概念，又是一

個成本概念。作為目標概念，它是項目管理者工作目標的一個存在形式;作為成本概

念，它是項目管理者作為奮斗目標和控制目標而事先制定的項目成本標準。它通常

包括三個相互聯系的方面:目標成本額、分項目成本和成本降低目標。目標成本只能

說是一個項目管理目標，它不具有可操作性。它是建立在工程項目一般成本基礎上，

我們必須根據工程分解情況和成本管理者自身的要求將其轉化為計劃成本、預算成

本和責任成本等。

(二)工程項目成本控制考慮的因素

1、目標成本的預測是項目管理者對項目管理期間以什么成本水平為適宜奮斗

目標所做的預側。這種預測的依據是工程項目成本構成和分項目間發生變化的因果

關系。項目管理者應當全面分析各種管理因素對項目成本的影響方向及影響程度，

從而對項目成本未來的變化趨勢做出一個科學的估計。

2、整個成本管理體系，其核心就是現場項目施工成本的控制。那么，項目部

在進行現場成本控制時應該從以下幾個方面需要注意：

(1)在工程建設中，材料成本占整個工程成本的70%-80%，有較大的節約潛力，

往往在其他成本出現虧損時，要靠材料的節約來彌補。

(2)工程所達到的最佳質量水平，要符合合同或國家標準的要求，在提高工程質

量的同時，把質量成本控制在某一水平，對一些基本項目和涉及主體、竣工驗收等

方面要適當地提高質量。

(3)合同管理是成本管理的重要環節，合同管理的好環，直接影響工程的成本、

質量等。根據合同條款約定，按時編制進度報表和工程結算資料，報送發展商并收

取進度款，建立健全分階段內部編制結算書的制度，為完工后迅速準備齊全的資料

打好基礎。

二、現工程項目成本管理與控制中存在的主要問題

（1）工程項目“質量成本”的管理和控制。“質量成本”是指為保證和提高工

程質量而發生的一切必要費用，以及因未達到質量標準而蒙受的經濟損失。“質量

成本”分為內部故障成本（如返工、停工等引起的費用）、外部故障成本（如保

修、索賠等引起的費用）、質量預防費用和質量檢驗費用等。保證質量會引起成本

的變化，但不能因此把質量與成本對立起來。因此要充分認識質量和成本之間的辯

證統一關系，避免因片面追求工期而忽視質量，造成成本的額外增加。

（2）忽視工程項目“工期成本”的管理和控制。“工期成本”是指為實現工

期目標或合同工期而采取相應措施所發生的一切費用。工期目標是工程項目管理三

大主要目標之一，施工企業能否實現合同工期是取得信譽的重要條件。工程項目都

有其特定的工期要求，保證工期往往會引起成本的變化。項目有時會盲目地趕工期

要進度，造成工程成本的額外增加。

（3）項目管理人員經濟觀念不強。目前，我國的施工項目經理部普遍存在一種

現象，即在項目內部，搞技術的只負責技術和質量，搞工程的只負責施工生產和工

程進度，搞材料的只負責材料的采購及進場點驗工作。這樣表面上看來職責清晰，

分工明確，但項目的成本管理是靠大家來管理、去控制的，項目效益是靠大家來創

造的。如果搞技術的為了保證工程質量，選用可行卻不經濟的方案施工，必然會保

證了質量但增大了成本；如果搞材料的只從產品質量角度出發，采購高強優質高價

材料，即使是材料使用沒有一點浪費，成本還是降不下來。

三、工程項目成本管理與控制的原則

施工項目成本控制原則是企業成本管理的基礎和核心。施工項目部在對項目施

工過程進行成本控制時，必須遵循以下的基本原則。

1、項目成本最低化原則。施工項目成本控制的目的需要通過成本管理的各種手

段降低施工成本．達到可能實現最低的目標成本的要求。目標值的確定是成本核算

體系中非常重要的環節，但在實行成本最低化原則時應注意降低成本的可能性和合

理的成本最低化，決不能片面追求低成本而降低施工現場的設施和工程質量標準。

2、項目全面成本控制原則。全面成本管理是全企業、全員和全過程的管理，才

能使施工項目成本自始至終置于有效的控制之下。

3、項目動態控制原則。施工項目是一次性的。成本控制應強調項目的中間控制，

在動工”中落實，施工準備階段是構想和預計，而竣工階段則已基本定局。

4、項目目標管理原則。目標管理的內容應包括：目標的設定和分解；目標的責

任到位和執行：檢查目標的執行結果；評價目標和修正目標形成PDCA循環。

5、責、權、利相結合的原則。項目工程成本目標明確，獎懲分配明確，使降低

成本與職工切身利益直接掛鉤，可以極大地調動職工的積極性，增強降低成本的意

識，使成本控制人人從自我做起，從而達到提高企業經濟效益的目標。

6、節約原則節約人力、物力、財力是提高經濟效益的核心，也是成本控制的一

項最重要的基本原則。采取預防成本失控的技術組織措施，制止可能發生的浪費。

四、項目成本管理與控制的有效途徑

1、建立規范的、統一的、標準的責權利相結合的成本管理模式責權利相結合的

成本管理模式，應在民主集中制的原則和規范化、統一化、標準化的原則指導下得

以建立。需要對每個部門、每個人的工作職責和范圍進行明確的界定，賦予相應的

權利，使其充分有效地履行職責；需要有一定的物質獎勵去刺激。要在層層抓落實

逐級負責的基礎上形成一個完整的責權利相結合的項目成本管理體系，以便調動職

工的積極性和主動性促使員工共同為項目的成本管理獻計獻策。

2、從質量成本管理上要效益

對施工企業而言，產品質量并非是越高越好。超過了合理水平，屬于質量過剩

或浪費。無論是質量不高或過剩，都會造成質量成本的增加。都需要通過質量成本

管理加以調整。因此，應正確處理質量成本中幾個方面的相互關系，即質量損失（內、

外部故障損失）、預防費用和檢驗費用間的相互關系：應采用科學合理、先進適用

的技術措施，在確保施工質量達到設計要求水平的前提下，盡可能降低工程成本。

3、從工期成本控制上要效益

工期成本的管理與控制對施工企業來說，并不是工期越短越好，而是需要通過

對工期的合理調整達到最佳工期成本，把工期成本控制在最低點。工期成本管理的

目標是正確處理工期與成本的關系，使工期成本的總和達到最低值。

4、樹立全員經濟意識

施工企業必須加大宣傳力度，樹立全員經濟意識。首先要統一思想認識，從項

目管理人員到普通施工人員，都要進行經濟教育，灌輸經濟意識，把“一切為了效

益”的意識深深地印在每個職工的腦海里。對施工作業隊除組織大規模的教育外，

還要大力進行宣傳，使每一位職工都能把工程成本管理工作放在主要位置；再就是

組織培訓，提高專業人員的素質，這是實現成本目標的重要保證。

工程項目成本管理可以促進改善經營管理，提高企業管理水平；合理補償施工

耗費，保證企業再生產的順利進行；促進企業加強經濟核算，不斷挖掘潛力，降低

成本，提高經濟效益。因此把握好項目的成本要素，可促進項目管理成本控制以及

強化成本管理的基礎工作具有特定意義。